ИЗВЕСТИЯ, 12.01.17 18:40

         «РОССИЯ НЕ ХОЧЕТ И НЕ БУДЕТ ЗАКРЫВАТЬСЯ»

         Дмитрий Медведев выступил на Гайдаровском форуме в Москве

 

Павел Панов

 

         Глава правительства Дмитрий Медведев принял участие в первом дне работы Гайдаровского форума, который открылся в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте (РАНХиГС). Премьер призвал развивать конкуренцию, снижать избыточное присутствие государства в экономике и перестроить систему государственного управления.

         Гайдаровский форум объединяет ведущих мировых ученых и политиков, представителей финансовых и деловых кругов, являясь, по ряду экспертных оценок, российским аналогом Давосского форума, который ежегодно проходит в Швейцарии. В ходе мероприятия участники обсуждают актуальные вопросы и тенденции социально-экономического и политического развития России, состояние бизнес-среды и инвестиционного климата.

         Выступая на пленарном заседании, Дмитрий Медведев напомнил: каждая страна сталкивается со своими проблемами, решая которые, нужно избегать «тирании тех экспертов, которые пытаются подстроить экономическую политику под свои универсальные рецепты».

         — При всей разнице в экономическом положении России и других стран, нельзя не замечать и общность многих стоящих перед нами проблем. В постоянно меняющихся условиях экономика и экономисты ищут новые возможности для стабильного развития, новые приоритеты, новые решения. И в этом смысле всё, что мы делаем, тесно взаимосвязано с глобальной экономической повесткой, даже несмотря на специфику нынешней ситуации, которая сложилась для России, — заявил премьер.

         Общей проблемой для всей мировой экономики является риск долгосрочной стагнации. Восстановить нормальные темпы роста только за счет денежной и бюджетной политики не получится, заявил премьер.

         — Требуется серьезная структурная реформа, хотя мы об этом говорим лет, наверное, пятнадцать, — отметил глава правительства.

         Все структурные решения в российской экономике будут приниматься предельно аккуратно, заверил Дмитрий Медведев. Правительство определило и уже подготовило 11 приоритетных направлений в сферах здравоохранения, образования, ЖКХ и городской среды, экологии, жилищного строительства. Речь также о поддержке экспорта, росте производительности труда, развитии малого бизнеса и индивидуальной предпринимательской инициативы, совершенствовании контрольно-надзорной деятельности, развитии дорожной инфраструктуры, реформе моногородов.

         Также необходимо развивать конкуренцию, снижать избыточное присутствие государства в экономике, повышать инвестиционную привлекательность регионов и перестраивать систему государственного управления.

         Премьер обратил внимание и на то, что политизация международных экономических отношений нередко приводит к напряженности в мире.

         — Нам сейчас от этого никуда не уйти. Силовой подход, санкции, которые всегда идут вразрез с экономическими соображениями, политически мотивированные барьеры для взаимовыгодных проектов сегодня постоянно генерируют напряженность в мире. Я не имею в виду только нашу страну. Я имею в виду общемировую ситуацию, — заявил Дмитрий Медведев.

         Премьер отметил, что «Россия не хочет и не будет закрываться», а государство настроено на развитие международной торговли и на более активное участие во внешнеэкономических союзах и соглашениях.

         Ведомства не спешат переходить на проектный подход

         До начала пленарного заседания участники форума обсуждали экономическую и политическую повестку на различных площадках. В ходе дискуссий первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что правительство недовольно тем, как идет переход к проектному методу работы.

         — Мы не удовлетворены тем, что происходит. Нет серьезной мотивации к переходу на проектные принципы, не получилось взаимодействия проектных офисов министерств с проектным офисом правительства РФ, по-прежнему внутри аппарата существует некая ревность — плохое слово, определение — кто за что отвечает. Вот это всё пока мы наблюдаем, — сказал Игорь Шувалов.

         У правительства уже есть опыт проектного управления. В качестве примера первый вице-премьер привел работу правительства в середине 2000-х, когда за счет национальных проектов была реформирована система образования и изменилась система здравоохранения. По словам Игоря Шувалова, первые результаты работы по приоритетным проектам будут видны к маю 2018 года.

         Пенсионный возраст идет на повышение

         Министерство труда участвует в обсуждении экономической программы Центра стратегических разработок (ЦСР), подготовка которой ведется под руководством экс-главы Минфина Алексея Кудрина, и предусматривает, в частности, повышение пенсионного возраста. Об этом сообщил глава Минтруда Максим Топилин.

         — Эти дискуссии идут, — заявил министр, однако о деталях не рассказал, отметив лишь, что в 2017 году такая мера коснется только госслужащих.

         Обсуждение вопроса о повышении пенсионного возраста ведется уже несколько лет. Сейчас мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины — в 55. Алексей Кудрин ранее заявлял, что для мужчин и женщин можно установить единый возраст выхода на пенсию — 63 года. Но делать это надо постепенно.

         Еще одна задача — приблизить к прожиточному минимуму в каждом регионе минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Это необходимо сделать к осени этого года.

         — Нам обязательно надо поставить точку и к осени этого года найти развязку для того, чтобы обеспечить приближение минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму в регионе. Другого выхода у нас не существует, — заявил Максим Топилин.

         Вице-премьер Ольга Голодец, в свою очередь, привела конкретные цифры. Почти 5 млн человек в России получают зарплату ниже МРОТа. Напомним, с 1 июля 2016 года он составляет 7,5 тыс. рублей.

         — К сожалению, эта цифра у нас держится на уровне 4,9 млн человек — столько людей у нас получают заработную плату ниже МРОТа. И на сегодняшний день эта ситуация должна быть в фокусе внимания, — заявила Ольга Голодец.

 

КОММЕРСАНТ, 12.01.17 18:37

         ПЕРЕСЛАВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ОТМЕНИЛА ПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ МЭРА

         Спикер Сергей Корниенко подал в отставку после голосования

 

Александр Тихонов

 

         Депутаты Переславль-Залесской городской думы отменили собственное решение о прямых выборах мэра, принятое в конце декабря прошлого года. Исполняющий обязанности главы муниципалитета Владимир Волков наложил на него вето, а в ходе повторного голосования лишь один член собрания проголосовал за возвращение выборов. По мнению господина Волкова, сейчас «не самое подходящее время» для прямого голосования. После заседания гордумы спикер Сергей Корниенко объявил об отставке.

         Вопрос о прямых выборах мэра, которые были возвращены в Переславле-Залесском 29 декабря прошлого года, депутатам гордумы пришлось рассмотреть заново из-за процедурных нарушений, которые нашла прокуратура. Надзорное ведомство внесло представление в собрание на следующий день после голосования: прокурор Андрей Фольц заключил, что и. о. мэра Переславля Владимир Волков не был приглашен на заседание, а проект решения не прошел стадию согласования. Отметим, что возвращение выборов мэра депутаты гордумы поддержали в конце минувшего декабря единогласно.

         На повторное заседание господин Волков явился и представил депутатам программу развития города. В частности, он пообещал отремонтировать объездную дорогу и теплотрассы, погасить долги Переславской энергетической компании перед поставщиками ресурсов, привлечь концессионера для строительства новых котельных и разработать новую схему теплоснабжения. В беседе с "Ъ" и. о. главы отметил, что «сейчас не самое подходящее время» для выборов, поскольку «нужно заниматься хозяйственной деятельностью». «Если сейчас мы будем уходить в выборы, то, во-первых — это время, во-вторых — это деньги из бюджета, которых в бюджете нет»,— пояснил Владимир Волков. Отметим, что к Переславлю-Залесскому до назначения врио главы господин Волков отношения не имел — он работал главой поселения Красково Люберецкого района Подмосковья. Министром сельского хозяйства Московской области работал премьер правительства Ярославской области Дмитрий Степаненко.

         Против прямых выборов мэра высказался и приехавший на заседание гордумы спикер Ярославской областной думы Михаил Боровицкий. Он обратил внимание депутатов на то, что отмена выборов мэров — общероссийский тренд, поскольку в конечном счете, по его мнению, побеждают деньги и политтехнологии. Господин Боровицкий уточнил, что Владимир Волков наложил вето на решение гордумы о возвращении выборов и предложил действовать по уставу — не отменять документ на основании представления прокуратуры, а переголосовать в связи с вето и. о. главы. В итоге 20 депутатов проголосовали против проекта решения, который был принят 29 декабря прошлого года, и лишь один его поддержал.

         Спикер собрания Сергей Корниенко подчеркнул в разговоре с "Ъ", что депутаты «в принципе не меняли своего мнения». По его убеждению, «все зависит от людей, которые будут исполнять эти полномочия (главы города.— "Ъ")». «То обоснование, которое было предложено (в поддержку отмены выборов.— "Ъ"),— это, по сути, те обещания, которые в определенной среднесрочной и долгосрочной перспективе это должностное лицо (Владимир Волков.— "Ъ") может исполнить. И депутаты это услышали. Это вполне нормально. Это не является ни изменением кардинально своей позиции, ни предательством чьих-то интересов, это вполне понятное мнение о том, что может быть в городе. И депутаты услышали эти предложения»,— заключил он.

         В конце заседания господин Корниенко объявил об отставке. «Этот вопрос является сугубо личным и касается лично меня и членов моей семьи»,— заявил он "Ъ", добавив, что решение «совершенно не связано с работой органов местного самоуправления, в том числе по принятию соответствующих решений о внесении изменений в устав». Господин Корниенко уточнил, что откладывал свою отставку еще с января 2015 года. Между тем источник "Ъ", знакомый с ситуацией, рассказал, что накануне, во время заседания совета думы, у Сергея Корниенко произошел конфликт с Владимиром Волковым из-за возвращения выборов мэра. Господин Волков, по данным источника, обвинил господина Корниенко в попытке «втихаря» вернуть выборы «по заданию» действующего мэра Переславля Дениса Кошурникова, который сейчас находится в СИЗО по обвинению в превышении должностных полномочий. Сегодня Басманный суд Москвы продлил срок его заключения под стражей до 16 апреля.

 

КОММЕРСАНТ, 13.01.17

         ГЛАВА АДЫГЕИ ОСТАВИЛ ЗА СЕБЯ РОДСТВЕННИКА

         Уступив пост спикеру госсовета

 

Анна Перова,

Софья Самохина

 

         Глава Адыгеи Аслан Тхакушинов ушел в отставку за день до истечения срока своих полномочий. Исполняющим обязанности главы республики назначен спикер Госсовета Адыгеи Мурат Кумпилов. Это первая смена главы региона, произошедшая после назначения Сергея Кириенко первым замглавы администрации президента. Эксперты считают, что отсутствие "провалов" региональной власти позволило федеральному центру передать власть в республике представителю той же команды.

         Президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Мурата Кумпилова исполняющим обязанности главы Адыгеи. Его предшественник Аслан Тхакушинов обратился к президенту с заявлением об отставке, которая была принята. Об этом было объявлено на встрече президента с Муратом Кумпиловым и Асланом Тхакушиновым. Владимир Путин выразил надежду, что тандем двух политиков продолжится и "будет эффективно функционировать". Региональные СМИ называют Мурата Кумпилова племянником Аслана Тхакушинова. В "Единой России" не отрицают, что и. о. главы республики — родственник господина Тхакушинова.

         Мурат Кумпилов родился 27 февраля 1973 года. Как и Аслан Тхакушинов, он уроженец аула Уляп Красногвардейского района. Господин Кумпилов окончил Ростовский институт народного хозяйства по специальности "Экономика и предпринимательская деятельность". С 1994 года работал в структурах республиканского министерства финансов, с 1999 года — в налоговых органах. С 2008 года Мурат Кумпилов — премьер-министр Республики Адыгея. В сентябре 2016 года господин Кумпилов был избран в госсовет республики и занял должность спикера регионального парламента.

         Адыгея — первый регион, руководство которого сменилось после того, как 5 октября первым замглавы администрации президента был назначен Сергей Кириенко (курирует внутриполитический блок Кремля). Срок полномочий Аслана Тхакушинова истекал сегодня. Господин Тхакушинов возглавлял Адыгею в течение десяти лет: 13 декабря 2006 года по представлению президента Владимира Путина госсовет республики наделил Аслана Тхакушинова полномочиями президента республики. В декабре 2011 года по рекомендации Дмитрия Медведева он был переназначен. В Адыгее не предусмотрены прямые выборы главы республики — его избирают голосованием депутатов госсовета из числа кандидатур, предложенных президентом.

         В этом году бывший глава Адыгеи отметит семидесятилетие. Источник "Ъ" в Кремле смену руководства республики связывает именно с преклонным возрастом господина Тхакушинова. При этом собеседник "Ъ" подчеркнул, что бывший глава Адыгеи продолжит работу в другой должности. "Пока он с должностью не определился. Сначала он собирался стать ректором одного из местных вузов, но теперь задумался о госдолжности",— отметил собеседник "Ъ".

         Политолог Александр Кынев говорит, что смена первого лица в Адыгее ожидалась давно: "Мурат Кумпилов де-факто выполняет функции публичного лица региональной власти, на выборах 2016 года он возглавлял список "Единой России", что было одним из немногих исключений — в большинстве регионов списки возглавляли губернаторы". По мнению Александра Кынева, никаких серьезных изменений в республике ожидать не стоит, замена главы региона произошла планово, в рамках той же региональной элиты.

         Лидер "Союза славян Адыгеи", депутат горсовета Майкопа Нина Коновалова говорит, что "оппозиционные силы в преддверии ухода Тхакушинова пытались консолидироваться, но не получили массовой поддержки, так как эти люди из числа этнических адыгов уже были у власти (до 2006 года республику возглавлял Хазрет Совмен.— "Ъ"), а русскоязычное население разобщено и не интересуется тем, что один местный клан враждует с другим". По ее словам, в республике поддерживается стабильность, явных конфликтов и провалов у местной власти нет, поэтому стремление федерального центра сохранить существующую команду объяснимо, хотя оптимальным было бы назначение "варяга", независимо от национальности — главное, чтобы он "не был связан с местными элитами".