ГАЗЕТА.RU, 20.08.09 20:45
Квачков выдвинулся против «Единой России»

Елизавета Сурначева

Обвинявшийся в покушении на Анатолия Чубайса полковник ГРУ Владимир Квачков снова идет на выборы. Он баллотируется в Мосгордуму. Его противником станет лидер фракции единороссов в МГД Андрей Метельский. Квачков вряд ли повторит успех четырехлетней давности, когда он едва не выиграл выборы в Госдуму по одномандатному округу.

В четверг Мосгоризбирком сообщил, что в выборах в Мосгордуму примет участие обвинявшийся в покушении на Анатолия Чубайса полковник ГРУ в отставке Владимир Квачков. Он станет самовыдвиженцем в шестом избирательном округе, включающем районы Преображенское, Северное и Восточное Измайлово, Измайлово, Богородский, Гольяново и Метрогородок.

Отставной полковник уже подал документы и занимается сейчас сбором подписей.

Квачков провел три года в следственном изоляторе в связи с обвинением в покушении на главу РАО ЕЭС Анатолия Чубайса 17 марта 2005 года. Находясь в СИЗО, Квачков открыто называл Чубайса «государственным преступником, энергетическим гауляйтером». 5 июня 2008 года коллегия присяжных заседателей Мособлсуда вынесла оправдательный вердикт, и все подсудимые были отпущены. Квачков вышел на свободу и в интервью, в частности, радиостанции «Эхо Москвы» признал, что не считает преступлением уничтожение человека, который причинил вред стране.

Пикантность выборам в шестом округе придает то, что противником Квачкова будет лидер фракции «Единой России» в Мосгордуме Андрей Метельский, также выдвинутый партией в качестве одномандатника.

Стоит отметить, что Метельский баллотируется только по округу, в общемосковском списке партии его нет.

Квачков – серьезный соперник, имеющий неплохой опыт политической борьбы: находясь в СИЗО под следствием, полковник дважды баллотировался на довыборах в депутаты Государственной думы. В декабре 2005 года он занял второе место в Преображенском избирательном округе, набрав 25,47% голосов избирателей. Находясь на пике своей популярности в разгар уголовного дела против непопулярного реформатора, он отстал от признанного победителем сотрудника ФСБ Сергея Шаврина от «Единой России», который получил 38,06% голосов.

Метельский на прошлых выборах в МГД также шел кандидатом по одномандатному округу №6 и набрал 46% голосов. По словам пресс-секретаря Метельского, «до завершения регистрации всех кандидатов комментировать нечего».

«Есть большие сомнения в том, что Квачкова зарегистрируют», – говорит лидер партийного списка КПРФ по шестому округу Павел Щербаков.

Действительно, однажды Квачкову уже было отказано в регистрации на довыборах в Госдуму в феврале 2006 года. В качестве протеста он объявил голодовку. Даже в случае успешной регистрации, не исключено, что и эту кампанию Квачкову придется вести из «Матросской тишины»: год назад, 26 августа 2008 года, Верховный суд удовлетворил ходатайство Генеральной прокуратуры, отменил оправдательный приговор по делу о покушении и направил дело на новое рассмотрение.

Избирательная кампания для Квачкова – шанс поддерживать имидж в преддверии нового дела, уверен политолог Дмитрий Орешкин. «Квачков образца 2009 года уже не так популярен, как Квачков-2005. Реальные шансы на победу у него невысокие, так как Метельскому будет оказана поддержка как единороссу», – полагает эксперт. «Действия Квачкова – вынужденная мера, ведь ему светит вторичное расследование. Для того чтобы иметь хоть какую-то защиту, надо поддерживать градус социальной известности, – сказал Орешкин «Газете.Ru». – Иначе перестанут ненавидеть Чубайса настолько и любить за это Квачкова: аура героя пропадет».

В округе более 400 тысяч избирателей, сам округ, на территории которого располагался знаменитый Черкизовский рынок, считается сложным с точки зрения протестных настроений и социального благополучия. Например, в районе Гольяново проживает высокая доля мигрантов. Кроме того, в шестом избирательном округе много промышленных районов, напоминает Щербаков. Избирателей волнует тема строительства, экологии. По его оценке, электорат более-менее «равномерный»: и промышленники, и интеллигенция. Коммунист называет округ «достаточно перспективным» в свете оппозиционного голосования. Но даже если Квачкова зарегистируют, то протестный электорат потянется к КПРФ, уверен Щербаков

 

Новый регион, 20.08.09 17:13
Одно депутатское место в Мосгордуме обойдется партиям в 3 млн. рублей

Почти все партии, участвующие в гонке за места в столичном парламенте, заявляют о сокращении своих бюджетов на агитацию. Несмотря на то, что Мосгордума увеличила избирательный фонд с 200 до 300 миллионов рублей, все фигуранты предвыборной кампании говорят, что такие средства мобилизовать не удастся. Корреспондент "Нового Региона" попытался посчитать, сколько денег российские партии готовы выложить за одно депутатское кресло в московском парламенте.

Кому сколько кресел

"КПРФ и эсэры, в лучшем случае, получат по три мандата, ЛДПР и "Яблоко" - по два. Всего десять. Значит, остальные 25 будут у "Единой России", - дает свой прогноз политолог Станислав Белковский.

Следует отметить, что предсказание Белковского чрезвычайно оптимистично для соперников "ЕР". Вряд ли им удастся отхватить у "единороссов" столь жирный кусок. Десять мандатов - максимум, что светит "оппозиционным" партиям, а выполнить этот максимум будет очень сложно.

Причин тому несколько. Власти стараются сделать кампанию максимально тихой и незаметной, а избиратели, как отмечают политологи, находятся в состоянии политической апатии, не верят в возможности политических партий и не делают между ним различий. "Они не видят различия между Лужковым, коммунистами или либералами. Стучишься в дверь, оттуда: "Вы все одинаковые, все хапуги и воры, о народе не заботитесь, идите отсюда", - делится своими впечатлениями от общения с избирателями член Федерального политического совета партии "Правое дело" Вячеслав Смирнов.

Все это вкупе, по мнению экспертов, даст низкую явку и, как следствие, максимальные возможности для применения административного ресурса. В чью пользу он будет примениться понятно даже первокласснику.

В нынешнем составе "ЕР" имеет 29 мест. "Яблоко" и КПРФ по 2 и 4 соответственно. В этом году в Мосгордуму серьезно настроены попасть "Справедливая Россия" и ЛДПР. Сумеют ли они отобрать мандаты и если сумеют, то у кого и сколько? Мнения на этот счет у экспертов расходятся.

"Безусловно, если "Единая Россия" проведет нормальную избирательную кампания, она получит твердое большинство, - уверен руководитель института политических исследований Сергей Марков. - Политический режим Путина-Медведева, несмотря ни на что пользуется поддержкой большинства населения. Ну и большой поддержкой пользуется Лужков, который возглавляет список "ЕР". Дальше уже вопросы. Сложно предполагать, сколько возьмет оппозиция. Выборы станут моментом истины для оппозиционных партий. Сможет ли оппозиция стать выше своих противоречий, создать коалицию, не конфликтовать друг с другом, а действовать сообща. У прозападных политических сил есть шансы пройти именно в Москве. Крупные столицы более склоны поддержать оппозицию. Поэтому есть неплохие шансы. Если они не смогут в Москве получить места в думе, - встанет вопрос об их будущем, о жизнеспособности этих политических организаций в принципе".

На что тратить

Увеличив размер избирательного фонда, Мосгордума лишила партии бесплатных площадей в печатных СМИ. Это также маленький шажок в сторону "ЕР" - для прочих партий телеэфир слишком дорог, и основную агитационную нагрузку они традиционно возлагают на печать. Следовательно, придется увеличить расходы.

Бесплатно все партии получат по три часа эфирного времени - по одному на телеканалах "Столица" и "Доверие" и час на радиостанции "Говорит Москва". Если этого мало, - придется платить. Впрочем, как показывает опыт последних кампаний, наверняка не обойдется без обвинений в адрес "ЕР" по поводу бесплатной агитации на телеэкранах. "Зачем им покупать эфир, если их и так все время показывают!", - комментирует лидер московских коммунистов Владимир Улас.

Все партии заявляют, что намерены вести активную агитацию. В то же время, почти все говорят о скромности и сокращении расходов, но отказываются называть конкретные цифры.

Самая богатая партия

"Единая Россия" намерена использовать полный арсенал агитационных инструментов: наружная реклама, печатная продукция, несколько сотен пикетов, встречи с избирателями. На круглом столе, посвященном выборам, представитель "Правого дела" Вячеслав Смирнов посетовал, что все места для наружной рекламы уже забронированы за "ЕР". Экономить "единороссы" будут только на телеэфире - за деньги время на голубых экранах они покупать не собираются.

На прошлых выборах в Мосгордуму партия официально потратила 76 миллионов рублей. И несмотря на слова об экономии можно предположить, что и на этот раз сумма будет того же порядка - все-таки цены сейчас повыше, чем 4 года назад.

Эксперты сходятся во мнении, что представители "ЕР" получат не менее 16 мест из 17 в одномандатных округах и минимум половину партийной квоты. Получаем цифру, совпадающую с предсказанием Станислава Белковского - минимальное представительство партии власти в столичной думе составит 25 человек. Разделив 76 млн. рублей на 25 мандатов, получим стоимость одного места в Мосгордуме для "Единой" - порядка 3 миллионов рублей.

Самая бережливая партия

Бюджет КПРФ, по утверждению Владимира Уласа, на порядок меньше, чем у "Единой России". Деньги в избирательный фонд "красные" депутаты и их помощники перечисляли в форме добровольного налога - порядка 40% от зарплаты.

Основные финансовые силы коммунисты бросят на самый дешевый вид агитации - печатную продукцию, газеты, листовки. Но, не исключают представители КПРФ, и возможности закупки телеэфира - если денег будет достаточно.

На выборах в Мосордуму-2005 КПРФ затратила 6,6 миллиона рублей. И получила 4 депутатских кресла. В этот раз коммунисты вряд ли снизят затраты, а вот сохранение "красной" фракции в Мосгордуме эксперты ставят под сомнение: на пятки им наступают "Эсэры", которые в 2005 году участия в выборах не принимали. Поделив коммунистические затраты на три предполагаемых мандата, мы получаем более трех миллионов рублей. Таким образом, "красный" депутат будет стоить даже больше "единоросского".

Самая непредсказуемая партия

"Справедливая Россия" сумела перетянуть на свою сторону некоторых авторитетных политиков. Таких, например, как Галина Хованская. Раньше она была в "Яблоке", теперь идет паровозом у "эсеров". Это дает им дополнительные шансы", - считает депутат государственной думы Константин Затулин.

Сведений о тратах "СР" на прошлых выборах в Мосгордуму нет - тогда партии просто еще не существовало. Сколько они намерены потратить на этот раз - тайна. Известно лишь, что секретарь бюро совета московского отделения "Справедливой России" Наталья Бородина выразила удивление: "Как можно экономить на избирательной кампании?". Сколько мест получат неэкономные "эсеры" в Мосгордуме знают лишь экстрасенсы, ясновидцы и, как утверждают некоторые эксперты, Юрий Михайлович Лужков.

"Что касается того, кто пройдет, - это будут определять не жители города, а начальство. Пройдут те, кого начальство захочет видеть в думе", - уверен один из лидеров "Правого дела" Леонид Гозман.

Самая амбициозная партия

По сведениям той же Натальи Бородиной из "СР", всю наружную рекламу выкупила вовсе не "Единая Россия", а ЛДПР. Сами либерал-демократы это не подтверждают, но говорят, что наружки будет много. Впрочем, как и всего остального.

Представители партии уже не раз делали амбициозные заявления, что они намерены провести активную и шумную агитационную кампанию и добиться победы на выборах. И, если первое обещание сомнений не вызывает, то второе весьма спорно.

"Возможности партии Жириновского связаны с экономическим кризисом и процессами миграции. Новые москвичи, которые еще не в полной мере устроены, которые еще не совсем москвичи - они база для ЛДПР. Но до сих пор Владимиру Вольфовичу не удавалось провести своих в Мосгордуму. Их заявления - не более чем рекламный ход. Ясно, что язык у них без костей. Они могут сказать, что возьмут большинство, потом, после объявления результатов будут говорить, что у них украли голоса. Безответственная партия. Меняет свою точку зрения постоянно. У их только одна устойчивая точка зрения - Жириновский вождь на все времена", - говорит Константин Затулин.

О цифрах агитационных затрат ЛДПР можно только гадать. Но с большой долей вероятности можно предположить, что бюджет будет не маленький. Второй номер городского списка ЛДПР Виктор Соболев заявил, что он будет "не в два и не в четыре" раза меньше максимума, установленного законодательством. Если вспомнить, что максимум - 300 миллионов, и уменьшить его "не в четыре", а например в пять раз - получим цифру, приближающуюся к "единороссовским" затратам.

Самая скромная партия

"Яблоко" пока занято сбором подписей, и дальнейшие планы не конкретизирует. Известно, что демократы потратят на агитацию порядка 4 миллионов рублей.

"У партии "Яблока" все зависит от избирательной кампании, насколько она продемонстрирует способности к ее ведению. Электоральная почва для них в Москве есть", - считает Константин Затулин.

Известно, что планы у партии самые скромные - сохранить имеющиеся два мандата. Путем несложных вычислений получаем стоимость одного мандата - всего два миллиона. Таким образом, демократические депутаты Мосгордумы - самые дешевые и скромные из всего предполагаемого составы будущего столичного парламента.

 

Росбалт, 20.08.09 10:59
У желающих попасть в Мосгордуму претензий к ходу кампании нет

МОСКВА, 20 августа. У политических партий, собирающихся принять участие в выборах в Мосгордуму, пока нет претензий к ходу избирательной кампании. Об этом в среду было заявлено на заседании комитета "За честные выборы", сообщают "Вести-Москва".

Сейчас продолжается регистрация кандидатов в депутаты, идет сбор подписей в поддержку представителей партий, не представленных в Госдуме. В комитете отмечают, что представители партий, в первую очередь, заинтересованы в том, чтобы выборы прошли в соответствии с законом.

"На сегодняшний день ни у одной политической партии и ее представителей, которые принимали участие в заседании "круглого стола", ни одной претензии к работе Московской городской избирательной комиссии нет", - сообщил депутат Госдумы РФ, председатель комитета "За честные выборы" Николай Гончар.

Напомним, выборы в Мосгордуму пройдут 11 октября. Согласно обновленному избирательному законодательству Москвы, срок полномочий столичного парламента увеличен до 5 лет. 17 из 35 депутатов будут избраны по одномандатным округам, а 18 — по партийным спискам (на предыдущих выборах - 20). Проходной барьер для партий установлен на уровне 7%.

Своих кандидатов выдвинули шесть партий - «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Яблоко» и «Патриоты России». Последний день приема документов на регистрацию кандидатов как по городскому списку, так и в одномандатных округах — 26 августа.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 21.08.09
Кризисный разворот партии власти
На октябрьских выборах единороссы кардинально поменяют тактику

2009-08-21 / Элина Билевская

Высшее руководство «Единой России», по информации «НГ», хочет отказаться от процентной планки, которую обычно местным партийцам предписывают брать на выборах. Делается это впервые, дабы уберечь товарищей по партии от искушения задействовать административный ресурс. Между тем на муниципальных выборах в Астрахани и городе Волжский Волгоградской области местные власти вовсю жмут на административные рычаги и снимают с выборов кандидатов от КПРФ и «Справедливой России».

Две недели назад на встрече с руководством парламента в Красной Поляне Дмитрий Медведев попытался объяснить руководству партии власти, что времена, когда «Единая Россия» одерживала сокрушительные победы на выборах, используя административные рычаги, прошли. Глава государства призвал представителей парламентского большинства к честной борьбе. В регионы из кремлевской администрации даже поступили установки не снимать с выборов политических конкурентов. Однако прозвучавшие сигналы не произвели пока должного эффекта на местные элиты. Во всяком случае, проблемы у парламентской оппозиции в нескольких регионах все же возникли.

В городе Волжский Волгоградской области территориальная избирательная комиссия отказалась заверить список кандидатов от КПРФ на муниципальных выборах. Члены избиркома сослались на неточности в документах, поданных коммунистами для регистрации. Причем нарушения были обнаружены членом комиссии с правом совещательного голоса. Руководитель фракции КПРФ в горсовете Виталий Кокшилов заявил, что формулировка отказа в заверении списка не выдерживает никакой критики: «Разговоры о том, что нами был подан неполный пакет документов, безосновательны. На момент подачи вся документация была в полном объеме представлена и с юридической точки зрения грамотно оформлена». Коммунисты предприняли попытку опротестовать решение территориального избиркома в областном суде. Однако суд поддержал решение членов избирательной комиссии.

Похожая ситуация разворачивается и на выборах мэра столицы Астраханской области. Там местный избирком затягивает с регистрацией кандидата от «Справедливой России», депутата Госдумы Олега Шеина. Парламентарий пожаловался «НГ» на то, что сдал документы в городской избирком еще две недели назад. По закону избирательная комиссия должна была принять решение о его регистрации в течение десяти дней. Однако члены горизбиркома до сих пор не смогли собраться для того, чтобы зарегистрировать Шеина. Депутат направил жалобу в местную прокуратуру и Центризбирком. Шеин также рассказал, что в горизбиркоме у него потребовали представить список всех членов городской ячейки эсэров. Он опасается, что на них может оказываться давление.

Чтобы местные и региональные начальники не злоупотребляли административным ресурсом, единороссовское руководство, как стало известно «НГ», решило пойти на эксперимент и отменить планку, которую обычно рекомендуется преодолеть местным товарищам по партии на выборах. В последние годы перед партийцами ставилась задача взять 50–60-процентный барьер. Те регионы, которые успешно справлялись с поставленной задачей, всячески поощрялись высшим партийным руководством. Даже вплоть до того, что туда направлялись партийные гранты на реализацию различных социальных проектов. Так, по итогам мартовских выборов руководитель исполкома «Единой России» Андрей Воробьев заявил, что в партии действует много региональных социальных программ: «Мы будем только приветствовать, если в каком-то районе, где население оказало максимальную поддержку партии, региональное отделение оснастит компьютерами школу или медицинским оборудованием поликлинику». Там же, где единороссы потерпели неудачу, местное партийное руководство, как правило, расставалось с должностями.

На предстоящих выборах в октябре ситуация кардинально другая. Открыто заявлять о своих амбициях взять большинство в 60% единороссы не решаются. Экономический кризис продолжает набирать обороты, жизнь населения ухудшается, растут протестные настроения, раздражение против партии власти усиливается. Перспективы «Единой России» на этих выборах пока рассматриваются как весьма туманные. Поэтому возводить барьеры и поднимать планки признано нецелесообразным.

Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает отмену процентовок разумным решением: «В условиях экономического роста барьер ставили для того, чтобы привлечь к ответственности партийцев, которые провалили выборы. Но одно дело привлекать функционеров, когда в регионе экономический рост, а они до планки не дотягивают. И совсем другое – наказывать, когда в регионе происходит спад. И это никак не связано с работой региональной партячейки». Впрочем, на взгляд эксперта, единороссы все же не откажутся от планки до конца, просто теперь она будет устанавливаться для каждого региона в отдельности с учетом его специфики.

Что же касается предвыборной тактики, то на предстоящих выборах единороссам рекомендовано в некотором смысле уйти в тень и не нервировать население своей гиперактивностью. Источник в партийном аппарате сообщил «НГ», что ведение избирательной кампании целиком и полностью возложат на региональные организации. Генеральная линия на выборах центральным аппаратом разрабатываться не будет. Московское партийное руководство вообще попытается максимально дистанцироваться от предстоящей кампании. Пока даже не запланированы поездки Грызлова в предвыборные регионы. Еще в прошлом году предвыборное турне для первых лиц партии было обязательным. Зато в тур по регионам намерен отправиться лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. Он даже посетит те регионы, где предстоят муниципальные выборы. К примеру, в начале сентября он нанесет визит в Астрахань.

Другая интересная особенность серии осенних выборов – массовый отказ региональных и муниципальных СМИ участвовать в избирательной кампании на выборах мэров. На взгляд Шеина, кампания в Астрахани будет вестись по аналогии с сочинской: концентрировать внимание населения на факте проведения выборов не будут. «А голоса соберут на досрочном голосовании, куда сгонят бюджетников», – предположил он.

 

REGIONS.RU, 20.08.09 14:07
Муниципалитетам Бурятии не хватает денег на выборы

Муниципальные образования испытывают сложности с поисками финансовых средств на проведение выборов местного самоуправления, назначенных на 11 октября.

Как сообщил ИРА "Восток-Телеинформ" председатель республиканской избирательной комиссии Дмитрий Ивайловский, финансовый вопрос – общий для всех районов, где осенью будут проходить выборы - поскольку выборы местные, то и средства на их проведение должны быть изысканы в местных бюджетах. Деньги нужны для того, чтобы напечатать бюллетени, профинансировать работу участковые избирательные комиссии.

В каждом районе объем средств свой. По оценкам Дмитрия Ивайловского, самая крупная сумма потребуется на проведение выборов в Баунтовском районе – более 500 тыс. рублей. В остальных МО эти суммы скоромнее – от 30 до 100 тыс. рублей.

В настоящее время, подчеркнул председатель республиканского избиркома, идет процесс завершения выдвижения кандидатов на соответствующие должности депутатского корпуса и глав районов. В Баунтовском районе выдвижение завершилось 18 августа, однако полную картину по всем районам, участвующим в выборах, можно будет получить не ранее 30 августа.

Напомним, на 11 октября 2009 года в республике назначены выборы 5 глав сельских поселений муниципального образования "Баунтовский эвенкийский район", дополнительные выборы депутата Совета депутатов муниципального образования (МО) "Баунтовский эвенкийский район". А также – выборы трех депутатов Районного Совета депутатов МО "Бичурский район", двух депутатов Совета депутатов МО "Тарбагатайский район", депутата Совета депутатов сельского поселения "Витимское" Баунтовского эвенкийского муниципального района.

Кроме того, повторные выборы 11 октября должны пройти в Кабанском районе – в городском поселении "Бабушкинское" (в ходе предыдущих выборов кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата).

 

ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, 21.08.09
Идите в Европу
Борису Немцову не удалось отменить итоги выборов мэра Сочи

Вчера Краснодарский краевой суд оставил без удовлетворения иск сопредседателя движения «Солидарность» Бориса Немцова об отмене итогов выборов мэра Сочи. Оппозиционный политик требовал отмены решения суда первой инстанции, признавшего избирательную кампанию честной, а ее итоги - легитимными.

Досрочные выборы в будущей столице зимней Олимпиады-2014 были назначены после ухода в отставку по состоянию здоровья мэра города Владимира Афанасенкова. За новейшую историю города это уже вторые досрочные выборы мэра: в 2008 году также до истечения срока полномочий ушел в отставку с поста градоначальника Виктор Колодяжный.

Избирательная кампания приобрела небывалый ажиотаж отчасти из-за предстоящей Олимпиады 2014 года, которая, по мнению некоторых экспертов, сделала Сочи третьей, а может, даже второй столицей России. Нашлось много желающих поучаствовать в выборах. К креслу мэра присматривались, например, балерина Анастасия Волочкова, скандально известный депутат Госдумы от ЛДПР Александр Луговой, несколько сочинских пенсионеров и безработных. Но на финишную прямую вышли только шесть кандидатов, и среди них Борис Немцов.

Одним из главных пунктов его программы была «Олимпиада с человеческим лицом». Политик предлагал децентрализовать предстоящие Олимпийские игры, чтобы не строить в Сочи ненужные объекты, не разрушать инфраструктуру города и сэкономить бюджетные деньги. Г-на Немцова зарегистрировали в качестве кандидата вопреки сомнениям экспертов, вспоминавших историю Михаила Касьянова, которого Центризбирком не допустил к участию в президентских выборах в 2008 году.

Голосование проходило 26 апреля. С результатом 76,7% победил Анатолий Пахомов, кандидат от «Единой России», исполнявший обязанности мэра. Борис Немцов финишировал вторым, набрав 13,6%. Третий результат оказался у коммуниста Юрия Дзагании - 6,7%.

После подведения итогов наблюдатели от КПРФ, представители Бориса Немцова и независимые эксперты заявили о многочисленных нарушениях и фальсификациях в ходе выборов мэра Сочи, после чего обратились в прокуратуру. Сопредседатель «Солидарности» также решил отстаивать свои права в судебном порядке.

Вчера в суде представитель оппозиционера Николай Глушенков заявил о том, что в ходе избирательной кампании в СМИ был создан положительный образ только одного кандидата - Пахомова, а деятельность Немцова освещалась в негативном ключе. Однако на это представитель действующего мэра Олег Наумкин заметил, что Борису Немцову ни разу не было отказано в предоставлении эфирного времени в СМИ. Он высказал мнение, что г-н Немцов «вел пассивную борьбу». После вынесения решения г-н Глушенков пообещал, что политик обжалует решение краевого суда.

«Естественно, мы будем обращаться в вышестоящие инстанции, - сказал Борис Немцов корреспонденту «Времени новостей». - Наша цель - Европа. Как работает наше Басманное правосудие, мы знаем. Поэтому чем быстрее мы пройдем эти абсолютно формальные и бесчестные инстанции, тем лучше».

Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА

 

НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ, 21.08.09
Новые демократические времена
Президент намекнул «единороссам», что их монополия может быть нарушена

НАДЕЖДА КРАСИЛОВА, Сочи

В четверг была впервые опробована новая система назначения губернаторов. «Единая Россия», имеющая большинство в законодательном собрании Свердловской области, представила Дмитрию Медведеву трех кандидатов на пост руководителя региона. В заветном списке, вопреки слухам об опале, оказался и действующий губернатор Эдуард Россель. Вручать список в сочинскую резиденцию «Бочаров Ручей» прибыли лично спикер Госдумы Борис Грызлов, его заместители по нижней палате Вячеслав Володин и Андрей Воробьев, а также беспартийный первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков.

Дмитрий Медведев встретил «единороссов» неожиданным заявлением о том, что «начались новые демократические времена». Он напомнил, что по новому законодательству кандидатуры на пост губернатора предлагают теперь победившие в регионе партии. «Это не косметический ремонт, а существенная поправка к правилам назначения губернаторов», – отметил глава государства. Он подчеркнул, что роль администрации президента в выборе главы региона теперь чисто технологическая, несмотря на то что ее представители принимают участие в консультациях. «Но последнее слово остается за президентом», – тем не менее напомнил Дмитрий Медведев.

Он также сообщил, что до конца года еще в 14 регионах предстоит опробовать новую процедуру назначения. И «Единая Россия», как ведущая партия страны, будет представлять своих кандидатов там, где имеет большинство в парламенте. «Вы сказали «там, где «Единая Россия» имеет большинство», у «Единой России» в законодательных собраниях всех регионов большинство», – не удержавшись похвастался Борис Грызлов. Спикер Гоcдумы назвал трех кандидатов, которые в среду были представлены партией. Он отметил, что считает их «абсолютно равнозначными», и перечислил в алфавитном порядке: председатель правительства Свердловской области Виктор Кокшаров, директор департамента по промышленности и инфраструктуре Александр Мишарин, действующий губернатор Эдуард Россель.

Борис Грызлов принес на каждого из претендентов объемные досье объемом по 70 страниц каждое. По словам спикера, в папках представлены подробные биографии всех кандидатов, сведения об имущественном положении их самих и их семей, копии трудовых книжек, согласие кандидатов на избрание. Дмитрий Медведев, получив от спикера пухлую папку, предупредил «единороссов»: несмотря на то что сейчас они имеют преимущественное право предлагать кандидатуры губернаторов, «ситуация может измениться». И другие партии в случае успеха будут наделены соответствующими правами, и это будет дополнительным стимулом развития политической системы.

 

КОММЕРСАНТ, 21.08.09
Какие губернаторы стоят в очереди на замену

По словам президента Дмитрия Медведева, "Единая Россия" уже в этом году проведет консультации по кандидатурам 14 губернаторов. Впрочем, по сведениям "Ъ", в "Единой России" все территории, ждущие в ближайшее время кадрового обновления, еще не подсчитали. По подсчетам "Ъ", в 2009 году полномочия истекают, помимо свердловского губернатора, у глав Астраханской области (Александр Жилкин), Республики Коми (Владимир Торлопов) и Курганской области (Олег Богомолов). В январе—марте 2010 года заканчивается срок полномочий у глав Волгоградской области (Николай Максюта), Республики Марий Эл (Леонид Маркелов), Республики Алтай (Александр Бердников), Курской области (Александр Михайлов), Еврейской автономной области (Николай Волков), Дагестана (Муху Алиев), Приморского края (Сергей Дарькин), Ханты-Мансийского автономного округа (Александр Филипенко), Ямало-Ненецкого автономного округа (Юрий Неелов), Татарии (Минтимер Шаймиев), Саратовской области (Павел Ипатов). Губернаторы перечислены по срокам окончания их полномочий, а у последнего они истекают 5 апреля 2010 года. Однако если "Единая Россия" начнет консультации по кандидатам в губернаторы за 100 дней до окончания срока полномочий саратовского губернатора, их начало придется на декабрь 2009 года.

Самыми возрастными губернаторами являются Муртаза Рахимов (1934 год рождения), Юрий Лужков (1936), Минтимер Шаймиев и Эдуард Россель (1937), Алексей Чернышов (1939), Леонид Полежаев и Муху Алиев (1940), Борис Громов (1943). Из них полномочия заканчиваются в 2009-м — начале 2010 года у господ Росселя, Алиева и Шаймиева. Ирина Ъ-Нагорных

 

ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, 21.08.09
Время без денег

О новых правилах распределения бесплатного эфирного времени для проведения агитации партиями, участвующими в федеральных и региональных выборах, корреспонденту "Времени новостей" Наталье РОЖКОВОЙ рассказала член Центризбиркома Майя ГРИШИНА, курирующая в комиссии вопросы, связанные с информационной политикой и взаимодействием со СМИ.

- Майя Владимировна, в июле 2009 года принят закон, отменяющий правило, согласно которому партия, получившая на выборах менее 3% голосов избирателей, должна была вернуть организациям телерадиовещания деньги за бесплатно предоставленный для агитации эфир. Когда новая норма вступает в действие?

- Эта норма распространяется на все выборы, назначенные после 1 августа 2009 года, в том числе на выборы в единый день голосования в марте 2010 года и, разумеется, на федеральные выборы, проведение которых планируется в 2011 и 2012 годах.

- Но не на ближайшие выборы, которые пройдут в единый день голосования 11 октября 2009 года?

- Нет, так как они были назначены раньше дня вступления закона в силу. Законы субъектов федерации до следующих выборов должны быть приведены в соответствие с федеральным законом. Причем многое будет зависеть от того, как урегулирует вопрос региональный законодатель. Если ранее регион предусмотрел возможность образования задолженности у избирательных объединений и последствия наличия такой задолженности в последующих избирательных кампаниях, то соответствующие нормы законов должны быть признаны утратившими силу. Однако это не значит, что законодатель может отменить сами ранее образовавшиеся задолженности.

- То есть в отношении уже образовавшихся долгов закон обратной силы не имеет.

- Совершенно верно. Кроме того, на усмотрение региона отдан вопрос, увязывать ли получение избирательным объединением бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади с результатами этого объединения на предыдущих выборах. Если такая зависимость будет установлена, то только в отношении избирательных объединений, набравших три или менее трех процентов голосов.

- А если задолженность образовалась по результатам федеральных выборов, партия получает или не получает бесплатное эфирное время на региональных выборах?

- Наличие задолженности по федеральным выборам не влияет на получение бесплатного эфирного времени и печатной площади на региональных или муниципальных выборах.

- По результатам парламентских выборов 2007 года должниками остались несколько партий - "Яблоко", "Патриоты России", уже прекратившая существование Аграрная партия, влившаяся в "Единую Россию". Выходит, закон не освободил их от уплаты долгов за прошлые выборы?

- К сожалению, нет. Ведь задолженность образовалась в результате договора между партией и организацией телерадиовещания. Отменяя задолженность, законодатель встал бы на сторону одного из участников договора, тем самым нарушив базовые принципы гражданского законодательства - свободы договора и недопустимости обратной силы актов гражданского законодательства.

- Однако в СМИ говорили о "финансовой амнистии" для партий-должников.

- То, что вы называете "амнистией", - это поправки в Налоговый кодекс, которые предоставляют государственным организациям телерадиовещания, редакциям государственных периодических печатных изданий, заключившим договоры с этими партиями, право отказаться от взимания долгов и получить за это существенные налоговые вычеты. Полагаю, что такая норма может стимулировать снятие финансовых претензий к политическим партиям-должникам.

- Тем не менее бесплатный эфир на выборах депутатов Госдумы в 2011 году эти партии не получат, если не расплатятся за 2007 год?

- Да, что касается "Яблока" и "Патриотов", если государственные организации телерадиовещания, редакции государственных периодических печатных изданий сообщат в ЦИК об имеющихся у них финансовых претензиях к этим партиям. Такую информацию они могут предоставить в ЦИК в течение десяти дней со дня начала избирательной кампании. Аграрная партия присоединилась к "Единой России". Однако "Единая Россия", хотя и является правопреемником аграриев, сама набрала на выборах (в Думу в 2007 году. - Ред.) значительно больше 3% голосов, а именно - 64,3%. Соответственно на нее нормы о непредоставлении бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не распространяются.

- Но как смогут проводить свою агитационную кампанию партии, которым не предоставляется бесплатное эфирное время?

- Агитация в СМИ - лишь один из методов предвыборной агитации. Но законодатель предусмотрел и дополнительную гарантию: каждый федеральный государственный телеканал резервирует не менее одного часа эфирного времени в рабочие дни в последние четыре недели перед днем голосования. Партиям, которые набрали на предыдущих выборах более трех процентов голосов, их доли эфирного времени предоставляются безвозмездно. Партии, которым эфирное время не предоставляется безвозмездно, могут выкупить свою долю эфирного времени из этого зарезервированного объема по расценкам, установленным организацией телерадиовещания. При этом мне представлялось бы обоснованным установление расценок, исходя из себестоимости эфира, что значительно ниже расценок на рекламу.

- Чем обусловлена замена в текстах федеральных законов о выборах термина "бесплатное" предоставление эфирного времени на "безвозмездное"?

- Эта правка федеральных законов о выборах связана с необходимостью сопряжения терминологии избирательных законов с терминологией Налогового кодекса Российской Федерации.

- А в отношении распределения бесплатной печатной площади будут новые правила?

- Да, на выборах депутатов Государственной думы не только бесплатное эфирное время, но и бесплатная печатная площадь должны будут распределяться в ходе жеребьевок, проводимых избирательными комиссиями. Это дает большие гарантии политическим партиям в использовании всех возможностей, предоставляемых им для предвыборной агитации. Ранее такие жеребьевки предусматривались только в отношении бесплатного эфирного времен. На новых жеребьевках будут распределяться и те объемы платного эфирного времени, платной печатной площади, которые захотят выкупить партии, которым не причитается получение соответствующих услуг безвозмездно. Все это потребует определенной подготовительной работы, в том числе подготовки новых методических

 

Взгляд, 20.08.09 13:53
ЦИК РФ утвердит состав группы по мониторингу доступа партий к СМИ

Центризбирком России на заседании в пятницу утвердит состав рабочей группы по мониторингу равного доступа парламентских партий к СМИ, возглавит ее, скорее всего, зампред комиссии Леонид Ивлев, член Центризбиркома Майя Гришина.

Центризбирком России на заседании в пятницу утвердит состав рабочей группы по мониторингу равного доступа парламентских партий к СМИ, возглавит ее, скорее всего, зампред комиссии Леонид Ивлев, член Центризбиркома Майя Гришина. Президент РФ Дмитрий Медведев 12 мая подписал федеральный закон, который гарантирует представленным в Госдуме партиям равенство при освещении их деятельности в СМИ. Центризбирком должен контролировать обеспечение гарантий равенства.

Учет эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий, будет проводиться с 1 сентября в отношении телеканалов и радиостанций, входящих во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию (ВГТРК): «Россия», «Вести», «Радио России», «Маяк», «Вести FM», а также еще 89 региональных телерадиокомпаний. «Состав рабочей группы утвердим завтра на заседании. От ЦИК в нее, по проекту повестки, входят Ивлев Леонид Григорьевич и я», - сказала Гришина. Она обратила внимание на то, что кандидатуры от Центризбиркома еще обсуждаемы. «Любой член ЦИК имеет право предложить себя. Завтрашнего дня надо дождаться, чтобы окончательно понять, кто от ЦИК будет. По проекту возглавить группу должен Леонид Григорьевич Ивлев», - добавила Гришина, сообщает РИА «Новости». В рабочую группа войдут и по двое представителей от каждой парламентской партии, Общественной палаты России, Роскомнадзора и ВГТРК. «Единую Россию» в этом специальном органе будут представлять депутат Госдумы, руководитель приемной председателя партии «Единая Россия» Николай Гончар и член ЦИК РФ с правом совещательного голоса Сергей Костенко, КПРФ - члены Центризбиркома с правом совещательного голоса Андрей Клычков и с правом решающего голоса Евгений Колюшин. Интересы ЛДПР в рабочей группе будут представлять депутаты Госдумы Сергей Иванов и Юрий Коган, «Справедливой России» - советник председателя партии Сергей Даниленко и руководитель управления избирательных кампаний Елена Дубинская. Общественная палата РФ направит правозащитника Александра Брода и заместителя секретаря Палаты Сергея Катырина, Роскомнадзор - заместителя начальника Управления разрешительной работы в сфере СМИ Алексея Колоницкого и руководителя Управления по Москве и Московской области Владимира Новикова, ВГТРК - заместителя генерального директора компании Дмитрия Киселева и главного юриста Зою Матвеевскую. Деятельность рабочей группы будет осуществляться коллегиально на основе открытого обсуждения вопросов.

 

ЗАКС.РУ, 20.08.09 11:28
Роскомнадзор утвердил перечень теле-и радиоканалов, которые должны освещать деятельность парламентских партий

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) утвердила перечень государственных общедоступных теле-и радиоканалов, которые должны гарантировать парламентским партиям освещение их деятельности.

Как сообщили в четверг "Интерфаксу" в пресс-службе ведомства, соответствующий приказ подписан в среду.

В перечень государственных общедоступных телеканалов и радиоканалов, которые освещают деятельность парламентских партий, вошли: "Российское телевидение", телеканал "Вести", "Радио России", радио "Вести ФМ", радиостанция "Маяк". Все эти теле-и радиокомпании входят в состав ВГТРК.

В пресс-службе Роскомнадзора отметили, что этот приказ подписан в соответствии с федеральным законом "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами".

Первого сентября специальная рабочая группа, созданная ЦИК РФ начнет мониторинг, насколько освещение деятельности парламентских партий соответствует закону о равенстве.