НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 10.08.09
Партии раскошелятся
Участники выборов в Мосгордуму не получат бесплатных газетных площадей
2009-08-10 / Элина Билевская
На выборах в Мосгордуму впервые за всю историю проведения избирательных кампаний партии не получат бесплатных газетных площадей. Размещать свою агитацию им надлежит только за деньги. Причем отказаться от публикаций из-за нехватки средств политструктуры не смогут: они просто обязаны опубликовать свои избирательные программы.
В соответствии с поправкой в Избирательный кодекс столицы о предоставлении бесплатного эфира и бесплатных площадей газеты, находящиеся на бюджетном финансировании, освобождены от бремени предоставления бесплатных площадей партиям, участвующим в выборах. Член Центризбиркома Майя Гришина в беседе с «НГ» отметила, что новая норма в избирательном законодательстве Москвы, по сути, не противоречит букве Федерального закона «О гарантиях избирательных прав…»: «В федеральном законе предусмотрено рамочное регулирование этого вопроса для субъектов Федерации. То есть регионы сами могут решать – предоставлять бесплатно площади или нет». По словам Гришиной, московские законодатели, принявшие норму, отменяющую бесплатные публикации в газетах, «руководствовались экономическими соображениями, так как газеты – менее доходные предприятия, чем телевидение».
Между тем избирательное законодательство предписывает политструктурам в обязательном порядке в период избирательной кампании публиковать свои предвыборные программы. Иначе говоря, несмотря на финансовое положение партий, зарегистрированных на выборах, чтобы не нарушать закон, газетную площадь им хотя бы один раз выкупить придется.
Яблочники, страдающие от недофинансирования, негативно оценивают новшество. По словам зампреда партии Сергея Иваненко, избирательное законодательство в последние годы становится все более реакционным: «Выборы превратились в манипулятивные мероприятия власти по собственному воспроизводству. Но поскольку формально хоть какие-то элементы выборов сохраняются и граждане считают, что они проходят, мы считаем своим долгом в них участвовать. Однако на нас накидываются различные удавки, в том числе и финансовые». «Яблоко», по его словам, пока не определилось – будет тратить деньги на газетные публикации или нет. «Нам сейчас важнее собрать 80 тысяч подписей, чтобы зарегистрироваться на выборах. Это тоже дело, надо сказать, не дешевое, а потом уже будем считать, останутся ли средства на агитационную кампанию», – посетовал Иваненко.
Адвокат по избирательным спорам Вадим Прохоров уверен, что Москва, отказавшись от бесплатных газетных площадей, подала негативный пример для других регионов. «Норма о предоставлении бесплатных площадей как публично правовая гарантия государства для субъектов избирательного процесса была введена в период становления политической системы. Состоявшейся нашу политическую систему назвать пока сложно, поэтому отказ государства от этой гарантии только навредит».
Более того, по словам адвоката, государственные, региональные и муниципальные СМИ получают бюджетное финансирование. А бюджет формируется в том числе и за счет налогоплательщиков. «Получается, что новая норма закона, позволяющая СМИ получать поддержку от государства и не выполнять свои публично-правовые функции, направленные на становление политической системы в Москве, если и не идет в разрез с буквой федерального закона, то уж точно противоречит его духу», – убежден Прохоров.
LIFE.ru, 10.08.09 00:22
Дмитрий Медведев обсудит с крупнейшими партиями будущие назначения губернаторов
Президент Дмитрий Медведев сегодня соберет в своей летней резиденции в Сочи председателей крупнейших политических партий.Он обсудит с политиками смену губернаторов и контроль над их работой.Поводом для встречи в «Бочаровом Ручье» послужил вступивший в силу новый порядок назначения глав субъектов: теперь кандидатуру на эту должность предлагает партия, набравшая большинство в регионе.- Дмитрий Медведев обсудит с главами политических партий, как и кого выдвигать и как контролировать работу губернаторов, - сообщил L!FE.ru источник в Кремле.ПартийцыУзнав тему встречи с президентом, лидер коммунистов Геннадий Зюганов решил не упускать шанс прорекламировать программу КПРФ.- Мы будем обсуждать смену губернаторов и контроль над ними по нашей программе, - рассказал «ТД» Александр Ющенко, помощник лидера коммунистов.Лидеры «Единой России» в субботу встретились с замглавы Администрации Президента Владиславом Сурковым. Разговор шел в том числе о будущем главе Свердловской области.ЛДПР и «Справедливая Россия» готовы обсуждать те кандидатуры, которые озвучат на встрече.Сам Дмитрий Медведев уже указывал на недоработки глав Калининградской, Мурманской и Архангельской областей: там плохо решают проблемы безработных. Но об отставке этих губернаторов пока речь не идет - в Кремле ждут комплексной оценки их работы.
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 10.08.09
Битва за Урал
Администрация президента корректирует практику назначения губернаторов
2009-08-10 / Элина Билевская
В минувшую субботу руководство «Единой России» вручило первому зампреду главы кремлевской администрации Владиславу Суркову предложения по кандидатам на губернаторский пост в Свердловской области. По информации «НГ», в списке нет имени действующего главы – Эдуарда Росселя. При этом отдельная сегодняшняя встреча с президентом, ранее анонсированная, вряд ли состоится. По данным «НГ», медведям также не разрешили проводить по кандидатам внутрипартийные праймериз.
Партия власти провела первые консультации с кремлевской администрацией о выдвижении своих кандидатов на пост губернатора Свердловской области. Напомним: по инициативе президента в Федеральном законе «О политических партиях» появилась норма о наделении политструктур, победивших на местных выборах, правом рекомендовать президенту кандидатуры на должности первых лиц регионов. В документе также говорится, что партийное руководство за 100 дней до истечения полномочий действующего губернатора должно проконсультироваться с президентом, прежде чем отдавать ему свой список на рассмотрение. Список из трех кандидатур предписано представить за 90 дней до назначения нового главы.
Правда, привилегии посовещаться с первым лицом в государстве единороссы на этот раз не удостоились, хотя две недели назад на встрече с единороссовской молодежью президент сам заговорил о таких консультациях. Однако на практике вышло по-другому. Некоторые СМИ предположили, что консультации с Медведевым единороссы проведут в понедельник в Сочи. Но в Кремле «НГ» заверили, что этого мероприятия не запланировано. Глава государства встретится сегодня с руководством парламента, чтобы обсудить планы на осеннюю сессию. Вместо понедельничных консультаций у президента в субботу в офис партии в Переяславский переулок приехал первый замглавы администрации президента Владислав Сурков. В совещании приняли участие руководитель высшего совета ЕР Борис Грызлов, секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин, руководитель уральского межрегионального координационного совета (МКС) партии Игорь Баринов и секретарь регионального отделения Виктор Шептий.
Источник «НГ» в Госдуме рассказал, что хотя беседы и походят больше на неофициальные, представлены они будут как согласительная процедура с главой государства: «Эти консультации будут интерпретированы в том духе, что высокопоставленный представитель президента приезжал в партийный офис, выслушал предложения единороссов, чтобы затем передать их президенту. После чего глава государства сделает свой выбор и единороссам будет рекомендовано представить на рассмотрение на высшем уровне именно этих лиц».
Косвенно это обстоятельство подтвердил и сам Грызлов. Он, в частности, сказал, что «обсуждались возможные кандидатуры на должность губернатора Свердловской области и Владислав Юрьевич Сурков будет информировать президента об итогах прошедших консультаций». По словам Грызлова, единороссы еще раз вернутся к этому вопросу на заседании президиума генсовета, назначенного на 20 августа. А 22 августа, согласно требованиям законодательства, внесут кандидатуры на рассмотрение президента.
Любопытная деталь: в Кремле, по данным «НГ», единороссам рекомендовали отказаться от идеи прохождения кандидатов через систему партийных праймериз. Напомним – с такой инициативой в начале июля выступил Грызлов. «Представьте себе, если губернатором решено сделать какого-нибудь советника президента. И его кандидатура будет вынесена на обсуждение региональных единороссов. Немудрено, что он наберет там мизерный процент, потому что в регионе его не знают. Местные партийцы скорее проголосуют за руководителя какого-нибудь местного знакомого им руководителя винзавода», – разъяснил ситуацию собеседник «НГ». Тем не менее, чтобы подчеркнуть причастность к процессу переговоров региональных единороссов, на консультации с Сурковым пригласили руководителя регионального отделения Шептия.
В партийный список, по информации «НГ», не попал действующий губернатор Свердловской области Эдуард Россель. Зато был включен протеже Романа Абрамовича – первый заместитель уральского МКС Сергей Капков. Также в обсуждавшемся списке числятся фамилии Баринова и первого заместителя уральского полпреда Николая Винниченко – Александра Белецкого. Источник «НГ», близкий к администрации президента, рассказал, что из этого перечня меньше всего шансов получить должность у Баринова: «Он бывший военный, а силовики на губернаторских постах не приветствуются. Кроме того, у него нет опыта работы на государственной службе, нет никаких связей в государственных или бизнес-структурах, которые могли бы за него поручиться».
По словам собеседника «НГ», несмотря на то что порядок назначения глав субъектов и поменялся, партия в нем участвует лишь номинально. «Единой России» дадут только озвучить список кандидатов. А рекомендовать своих ставленников станут крупные лоббистские структуры. В случае со Свердловской областью за своего кандидата конкурируют между собой полпред Винниченко, представитель крупного бизнеса Абрамович, глава Ростехнологий Сергей Чемезов и вице-премьер Сергей Собянин.
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что начиная с 1 июля, когда вступил в силу новый закон, не стоит ожидать, что процесс региональной кадровой политики при подборе губернаторов качественно изменится: «Безусловно, центром принятия решений остается администрация президента. А «Единая Россия» занимает ту нишу, которая была раньше у полпредов. В некоторых случаях мнение полпреда было определяющим, в некоторых игнорировалось, как это недавно произошло при подборе кандидатов на губернаторское кресло в Иркутской области».
Правда, по словам эксперта, в отдельных регионах наблюдается рост борьбы за позиции партии. Яркая иллюстрация тому – Приморский край, где местные единороссы уже заявили о том, что будут рекомендовать президенту действующего губернатора Сергея Дарькина. «Но говорить о том, что партия единолично может выдвигать своих кандидатов, конечно, невозможно. Тут важно лишь показать, что повышается ее влияние при подборе губернаторов хотя бы в некоторых регионах», – отмечает собеседник «НГ».
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 10.08.09
Партии готовятся к выборам
Александр Михайлов
"Единая Россия" заявила о проведении консультаций по выдвижению кандидата в губернаторы Свердловской области.
В минувшую субботу в штаб-квартире партии собрались первый замглавы президентской администрации Владислав Сурков, председатель высшего совета Борис Грызлов, секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин, руководитель межрегионального координационного совета Игорь Баринов и глава свердловского регионального отделения Виктор Шептий, чтобы обсудить, как действовать в преддверии истекающих полномочий нынешнего губернатора Эдуарда Росселя (официально его срок заканчивается 21 ноября).
Напомним, что в соответствии с законодательством партия, набравшая большинство (а фракция "ЕР" набрала более 58% голосов в свердловском заксобрании), имеет право вести консультации с президентом о предполагаемых кандидатурах на пост главы региона. Как сообщает пресс-служба партии, Владислав Сурков по окончании субботнего совещания заявил, что "консультации прошли конструктивно, разговор был содержательный, он будет продолжен". А Борис Грызлов, гласит сообщение, пообещал провести специальное заседание президиума генсовета по этой теме до 20 августа, потому что по закону президенту список возможных кандидатов должен быть подан к 22 августа.
Тем временем "яблочники" в минувшие выходные показали, что намерены поучаствовать в выборах не только в тульское заксобрание, но и в подмосковных муниципальных избирательных кампаниях, которые завершатся 11 октября. Любопытно, что тульский список "яблочников" возглавил Сергей Филатов, покинув ший партию "Правое дело" вместе примерно со ста единомышленниками.
Председатель "Яблока" Сергей Митрохин, специально приехавший на конференцию, поздравил однопартийцев, заметив, что организация "обрела второе дыхание". Вчера же подмосковное "Яблоко" собралось на конференцию, чтобы выдвинуть кандидатов для участия в муниципальных выборах в двадцати избирательных кампаниях.
А свою причастность к событиям большой политики партии смогли продемонстрировать, организовав акции в память годовщины трагических событий в Южной Осетии. Напомним, что парламентские партии, "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия", подписали совместное заявление, где подчеркивают: "Мы исходим из того, что человеческая жизнь должна быть главной ценностью, защищена и священна, и в этом должна состоять основная цель каждого государства и руководства. Мы и впредь будем исходить из того, что каждый гражданин РФ всегда должен быть уверен, что Россия его в беде не оставит. Россия и впредь будет готова встать на защиту своих исторических позиций, своих соотечественников, независимо от страны проживания".
Впрочем, каждая партия и по отдельности продемонстрировала свое отношение к конфликту, начавшемуся в ночь на 8 августа по инициативе грузинской стороны. Так, КПРФ провела митинг в Москве около посольства США, где ее лидер Геннадий Зюганов заявил: "Россия выполнила в прошлом году свою историческую миссию, заявив о том, что не бросит братский осетинский народ в беде". ЛДПР также организовала акцию, а ее лидер Владимир Жириновский провел специальную пресс-конференцию.
А в субботу "единороссы" возложили цветы к памятнику полководцу Петру Багратиону в Москве. Замсекретаря президиума генсовета "ЕР" по агитации Андрей Исаев заявил журналистам, что своей акцией партия хочет показать, что "не существует вражды между русским и грузинским народами, имя и судьба одного из величайших российских полководцев, каким являлся Петр Багратион, тому лучшее доказательство". Исаев заявил, что в партии "не ставят знак равенства между грузинским народом и бандой политических авантюристов, возглавляемой господином Саакашвили.
ВЕДОМОСТИ, 10.08.09
Летнее доверие
Россияне впервые с начала кризиса стали больше одобрять политику правительства Владимира Путина
Вера Холмогорова
Рейтинг доверия президенту достиг рекордной величины: Дмитрию Медведеву доверяют 59% жителей страны, это на 4% больше, чем месяц назад, показал проведенный 1-2 августа опрос фонда «Общественное мнение» ( ФОМ, опрошено 2000 человек в 44 регионах). После избрания президентом максимальное значение было 57%. Уровень доверия Владимиру Путину вырос до 73%, максимальной величины с прошлого сентября. С начала кризиса рейтинг Путина снижался, опускаясь до 66% в апреле.
Увеличилось и число россиян, положительно оценивающих деятельность правительства: сейчас таких 48%, месяц назад политику правительства одобряло 45%, а наименьшее число положительных оценок ФОМ фиксировал в марте — 39%. Доля позитивных оценок деятельности кабинета министров по социальной поддержке населения превысила — хотя и совсем незначительно — долю оценок негативных: 44% против 43% (месяц назад — 39% и 49% соответственно). И даже его деятельность в сфере экономики, где оценки наименее благоприятные, сегодня признают хорошей почти треть россиян — 31%, а плохой — 45% (месяц назад — 27% и 49% соответственно), констатировал ФОМ. Также впервые с начала кризиса социологи зафиксировали уменьшение числа граждан, считающих, что их материальное положение ухудшается: с марта 2009 г., когда таких было 56%, количество пессимистов уменьшилось до 37%. Об улучшении материального положения заявило 6% респондентов (на 2% больше, чем весной).
Некоторое социальное улучшение фиксирует и Росстат: в июле задолженность по зарплате снизилась на 18% по сравнению с июнем и достигла минимума с начала весны.
В летнее время восприятие политической ситуации всегда становится более спокойным, говорит президент ФОМ Александр Ослон, с наступлением осени рейтинги могут вновь несколько снизиться. Рейтинг доверия к руководству страны — показатель эмоциональный. Весной, когда рейтинги достигли «локального минимума», их падение было несопоставимо с падением экономических показателей, напоминает Ослон.
Настроения граждан сейчас находятся на пике оптимизма, уверен руководитель Центра социальной политики Института экономики
РАН Евгений Гонтмахер: это связано и с сезонным замиранием экономической жизни, и с тем, что многие кризиса серьезно еще не почувствовали, а к незначительным трудностям приспособились. По его словам, осенью все неизбежно изменится.

НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ, 10.08.09
Зеленые еще
Россияне не хотят, чтобы молодежь избиралась в муниципальные органы власти

ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО
По последним данным социологов, 54% наших граждан отрицательно относятся к тому, чтобы возрастной порог для избирания в муниципальные органы власти был понижен о 18 лет. Большинство россиян убеждены: у молодых еще нет достаточного жизненного опыта и знаний для такой работы. Но сама молодежь с этим не согласна
Напомним, на недавнем заседании Госсовета, посвященном молодежной политике, президент Дмитрий Медведев высказал мнение, что возрастной ценз для участия гражданина в муниципальных выборах в качестве кандидата должен быть единым по всей стране – 18 лет. Сейчас в субъектах РФ действуют разные возрастные цензы для избрания в муниципальные парламенты. Однако лишь 24%, по данным последнего опроса фонда «Общественное мнение», с таким подходом согласны. Большинство же (54%) убеждены: в таком возрасте идти во власть рано.
Неудивительно, что против снижения барьера для молодых чаще выступают граждане от 41 до 60 лет: в этой возрастной группе таких 59%. Поражает, что и среди самой молодежи точно так же считают 47% опрошенных. Те, кто не видит смысла в том, чтобы юноши и девушки решали муниципальные проблемы, поясняют: «18-летние нигде не работали», «у них нет жизненного опыта», «нет своих мыслей», «слишком ранний возраст для таких серьезных мероприятий», «недостаточно образования».
Вместе с тем большинство (81%) россиян уверены в необходимости разработки специальной программы по работе с молодежью. Однако сами молодые не считают, что им нужна подобная забота государства. «Доминирует точка зрения, что молодежь надо воспитывать, обучать уму-разуму, а потом когда-нибудь на что-то эти люди смогут претендовать, – заявил «НИ» Илья Яшин, долгое время возглавлявший «Молодежное «Яблоко». – У нас довольно патерналистское общество, я на себе это почувствовал еще четыре года назад, когда участвовал в выборах в Мосгордуму, будучи 21-летним парнем». По его словам, многие избиратели считают, что молодым рано баллотироваться, а надо прежде набраться опыта. Как отмечает г-н Яшин, такой подход сильно отличается от европейских стран, где, наоборот, если ты молодой, это дает определенные бонусы в ходе выборов.
Напомним, что сегодня каждая партия имеет свое молодежное крыло. Успешно действуют и самостоятельные организации, пользующиеся покровительством властей. Молодым людям, которые вступают в подобные движения, обещают выгодные карьерные перспективы по государственной линии. На деле преференции получают лишь лидеры движений. Например, бывший глава «Наших» Василий Якеменко возглавляет Федеральное агентство по делам молодежи, лидер «России молодой» Максим Мищенко избрался в Госдуму. Также можно назвать имена нескольких известных молодых политиков, например бывшего оппозиционера 34-летнего Никиту Белых, который сейчас занимает пост губернатора Кировской области. Или 27-летнюю Марию Гайдар, заместителя председателя правительства области. Но таких можно пересчитать по пальцам.
По мнению 29-летнего Игоря Драндина, который дважды участвовал в муниципальных выборах в качестве независимого кандидата, молодые могли бы немало сделать, работая депутатами. «У них много энергии и очень много здоровых, интересных идей, – рассказал он «НИ». – Молодые независимые кандидаты могут отстаивать интересы жителей районов, а не интересы бюрократии». Однако сейчас, по его словам, людям, которые не являются членами «Единой России», попасть во власть, пусть и муниципальную, практически невозможно.
ГАЗЕТА.GZT.RU, 10.08.09 02:49
Замерзших " молодогвардейцев " греют мечты о власти
Летний лагерь МГЕР закрылся
По традиции последних лет количество молодежных политических лагерей одним "Селигером" не ограничилось. На черноморском побережье продолжает работу лагерь имени Че Гевары, собравший левацкую молодежь, а в минувшую субботу закрылся лагерь "Молодой гвардии "Единой России" (МГЕР) "Гвардия-2020" в Липецкой области.
На закрытие мероприятия в село Никольское приехал бывший "молодогвардеец", ныне губернатор Псковской области Андрей Турчак, а ранее здесь побывали его коллеги из Липецкой, Тамбовской, Брянской областей. Кроме губернаторов приезжали первый замглавы думской фракции "Единая Россия" Валерий Рязанский, замначальника управления иммиграционного контроля Федеральной миграционной службы Олег Нуруллин, депутаты обеих палат.
Лагерь был поделен на две зоны — палаточную и VIP . В последней, где имелись теплые помещения, ресторанная пища, кофе с коньяком, собирались молодые депутаты региональных заксобраний. Они делились опытом с молодыми: предполагается, что те после выборов весной и осенью займут депутатские кресла в регионах. "Так будет реализован призыв " Единой России", — заявил председатель политсовета МГЕР Руслан Гаттаров.
Андрей Турчак поставил соратникам новую задачу: "Мы уже представлены в законодательной ветви власти. Но теперь надо брать новую вершину — исполнительную власть". Его речи слышали только избранные: на встречу пускали строго по спискам, в основном кураторов групп и депутатов, а представителей СМИ отвели подальше. Турчак проводил в шатре тренинг, чтобы вселить в "молодогвардейцев" уверенность: "Вся власть в итоге станет нашей".
Итогом недельной жизни в палатках должна стать идеологическая платформа МГЕР. В скором времени планируется выпуск издания вроде политического словаря " молодогвардейца " . Политический консультант движения и один из разработчиков идеологии Александр Казаков сказал корреспонденту " Газеты " , что из-за кризиса возникла острая необходимость обосновывать позицию власти, особенно на региональном уровне. " Главное — что приезжавшие депутаты поняли, что от них требуется. А в части теории МГЕР является центристским движением с либерально консервативной идеологией " , — считает он.
Казаков прочитал лекции о том, какие убеждения вкладывают в свои выступления первые лица государства. На расспросы об основных постулатах идеологии слушатели Казакова под присмотром членов оргкомитета отвечали примерно одинаково. "Основой нашей идеологии являются стратегия-2020 и ее практическая реализация", — заявил глава МГЕР Руслан Гаттаров.
Остальные собеседники говорили о том же в разных вариациях. Только двое молодых людей, с которыми удалось побеседовать не слишком формально, признались, что так промерзли в палатках, что ни о чем, кроме теплых носков, думать не могут. "Вот VIP-персоны, которые живут в гостинице и коттеджах, лучше пояснят, что к чему " , — сказал Алексей и попросил не называть его фамилию.
Единомыслие "молодогвардейцев" было заметно и в отношении лагеря "Селигер". "У нас тоже есть инновационные проекты, но мы нацелены именно на политику. Да, там был Путин, но у нас каждый день было по три четыре высокопоставленных гостя", — говорили они, имея в виду Турчака и некоторых других губернаторов и депутатов.