ВЕДОМОСТИ, 03.08.09
У эсеров — тоже двойка

Список «Справедливой России» на выборах в Мосгордуму возглавят депутаты Госдумы Николай Левичев и Галина Хованская
Вера Холмогорова
Максим Гликин
Ведомости
«Справедливая Россия» — последняя из политических партий, не представившая список в Мосгордуму. Городская конференция пройдет 5 августа. Как объяснили «Ведомостям» два высокопоставленных партийца, связано это с тем, что долгое время оставался нерешенным вопрос, возглавит ли список председатель партии и Совета Федерации Сергей Миронов. После съезда 25 июня Миронов заявил, что рекомендует в лидеры списка руководителя думской фракции Николая Левичева. Человек в окружении Миронова подтверждает: планов идти в Мосгордуму у него нет.
Скорее всего, во главе списка эсеров вместо тройки будет двойка (двойка, Юрий Лужков и Людмила Швецова, вероятнее всего, будет и у единороссов), говорит высокопоставленный партиец: первым номером пойдет Левичев — он возглавляет московское отделение, вторым — депутат Госдумы Галина Хованская. Такой вариант возможен, подтверждает Хованская, но окончательного решения нет. Других депутатов Госдумы, по ее словам, включать в список эсеры не намерены, участвовать будут московские партийцы — одну из групп наверняка возглавит секретарь бюро московского отделения Наталья Бородина.
Строиться кампания будет на критике московских властей: переселения из сносимых домов, точечной застройки, реформы жилищного законодательства; если эсерам удастся получить 19-20% и создать фракцию из 10 депутатов, говорит Хованская, она готова вернуться в Мосгордуму.
Партия получит максимум один-два мандата, если вообще пройдет, сетует один из собеседников «Ведомостей». Наибольшие шансы получить мандат — у Бородиной, говорит член партии Алексей Митрофанов: она была членом Мосгоризбиркома, ее знают в городской элите. Бородина — в прошлом видная яблочница, на президентских выборах в 2004 г. работала в штабе Ирины Хакамады.
Человек из окружения Миронова говорит, что недавно Левичев встречался с Лужковым и согласовывал участие эсеров в кампании, но Лужков соглашается пускать в Мосгордуму лишь лояльных людей, а Бородина к их числу не относится: будучи в Мосгоризбиркоме, она ссорилась с мэрией. Именно этим партиец объясняет и нежелание Миронова возглавлять список: он не хочет отвечать за провал.
Политолог Александр Кынев шансы эсеров оценивает как хорошие: конкуренция невысока, эсерам удастся привлечь часть оппозиционных избирателей, не желающих голосовать за КПРФ по идеологическим соображениям. А присутствие в списке Хованской, весьма известной в Москве, привлечет часть сторонников «Яблока», заключает он.
ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, 03.08.09
Забота о ближних

Юрий Лужков начал предвыборную кампанию
Мэр столицы Москвы Юрий Лужков, который в очередной раз станет «паровозом» городских единороссов на осенних выборах в Мосгордуму, судя по всему, уже готовит почву для избирательной кампании. По крайней мере именно как начало предвыборной агитации выглядят заявления градоначальника в отношении «злостных неплательщиков» заработной платы. В минувшую субботу г-н Лужков предложил радикальный метод борьбы с нерадивыми менеджерами и собственниками: «Если хозяин не выплатил зарплату вовремя, его не надо выпускать за рубеж».
«По Трудовому кодексу, если хозяин работнику не платит деньги, эта ситуация сразу переходит в использование принудительного труда. Принудительный труд в государстве не допускается и преследуется по закону. Если ты владеешь предприятием - плати», - перешел к лозунгам г-н Лужков. Глава города уверен, что такие меры, как ограничение передвижения задолжавших своим рабочим собственников, являются законодательно обоснованными и крайне необходимыми в условиях кризиса. По словам мэра столицы, хотя этот вопрос на прошлой неделе во время личной встречи с Дмитрием Медведевым они уже обсуждали, он намерен оформить свое предложение официально.
Мэр особо и не скрывает, что недобросовестные работодатели существенно портят имидж столичных властей. «Задержки со стороны бизнеса по зарплате - это половина задержек по Москве», - сетовал г-н Лужков на необходимость решать «проблему с хозяевами, которые не платят». Примечательно, что среди отраслей, в которых сохраняется большая задолженность по зарплате, по данным департамента экономической политики и развития, наряду с научно-исследовательскими лидируют строительные и транспортные предприятия. По данным на 21 июля, зарплата в строительном секторе не выплачивается на десяти предприятиях, сумма задолженности составляет 159,3 млн руб., что на 12,8% больше по сравнению с началом июля.
В целом долг по зарплате в Москве составляет порядка 371 млн руб. Незначительное его снижение (на 4,9%) по сравнению с началом июля произошло, судя по всему, за счет выплат в промышленности. Задолженность в промышленности сократилась на 86% и составляет сегодня около 10 млн руб. на трех предприятиях этой сферы.
57,7% от общей суммы долга по городу в целом приходится на три организации - строительную компанию ОАО «ДСК-3», ОАО «Корпорация «Фазатрон-НИИР» и ООО «Авиакомпания «ВИМ-Авиа». Кроме того, 11 предприятий-должников, согласно данным департамента экономической политики и развития города, имеют федеральную форму собственности или находятся в ведении федеральных ведомств. Долг этих организаций составляет порядка 174 млн руб., или 46,9% от общегородской задолженности. «Мы хотели бы, чтобы Министерство финансов быстрее решало свои задачи. Деньги от министерства приходят к середине года, а работа начинается с начала года», - обратился Юрий Лужков к своим постоянным оппонентам в спорах.
Юлия ХОМЧЕНКО
МОСКОВСКАЯ ПРАВДА, 01.08.09
О политике голова не болит
Лев МОСКОВКИН
«Росбалт» провел в своем столичном офисе любопытное обсуждение электоральной ситуации и межпартийного расклада в преддверии выборов Московской городской Думы.
Сотрудник «Левада-Центра» Олег Савельев сокрушался о пропавшем отдыхе в Крыму в сентябре - традиционном отпускном месяце столичных садоводов и огородников, из-за чего кампания ожидается вялой. Но для социолога это работа, и уже проведен опрос. Он малобюджетный, потому что никто не заказывал, зато и давления на социологов заведомо не было.
Показано, что из желающих голосовать подавляющее большинство - за действующего мэра и его команду, которая будет представлена в партийном списке «Единой России». Из остальных имеют шанс эсеры и коммунисты, но и у них остаются проблемы, особенно у эсеров в отсутствие очевидного лидера списка. ЛДПР балансирует на грани избирательного барьера, но ей, как всегда, поможет В. Жириновский - паровоз во главе списка.
Плохо то, что лишь 17% опрошенных вообще не знают о времени выборов в октябре.
Хотя никто из участников дискуссии особо не спорил, дискуссия получилась любопытной в связи с обилием ассоциаций. Предстоящие выборы в МГД пройдут на фоне затянувшейся деполитизации общества и нарастания их значимости для политических партий, что отражает мировые тенденции. «Чтобы раскачать электорат, приходится прибегать к шоу и неполитическим мерам, это показали выборы Обамы», - отметил политолог Виталий Иванов.
В любом случае для организаторов партийных кампаний выборы - чистая катастрофа, каждый раз грозящая стать последней. Хорошо еще, что в России нет места роли Вашингтонского обкома с его цветными революциями. В России или Белоруссии, как считает В. Иванов, ему делать нечего. И не потому, что батька оппозицию гнобит, просто таково состояние элит - воспринимают они или нет внешнее давление. Иначе внешнее давление обречено на провал и организаторы цветной революции впустую разворованные бабки потратят.
Никто из участников обсуждения не думал о возможности мирового форс-мажора, ожидаемого аккурат в середине октября. Тем более никто не заикается о возможности отмены единого дня голосования, 11 октября, потому что всем понятно: в этот раз звать варягов для антикризисного управления мы не готовы. В этом плане позиция населения страны и особенно москвичей значительно меняется в последние годы в пользу ускользающей стабильности. Потому что в мире известны только три способа властной борьбы с деполитизацией населения для трансформации его в электорат: подмена хлеба зрелищем, разжигание розни и другие спецэффекты типа американского фактора 9/11.
2009-08-03 / Элина Билевская
Экс-лидер «Яблока» Григорий Явлинский, по информации «НГ», на прошлой неделе был приглашен на встречу с президентом Дмитрием Медведевым. Общение состоялось в тот же день, когда глава государства принимал у себя мэра Москвы Юрия Лужкова. На обоих мероприятиях поднимался вопрос о перспективах демократов на выборах в Мосгордуму.
Основатель партии «Яблоко» Григорий Явлинский, по некоторым данным, заручился поддержкой на выборах в Мосгордуму на самом высоком уровне. В прошлую среду он был приглашен для общения с президентом, сообщил «НГ» источник, близкий к Кремлю. «У власти есть некоторые обязательства перед Явлинским. Не исключено, что ему будет предложен какой-нибудь высокий пост на государственной службе», – предположил собеседник «НГ» в преддверии встречи.
Напомним, в июне прошлого года экс-лидер «Яблока» в результате закулисных договоренностей с администрацией президента добровольно сложил с себя полномочия председателя партии. Эту должность он занимал с момента образования политструктуры в 1993 году. На посту председателя он оставил преемника – тогдашнего главу московского отделения партии Сергея Митрохина. Между тем окончательный уход из политики Явлинского в течение прошедшего года так и не был компенсирован со стороны Кремля. Ожидания, что после беседы с президентом экс-лидер «Яблока» обретет новую государственную должность, также не оправдались.
Источник в Государственной Думе сообщил «НГ», что никакого поста Явлинскому, во всяком случае, пока, предложено не было. При этом он не исключил, что обзавестись новой должностью Явлинский сможет после выборов в Мосгордуму. В противном случае высокое назначение выглядело бы демонстрацией политических пристрастий высшей российской власти в разгар московской избирательной кампании, что, в свою очередь, могло бы сыграть на понижение процента «Единой России».
Впрочем, определенную протекцию глава государства Явлинскому все же оказал. На прошлую среду у президента была назначена и встреча со столичным градоначальником. Мэру важно было заручиться личной поддержкой главы государства на выборах в Мосгордуму, где он возглавил избирательный список «Единой России». Эффект был достигнут. Открытую часть встречи показали на всех федеральных телеканалах.
Однако, по информации «НГ», перед столичным градоначальником было поставлено условие: московские власти не должны мешать участию в избирательной кампании «Яблоку» и прохождению в городской парламент Митрохина. Напомним: новый лидер яблочников критикой точечной застройки Москвы сильно раздражает столичную мэрию.
Правда, в открытую демонстрировать поддержку правым президент все же не стал и обнародования факта встречи Медведева с Явлинским не произошло. Лидер «Яблока» Митрохин и пресс-секретарь председателя партии Евгения Диллендорф отказались прокомментировать «НГ» факт встречи Явлинского с главой государства.
Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин уверен, что на предстоящих выборах «Яблоку» надо опасаться не московских властей и «Единой России», а ближайших конкурентов из «Справедливой России» и КПРФ. Дело в том, что избирательный список эсэров возглавит двойка – руководитель думской фракции Николай Левичев и бывшая яблочница Галина Хованская. На взгляд Макаркина, Хованская до сих пор ассоциируется у избирателей с «Яблоком», поэтому демократически настроенный электорат скорее проголосует за нее, и голоса, предназначенные демократам, отойдут эсэрам.
Опасным конкурентом для «Яблока» является и КПРФ. В отличие от демократов, которые занимают относительно лояльную позицию в отношении высшей российской власти, коммунисты позволяют себе жесткую критику в ее адрес. Эксперт допускает, что СР и КПРФ могут забрать те 11% демократически настроенных избирателей, на которых могут рассчитывать яблочники. «Критика московских властей со стороны «Яблока» не носила радикального характера, поэтому они вряд ли будут препятствовать демократам на выборах», – убежден политолог. К тому же «Яблоко» отказалось идти на выборы в союзе с «Солидарностью», не выдвинуло ни одного одномандатника, а лишь избирательный список, и отказалось от жесткой критики московских властей в ходе выборов.
Отдельная история, по словам Макаркина, с самим Явлинским: «Проблема в том, что ему давно прочат какой-нибудь пост. Но он фигура из истории, человек, который упустил много возможностей и не брал на себя ответственность». Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что сегодня политической необходимости давать Явлинскому какой-либо пост, по аналогии с Никитой Белых, нет: «Она могла быть год назад. А сейчас неясно, что получит власть от взаимоотношений с Явлинским». Наиболее вероятной, по словам Виноградова, для Явлинского может стать дипломатическая служба: «Трудно представить, что возможная должность будет связана с принятием экономических решений».
На взгляд гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, Явлинский может быть востребован в российской политике: «К примеру, в правовой реформе или государственных институтах, связанных с защитой прав человека и развитием гражданского общества. Но очевидного места в структурах исполнительной власти, на котором он выглядел бы естественно и гармонично для Кремля, я сегодня не вижу».
НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ, 03.08.09
Чисто рефлекторно

Столичные правоохранители перепутали сбор подписей с пикетом
ВЛАДЛЕН МАКСИМОВ
Сегодня перед судом предстанут два активиста столичного «Яблока», задержанные в конце прошлой недели милицией. Правоохранительные органы обвиняют их в проведении несанкционированного пикета. В «Яблоке» же поясняют: на самом деле молодые люди собирали подписи для регистрации партии на выборах в Мосгордуму, которые состоятся 11 октября этого года. Эксперты уверены, что подобные происшествия не являются целенаправленной кампанией против оппозиционной партии. Просто милиционеры реагируют на уличные собрания по инерции.
Начало выборной кампании в столичный парламент уже ознаменовалось скандалом. В минувшие четверг и пятницу два десятка «яблочников» были задержаны милицией во время сбора подписей для регистрации партии на выборах. 15 сборщиков «попались» у станций метро «Пушкинская» и «Электрозаводская» 30 июля. Вскоре их отпустили. Еще два активиста были задержаны у станции «Парк Победы». Им повезло меньше – сегодня они предстанут перед мировым судьей. 31 июля под руку ОМОНу попались еще девять «яблочников». От «обезьянника» их спасло вмешательство партийного юриста. Однако милиция запретила использовать в дальнейшем при сборе подписей партийную символику.
Как рассказал «НИ» член регионального совета московского «Яблока» Валерий Борщев, именно партийные знаки отличия и стали камнем преткновения. По его словам, сотрудники милиции просто перепутали сбор подписей с пикетом. То есть то, что, согласно закону о выборах, «яблочники» выходят собирать подписи на улицы столицы, нормально. Но при виде активистов в партийных жилетках у милиции срабатывает приобретенный в последние годы рефлекс – «хватать и не пущать». В итоге сборщикам предъявляют обвинения в проведении несанкционированной уличной акции. По мнению правоохранителей, собирать подписи с использованием партийной символики запрещено, так как это, мол, уже пикет. «Это происходит от необразованности милиции», – уверен г-н Борщев, который также намерен баллотироваться в Мосгордуму от «Яблока». Правозащитник сообщил «НИ», что сегодня он собирается лично пойти собирать подписи. «Буду доказывать, что это нарушение закона о выборах, который не ограничивает участников выборов в использовании партийной символики и не обязывает их уведомлять о сборе подписей местные власти», – сообщил Валерий Борщев. Сейчас юристы «Яблока» собирают информацию о деятельности столичной милиции и готовят жалобу в прокуратуру. Правозащитник напомнил, что еще никто не отменял статью 141 Уголовного кодекса РФ «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав». Если данное преступление совершается «лицом с использованием своего служебного положения», то этому самому лицу грозит наказание – от штрафа в 20 тыс. руб. до пяти лет лишения свободы.
Характерно, что «Яблоко» – единственная партия, идущая на московские выборы и собирающая для этого 100 тыс. подписей. Четыре думские партии освобождены от этой повинности. КПРФ, например, на прошлой неделе уже зарегистрировала свой партийный список. А другие оппозиционеры (в частности, «Правое дело») отказались от борьбы за места в Мосгордуме. В «Яблоке» же сохраняют оптимизм и надеются не только собрать необходимое число автографов, но и пройти процедуру их проверки. В действиях столичной милиции Валерий Борщев пока не видит спланированной акции. «Я надеюсь, что это еще не указание сверху, как это было в Петербурге и на думских выборах. Скорее милиция при виде людей с партийной символикой на улицах Москвы продолжает действовать по инерции», – сообщил он «НИ».
Политолог Дмитрий Орешкин также уверен, что «Яблоко» власти не будут трогать. «Партия правильно вела себя во взаимоотношениях с Юрием Лужковым. Их, конечно, повоспитывают, но в итоге они до выборов дойдут, – заявил «НИ» эксперт. – Снятие «Яблока» с предвыборной гонки обернется скандалом, что не нужно ни столичным властям, ни Кремлю». Однако он не берется прогнозировать результат партии по итогам голосования 11 октября, отмечая, что московские выборы – процесс абсолютно управляемый.
ГАЗЕТА.GZT.RU, 03.08.09 03:04
Демократическим кандидатам-одномандатникам не удается договориться
Дмитрий Катаев, депутат Моссовета и Мосгордумы в 1990—2005 годах, снял свою кандидатуру в одномандатном округе № 14 (районы Ломоносовский, Гагаринский и другие на юго-западе Москвы), не выходя из партийных списков "Яблока".
Об этом Катаев сообщил журналистам в почтовом обращении. Решение опытного общественника отказаться от одномандатной предвыборной гонки продиктовано несколькими причинами, в том числе тем, что по этому же округу в качестве одномандатника выдвинулся бывший лидер молодежного " Яблока " Илья Яшин. И он, и Катаев состоят в общественном движении " Солидарность " . " Я убедился, что бюро движения предпочтет Яшина " , — отметил в обращении Дмитрий Катаев.
Напомним, что и без внутрикорпоративных неувязок шансы либеральной оппозиции занять места в Мосгордуме заметно меньше, чем в 2005 году, прежде всего потому, что в федеральной Госдуме нынешнего созыва ни одна из демократических партий не представлена, а это значит, что " Яблоку " не миновать этапа сбора подписей, что в период отпусков чрезвычайно трудно.
ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, 31.07.09
Адвокат Игорь Трунов сдал документы для участия в выборах в Мосгордуму
Руководитель московского отделения партии "Правое дело", адвокат Игорь Трунов сдал документы в Московскую городскую избирательную комиссию для участия в выборах в Мосгордуму, намеченных на 11 октября, в качестве одномандатника.
Ранее "Правое дело" объявило, что не будет участвовать в выборах в МГД. При этом партия заверила, что не собирается уходить с политической арены и продолжает предвыборную борьбу в регионах. Вскоре стало известно, что несколько членов "Правого дела" намерены принять участие в столичной избирательной кампании в качестве самовыдвиженцев. Среди них Трунов и член федерального политсовета партии Борис Надеждин.
С понедельника он займется сбором подписей, необходимых для регистрации в качестве кандидата.
Трунов отметил, что в рамках избирательной кампании будет обращать внимание на необходимость борьбы с коррупцией и преступностью. Трунов добавил, что как юрист убежден в необходимости сделать московское законодательство более определенным, исключающим возможность возникновения коррупционных схем и "создать жесткие условия для работы чиновников".
В пятницу марийское отделение партии "Единая Россия" объявило, что намерено под руководством президента республики Леонида Маркелова завоевать на ближайших выборах в местное госсобрание парламентское большинство. Оппонентами господина Маркелова будет лидер республиканского избирательного списка ЛДПР Владимир Жириновский и глава списка КПРФ Николай Харитонов. Появление последнего Леонид Маркелов назвал "оскорблением региона" — президент рассчитывал конкурировать с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым.
Срок полномочий государственного собрания Марий Эл — пять лет. Выборы пройдут 11 октября и будут проводиться по смешанной системе: 26 депутатов будет избрано по партийным спискам, 26 — по одномандатным округам. Заградительный барьер для партий составляет семь процентов. Заявки на участие в выборах принимаются ЦИК Марий Эл до 10 августа. В действующем составе госсобрания было представлено пять фракций: "Единая Россия" — 31 депутат, КПРФ — шесть, Аграрная партия и "Справедливая Россия" — по четыре, ЛДПР — два. Однако в ноябре 2008 года фракция Аграрной партии вошла во фракцию "Единой России" в связи с объединением партий. Еще пять депутатов марийского парламента не принадлежат к депутатским объединениям.
Руководитель регионального исполкома "Единой России" Александр Майоров сказал "Ъ", что партия при поддержке президента Марий Эл Леонида Маркелова, который 30 июля возглавил ее предвыборный список, намерена "завоевать большинство мест в парламенте". Помимо господина Маркелова в "первую тройку" ЕР вошли депутат ГД РФ Лариса Яковлева и председатель нынешнего созыва госсобрания Юрий Минаков. Всего в списке 42 человека, кроме того, партия намерена выставить кандидатов по всем 26 одномандатным округам республики. Господин Майоров не стал уточнять, на какой именно процент голосов рассчитывает партия.
Избирательные список КПРФ возглавил депутат Госдумы Николай Харитонов — конференция прошла 18 июля. Господин Маркелов тогда расценил этот факт как "оскорбление региона". "Коммунисты направили к нам второстепенную фигуру. Я думал, что на выборы пойдет Зюганов",— заявил он. Республиканский избирательный список ЛДПР возглавил председатель партии Владимир Жириновский. Первую тройку "Справедливой России", скорее всего, возглавит председатель ее регионального отделения Валентина Злобина. Партия рассчитывает занять на выборах второе место. Кто возглавит избирательный список "Правого дела", пока неизвестно — кандидаты должны быть утверждены федеральным политсоветом партии 6 августа.
Представители партий считают, что конкуренция с политиками из федерального центра не помешает "Единой России" во главе с господином Маркеловым выполнить поставленную задачу. Председатель марийского реготделения "Правого дела" Вячеслав Маратканов говорит, что "в условиях кризиса политического преимущества у "Единой России" нет, но партия все равно приложит все усилия, чтобы выполнить "разнарядку сверху"". "То, что избирательный список партии, который составлен из наиболее популярных в республике персон, возглавил ее президент, поможет ей набрать большее число голосов",— добавляет координатор республиканского реготделения ЛДПР Владимир Кожанов. Второй секретарь марийского рескома КПРФ Геннадий Зубков полагает, что коммунисты способны одержать победу на выборах, "если они пройдут честно и объективно". "Мы уже довели до представителя президента в Приволжском округе Григория Рапоты наши требования по обеспечению прозрачности кампании",— заявил "Ъ" господин Зубков.
Президент Института национальной стратегии Станислав Белковский полагает, что КПРФ и ЛДПР "договорятся с президентом". Эксперт уверен, что "партии, которым нужно доказать, что они еще живы, в обмен на отказ от жесткой критики власти получат возможность вести масштабную агитацию и быть представленными в парламенте".
Всеволод Ъ-Бойко, Казань
Лениздат.ру, 01.08.09 10:24
Отношения партий и СМИ на выборах изменяются с 1 августа
Правила доступа в СМИ партий, проигравших на парламентских выборах, изменяются с 1 августа, с этого дня вступает в силу закон о списании партиям долгов за агитационное время в СМИ, сообщает РИА "Новости".
Закон снимает запрет на доступ к СМИ партиям, проигравшим выборы и не оплатившим сумму, которую по старым правилам после проигрыша они должны возместить за предоставление во время предвыборной агитации бесплатных телеэфира или площади в газетах.
Прежде действовал запрет - партия не получает бесплатные эфир и печатную площадь, если на предыдущих выборах президента РФ кандидат, выдвинутый этой партией, получил менее 2% голосов избирателей, а также если федеральный список кандидатов этой партии получил на предыдущих парламентских выборах менее 3% голосов и не был допущен к распределению депутатских мандатов. Кроме того, по действующим правилам, партии, имеющие непогашенную задолженность по эфирному времени, не вправе до уплаты долга пользоваться эфиром или площадью в газетах на всех следующих выборах.
Новый закон предусматривает, что такие партии не могут бесплатно получить эфир для агитации, но получают право на свою долю эфирного времени за плату по установленным расценкам, которые не могут превышать стоимости платного эфирного времени или печатной площади.
Аналогичный порядок безвозмездного получения партией эфирного времени и печатной площади может быть введен на выборах в региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Поправки вносятся в закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", закон "О выборах президента РФ" и закон "О выборах депутатов Госдумы РФ". Проект закона был предложен группой депутатов, в том числе первым вице-спикером Госдумы Олегом Морозовым ("Единая Россия") и председателем комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимиром Плигиным ("Единая Россия"). Одновременно с принятием закона было изменено и налоговое законодательство. Установлен новый специальный, льготный порядок налогообложения услуг по предоставлению бесплатного эфирного времени и печатной площади для освещения предвыборной кампании.
Таким образом, отменена норма законодательства, обязывающая СМИ платить налог с услуг в виде предоставления бесплатного эфирного времени или печатной площади.
Эти поправки имеют обратную силу и распространяются на правоотношения, возникшие в период с 1 января 2007 года, таким образом СМИ не будут выплачивать налоги за последние выборы в Госдуму 2007 года.
ВЕДОМОСТИ, 03.08.09
Никакого равенства
Анастасия Корня
Ксения Болецкая
Пятого августа на очередном заседании Центризбирком планирует утвердить методику учета эфирного времени, которое пять входящих в ВГТРК теле- и радиоканалов тратят на каждую парламентскую партию, рассказала член ЦИК Майя Гришина. 26 мая вступил в силу закон, гарантирующий партиям равенство в эфире. Контролировать его исполнение начнут с 1 сентября, к этому времени ЦИК должен утвердить порядок и методику учета эфирного времени, а также сформировать рабочую группу, которая будет раз в месяц подводить итоги. Окончательный вариант методики согласован с Россвязьнадзором, объясняет Гришина.
Сначала предполагалось, что учет всей выходящей в эфир информации будет вестиcь силами Российского центра обучения избирательным технологиям (РЦОИТ) при ЦИК. В итоговой версии говорится, что ежемесячно отчитываться об освещении деятельности партий будет сама ВГТРК. Делать она это будет по формам, предусмотренным методикой, сообщает Гришина.
Параллельно контроль за общефедеральным эфиром будет вести РЦОИТ. Кто будет мониторить региональный эфир, не ясно: ЦИК объявил конкурс на выполнение этих работ на 8,9 млн руб. Итоговый документ ЦИК будет подготовлен по результатам сопоставления разных отчетов, подчеркивает Гришина.
Член ЦИК от КПРФ с совещательным голосом Андрей Клычков считает, что идея привлечь к мониторингу ВГТРК — не лучшая: «Получается, она должна сама себя контролировать». Мониторинг РЦОИТ может свестись к подтверждению справок от ВГТРК, опасается он.
Два сотрудника ЦИК знают, что председателем рабочей группы по учету эфира станет зампредседателя ЦИК Леонид Ивлев, бывший замначальника управления президента по внутренней политике и представитель Кремля в штабе «Единой России».
Хотя де-юре СМИ с июня обязаны исполнять закон, они не спешат это делать, констатирует депутат от КПРФ Сергей Обухов. Коммунисты провели собственные замеры содержания новостных передач телеканала «Россия» в первые 10 дней действия нового закона (учитывали упоминания о деятельности партий и депутатов от партий): 76,6% времени получила «Единая Россия», у КПРФ — 6,4%, у эсеров — 19,1%, у ЛДПР — 7,9%. Но по тому же закону партии лишились гарантированных ежемесячных семи минут в эфире региональных СМИ и вот эту часть закона исполняют, сетует Обухов.
По данным компании «Медиалогия», которая по просьбе «Ведомостей» измерила частоту упоминания партий в новостных программах пяти СМИ ВГТРК, «Единая Россия» сохраняет значительное превосходство. В июне (112 сообщений о «Единой России») они доминировали даже сильнее, чем в мае (79), когда закон еще не вступил в силу. На втором месте по медиаактивности КПРФ (61, 53 и 56 сообщений за последние три месяца).
На ВГТРК говорить о том, как исполняют закон, не захотели. «До тех пор пока методика не будет принята — без комментариев», — сказал представитель ВГТРК.
ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, 03.08.09
Скачай выборы!

Центризбирком подключил молодежный форум "Селигер-2009" к электронному голосованию
Очередной эксперимент по развитию технологии электронного голосования провела вчера Центральная избирательная комиссия. Главное электоральное ведомство страны организовало на молодежном форуме «Селигер-2009» традиционные выборы лидера лучшего проекта федеральной программы «Лидерство». Самого достойного 7 тыс. форумчан избирали по новейшей методике - путем голосования с мобильных телефонов. Проконтролировать процесс на Селигер отправились лично председатель ЦИК Владимир Чуров и член комиссии Геннадий Райков.
Заметим, что, например, в 2007 году на Селигере уже проходили выборы нового лидера прокремлевского движения «Наши», но тогда это делалось по старинке - с урнами и бумажными бюллетенями. С тех пор в отечественной электоральной практике произошли серьезные подвижки: осенью прошлого года Владимир Чуров начал продвигать идею электронного голосования с использованием сетей общего доступа. Речь идет об организации волеизъявления по Интернету с помощью CD-дисков, по мобильным телефонам и с помощью социальных карт. Эти технологии прошли обкатку на региональных выборах в октябре 2008 и марте 2009 года, а 23 июня мобильное голосование было организовано на другом молодежном форуме - тульском «Селистрате-2009».
В Центризбиркоме голосование по мобильникам считают самым защищенным и перспективным способом электронного волеизъявления. При его организации применяется технология для мобильных телефонов стандарта GSM 900/1800. После того как в аппарат избирателя закачивается специальная программа для голосования, на экране мобильника отображается список кандидатов. Информация о сделанном выборе отправляется через SMS-шлюз и сеть Интернет на сервер хранения данных, а избиратель получает уведомление об учете его голоса. Единственное техническое требование к аппаратам - поддержка java. Специально для тех селигерцев, чьи мобильники эту технологию не поддерживают, был предусмотрен альтернативный вариант голосования с использованием SMS-канала.
В Центризбиркоме подчеркивают, что эта система была разработана специально для форума и в «настоящих» региональных и федеральных выборах использоваться не будет. Как пояснила корреспонденту «Времени новостей» член молодежного селигерского избиркома Екатерина Киселева, на форуме предусмотрено и использование «общественных» мобильников - для тех, у кого аппарата нет, разрядился аккумулятор или закончились деньги на счету. Подведение итогов выборов планировалось провести всего через три с половиной часа после начала выборов.
Напомним, что электронное голосование с использованием Интернета и мобильных телефонов предназначено в первую очередь для организации волеизъявления граждан за границей, на судах, в труднодоступных местностях. Пока эти технологии используются в порядке эксперимента, однако Владимир Чуров вчера пообещал, что уже в марте 2010 года на региональных выборах электронные способы голосования будут применяться в штатном режиме. Глава ЦИК выразил надежду, что новые технологии помогут предотвратить нарушения на выборах, сопроводив свои слова образной метафорой: «Чем меньше человеческого фактора, тем меньше допущенных ошибок. Если вы опускаете монетку в аппарат с лимонадом, вы же не можете поругаться с официанткой».
В свою очередь Геннадий Райков сообщил, что «система уже отработана, введена необходимая техника и сейчас отрабатываются юридические вопросы». По его словам, закон об электронном голосовании может быть принят Госдумой до конца этого года.
Организация селигерского мобильного голосования обошлась Центризбиркому по нынешним кризисным временам не так уж дорого - порядка 200 тыс. руб. Как уже сообщал Владимир Чуров, эти средства были выкроены из бюджета ведомства за счет того, что несколько должностных лиц, по статусу имеющих право на полеты бизнес-класс, во время деловой поездки путешествовали эконом-классом без VIP-зала. К слову, на сей раз Владимир Чуров и Геннадий Райков приплыли на форум на катере, который был украшен пиратским флагом, флагом ВДВ и флагом с символикой ЦИК России.
Наталья РОЖКОВА
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 03.08.09
ЦИК: Можно будет голосовать при помощи мобильных телефонов
ВЫБОРЫ К концу года будет принят закон, позволяющий гражданам голосовать при помощи мобильных телефонов. О внедрении системы электронного голосования заявил председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РФ Владимир Чуров. В свою очередь, член ЦИКа Геннадий Райков, курирующий этот вопрос, сообщил, что «система уже отработана, введена необходимая техника и сейчас отрабатываются юридические вопросы». Голосовать, по словам Райкова, можно будет в том числе и за рубежом, в труднодоступных местах, на кораблях.
На ближайшем президиуме генсовета "Единая Россия" назначит секретаря региональной организации в Приморье. Ранее занимавший эту должность Петр Савчук был отставлен в декабре прошлого года после массовых акций протеста из-за пошлин на иномарки. Новым секретарем станет глава уссурийской парторганизации Игорь Королев.
Как стало известно "Ъ", на ближайшем президиуме генсовета "Единая Россия" намерена утвердить секретарем приморского краевого отделения партии главу уссурийской организации Игоря Королева. Как пояснил источник в генсовете, кандидатура уже прошла все согласования в администрации президента, в партии, согласована с губернатором края. "Он активный, и в Уссурийске у партии показатели одни из лучших, к тому же возглавляет ассоциацию муниципалитетов края",— объяснил единоросс. На выборах уссурийской городской думы в марте 2009 года единороссы набрали 58,2%, а кандидат в мэры — более 70%.
Игорь Королев родился 30 ноября 1954 года в Новосибирске. В 1976 году окончил Хмельницкое высшее артиллерийское командное училище. Последняя должность на военной службе — заместитель командира артиллерийской дивизии. После увольнения в 1998 году в запас стал исполнительным директором Совета муниципальных образований Приморского края. Принимал активное участие в создании отделения "Единой России" в Уссурийске и руководит им с 2002 года.
Пост секретаря политсовета приморского отделения вакантен с декабря прошлого года, когда бывший партийный лидер Петр Савчук был вынужден подать в отставку после многочисленных акций протеста об отмене повышения пошлин на ввозимые иномарки. Господину Савчуку поставили в вину то, что отделение поддержало требование участников акций.
В настоящее время и. о. секретаря является Михаил Веселов. Ранее он сообщал "Ъ", что у руководства партии были материалы на троих кандидатов в руководители отделения: он сам, господин Королев, а также политтехнолог Николай Сидоров, в прошлом занимавший должность заместителя губернатора Приморского края, а затем — заместителя главы управления президента РФ по внутренней политике. "Сидоров живет в Москве. Как он будет работать? Веселов — безынициативный, его все время нужно подталкивать. Поэтому между тремя выбран Королев",— пояснили "Ъ" в руководстве "Единой России".
Руководитель фракции КПРФ в парламенте Приморского края Владимир Беспалов называет кандидатуру Игоря Королева оптимальной: "Игорь Александрович — человек, уважающий политические взгляды, обстоятельный мужик, не конъюнктурщик, серьезно относящийся к делу".
Отметим, что, покидая должность, Петр Савчук назначил и. о. секретаря именно Игоря Королева, но уже через день президиум генсовета "Единой России" это решение отменил без объяснения причин. До выборов в органы местного самоуправления (март 2009 года) обязанности были возложены на господина Веселова. Однако итоги голосования оказались не очень удачными для "Единой России". Так, из десяти выборов глав муниципалитетов в пяти случаях пришлось проводить второй тур, и в двух из них кандидаты-единороссы потерпели поражение. Возможно также, что против господина Веселова сыграли и некоторые обстоятельства биографии: в марте 2002 года он был смещен с поста гендиректора Находкинского рыбного порта (НРП), а затем прокуратура Находки возбудила уголовное дело по фактам незаконной передачи имущества НРП в дочерние компании. По данным нового менеджмента порта, сделка принесла краю убытки в размере 15,6 млн руб. Впрочем, уголовное дело было закрыто за отсутствием состава преступления.
Директор Дальневосточного консалтингового центра Петр Ханас напоминает, что партия больше не может тянуть с назначением главы регполитсовета: в октябре единороссы должны представить президенту РФ свою кандидатуру на пост губернатора в соответствие с новой схемой утверждения глав регионов. Напомним, что в июле губернатор Приморского края Сергей Дарькин уже заявил о том, что готов продолжить работу на своем посту, а представители руководства регионального отделения "Единой России" говорили о том, что среди кандидатов, которых они представят президенту, будет и господин Дарькин.
Марина Ъ-Кравченко, Хабаровск; Ирина Ъ-Нагорных
ИА REGNUM, 31.07.09 14:03
Брянская область возвращается к безальтернативным выборам
Поправка в областной Закон "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Брянской области", допускающая голосование в одномандатном избирательном округе по одной зарегистрированной ко дню выборов кандидатуре, принята в трех чтениях на июльской сессии Брянской областной Думы 30 июля, сообщает корреспондент REGNUM-Центр.
Согласно этой поправке, единственный кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50% от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Поправка означает фактически возвращение к советской системе безальтернативного голосования - пока только на уровне муниципальных выборов.
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 03.08.09
"Несогласная" реальность

"Другая Россия" опять продемонстрировала организационную беспомощность
2009-08-03 / Денис Степанов
В минувшую пятницу, по заявлениям радикальной оппозиции, должен был состояться «всероссийский День несогласных». В очередной раз «всенародная волна протеста» оказалась на поверку «пятиминуткой ненависти» на Триумфальной площади в Москве. «Несогласные» при этом называют свои действия – попытку проведения несанкционированного мероприятия, зрителями которого являлись только немногочисленные журналисты и зеваки, – «успешной акцией».
Несмотря на то что столичная мэрия не санкционировала проведение мероприятия на Триумфальной площади, «несогласные» попытались митинговать именно на ней. В результате, по официальным данным, сотрудники правоохранительных органов задержали около 20 протестантов. Что характерно, представители «Другой России» тут же сообщили прессе о том, что арестованных «не менее 40». Хотя столько народу на несостоявшемся митинге набиралось только с журналистами и зеваками.
«Всероссийским» же мероприятие, несмотря на заявления организаторов, нельзя было бы назвать при всем желании. Проявления активности другороссов в этот день были замечены всего в пяти городах. В Барнауле прошло несколько одиночных пикетов, в Иркутске представители молодежных радикальных группировок некоторое время демонстрировали свой единственный на всех транспарант зданию областного правительства, в Нижнем Новгороде согласованная с руководством города акция собрала всего десять активистов. А в городе Зима Иркутской области на улицу вышла всего одна «несогласная».
Директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов объясняет, почему акции «несогласных» всякий раз проваливаются, несмотря на громкие заявления их организаторов. «Сам формат «марша несогласных» выдохся. Было время, когда такие акции были хотя бы заметными. Сейчас же, конечно, даже заметной акцией случившееся назвать нельзя, – говорит политолог. – Поэтому единственный прием, который «несогласные» могут использовать, - это столкновение с правоохранительными органами в условиях большого присутствия медиа. Иного выхода у них нет».
Связано это с тем, что «благодарной публики», по мнению Дмитрия Орлова, у «несогласных» поубавилось. По мнению политолога, они настолько далеки от реальности, что, когда в стране сложилась сложная экономическая ситуация, «Другая Россия» не смогла даже предпринять попытку этим воспользоваться. Либо лидеры «несогласных» не в курсе того, что происходит в стране, либо им просто нет до этого дела – лозунги остались теми же. В результате не приходится удивляться тому, что «несогласные» не испытывают вообще какой бы то ни было общественной поддержки.
Но пересматривать тактику «несистемщики» не собираются – видимо, нравится сам процесс. Так, задержанный в пятницу Эдуард Лимонов, после того как был выпущен из отделения милиции, объявил журналистам о месте и времени проведения следующей акции. Прозвучало как приглашение на пикник. На обочине.
КОММЕРСАНТ, 03.08.09
Когда мэры не сдаются

Уволенный глава города Чайковского опротестует свое увольнение в суде
Отправленный в минувший четверг в отставку депутатами гордумы Чайковского мэр города Юрий Востриков сообщил "Ъ", что намерен обжаловать это решение в суде. По мнению экс-мэра, при его принятии был допущен ряд процессуальных нарушений. Законностью увольнения Юрия Вострикова заинтересовалась также и прокуратура.
Мэр города Чайковский (Пермский край) Юрий Востриков был уволен по инициативе губернатора края Олега Чиркунова, который первым из региональных лидеров воспользовался поправками к ФЗ N 131, дающими им право инициировать отставку глав муниципалитетов (см. "Ъ" от 31 июля). Ранее с инициативой об отставке местных глав выходили депутаты горсоветов: так были уволены мэры Суздаля (Владимирская область) и Озерска (Челябинская область).
О намерении обжаловать свое увольнение Юрий Востриков сообщил "Ъ" в минувшую пятницу. По его словам, в ходе заседания гордумы депутаты допустили ряд процессуальных нарушений. "Мне не дали выступить перед голосованием, что является прямым нарушением. Не было объявления о проведении внеочередного заседания думы, не была допущена общественность. Это нужно обжаловать",— заявил господин Востриков. Он намерен обратиться в суд на следующей неделе.
Источник в правоохранительных органах края говорит, что прокуратура также сомневается в законности отставки главы Чайковского Юрия Вострикова. По данным собеседника "Ъ", еще во время заседания гордумы помощник прокурора города Дмитрий Бызов попросил депутатов дать господину Вострикову возможность выступить перед парламентариями с обращением и ответить на претензии губернатора. Однако те проигнорировали замечание представителя надзорного органа. "Получается, что Юрий Востриков, по сути, был лишен возможности привести доводы в свою защиту",— считает источник. Собеседник "Ъ" также рассказал, что в понедельник в Чайковский приезжает бригада краевой прокуратуры: "Основная их цель — проверка деятельности управляющих компаний города,— говорит источник,— но, думаю, этому вопросу они тоже уделят внимание". Кроме того, в городе уже находится группа представителей правоохранительных органов под руководством министра общественной безопасности Пермского края Игоря Орлова.
Высокопоставленный источник в надзорном органе подтвердил "Ъ", что прокуратура Чайковского действительно изучает законность отставки Юрия Вострикова. В то же время он отметил, что заявления в прокуратуру господин Востриков не писал. "В России это первый подобный случай,— говорит он,— поэтому никакой практики разрешения конфликтных ситуаций, в том числе и в плане толкования правовых актов, еще нет. Сейчас мы занимаемся изучением законодательства, и не факт, что в итоге наши опасения подтвердятся".
Напомним, что мэр Озерска Сергей Чернышев после решения депутатов о его увольнении, принятого 1 июня, уже восстановился через суд. Но 27 июля депутаты вновь инициировали отставку мэра Озерска, чтобы в конце августа уволить его, когда он выйдет из отпуска.
Виталий Ъ-Водопьянов, Максим Ъ-Стругов, Пермь