РИА НОВОСТИ, 25.05.2009
Медведев лично представит основные тезисы Бюджетного послания
 
Президент РФ Дмитрий Медведев намерен в понедельник, 25 мая, лично представить правительству основные тезисы Бюджетного послания, сообщила пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова.
На представлении документа в Кремле будут присутствовать члены кабинета министров во главе с премьером Владимиром Путиным, также приглашены спикеры обеих палат парламента - председатель Госдумы Борис Грызлов и глава Совета Федерации Сергей Миронов.
"Как ожидается, в своем выступлении президент обратит внимание правительства на ключевые положения послания, формирующие экономическую политику на следующий год", - сказала Тимакова. Пресс-секретарь президента РФ напомнила, что Медведев планирует в этом году обратиться с посланием к Федеральному Собранию осенью, как и в прошлом году. По ее словам, Бюджетное послание станет первым документом в этом году, который конкретизирует задачи, стоящие перед правительством на ближайшую перспективу.
В конце апреля на совещании, посвященном подготовке проекта этого документа, Медведев сообщил, что в отличие от сложившейся практики передачи послания Федеральному Собранию и органам госвласти намерен лично "довести его до сведения президиума правительства". Глава государства отметил, что новый порядок передачи документа "будет способствовать разъяснению отдельных его позиций и придаст ему более весомый уровень".
Согласно Бюджетному кодексу РФ, Бюджетное послание президента Федеральному Собранию является неотъемлемым элементом процедуры подготовки федерального бюджета. Бюджетное послание задает стратегические и краткосрочные ориентиры бюджетной политики, согласованные с общими целями и задачами экономической политики государства, которые являются определяющими в среднесрочном бюджетном планировании и при составлении проекта федерального бюджета на очередной год.
Спикер Госдумы Борис Грызлов ожидает, что бюджетное послание станет важным документом с точки зрения сочетания антикризисной работы с достижением стратегических целей - построения инновационной экономики, качественного улучшения жизни людей, укрепления позиции России как одного из центров многополярного мира.
 
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 25.05.2009
Узаконенная десятка
Тамара Шкель
 
 
Все десять предложений президента Дмитрия Медведева из политико-партийной части его первого Послания Федеральному Собранию можно считать выполненными.
Госдума осилила дорогу, намеченную главой государства. Последний закон из этой расписанной по шагам программы депутаты в минувшую пятницу приняли в окончательном третьем чтении. Он дает возможность партиям, получившим депутатские мандаты в законодательных собраниях более чем в трети субъектов Федерации, регистрировать без сбора подписей избирателей свои кандидатские списки на выборах любого уровня. Партии, оставшиеся за парламентским порогом, тоже по этому закону получают послабление. Им нужно будет на думских выборах собирать уже не 200 тысячей подписей, а 150 тысяч в кампанию 2011 года. В следующую - только 120 тысяч.
Парламентские партии получили равный и гарантированный доступ к теле- и радиоэфиру на государственном канале. А всем россиянам открыли доступ к информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления, в том числе и через Интернет. Дмитрий Медведев в своем Послании просил парламентариев внести поправки в свой регламент, которые бы позволили Общественной палате более активно участвовать в законотворческом процессе, проводить экспертную оценку всех законопроектов, затрагивающих важнейшие для каждого человека вопросы: свободы человека, вопросы здоровья, вопросы собственности. И Дума исполнила эту просьбу.
В пятницу народные избранники приняли во втором и сразу в третьем чтении законопроект, который предусматривает, что председатель Конституционного суда России и два его заместителя будут назначаться по той же схеме, что и руководители Верховного и Высшего арбитражного судов - решением Совета Федерации по представлению президента. И на шесть лет. Первоначально главе КС законопроектом давались полномочия на три года. Но ко второму чтению из Кремля поступила в документ поправка, увеличивающая этот срок в два раза. Депутаты с ней согласились. Поддержали они и предложение ускорить вступление в силу нового закона - не через 90 дней со дня официального опубликования, а через тридцать.
Госдума позаботилась и о будущих пенсионерах, которые не знают, куда пристроить свои пенсионные накопления. В первом чтении принят законопроект, предусматривающий, что государственная управляющая компания формирует и предлагает гражданам два инвестиционных портфеля - консервативный (более надежный, но менее доходный) и либеральный (более доходный, с большей структурой размещения, но рискованный). Если гражданин не желает рисковать и хочет оставить свои сбережения в консервативном портфеле, он должен об этом заявить. В противном случае, как заметил, комментируя законопроект, первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, его средства будут автоматически переведены в портфель либеральный. Расширяется перечень финансовых инструментов инвестирования пенсионных накоплений через государственную управляющую компанию.
"Наряду с существующей возможностью вложения в государственные ценные бумаги Российской Федерации и обеспеченные государственной гарантией облигации российских эмитентов законопроектом предлагается использовать в этих целях ценные бумаги субъектов Российской Федерации, облигации иных российских эмитентов, депозиты в рублях и в иностранной валюте в кредитных организациях, ипотечные ценные бумаги, а также в ценные бумаги международных финансовых организаций. Требования к надежности дополнительных активов будет определять правительство Российской Федерации", - пояснил Морозов. Предлагаемые меры, по его словам, позволят увеличить приток пенсионных накоплений в российскую экономику, использовать их более эффективно и вместе с тем увеличат доходность и надежность вложений накопительной части пенсий граждан России". При этом законопроект расширяет права застрахованных лиц, предусматривает комплекс мер по усилению их защиты в отношении накопительной части трудовой пенсии.
Депутаты на пленарном заседании выслушали отчет Уполномоченного по правам человека в России Владимира Лукина, который убеждал народных избранников сделать режим упрощенного получения российского гражданства для соотечественников, в том числе из стран СНГ, постоянным, а пока предлагал в очередной раз продлить действие закона об упрощенном порядке приема в гражданство РФ.
 
"Коммунисты России" обвинили КПРФ в ревизионизме
 
Новая коммунистическая организация "Коммунисты России", учредительный съезд которой состоялся в субботу в Москве, обвинила КПРФ в ревизионизме фундаментальных положений марксизма-ленинизма.
Приверженцы левой идеологии, недовольные политикой КПРФ, объявили о создании новой коммунистической организации "Коммунисты России" на седьмом съезде "Союза коммунистической молодежи Российской Федерации".
Президиум новой организации возглавил лидер СКМ РФ Константин Жуков. Также в "Коммунисты России" вошли экс-депутат Госдумы Александр Шабанов, руководитель межрегиональной организации "Коммунисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области" Сергей Малинкович, заслуженный юрист Виталий Константинов, руководитель коммунистов Амурского края Геннадий Гамза, глава коммунистов Архангельской области Юрий Гуськов.
"Мы уверены и утверждаем, что основной причиной кризиса является ревизия фундаментальных положений научного коммунизма (марксизма-ленинизма) - ревизионизм. Как не парадоксально, но это, к сожалению, так, что инициаторами и авторами являются представители руководящих органов КПРФ", - говорится в заявлении делегатов учредительного съезда.
По их словам, создание новой организации коммунистов направлено на объединение усилий инициативных групп, молодежных коммунистических организаций, начавших сложный процесс преодоления кризиса в российском коммунистическом движении. "Мы заявляем, что являемся идейными приверженцами научного коммунизма, единственной и безальтернативной теории развития человеческого общества. Наши потомки в исторически реальном времени будут жить в коммунистическом обществе", - заявили новые коммунисты.
Члены новой организации отметили, что они открыты для обсуждения проблем коммунистического движения в России "со всеми партиями, общественными организациями и движениями, признающими объективную реальность, а не "утопичность" коммунистического общества". "Мы считаем, что на этой основе возможно и должно состояться объединение всех коммунистов России в единую политическую партию. Такова основная, приоритетная задача нашей организации", - говорится в заявлении.
Среди других задач создаваемой организации "Коммунисты России" называют пропаганду среди широких слоев населения основных положений марксизма-ленинизма, подготовку и проведение "Суда Чести коммунистов России, чтобы сделать всеобщим достоянием правду об антинародной и антипартийной деятельности нравственно переродившихся партийных "лидеров" и псевдовождей", разоблачение "лжи и клеветы наших идеологических противников" об истории Советского Союза, а также участие в акциях "в защиту законных интересов граждан, их прав и свобод".
Информация о появлении новой коммунистической организации ранее вызвала резонанс среди "левых" политических сил. В КПРФ это расценили как попытку ослабить их партию и отметили, что не намерены "стоять в стороне".
 
ИЗВЕСТИЯ, 22.05.2009
Телеполитика
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" одержала очередную победу в эфире
Николай Карташов
 
В четверг депутат Госдумы "единоросс" Андрей Исаев продолжил серию побед "Единой России" над идеологическими оппонентами в телевизионных дебатах. Председатель комитета по труду и социальной политике "положил на лопатки" зампредседателя думкой фракции "Справедливая Россия" Олега Шеина. Политологи отмечают, что благодаря серии теледебатов рейтинг ЕР за последнее время достиг рекордных 58 процентов.
Андрей Исаев считается сильным полемистом. Общепризнанно, что переспорить его возможно только в том случае, если Исаев сам этого захочет. Однако очевидно, что дело не только в дискуссионном мастерстве депутата, но и в поддержке, которую оказывают телезрители "Единой России".
Наблюдатели отмечают, что, несмотря на то, что голосования зрителей и телезрителей на различных ток-шоу носят неофициальный характер, они вполне коррелируются с данными исследований социологических служб. Уровень поддержки телезрителями контента, который доносили до них с телеэкранов различные представители "Единой России", оказался сопоставим с последними выкладками социологов. Так, согласно последнему опросу Фонда "Общественное мнение" рейтинг "Единой России" поднялся до 58%. Близкое значение фиксирует и ВЦИОМ. Специалисты считают, что теледебаты, в которых ЕР постоянно выигрывает у своих оппонентов, сыграли не последнюю роль в возросшем рейтинге "партии власти".
Надо заметить, что при этом постоянным соперникам "единороссов" по теледискуссиям - "Справедливой России" - свой рейтинг за последнее время улучшить не удалось. Он упорно соответствует 7,7 процента.
"Ни системная, ни внесистемная оппозиция ничего более внятного ни государству, ни обществу не предложили, - считает директор Института политики и государственного права Виталий Иванов. - А "Единая Россия" находит в кризисных условиях как новые форматы коммуникации с гражданами, коммуникации электоратом, так и новые форматы межпартийного диалога. И в этих форматах она достаточно эффективна и убедительна".
Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов не видит в этом ничего удивительного. "Единая Россия" располагает очень широкой базой общественной поддержки, - говорит он. - И эта база не эластична в зависимости от изменения социально-экономической ситуации. При этом совершенно очевидно, что партия выдвинула очень серьезную антикризисную программу, соответственно поддержав правительственную программу".
"Кроме того, "Единая Россия" позиционируется как партия реальных дел, принимает конкретные меры в регионах. Я думаю, целый ряд этих факторов как раз и работает на стабильно высокий рейтинг "Единой России", который, в свою очередь экстраполируется на телевизионную аудиторию. Рейтинг ЕР практически не изменяется, так же как рейтинг президента и премьера", - заключает политолог.
Также эксперты отмечают, что "Единая Россия", раньше с большой неохотой вступавшая в публичные дебаты, теперь смотрится в них все более выигрышно - особенно на фоне своих идеологических конкурентов. "За последние несколько лет в недрах правящей партии выросли настоящие публичные политики, способные донести взгляды партии хоть до людей на уличном митинге, хоть до многомиллионной телеаудитории", - комментирует Дмитрий Орлов. Именно это он и считает залогом и дальнейшего повышения рейтинга "партии власти".
Действительно, победа Исаева в очередной теледискуссии - лишь последняя по времени в целой цепочке убедительных выступлений "единороссов". Не так давно секретарь президиума Генсовета ЕР Вячеслав Володин камня на камне не оставил от позиции руководителя думской фракции "Справедливая Россия" Николая Левичева в программе "Честный понедельник" на НТВ. А ранее "единороссы" разгромили объединившихся против них "левых" (СР и КПРФ) в передаче "Судите сами" на "Первом канале".
 
РИА НОВОСТИ, 23.05.2009
Тимошенко призывает упорядочить Конституцию Украины
 
Украине необходима либо президентская, либо парламентская форма правления, заявила премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, она надеется, что в ближайшее время будут внесены соответствующие изменения в Конституцию.
Украина в настоящее время имеет парламентско-президентскую форму правления.
"Необходимо обязательно упорядочить Конституцию - либо парламентская форма правления, либо президентская форма правления, но власть должна быть властью, она не может выглядеть сейчас как базар-вокзал, распорошена, никто ни за что не отвечает, и никто толком не имеет достойных и достаточных рычагов влияния. Надеюсь, что в ближайшее время завершить мы это сможем", - сказала премьер на пресс-конференции в субботу.
 
РИА НОВОСТИ, 24.05.2009
Для завершения политреформы в Молдавии может потребоваться референдум
 
Действующий президент Молдавии председатель парламента Владимир Воронин уверен, что начатая в 2000 году политическая реформа в стране должна быть доведена до логического завершения, а для этого может потребоваться референдум.
"У нас в 2000 году была проведена реформа власти в целом и объявлена парламентская республика. Конечно, в законодательном плане, не были доведены до конца многие вопросы. Республика осталась не президентской и не парламентской, и даже не полупрезидентской, не полупарламентской", - сказал Воронин в интервью РИА Новости. По мнению президента, "есть вопросы, есть предложения - что и как надо делать".
"Но для этого нужно, опять-таки, иметь, по крайней мере, конституционное большинство", - сказал Воронин. "Не обязательно, кстати, чтобы это было конституционное большинство одной партии. Надо иметь партнеров в парламенте, которые озабочены теми же целями, теми же задачами и с ними вместе доводить эту реформу власти до конца", - пояснил он.
Президент считает, что "эта реформа требует многих поправок в конституции".
"Есть другая форма для того, чтоб ее сделать - через референдум", - уточнил Воронин. "И, может быть, если мы сумеем собрать конституционное большинство, то мы выйдем на всенародный референдум", - добавил он.
"Но я не хочу, чтоб сложилось мнение, что то, что произошло 7 апреля это результат несовершенства вот этой формы власти. Никто никаких недовольств о форме власти, о том, как работает парламент, о том, как работают остальные органы власти, никто ничего не высказывал. Я имею в виду политические партии", - сказал президент.
По итогам выборов в парламент 5 апреля молдавская оппозиция организовала акции протеста против победившей правящей коммунистической партии. Протесты 7 апреля переросли в массовые беспорядки и погромы в Кишиневе. Участники акции разгромили здание парламента Молдавии и резиденцию президента. На акцию оппозиции 7 апреля многие демонстранты пришли с румынскими флагами и требовали присоединения Молдавии к Румынии.