РИА НОВОСТИ, 04.05.2009
Козак не исключает расширения полномочий постпредов президента
 
Вице-премьер РФ Дмитрий Козак считает, что потенциал института полномочных представителей президента в федеральных округах не исчерпан и в перспективе на полпредов могут быть возложены полномочия не только в политической, но и в социально-экономической сфере.
 
"Институт полпредов создавался как один из важнейших элементов региональной политики, и его потенциал далеко не исчерпан. Поэтому в перспективе, конечно же, исключительно по решению президента на них могут быть возложены некоторые властные полномочия и ответственность не только в политической, но и в социально-экономической сфере. Это поможет решить проблему межведомственной разобщенности в работе федеральных властей на территориях и повысит эффективность федеральных функций в регионах", - сказал в интервью газете "Ведомости" Козак, в свое время занимавший пост полпреда президента в Южном федеральном округе.
 
Он напомнил, что сейчас ключевые инструменты социально-экономического развития регионов находятся в руках различных федеральных ведомств и естественных монополий, а эффективных механизмов обеспечения их ответственности пока не создано.
При этом Козак считает, что в условиях кризиса возможности заниматься масштабными преобразованиями в органах власти нет. "Любая реорганизация неизбежно приводит как минимум к временному снижению эффективности", - пояснил он.
 
Отвечая на вопрос, изменилось ли что-то в работе правительства, вице-премьер отметил, что его третий приход в Белый дом совпал с началом кризиса. "Процедуры (принятия решений) в основном остались прежними, но правительство, на мой взгляд, консолидировалось, стало собраннее и эффективнее, а скорость принятия решений увеличилась", - сказал Козак.
Он не стал отвечать на вопрос о том, достиг ли, по его мнению, экономический кризис дна.
 
"На эту тему рассуждать публично не хочу. На тему дна наши граждане наслушались уже столько взаимоисключающих оценок... Противоположные прогнозы дают не дилетанты - политики, высокопоставленные чиновники, аналитики, рейтинговые агентства. Можно сказать, экономические гуру. Но ведь экономика - это в большей степени общественная психология. Любые необоснованные прогнозы - и излишне оптимистические, и пессимистические - лишь усугубляют кризис", - считает Козак.
 
Он призвал политиков быть аккуратнее в своих высказываниях на эту тему.
"Представители государства должны быть очень аккуратными, особенно в нашей стране, где традиционно к словам власти люди привыкли прислушиваться... Бесконечные заявления, например, о предстоящем падении цен на квартиры приведут к тому, что покупать их перестанут. Строительная отрасль остановится. Если будем подогревать рынок, предрекать рост цен на жилье - породим необоснованный ажиотаж. А это массовый обман граждан. Кто за это ответит - предсказатели?", - сказал Козак.
 
КОММЕРСАНТ, 04.05.2009
Партии просят финансового упрощения// Но понимания не встречают
Ирина Ъ-Нагорных
 
 
Партии призывают упростить финансовую отчетность, которую они обязаны по закону сдавать в Центризбирком ежеквартально и за год, каждое региональное отделение в отдельности и вся партия в целом. Тем более что, по данным опубликованного Центральной избирательной комиссией финансового отчета за прошлый год, наблюдается общая тенденция к уменьшению бюджетов. Однако чиновники навстречу импока не идут.

"Процедура сдачи финансовых отчетов излишне забюрократизирована",— считает секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев. По его словам, в центральном аппарате партии из ста человек подавляющее большинство — бухгалтеры, которых партия вынуждена содержать, чтобы выполнить требования законодательства и контролирующих ведомств — Минюста, налоговых служб и Центризбиркома. "Мы готовы к тому, чтобы нас тщательно проверяли в части получения и расходования государственных средств, однако множественные бумаги, которые с нас требуют, в том числе в регионах, на самом деле никому не нужны",— говорит он. По словам представителя КПРФ, партия готова выступать с инициативой внесения поправок в законодательство и упрощения соответствующих нормативных актов.

Координатор курской областной организации ЛДПР, депутат Госдумы Сергей Иванов честно признается, что зачастую формы финотчетности сдаются в контролирующие организации "с одними нулями" из-за того, что отчитываться просто не о чем. Он считает, что упрощение финансовой отчетности необходимо.

Как заявил "Ъ" член ЦИКа от "Справедливой России" Сергей Даниленко, с его точки зрения, избыточным является требование, в соответствии с которым каждое партийное отделение параллельно центральному аппарату партии отдельно предоставляет в региональную комиссию ежеквартальные отчеты, которые потом, после их суммирования в Центризбиркоме, "никогда не совпадают". По его словам, Минюст, проверяя в регионах финансовую отчетность, выносит предупреждения по формальным основаниям, что затрудняет работу всей партии. К примеру, такой конфликт в настоящее время у партии существует в Самарской области.

За упрощение финансовых отчетов выступают и в "Единой России". "Нынешняя форма отчетности была принята, когда партий было много и контролирующим структурам было сложнее отследить их каждый шаг. Сейчас количество партий приближается к семи, а реальную финансовую деятельность ведут лишь четыре парламентских партии, поэтому финотчетность должна приобрести другой характер и сосредоточиться на расходах госсредств",— полагает член ЦИКа от "Единой России" Сергей Костенко.

Дополнительным аргументом к упрощению финотчетности стали отчеты партий за 2008 год, которые показывают, что расходы партийных бюджетов не увеличиваются (за исключением "Единой России", у которой бюджет колеблется в размерах 2007 года). К примеру, расходы на уставную деятельность за 2008 год составили: "Единая Россия" — 2,063 млрд. руб. (1,9 млрд. руб. в 2007 году), "Справедливая Россия" — 0,35 млрд. руб. (0,52 млрд.), КПРФ — 0,26 млрд. руб., (0,43 млрд.), ЛДПР — 0,2 млрд. руб. (0,53 млрд.). Впрочем, в 2007 году проводились выборы в Госдуму, когда бюджеты партий достигают максимальных показателей. Однако представители партий полагают, что в связи с экономическим кризисом расходы партий в 2009 году будут меньше средних показателей в межвыборный период. К тому же изменилась структура отчетов, в которых в четыре раза вырос объем госпомощи.

Впрочем, несмотря на то, что Госдума в течение весенней сессии принимала ряд поправок в избирательное законодательство и закон о партиях, финансовая отчетность партий не была ими затронута. Финансовую жизнь партий не собираются упрощать и в ЦИКе. "Мы не обсуждали никакие изменения по финансовой отчетности",— заявил "Ъ" зампред ЦИКа Станислав Вавилов.
 
ВЗГЛЯД, 04.05.2009
ЦИК РФ и СПбГУ подписали соглашение о сотрудничестве
 
Понятия «избирательный штаб» и «партийный штаб» в скором будущем могут быть закреплены законодательно, заявил председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров на подписании соглашения между ЦИК и Санкт-Петербургскимгосударственным университетом. По словам Чурова, с соответствующей законодательной инициативой в ближайшее время выступит ЦИК. «Сейчас у штабов нет никаких официально закрепленных прав и отсутствует контроль над их деятельностью», - отметил он.
Что касается подписанного соглашения между ЦИКом и петербургским вузом, то он подразумевает сотрудничество, в частности, в вопросах подготовки кадров как для самого ЦИКа, так и для избирательных комиссий субъектов федерации, а также проведение различных исследований для нужд Центризбиркома. По словам ректора университета Николая Кропачева, инициатива о подписании этого соглашения исходила непосредственно от Владимира Чурова. А обсуждение деталей проходило в течение нескольких месяцев, сообщает Фонтанка.Ру.
"Справедливая Россия" повернется к президенту свежим лицом
// Партия подготовилась к встрече с Дмитрием Медведевым в расширенном составе
Алла Ъ-Барахова, Виктор Ъ-Хамраев
 
Сегодня Дмитрий Медведев встретится с представителями "Справедливой России". По пожеланию самого президента, справороссы отправятся на встречу в расширенном составе — в делегацию включены партийцы из регионов и муниципалитетов.
Напомним, встречи президента Медведева с представленными в парламенте партиями стали регулярными еще в прошлом году. В этом году президент открыл серию партийных консультаций 8 апреля встречей с представителями "самой крупной и сильной", по его словам, партии "Единая Россия". Правда, в этом году формат таких консультаций несколько изменился. Например, на апрельскую встречу с президентом помимо руководства думской фракции единороссов были приглашены мэр Москвы Юрий Лужков, глава МЧС Сергей Шойгу и глава РСПП Александр Шохин.

Сегодня на встречу с президентом делегация "Справедливой России" также отправится в расширенном составе. Помимо лидера партии, спикера Совета федерации Сергея Миронова и руководителей думской фракции справороссов в делегацию вошли представители партии из регионов и даже муниципалитетов. Например, на встречу с президентом пойдет депутат горсовета Мурманска и член молодежных партийных организаций Светлана Макарова. Как поясняют в партии, пожелание встретиться с партийцами в расширенном составе, чтобы увидеть "новые лица" и услышать "новые темы", высказал сам глава государства.

Как сообщил "Ъ" лидер думской фракции справороссов Николай Левичев, к разговору с Дмитрием Медведевым партийцы подготовили несколько тем. Одной из них станет дальнейшее развитие политической системы страны в рамках предложенной президентом реформы. По словам господина Левичева, речь пойдет о воплощении в жизнь целого ряда принятых Госдумой законов, реакции на них в регионах и собственных предложениях "Справедливой России" по этому поводу. Впрочем, конкретизировать эти предложения глава фракции справороссов до встречи отказался.

По словам господина Левичева, "Справедливая Россия" как "единственная думская партия, работающая на снижение социальной напряженности", не обойдет и тему глобального экономического кризиса, в том числе его последствий на региональном и муниципальном уровне. В этой связи справороссы еще раз озвучат президенту свои антикризисные предложения. Помимо этого в числе возможных тем названы предстоящая пенсионная реформа, вопросы жилищной политики, науки, культуры и образования.

До конца мая с президентом встретятся представители и двух других парламентских партий. Как сообщил "Ъ" координатор фракции КПРФ в Госдуме Сергей Решульский, ориентировочно встреча коммунистов с Дмитрием Медведев назначена на 12 мая. Последней в серии партийных консультаций поучаствует ЛДПР. По словам лидера фракции ЛДПР в Госдуме Игоря Лебедева, встреча с президентом намечена на конец месяца.
РИА НОВОСТИ, 04.05.2009
Избранный мэр Сочи перед выборами "не хотел тратить времени" на дебаты
 
Избранный мэр Сочи Анатолий Пахомов не участвовал в дебатах перед выборами главы города, которые прошли 26 апреля, потому что "времени не хотел тратить", об этом он заявил в понедельник в ходе видео-пресс-конференции Москва-Сочи в РИА Новости.
 
Выборы мэра Сочи, где в 2014 году пройдет Зимняя Олимпиада, состоялись 26 апреля. По данным горизбиркома, победил и.о. главы города, выдвиженец "Единой России" Анатолий Пахомов, получивший 76,86% голосов избирателей. Оппозиционер и бывший российский вице-премьер Борис Немцов, набравший 13,6%, намерен оспорить итоги выборов в суде. Инаугурация нового мэра намечена на 12 мая.
 
"Мне не удалось принять участие в дебатах, потому что очень много пришлось работать. Мы провели более ста встреч, были дни, когда мы проводили по девять встреч. Поэтому на дебаты я просто времени не хотел тратить", - заявил Пахомов. Противники Пахомова обвиняли его в том, что он не только не участвовал в дебатах, но и вообще не показывался перед избирателями, при этом, по мнению оппонентов, против них работал административный ресурс. Пахомов, однако, заявил, что "самые эффективные результаты выборов - когда ты общаешься наедине с людьми, напрямую смотришь им в глаза. Я именно так и делал".
 
Пахомов назвал "триединую задачу" пребывания на посту мэра Сочи
Олег Котляренко
 
Избранный мэр Сочи Анатолий Пахомов назвал "триединую задачу" своего пребывания не посту главы города - улучшение благосостояния жителей курорта, создание здоровой экономики, основанной на туризме, и подготовку к Олимпиаде. "По большому счету, главная задача - это благосостояние жителей Сочи, потому как Олимпиаду и принимать, и готовить будут сочинцы. Решить эту задачу мы сможем только благодаря следующим двум. Это задача создания здоровой экономики города. И очень важная задача - это строительство Олимпиады", - сказал Пахомов в ходе видео-пресс-конференции.
 
По мнению Пахомова, здоровье экономики Сочи "напрямую зависит от количества отдыхающих, и для этого мы должны приглашать больше наших российских отдыхающих".
Говоря об Олимпийской стройке, Пахомов подчеркнул, что она не будет мешать отдыхающим, так как проходит далеко от мест отдыха. Кроме того, Пахомов добавил, что 80% выделяемых на олимпийское строительство бюджетных средств направляется на строительство инфраструктурных объектов в Сочи, среди которых он выделил 12 автомобильных развязок, объездную дорогу, три комплекса очистных сооружений, три школы и три больницы.
 
Пахомов обещает, что 70% его команды составят коренные сочинцы
Олег Котляренко
 
Избранный мэр Сочи Анатолий Пахомов заявил, что при создании своей команды он не будет делать "резких телодвижений", однако ряд заместителей главы города и начальников управлений администрации будут уволены, при этом 70% новой команды составят сочинцы.
"Резких телодвижений не будет. Все заместители главы 12 числа (мая) напишут заявления. Потом напишут заявления те, кому я скажу, что вы будете работать в моей команде. Будут и те, которые не получат такого предложения. Все начальники управлений администрации города тоже напишут заявления и получат такие же предложения", - сказал Пахомов.
 
Анатолий Пахомов планирует купить сероводородные источники Мацесты
Татьяна Страхова
 
Избранный 26 апреля мэр Сочи Анатолий Пахомов заявил, что город готов купить сероводородные источники - Мацеста, которые дали в начале XX века направление развития города как бальнеологического курорта. "Мы хотим обратиться к руководству профсоюзов, чтоб они продали Сочи Мацесту, так как ее необходимо эффективно использовать. Я такие предложения сделал, губернатор (Краснодарского края) одобрил и одобрил полномочный представитель президента РФ в ЮФО. Если нас поддержат профсоюзы в нашем решении, будет великолепно", - сказал Пахомов в ходе видео-пресс-конференции. Купить Мацесту - это значит купить государственные недра, из которых берут сероводородную и минеральные воды, а также комплекс ванных зданий и сооружений.
 
"Цена вопроса пока неизвестна, естественно, мы не думаем, что эта цена будет заоблачная. По остаточной стоимости ее можно выкупить. Мацеста была построена на народные деньги. Мы знаем, что Мацеста - сердце курорта Сочи - работает крайне неэффективно. По большому счету, Мацеста сегодня является отдельным объектом, который не привлекает даже наши санатории, потому что здание не комфортабельно, цены не обоснованы. Я уверен, что должна восторжествовать справедливость. Мацеста была народной, она должна быть народной", - добавил Пахомов.
 
КОММЕРСАНТ, 04.05.2009
Воронежские депутаты настояли на своем сенаторе
// "Единой России" не удалось отозвать Глеба Фетисова
Леонид Ъ-Диденко, Воронеж; Наталья Ъ-Городецкая
 
Воронежская областная дума отклонила предложение депутатов-единороссов отозвать своего представителя в Совете федерации Глеба Фетисова. По сведениям из окружения главы области Алексея Гордеева, обращение членов "Единой России" инициировал сам губернатор, которому не нужен в Совете федерации ставленник его предшественника Владимира Кулакова.
В Воронежской областной думе накануне праздников разразился скандал. Депутаты отклонили инициативу коллег из фракции "Единая Россия", попытавшихся досрочно отозвать сенатора Глеба Фетисова. На заседании облдумы было роздано обращение, подписанное 15 единороссами, в котором господин Фетисов обвинялся в потере связи с регионом и неисполнении обязанностей представителя интересов области в СФ. При обсуждении вопроса против его отзыва выступили представители КПРФ и "Справедливой России", а также только что утвержденный сенатор Владимир Кулаков, который заявил: "Фетисов — один из самых сильных и влиятельных членов СФ. В условиях кризиса его знания и опыт очень важны для Воронежской области, и он активно работает на благо региона".

Глеб Фетисов был назначен представителем региона в СФ в 2000 году, после победы Владимира Кулакова на губернаторских выборах. Господин Фетисов — доктор экономических наук, заведующий кафедрой макроэкономического регулирования и планирования экономического факультета МГУ, владелец финансово-инвестиционной группы "Мой банк", совладелец компании "Суперфон", также является миноритарным акционером (14,35%) компании Altimo, управляющей телекомами Альфа-групп, В марте 2007 года Forbes оценил состояние Фетисова более чем в миллиард долларов.

Кампания по отзыву, по словам присутствовавшего на заседании Глеба Фетисова, стала для него "полной неожиданностью". "Я не считаю необходимым оправдываться,— сказал он.— Я восемь лет представлял интересы области в Совете федерации и за все эти годы получал от областной власти только благодарности".

Досрочную отставку сенатора поддержали 19 депутатов, 15 были против, 3 воздержались, остальные не голосовали. Всего депутатов 56, а по закону "О формировании Совета федерации РФ" за отзыв должны проголосовать две трети.

ПРАВДА.РУ, 04.05.2009
Отворачиваясь от статпогрешности
Лев Правин
 
Отечественным оппозиционерам не впервой искать чёрную кошку в тёмной комнате. И, что удивительно, они её таки находят. Даже если мяукающего создания там не было и в помине.
На днях у оппонентов действующей власти вновь случился праздник. Левада-Центр опубликовал данные проведённого социологического опроса, якобы свидетельствующие о "росте снижения доверия" к президенту России и премьер-министру.
 
Согласно представленным данным, если в марте деятельность президента одобрял 71 процент респондентов, то месяц спустя — 68 процентов. Показатели доверия к премьеру за аналогичный период – 78 и 76 процентов соответственно. Не одобряющих деятельность руководителей страны, напротив, стало больше - у Дмитрия Медведева появилось недоброжелателей на 2 процента больше, чем марте, а у Владимира Путина - на 1 процент за тот же период. Одним словом, изменения не выходили за рамки статистической погрешности соцопросов (3,4 проц.), так что объективных причин для нагнетания истерии вроде бы не было.
Однако ряд СМИ разразились заявлениями от относительно нейтральных "руководству России доверят всё меньше граждан страны" до откровенно злорадствующих "серьезно снизился", "начали "сдуваться"", "кризис обострил чувство недоверия" и т.п.
 
При этом, говоря о трехпроцентном падении рейтинга президента, искатели сенсаций "забывали" привести данные всё того же соцопроса, касающегося оценки вектора развития страны: с тем, что Россия движется в правильном направлении, в марте соглашался 41 процент россиян, в апреле их число увеличилось до 43 процентов. Процентное изменение в рамках всё той же самой статпогрешности, но, по всей видимости, говорить о росте доверия политике руководства страны в целом для определённого круга лиц считается чуть ли не плохим тоном.
Надо ли напоминать и о том, что в колебании рейтингов нет ничего удивительного? Социологи говорят о сформировавшейся в общественном мнении устойчивой базе поддержки первых лиц государства, которая в критических точках может меняться по цифровым показателям в ту или иную сторону, но сама при этом остается неизменной. В мае 2008 года, когда Медведев вступил в должность, его деятельность одобряли 70 процентов россиян; максимальный на сегодняшний день показатель одобрения — 83 процента — был зафиксирован в сентябре 2008 года, по итогам грузино-осетинской кампании. Сейчас, в условиях кризиса, рейтинговые показатели президента остались на уровне прошлого года.
 
Хорошо это или плохо? Учитывая общую кризисную ситуацию, когда рейтинги доверия у лидеров ряда ведущих европейских государств колеблются в районе 40-50 процентов (премьер-министру Великобритании Гордону Брауну доверяет 41 проц. британцев; президенту Франции Саркози – 40 проц. населения, канцлеру Германии Ангеле Меркель – 52 проц.), а в некоторых странах и вовсе происходят смены правительства, Россия выглядит островком благополучия. Эксперты объясняют подобную стабильность тем, что в отличие, к примеру, от кризиса 1998 года нынешний развивается довольно медленно, граждане успевают адаптироваться и не чувствуют резких колебаний. Кому в этой ситуации принадлежит заслуга в сглаживании последствий кризиса, социологи спрашивать людей не стали.
 
Если верить прогнозам представителей оппозиционных структур, внимательно изучающих результаты опросов общественного мнения, рейтинг первых лиц государства падает настолько резко и безостановочно, что, по идее, давно уже должен был бы достичь нулевой отметки. Но он, не желая ломаться, гнётся то в одну, то в другую сторону, и "революционерам" всех цветов и оттенков остается и дальше уповать на отчёты социологов.
 
РИА НОВОСТИ, 04.05.2009
Правительство Молдавии подало в отставку
 
Правительство Молдавии в понедельник в полном составе подало в отставку в связи с истечением срока мандата нынешнего кабинета министров и выборами нового парламента, передает корреспондент РИА Новости. Эта процедура предусмотрена конституцией и законом о правительстве.
 
Во вторник, 5 мая, пройдет первое заседание новоизбранного парламента, на котором будут избраны спикер, его заместители и руководители комиссий. После этого парламент должен избрать президента, который и предложит состав нового правительства. Пока же члены ушедшего в отставку кабинета министров будут исполнять свои обязанности. На избрание президента парламенту отводятся три попытки.
 
На парламентских выборах 5 апреля правящая партия коммунистов получила около 50% голосов. Оппозиция, недовольная итогами выборов, которые наблюдатели признали открытыми и честными, организовала акции протеста. 7 апреля акции в Кишиневе переросли в беспорядки под лозунгами присоединения к Румынии. Были разгромлены парламент и резиденция президента, пострадали 270 человек, в том числе около 100 полицейских. Власти Молдавии инициировали пересчет голосов, который подтвердил победу коммунистов. Компартия получила 60 из 101 мандата в парламенте, и теперь ей не хватает одного голоса, чтобы избрать нового президента страны.