Премьер готов услышать всех, включая оппозицию Руководство думской фракции КПРФ подготовило уточненный антикризисный пакет
 Элина Билевская
 
Перед внесением поправок в бюджет этого года премьер-министр Владимир Путин намерен обсудить переверстанные параметры главного финансового документа страны с оппозиционными думскими фракциями. Как ожидается, первыми на встречу к главе правительства будут приглашены коммунисты. Руководство думской фракции КПРФ подготовило уточненный антикризисный пакет. Как ожидается, в следующую пятницу в резиденции «Ново-Огарево» Путин пообщается с руководством КПРФ и депутатами, курирующими экономический блок в работе парламента. На очереди – руководство фракций «Справедливой России» и ЛДПР. Премьер сознательно не стал собирать лидеров оппозиционных парламентских партий вместе, чтобы их позиции не затерялись во взаимных спорах.
Аналогичные встречи премьер проводил со всеми думскими фракциями осенью перед бюджетными слушаниями в Думе. Тогда на встречу к Путину приглашались думские фракции в полном составе. Теперь решено ограничиться лишь их руководством. И это понятно – речь идет не о принятии документа, а лишь о внесении в него правок.
Напомним: в прошлую пятницу Путин провел первую встречу в таком формате с руководством «Единой России» и главами думских комитетов экономической направленности. Премьер явно счел недостаточным полагаться исключительно на лояльных единороссов в вопросе изменения параметров бюджета и решил выслушать альтернативные точки зрения.
Коммунисты начали готовиться к встрече с председателем правительства заблаговременно, еще две недели назад. Они планируют передать Путину свою антикризисную программу. В конце января на общей встрече президента Дмитрия Медведева с руководителями думских фракций лидер коммунистов Геннадий Зюганов обнародовал часть разработанных партией инициатив, теперь настал черед премьера познакомиться с антикризисными предложениями коммунистов.
Как рассказал «НГ» депутат от фракции КПРФ Вадим Соловьев, в антикризисной программе коммунистов сейчас три направления. Первое – поддержка реального сектора экономики. «Помощь, которую государство оказало банковской системе, не привела к ожидаемым результатам, предприятия не могут получить в банках кредиты под приемлемые проценты, сейчас ставки по кредитам зашкаливают за 30%. Поэтому нужно запустить механизмы финансирования предприятий напрямую», – выразил уверенность Соловьев. Он также не исключил, что при этом было бы правильно, если бы государство в обмен на финансовую помощь в качестве гарантий возвращения средств получало часть активов предприятий. «Думаю, это было бы правильно», – заключил Соловьев.
Второе, на чем настаивают коммунисты, – выделение больших объемов на финансирование программ, предполагающих создание новых рабочих мест и переподготовку людей, лишившихся работы. «В настоящее время для этих целей выделяются несопоставимые с уровнем безработицы средства. В этой связи мы считаем, что перераспределение бюджетных средств должно идти именно на поддержку безработных и увеличение пенсионного пособия», – отметил коммунист. По его словам, с этим срочно нужно что-то делать, поскольку за последние несколько месяцев продукты питания подорожали на 30–40%, а доходы населения при этом не возросли, а уменьшились. Третья, на взгляд коммунистов, приоритетная статья расходов – поддержка сельскохозяйственного комплекса.
Что же касается дефицита бюджета, коммунисты прогнозируют, что при нынешнем раскладе он может достигнуть 15%. Правда, премьер Путин в прошлую пятницу заверил товарищей по ЕР, что дефицит переверстанного российского бюджета не превысит дефицит американского, который достиг 12%.
Руководство фракции «Справедливая Россия» и ЛДПР пока не получило приглашения на встречу с премьером. Впрочем, лидеры этих фракций ожидают его в ближайшее время. Справедливороссы уже давно хотят увидеться с Путиным – с тех самых пор, когда обнародовали прошлой осенью свою антикризисную программу. Помимо снижения налогового бремени и уменьшения НДС на 10% они предложили конкретные меры социальной поддержки населения, на которые получили отрицательное заключение правительства. «Мы предложили увеличить срок выплаты пособий по уходу за детьми с 1,5 года до двух, чтобы снять нагрузку на рынок труда. Это самая настоящая антикризисная мера – создание квазирабочего места для молодых матерей, которые находятся в самой большой зоне риска потери работы», – рассказала «НГ» депутат от фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева.
Беспокоят мироновцев и постоянные попытки единороссов похитить их инициативы, которые сначала отвергаются, а затем вносятся в Госдуму уже от имени партии власти. Так, три недели назад «Справедливая Россия» внесла законопроект о квотировании первого рабочего места для молодежи, оканчивающей вузы. Законопроект до сих так и не был расписан, зато на встрече с премьером в прошлую пятницу единороссы попытались пролоббировать аналогичный законопроект от своего имени. «Надо создать механизм защиты авторских прав на партийные инициативы, особенно в кризисное время», – считает Дмитриева.
Теперь эсэрам, видимо, представится возможность напрямую пожаловаться Путину на то, что правительство небрежно относится к инициативам социалистов, а ЕР выдает их законопроекты за свои.
 
Кудрина спросить забыли
 Депутаты не торопятся вызывать на ковер правительство
Иван Родин
 
Государственная Дума, как стало известно «НГ», заморозила свой самый смелый законопроект – о ежеквартальных антикризисных отчетах правительства перед депутатами. Внесенный 26 января и получивший несколько положительных отзывов от профильных комитетов, сегодня он прочно завис, и непонятно, будет ли принят вообще. А если будет принят, то в каком виде. Нерешительность парламентариев, говорят «НГ» источники в Думе, объясняется отсутствием согласования документа с правительством и лично с Алексеем Кудриным.
В конце января за подписями всего руководства фракции ЕР (за исключением спикера Бориса Грызлова) и бюджетного комитета палаты в Госдуме появился проект закона «Об отчете правительства РФ о реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики РФ». В нем устанавливалось правило, что в 2009 году каждый квартал и кабинет министров, и Центральный банк, и все госкорпорации должны отчитываться перед депутатами за меры антикризисной поддержки. Документ был составлен явно не в думских кабинетах, а в кремлевской администрации. По сведениям из некоторых думских источников, к его появлению мог приложить руку помощник президента Аркадий Дворкович. Уж очень подробно в тексте прописаны пункты, за которые исполнительной власти предполагалось отчитываться. Фактически правительство должно было держать ответ чуть ли не за каждую копейку, которую выдало бы банкам, предприятиям и регионам.
Из пояснительной записки выходило, что Госдума не просто так предоставила кабинету министров в качестве антикризисных огромные полномочия по перераспределению бюджетных средств. Потому что теперь она высказала намерение за них строго спрашивать.
«Необходимость принятия законопроекта обусловлена предоставлением соответствующими федеральными законами правительству и Центробанку РФ, а также ряду государственных корпораций полномочий по использованию значительных финансовых ресурсов в рамках реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики РФ в условиях международного финансового кризиса» – так объяснили депутаты суть своей инициативы. Правительство должно было проводить отчет в течение месяца после конца очередного квартала. Причем в той же пояснительной записке указывалось, что первую серию можно будет увидеть уже в апреле.
Законопроект нагружал работой по подготовке отчета конкретное правительственное ведомство – Министерство финансов РФ. Именно вице-премьеру Алексею Кудрину предстояло добиваться от ЦБ РФ и госкорпораций соответствующей информации, сводить ее, дополнять собственной – чтобы потом представлять этот гигантский труд на утверждение кабинета. Понятно, что такая дополнительная нагрузка вряд ли порадовала Кудрина. А потому весь февраль законопроект за подписями первого вице-спикера Олега Морозова, секретаря президиума генсовета ЕР и вице-спикера ГД Вячеслава Володина, первых заместителей лидера думской фракции ЕР Владимира Пехтина, Валерия Рязанского, Артура Чилингарова и Татьяны Яковлевой, главы бюджетного комитета палаты Юрия Васильева, его первых замов Глеба Хора и Виталия Шубы и простого заместителя Андрея Макарова так и пролежал в думских запасниках без всякого движения. Хотя за этот месяц финансовый комитет палаты поддержал идею и даже развил ее. И комитет ГД по экономической политике тоже высказал положительное мнение на тот счет, что борьба с кризисом должна проводиться максимально открыто. Но вот февраль прошел, а и в мартовских планах Госдумы этого законопроекта по-прежнему нет.
Таким образом, под угрозой срыва оказался размеченный на апрель первый антикризисный отчет. Зампред думского бюджетного комитета от КПРФ Сергей Штогрин предположил, что именно позиция Минфина может быть тому главной причиной. «Они там запросили слишком много подробностей о финансовой помощи из бюджета, а у нас обычно такую информацию стараются как можно тщательнее скрыть», – поделился своими соображениями депутат. По его мнению, отсутствие законопроекта, подписанного такими громкими именами в мартовском законотворческом календаре, действительно указывает на трудности, возникшие на его пути. Кроме того, Штогрин сообщил, что он пока не слышал о планах своего собственного бюджетного комитета по обсуждению данного документа. А ведь без решения профильного комитета проект закона обсуждаться в Думе не может.
Сами единороссы с прессой информацией делиться не стремятся. Даже не все авторы документа знают о причинах задержки с его рассмотрением. Например, Валерий Рязанский заявил «НГ», что он просто не курсе событий, потому что в последнее время был занят другими делами. В аппарате бюджетного комитета отвечают просто: пока нет отзыва правительства, закон будет лежать.
 
Эфир для партий
Совет Федерации намерен совершенствовать избирательное право
Алексей Ильин
 
Спустя три дня после завершения региональных выборов в Совете Федерации решили обсудить, как сделать российское избирательное законодательство более совершенным.
Прошедшие 1 марта выборы дали юристам, чиновникам и политологам богатую пищу для размышлений. Итоги наверняка будут еще долго обсуждаться на различных дискуссионных площадках, ведь в ходе многочисленных кампаний самого разного уровня, проводившихся в 79 субъектах РФ, было обнаружено немало спорных законодательных норм, приводивших порой к серьезным проблемам в выборном процессе. По словам главы Комитета верхней палаты по конституционному законодательству Алексея Александрова, главными целями совершенствования российского избирательного законодательства следует считать "повышение уровня народного представительства во власти и обеспечение большей включенности граждан в политическую жизнь". В целом, по мнению Александрова, интерес россиян к выборам в последние годы резко повысился, а студенты юридических вузов стали с гораздо большим прилежанием штудировать избирательное право.
Как сообщил секретарь ЦИК Николай Конкин, за время прошедших региональных кампаний в Центризбирком поступило более 500 предложений по совершенствованию избирательного законодательства. Одна из проблем в этой сфере связана с оформлением документов для регистрации кандидатов. По мнению Конкина, зачастую региональное законодательство требует представлять излишне большой перечень документов: были случаи, когда кандидату отказывали в регистрации лишь потому, что он, к примеру, не представил копии пустых страниц паспорта или трудовой книжки.
Вместе с тем, по словам Конкина, некоторые партии стали небрежно относиться к оформлению документов. Как отметил секретарь ЦИК, региональные отделения крупных партий часто ощущают себя "мастодонтами" и перестают уделять достаточно внимания правильному оформлению документов для регистрации, так как уверены, что их все равно зарегистрируют без проблем.
Член ЦИК Майя Гришина решила подробно остановиться на президентском законопроекте о гарантиях доступа парламентских партий к теле- и радиоэфиру государственных СМИ, который совсем недавно был внесен в Госдуму. По словам Гришиной, Центризбирком планирует уже с первого сентября текущего года начать мониторинг равенства доступа партий к эфиру госканалов. С этой целью в ЦИК будет образована рабочая группа из представителей парламентских партий, ВГТРК и Общественной палаты, которая будет ежемесячно рассматривать результаты мониторинга эфира. "В случае если в течение месяца будет выявлено нарушение равенства, то в ВГТРК будет направлено решение, в соответствии с которым в следующем месяце она должна будет восполнить недостающие минуты для той или иной политической партии", - пояснила Гришина.
Представители судебной системы тоже решили внести свои инициативы по поводу выборного законодательства. Судья Верховного суда Валентин Пирожков предложил законодательно упростить процедуру подачи кассационных жалоб на решение судов по спорам, касающимся выборов. "В 2008 году судами всех уровней было рассмотрено 2819 дел по спорам, касающимся избирательного законодательства, - сообщил судья. - По сравнению с 2007 годом их количество выросло в 1,6 раза".
В ходе обсуждения звучали и весьма забавные предложения. К примеру, депутат Госдумы Михаил Емельянов сообщил собравшимся, что России вполне можно было бы взять пример с некоторых стран Африки и Азии, где избирателям ставят отметки на пальцах, которые не смываются в течение нескольких дней. Таким образом, избиратель никак не сможет проголосовать во второй раз. Однако это предложение никто не поддержал.
 
Российская газета,06.03.09
Новый выбор
Осенняя избирательная кампания пройдет с учетом президентских поправок в законодательство
 
Вчера президент Дмитрий Медведев узнал из первых уст нюансы прошедших в начале марта в России выборов. Глава Центризбиркома Владимир Чуров из Кремля уезжал с указанием внимательно разобраться со всеми сигналами о нарушениях.
"Я не знаю, какую оценку получат от партий эти выборы, но если какие-то сигналы о нарушениях есть, с ними нужно разобраться и посмотреть, может быть, какие-то правила избирательного законодательства нужно поменять", - заявил Медведев на встрече с председателем ЦИК. Тем более, уверен президент, избирательное голосование должно совершенствоваться постоянно. И изменения нужно делать смело, не отказываясь при этом от общих принципов и не подвергая сомнению фундаментальные избирательные основы.
По данным Владимира Чурова, всего в Центризбирком поступило 303 жалобы и заявления. "Все они в оперативном порядке рассматриваются в Центризбиркоме, избирательных комиссиях субъектов Федерации, часть направлена в правоохранительные органы, - рассказал он. - Любое решение перепроверяется".
Разобравшись со всеми претензиями, ЦИК постепенно сможет готовиться к осенним выборам, которые пройдут по-новому. Все изменения, которые Дмитрий Медведев обещал внести в избирательное законодательство, сделаны. "Очень скоро эти изменения станут нормой действующего права", - подчеркнул он.
"Досрочное внесение этих законопроектов оставляет Центр избиркому и партиям достаточно времени, чтобы подготовиться к следующему единому дню голосования 11 октября, - согласился Чуров. - Эти выборы пройдут уже с учетом нововведений в законодательство".
Всего 11 октября должно пройти около двух тысяч голосований. И помимо практического освоения новых положений избирательного законодательства ЦИК еще нужно стимулировать граждан к участию в выборах. В марте к урнам для голосования пришло более 50 процентов граждан с правом голоса, что мало отличается от явки годичной давности.
Владимир Чуров в свою очередь подчеркнул, что очередные выборы продемонстрировали растущий интерес к ним среди молодежи. Причем молодые люди идут не только голосовать, но и регистрируются кандидатами. Так, впервые более 15 процентов кандидатов оказалось моложе 30 лет, а в некоторых регионах, например в Санкт-Петербурге, таких более 50 процентов.
 
Коммерсант,06.03.09
Борис Эбзеев умиротворил КПРФ и ЛДПР
// Партии отказались от протеста по итогам выборов
Мурат Ъ-Гукемухов, Черкесск
 
Президент Карачаево-Черкесии Борис Эбзеев убедил руководство республиканских отделений КПРФ и ЛДПР отказаться от претензий по итогам состоявшихся 1 марта выборов в народное собрание. Партийцы, протестовавшие против многочисленных нарушений, решили не компрометировать лидера республики в глазах Кремля.
По предварительным данным республиканской избирательной комиссии (РИК), по итогам выборов 1 марта три партии преодолели семипроцентный барьер — это "Единая Россия" с результатом 69,61%, "Патриоты России" — 10,36%, КПРФ — 10,5%. За бортом парламента остались "Справедливая Россия" (5,02%) и ЛДПР (2,6%). Явка избирателей, по данным РИК, составила 77,15%.
Первоначально итоги выборов устроили только "Единую Россию". 3 марта коммунисты и либерал-демократы затребовали из РИК протоколы участковых комиссий. "Будем сверять протоколы, розданные нам, с теми, что вводились в ГАС "Выборы",— сообщил "Ъ" кандидат от ЛДПР Дахир Богатырев.— В случае расхождения данных будем требовать провести расследование, включая пересчеты бюллетеней и проверки подписей и паспортных данных в журналах избирателей. Если там будут обнаружены фальсификации, потребуем возбудить уголовные дела в отношении причастных к этому лиц, а выборы — признать недействительными".
"Такого беспредела мы еще не видели,— сказал "Ъ" секретарь рескома КПРФ Исмель Биджев.— Кандидатов, наблюдателей и членов комиссий вышвыривали с участков, некоторым угрожали оружием. Председатели комиссий после вскрытия урн просто собирали бюллетени и уходили. Наблюдателям они говорили, что подведут итоги выборов сами, без посторонней помощи. Из 249 участков нам выдали только 101 протокол, остальные составлялись неизвестно где и кем". Кроме того, в штабе КПРФ считают чрезмерно завышенной названную РИК явку избирателей (77,15%). "На избирательных участках Черкесска, по отчетам наших наблюдателей и членов УИК, явка была от 16 до 20%, а не 86,97%, как утверждает РИК,— сказал "Ъ" наблюдатель от Краснодарского крайкома КПРФ Михаил Абрамян.— В сельской местности реальная явка составила в среднем 25-27%, а не 54-96,98%".
В итоге протест ЛДПР и КПРФ вылился в особое мнение, отраженное в итоговом протоколе РИК. Коммунисты написали об "имевших место массовых фальсификациях". Либеральные демократы — о том, что "результаты голосования подводили главы районов и городов, а не участковые комиссии", но с оговоркой, что ЛДПР претензий к организаторам избирательной компании не имеет.
Ситуацию смог разрядить президент КЧР Борис Эбзеев. Во вторник вечером он встретился с представителями партий и по окончании беседы, проходившей в закрытом режиме, представители КПРФ и ЛДПР заявили, что отказываются от своих претензий. "У нас нет доказательств фальсификаций",— сказал "Ъ" лидер республиканского отделения партии Манаф Гаппоев. Как стало известно "Ъ" из неофициальных источников, господину Эбзееву удалось убедить партийцев, что затяжной скандал вокруг выборов мог бы стать ударом по репутации президента в глазах Кремля как главы региона не сумевшего провести избирательную кампанию.
Впрочем, по словам члена исполкома КПРФ, пожелавшего остаться неназванным, коммунисты не стали опротестовывать выборы еще и потому, что получили голосов больше, чем обычно. "КПРФ обычно получала на выборах по 13-14 тыс. голосов,— сообщил источник.— В этот раз дали 20 тыс. Нам тоже кое-что досталось от административного ресурса, и отказываться от этого было бы глупо".
Из 73 депутатов самую большую группу составляют сторонники экс-президента КЧР Мустафы Батдыева, получившие 30 мандатов.
 
Это провокация и покушение на демократию!"
// Итоги выборов мэра Смоленска могут отменить
Александр Ъ-Асадчий, Смоленск
 
Горизбирком Смоленска направил в Верховный суд РФ жалобу на решение Смоленского облсуда, по которому два кандидата на пост мэра города Сергей Маслаков и Алексей Казаков были лишены регистрации. О намерении оспорить итоги выборов вчера заявил и кандидат Маслаков. Положительное решение судов по искам повлечет за собой отмену итогов выборов мэра, на которых победу одержал гендиректор смоленской компании "Стройоптторг" Эдуард Качановский.
Решение о снятии кандидатов Маслакова и Казакова с выборов мэра Смоленска облсуд принял 27 и 28 февраля, подтвердив тем самым решения суда Ленинского района Смоленска. Оба кандидата были сняты за то, что пользовались услугами типографии, у которой в ходе проверки было обнаружено нелицензионное программное обеспечение, хотя она входила в список предприятий, допущенных к работе горизбиркома. Решение направить жалобу в Верховный суд РФ было принято 3 марта по предложению зампредседателя горизбиркома Юрия Галаева. Председатель избиркома Владимир Полоников и двое его коллег высказались "против", один член комиссии воздержался. Глава комиссии назвал абсурдной ситуацию, при которой горизбирком сначала утверждает итоги голосования, а затем принимает решение об обращении в Верховный суд.
При этом добиваться отмены итогов голосования намерен и независимый кандидат в мэры Алексей Казаков. "Я считаю выборы несостоявшимися, потому что меня и еще двух кандидатов сняли незаконно. Я намерен опротестовать эти решения в судебном порядке",— заявил он "Ъ". Кандидат Маслаков назвал нецелесообразным проведение повторных выборов в условиях дефицита городского бюджета, тем более что Эдуард Качановский, по его словам, победил с явным преимуществом почти в 8%.
Напомним, 1 марта на выборах мэра Смоленска победу одержал гендиректор смоленской компании "Стройоптторг" Эдуард Качановский, который за самовольное выдвижение в мэры был исключен из "Единой России". При этом владелец сети социальных магазинов Владимир Разуваев, которого поддержала "Единая Россия", стал лишь третьим, пропустив вперед экс-губернатора Смоленской области Александра Прохорова. При этом сам господин Разуваев заявил "Ъ", что не видит оснований для отмены итогов выборов: "Я признаю выборы действительными. Народ сделал свой выбор".
"Это провокация и покушение на демократию! Это уголовно наказуемое деяние! — заявил "Ъ" по поводу возможной отмены итогов выборов Эдуард Качановский.— Моя победа — это протест жителей Смоленска против мнения узкой группы лиц, которое пытались навязать всем смолянам". Назвать фамилии "узкой группы лиц" он отказался, но пообещал: "Если и дальше будет продолжаться это давление, мы не только назовем имена этих людей, но и возбудим уголовные дела по факту их незаконной деятельности". При этом победитель выборов подтвердил "Ъ", что намерен остаться в рядах "Единой России". "У меня есть и юридическое подтверждение, а главное, искреннее и ответственное желание быть единороссом",— заявил Эдуард Качановский.
Между тем "Смоленскэнерго" официально пригрозил судом всем кандидатам в мэры, участвовавшим в выборах, если они до 15 марта не снимут с опор линий электропередачи агитационные листовки. Как пояснили в пресс-службе "Смоленскэнерго", использовать их под агитацию разрешено было на том условии, что участники выборов независимо от исхода голосования очистят опоры от остатков агитматериала и клеевого раствора. Энергетики намерены привлечь недобросовестных кандидатов к административной ответственности за нарушение правил благоустройства и взыскать затраты в размере порядка 400 руб. за приведение опор в надлежащий вид.
 
Новый регион,05.03.09
Депутаты ППЗС лимитировали избирательные фонды свердловских кандидатов
 
Екатеринбург, Март 05 (Новый Регион, Святослав Булгарин) – Депутаты Палаты представителей свердловского Заксобрания на сегодняшнем заседании одобрили поправки в Избирательный кодекс области. Согласно изменениям, теперь размеры избирательных фондов кандидатов в уральские депутаты и мэры будут лимитированы.
По информации докладчика вице-спикера ППЗС Владимира Никитина, размер предвыборного фонда кандидата теперь зависит от количества избирателей, проживающих в границах того, или иного избирательного округа. «Есть разные территории, города. Лимит избирательного фонда будет зависеть от количества избирателей в каждом конкретном городе», – заявил Никитин.
Он также сообщил, что поправки к закону предусматривают ряд ограничений в деятельности сотрудников избирательных комиссий области. Ограничения предполагают снизить возможность коррупционной составляющей в работе сотрудников избиркомов.
Кроме того, сегодня, в рамках приведения в соответствие с федеральным законодательством, депутаты ППЗС отменили возможность регистрации кандидатов в мэры и депутаты на основании избирательного залога. Теперь кандидаты смогут быть зарегистрированы лишь на основании собранных подписей, рассказал Никитин.
Средний Урал: по факту подкупа избирателей в Сысерти возбуждено уголовное дело
Сысерть, Свердловская область, Март 05 (Новый Регион, Елена Таскина) – Уголовное дело по факту нарушения избирательных прав возбуждено в Сысерти.
Как сообщили «Новому Региону» в пресс-службе СУ СК при прокуратуре РФ по Свердловской области, 1 марта нынешнего года в ходе выборов главы МО «Сысертский городской округ» неизвестные лица помешали свободному осуществлению гражданами своих избирательных прав, подкупая избирателей.
Сегодня следственным управлением следственного комитета при прокуратуре РФ по Свердловской области было возбуждено уголовное дело согласно пункту «а» части 2 статьи 141 УК РФ («Воспрепятствование осуществлению избирательных прав»). Основанием для возбуждения дела явились материалы проверки, поступившие от сысертского межрайонного прокурора.
По делу создана следственно-оперативная группа. Уголовное дело было передано следователю по особо важным делам соответствующего отдела Следственного управления. В данный момент в рамках следственных мероприятий в Сысерти допрашиваются подкупленные избиратели.
ЕР выступила против повышения платы за учебу
Разговор об индексации противоречит поручению президента"
Андрей Кириллов
Вчера в Московском институте стали и сплавов по инициативе «Единой России» состоялся круглый стол на тему «О реализации инициатив президента РФ Дмитрия Медведева по поддержке студенчества». В обсуждении приняли участие как руководители партии, так и представители Министерства образования и науки Российской Федерации, а также ректоры, аспиранты, студенты российских вузов.
Открывая дискуссию, секретарь президиума генсовета ЕР Вячеслав Володин отметил моменты, которым следует уделить особое внимание. Во-первых, по его словам, государство «должно сделать так, чтобы те, кто не может платить за обучение, смогли взять образовательные кредиты на льготных условиях, чтобы стоимость обучения не росла».
Кроме того, уверен Володин, ни о какой индексации стоимости обучения – а это сейчас предлагают некоторые чиновники, – не может быть и речи. «Это будет означать, что студент должен будет заплатить за свое обучение больше, – пояснил вице-спикер Госдумы. – А учитывая инфляционные тенденции, это приведет к удвоению платы за обучение на последнем курсе по сравнению со стоимостью обучения на первом». Володин добавил, что для «Единой России» это принципиальный вопрос, поскольку разговор об индексации противоречит поручению президента, в котором говорится о фиксированной ставке платы за обучение в вузах.
Володин отметил, что основная цель предпринимаемых властью и партией усилий – «сделать все, чтобы мы не потеряли ни одного студента из-за кризиса и из-за того, что родители молодых людей по тем или иным причинам остались без работы».
В свою очередь, участвовавший в круглом столе замглавы Минобрнауки Владимир Миклушевский подтвердил, что вопросы доступности оплаты за обучение – из самых насущных и острых, тем более что экспериментальная программа по образовательному кредитованию фактически приостановилась из-за финансовых трудностей, испытываемых банками
Ликвидированный СПС продолжает борьбу// в лице отдельных членов партии
Мария-Луиза Ъ-Тирмастэ
Кассационная коллегия Мосгорсуда вчера подтвердила законность ликвидации партии "Союз правых сил" (СПС), которую оспаривали член федерального политсовета СПС Мария Гайдар и московское отделение партии. Однако точка в истории СПС на этом не поставлена. Бывшие правые Вадим Прохоров и Сергей Казаков подают жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) по поводу преследования партии на думских выборах в 2007 году.
Отмены решения съезда СПС (он прошел 15 ноября 2008 года) о ликвидации партии в Таганском райсуде Москвы потребовали член президиума политсовета партии Мария Гайдар и глава московского отделения Сергей Городилин. Они сослались на различные процедурные нарушения в проведении съезда и обвинили руководство партии в том, что они ввели в заблуждение делегатов съезда. Однако 21 января суд отказался удовлетворить их иски, а вчера кассационная коллегия Мосгорсуда подтвердила это решение.
Но это не последняя судебная тяжба бывших правых. Прежний адвокат СПС Вадим Прохоров и "беспартийный избиратель" из Перми Сергей Казаков подготовили жалобу в ЕСПЧ по поводу масштабных нарушений в отношении СПС в ходе думской кампании 2007 года.
Изначально планировалось, что судиться с российскими властями они будут в компании с бывшим лидером СПС Никитой Белых. Однако он в декабре 2008 года был назначен главой Кировской области, после чего отстаивать интересы оппозиционной партии передумал. Более того, как сообщил "Ъ" господин Прохоров, последние руководители СПС (исполняющим обязанности перед ликвидацией был Леонид Гозман, который сейчас является сопредседателем прокремлевской партии "Правое дело") аннулировали его доверенность на представительство СПС в суде и направили в ЕСПЧ заявление об отзыве уже имеющихся там жалоб партии. В сентябре 2007 года руководство партии, а также его псковское отделение пожаловались в Европейский суд на незаконное снятие партии с региональных выборов в Пскове и Вологде в связи с выбытием из партийного списка одной региональной группы. Еще одна жалоба СПС, которая находится в Европейском суде, была подана в экстренном порядке ночью 22 ноября 2007 года в разгар избирательной кампании в Госдуму и касалась массового незаконного изъятия у партии тиражей агитационных материалов. По последней жалобе была запущена процедура экстренного рассмотрения. В развитие ее Вадим Прохоров и Сергей Казаков на днях подадут в ЕСПЧ еще одну жалобу.
Дело в том, что летом 2008 года Верховный суд по заявлению СПС и лично Никиты Белых, Сергея Казакова и Вадима Прохорова признал факты незаконного изъятия тиражей у партии правоохранительными органами. Однако отменить итоги думских выборов отказался и, что больше всего возмутило заявителей, не вынес частные определения в отношении "конкретных должностных лиц правоохранительных органов". Как подчеркнул в разговоре с "Ъ" господин Прохоров, "из администрации президента неоднократно поступали пожелания, чтобы жалоба на этот счет в Европейский суд не подавалась", но он и Сергей Казаков, в отличие от своих бывших соратников, прекращать борьбу не намерены. "Для нас принципиально важно, чтобы в европейских структурах знали о том правовом беспределе, который творится на выборах в России, и чтобы европейские политики не вздумали считать лидеров нашей страны цивилизованными европейскими политиками",— так объяснил цель очередного обращения в ЕСПЧ господин Прохоров, который привлек для подготовки жалобы эксперта по обращениям в Европейский суд адвоката Ольгу Михайлову.
Под куратором регионов подвели итоги выборов
// Александр Харичев покидает управление внутренней политики администрации президента
Ирина Ъ-Нагорных
Как стало известно "Ъ", свой пост покидает заместитель руководителя управления внутренней политики администрации президента Александр Харичев, курировавший работу с регионами. Одной из возможных причин его ухода источники "Ъ" называют неудовлетворенность Кремля итогами выборов 1 марта.
Александр Дмитриевич Харичев родился 8 февраля 1966 года в Костроме. Образование высшее, в 1987 году окончил Костромское высшее военно-командное училище химической защиты, в 1995 году — Санкт-Петербургский госуниверситет. В 2001-2005 годах — на различных должностях в Приволжском федеральном округе, занимал должность секретаря государственной комиссии по химическому разоружению. Затем перешел на работу в управление внутренней политики администрации президента РФ, в должности заместителя руководителя управления курировал работу с регионами.
Сразу несколько источников в администрации президента и партии "Единая Россия" подтвердили "Ъ", что заместитель руководителя УВП Александр Харичев дорабатывает на своем посту последнюю неделю. Заявление об уходе он написал по требованию руководства — начальника управления внутренней политики Олега Говоруна и первого заместителя главы администрации президента Владислава Суркова — еще в понедельник, сразу после подведения итогов выборов в девяти региональных законодательных собраниях и нескольких десятках муниципальных образований. Как рассказывают источники "Ъ", в Кремле остались недовольны итогами выборов. Несмотря на то что практически во всех региональных парламентах "Единой России" удалось добиться большинства, привлечь избирателей на участки в достаточном количестве партия не смогла, явка оказалась ниже прогнозируемой, и часть электората партии власти выборы проигнорировала. Так, к примеру, по внутренним опросам партии во Владимирской области результаты прогнозировались исходя из явки больше 40%, в то время как в реальности она составила чуть более 30%. Кроме того, единороссы потерпели несколько неудач на муниципальных выборах: коммунисты опередили их на выборах в горсовет Твери, и почти равное количество голосов партиям досталось в горсовете Брянска. Выдвиженец "Единой России" проиграл на выборах мэра Смоленска; в Томске, Мурманске и Петропавловске-Камчатском предстоит упорная борьба во втором туре. Раздражение вызвал тот факт, что не совпали между собой внутренние социологические опросы, данные exit polls и подсчеты избиркомов. Было объявлено, что единороссам в некоторых регионах пришлось прервать проведение exit polls, поскольку они оказались чрезмерно завышенными по сравнению с социологией.
Впрочем, по другой версии, выборы стали лишь поводом, поскольку за последние полгода у господина Харичева осложнились отношения с его руководством. Один из источников заявил "Ъ", что его "брали под конкретные проекты, которые уже закончились" (к примеру, осенью 2007 года, в ходе думской предвыборной кампании, он участвовал в организации движения в поддержку Владимира Путина). Другой источник — что в последнее время Александр Харичев занимался разработкой системы политических рисков (она предполагает прогнозирование карты социального напряжения в кризис) и в процессе работы не соблюдал субординацию, апеллируя непосредственно к главе администрации президента Сергею Нарышкину.
Сам Александр Харичев не опроверг "Ъ" факта ухода из администрации, однако от комментариев отказался.
На место заместителя руководителя УВП кандидатура пока не найдена. Среди возможных кандидатов называют заместителя полпреда президента в Уральском федеральном округе (УрФО) Бориса Кириллова. В УрФО он работает с 1996 года на разных должностях. Но "Ъ" господин Кириллов заявил, что никаких консультаций с ним никто не ведет. Впрочем, внутри УВП есть и другие претенденты на карьерный рост.
Член Общественной палаты политолог Дмитрий Бадовский полагает, что причины ухода чиновника аппаратные. "Определенные точки напряжения на выборах возникли на муниципальном уровне, но в организации избирательного процесса в целом проблем я не вижу",— заявил он. "Это только начало, полетит еще не одна голова во власти, потому что настроения избирателей изменились",— заявил "Ъ" глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев, активно работавший на выборах горсовета Твери.