Выборы депутатов муниципальных советов в Калининградской области, которые 12 октября прошли столь спокойно и благостно (как и везде, подавляющее большинство мест везде получили выдвиженцы «Единой России»), оказались неожиданно подпорчены в самом финале. Выяснилось, что мандат народного избранника получил находящийся на особом счету кандидат - один из активистов региональной «Другой России», бывший нацбол, участник захвата приемной администрации президента РФ в декабре 2004 года 26-летний Денис Оснач. Это не осталось незамеченным. Статуса депутата г-на Оснача лишили, задним числом признав выборы недействительными.
В минувшую среду гурьевская территориальная избирательная комиссия собралась на заседание, на котором был рассмотрен протест районной прокуратуры. Представители «ока государева» решили, что г-н Оснач, победивший на выборах в поселке Большое Исаково, не имеет права быть народным избранником, о чем и известили территориальную избирательную комиссию. Причина - в судимости участника того нашумевшего захвата.
По сведениям информационного центра УВД по Калининградской области, 8 декабря 2005 года Денис Оснач был осужден Тверским районным судом Москвы за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 212 УК РФ (массовые беспорядки) на три года шесть месяцев лишения свободы. Наказание он отбывал в исправительной колонии общего режима в Калининградской области, освобожден условно-досрочно 27 апреля 2007 года за хорошее поведение. В прокуратуре указали, что преступление, за которое г-н Оснач отвечал перед законом, относится к категории «тяжких». И в соответствии с пунктом 3 статьи 86 УК РФ судимость в этом случае погашается лишь по истечении шести лет после отбытия наказания. То есть в настоящее время судимость Дениса Оснача не погашена.
Примечательно, что у экс-нацбола не возникло каких-либо проблем ни в ходе выдвижения своей кандидатуры (он баллотировался от КПРФ), ни во время регистрации - все его документы в теризбиркоме приняли и обстоятельств, препятствующих участию молодого политически активного человека, не усмотрели. И 12 октября за него проголосовало почти 47% из числа принявших участие в выборах (их, правда, было очень мало - из 846 избирателей на участки пришли всего 97). Г-н Оснач обошел пятерых оппонентов и даже выдвиженца от «Единой России» 34-летнего Петра Труша, директора ООО «Балткомстрой» (его поддержали лишь 35%). В областной избирательной комиссии «Времени новостей» пояснили: их гурьевские коллеги посчитали, что совершенное экс-нацболом преступление относится к преступлениям средней тяжести, а потому и допустили его до выборов. Теперь же им объяснили, что так считать неправильно.
Но этим дело, судя по всему, не ограничится. Глава гурьевского теризбиркома Юрий Лунев может быть снят с должности за то, что «проглядел» участие в выборах депутатов Большеисаковского сельсовета экс-нацбола с непогашенной судимостью. Как сообщил «Времени новостей» председатель областной избирательной комиссии Сергей Лунев (однофамилец, но не родственник Юрия Лунева), к его гурьевскому коллеге будут применены строгие меры взыскания: «На следующей неделе мы соберемся на заседание, на котором в деталях рассмотрим случившееся - а это явно грубая ошибка, - и решим, что делать. Я не исключаю, что Юрий Лунев может быть даже уволен».
Сам г-н Оснач, столь недолго пробывший депутатом, намерен подать в суд на теризбирком. «Прокуратура нашла нарушения прав избирателей, и комиссия отменила результаты выборов. И мы намерены подать в суд на территориальную избирательную комиссию. Я буду требовать моральной компенсации, ведь я потратил свое время и немалые средства на избирательную кампанию», - заявил г-н Оснач на брифинге.
Территориальная избирательная комиссия сочла, что его участие в муниципальных выборах не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. В итоге выборы в Большеисаковском округе признаны недействительными - их вновь проведут весной или осенью 2009 года. Судимость экс-нацбола к тому времени погашена все еще не будет.
Вадим СМИРНОВ, Калининград
12 октября в пяти российских регионах прошли выборы в местные парламенты. Как показали их результаты, всевластию "Единой России" пока ничто не угрожает, но повторить рекордные показатели думских выборов-2007 единороссы пока не способны.
Никаких неожиданностей в ходе осенней выборной кампании на первый взгляд не произошло. "Единая Россия" привычно победила во всех регионах, получив с учетом одномандатников от 72 (Иркутская область) до 97% (Кемеровская область) мест в парламентах. Подготовка к выборам тоже проходила по давно отработанному сценарию. Хотя свои списки выдвинули 12 из 14 зарегистрированных партий, до выборов были допущены лишь девять из них, а во всех пяти кампаниях (местные выборы проходили в Забайкальском крае, Чеченской республике, Иркутской, Кемеровской и Сахалинской областях) поучаствовали только те четыре партии, которые представлены в Госдуме.
Списки единороссов, как обычно, повсеместно возглавили губернаторы, которым лишь изредка противостояли "паровозы" от оппозиции (Владимир Жириновский был первым номером в Иркутской и Сахалинской областях, а список "Справедливой России" на том же Сахалине возглавила известная актриса Римма Маркова). Наконец, в очередной раз была соблюдена традиция, согласно которой "Единая Россия" получает в результате жеребьевки первый номер в бюллетенях гораздо чаще, чем это предсказывает теория вероятности. В данном случае это произошло в трех из пяти регионов — Чечне, Забайкальском крае и Кемеровской области.
Впрочем, российскую политику эпохи управляемой демократии было бы разумнее по аналогии с макро- и микроэкономикой тоже поделить на две части. Ведь желанная для Кремля стабильность на макрополитическом уровне отнюдь не исключает наличия неподконтрольных властям микрополитических процессов, которые могут со временем повлиять и на политическую ситуацию в целом. И если проанализировать итоги октябрьских выборов с этой точки зрения, то кое-какие особенности в нынешней кампании выделить все же можно.
Первым из таких микрособытий следует признать подтверждение тенденции на уменьшение поддержки "Единой России" на региональных выборах, наметившейся еще полгода назад. В марте единороссы заметно ухудшили свои результаты по сравнению с думскими выборами 2007 года в семи субъектах РФ из 11, в октябре — в четырех из пяти (см. таблицу). Лидеры партии, правда, такое сравнение считают некорректным, предлагая сопоставлять октябрьские цифры с итогами предыдущих выборов в парламенты тех же регионов. В этом случае, к примеру, нынешние 55% на Сахалине, где в 2004 году "Единая Россия" с 17,7% уступила первое место блоку "Наша Родина — Сахалин и Курилы", действительно можно считать выдающейся победой.
Однако в 2004 году в стране еще не было ни назначенных сверху губернаторов, ни мобилизованного на поддержку одной партии бизнеса, ни многих других признаков суверенной демократии, арифметическим воплощением которой как раз и стали итоги выборов в Госдуму в декабре 2007 года. Поэтому отсылки единороссов к 2004 году выглядят примерно так же, как привычная для советских учебников оценка экономических успехов СССР по сравнению с 1913 годом. А итоги октябрьских выборов доказывают, что думский список "Единой России" во главе с Владимиром Путиным и региональный список "Единой России", лидером которой является Владимир Путин, в понимании рядовых избирателей совсем не одно и то же.
В связи с этим неудивительно, что самое существенное падение популярности единороссов (не считая Чечни, где, выражаясь биржевой терминологией, после почти стопроцентного декабрьского результата партии власти произошла "коррекция рынка") было зафиксировано в Иркутской области. В этом регионе вертикаль власти еще явно недостроена, поскольку нынешний врио губернатора Игорь Есиповский был назначен на этот пост лишь минувшей весной. Отсюда и более высокая по сравнению с другими регионами активность оппозиционеров, делегировавших в иркутские списки известных депутатов Госдумы, и крайне низкий по современным меркам результат "Единой России", не набравшей по партспискам и половины голосов.
С другой стороны, поддержка партии власти заметно снизилась и в двух других регионах Восточной Сибири и Дальнего Востока. Возможно, свою роль в этом сыграл разразившийся минувшим летом кризис на рынке авиаперевозок, ударивший в первую очередь по отдаленным от центра районам России, для которых авиатранспорт является едва ли не единственным способом связи с большой землей. Ведь, как показывают социологические опросы, если заслуги в улучшении общей экономической ситуации в стране многие россияне склонны приписывать федеральным властям, то отдельные, но ощутимые трудности, как правило, списываются на региональное начальство. То есть, к примеру, повышение зарплат и пенсий работает на популярность президента и премьера, тогда как виновными в том, что не летают самолеты, в глазах избирателей оказываются губернатор и поддерживаемая им "Единая Россия".
С точки зрения макрополитики эти временные проблемы, казалось бы, особого значения не имеют, поскольку на общем политическом господстве единороссов их отдельные региональные проколы пока не сказываются. Но если продолжающийся финансовый кризис в конце концов затронет и простых граждан, то рейтинги партии власти на местах вполне могут обвалиться, подобно осеннему курсу акций на российских биржах. А это, в свою очередь, может вызвать ответные действия Кремля вроде очередного закручивания гаек во внутренней политике.
Впрочем, пока гайки остаются недокрученными, оппозиционеры испытывают на региональных выборах свои маленькие радости.
Например, КПРФ завоевала в октябре два вторых места и улучшила свои думские результаты в трех из пяти регионов. Правда, при этом коммунисты не прошли в парламенты сразу двух субъектов РФ, чего с ними до сих пор ни разу не случалось. Единственная подобная неудача за все пять лет проведения региональных выборов по партспискам относится к октябрю 2006 года, когда компартия не попала в законодательную палату парламента Тувы.
Но случаи с Чечней и Кемеровской областью вряд ли можно считать показательными. В обоих регионах существует режим сильной личной власти, когда высокий авторитет регионального лидера у избирателей дополняется его полным контролем над местным административным и силовым ресурсом. К тому же у коммунистов в этих субъектах РФ были серьезные организационные трудности. В Чечне отделение КПРФ создавалось в 2008 году практически с нуля, а в Кемерове накануне выборов из партии были исключены сразу несколько членов руководства местной партячейки, заподозренные центральным комитетом в намерении развалить парторганизацию по указанию губернатора Амана Тулеева.
А вот партии "Справедливая Россия" особенности чеченских и кемеровских выборов, как выяснилось, только помогли — именно в этих субъектах она заняла вторые места. Кроме того, партия Сергея Миронова оказалась единственной, не считая "Единой России", получившей представительство во всех пяти парламентах. Правда, судя по набранным справороссами процентам (ни в одном из субъектов РФ они не получили более 10% голосов, а в Кемеровской области прошли в парламент лишь благодаря федеральному закону, согласно которому в парламенте не может быть менее двух партий), на статус партии власти номер два они по-прежнему не претендуют.
В этом смысле единственное второе место ЛДПР (в Иркутской области) выглядит даже более ценным — как исходя из весьма неплохого результата, заметно превышающего думские показатели партии, так и из-за того, что оно было добыто в условиях реальной конкуренции. К тому же либерал-демократам единый день голосования — 12 октября — принес еще одну маленькую, но достаточно заметную победу: на выборах в городскую думу Вышнего Волочка (Тверская область) они заняли первое место, опередив на 1,5% саму "Единую Россию" (33% против 31,5%).
Из достижений других партий стоит отметить разве что самоотверженность аграриев, которые уже после принятия решения о вливании в "Единую Россию" добились создания своей фракции в забайкальском парламенте (впрочем, она, скорее всего, скоро вольется во фракцию единороссов), и антирекорды СПС и Партии мира и единства, в подписных листах которых кемеровский облизбирком, если верить справке Центризбиркома, обнаружил соответственно 63,6 и 100% брака. Остальные малые партии никак себя не проявили. Самая активная из них — "Патриоты России", выдвинув списки в трех регионах, в двух из них получила отказ, а в Чечне заняла третье место (1,33% голосов).
Макрополитические последствия октябрьских региональных выборов будут во многом зависеть от того, как воспримут их результаты в Кремле. Если президентские политтехнологи все-таки продолжат курс на создание двухпартийной системы, то уже на ближайших региональных выборах следует ожидать "придушивания" КПРФ и ЛДПР с целью повышения результатов "Справедливой России". Если же в Кремле, как ранее предположила "Власть" (см. номер от 6 октября), решат перейти к партийной модели с четырьмя игроками основного состава и двумя-тремя запасными, то шансы на хотя бы локальные региональные успехи появятся не только у коммунистов и либерал-демократов, но и у новой прокремлевской либеральной партии.
Дмитрий Камышев
Кандидат от "Единой России" Гавриил Франтенко, победивший 12 октября на выборах иркутского областного законодательного собрания в 15-м одномандатном округе, по итогам пересчета голосов лишился депутатского мандата. Заявление о нарушениях при подсчете голосов подал его соперник Сергей Шишкин, исключенный из "Единой России" за нарушение партийной дисциплины. После отмены итогов выборов на трех участках, где были обнаружены нарушения, господин Шишкин обошел своего конкурента на 600 голосов.
Руководитель кафедры конституционного права Иркутского госуниверситета Сергей Шишкин лишился партбилета в сентябре этого года за отказ снять свою кандидатуру с выборов регионального парламента по 15-му одномандатному округу (Черемхово, Свирск, Черемховский, Усольский районы), в котором единороссы официально поддерживали гендиректора ОАО "Белореченское" Гавриила Франтенко. При подведении итогов голосования он опередил господина Шишкина на 1161 голос, заручившись поддержкой 19 695 (44,5%) избирателей. Сергей Шишкин набрал лишь 41,9%.
Выборы законодательного собрания Иркутской области первого созыва (после включения в ее состав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа) прошли по смешанному принципу: 25 депутатов избраны по партспискам, 25 — по 21 одномандатному округу в области и одному четырехмандатному в бывшем округе. "Единая Россия" набрала 49,45% голосов (15 мест) и провела своих кандидатов в 16 мажоритарных округах.
В минувший вторник Сергей Шишкин обратился в областную временную избирательную комиссию с заявлением о пересчете голосов по 15-му округу. По его словам, на трех избирательных участках округа выборы прошли с серьезными нарушениями. К примеру, в одном из сел, по его данным, незаконно проголосовало около 300 "мертвых душ".
В четверг окружная избирательная комиссия проверила коробки с избирательными бюллетенями и списками избирателей и установила, что они не были опечатаны. "Нет никаких гарантий, что коробки с избирательной документацией ранее не вскрывались",— пояснил вчера председатель облизбиркома Виктор Игнатенко. Кроме того, комиссия установила, что списки избирателей по трем участкам были помещены в коробки вместе с избирательными бюллетенями, однако по закону их надо было упаковать по отдельности. Избирком также выяснил, что милиция не охраняла коробки с бюллетенями в Черемховской городской и Черемховской районной территориальных избирательных комиссиях, поэтому они оказались вскрытыми. "Здесь целая система нарушений, однако этого недостаточно, чтобы объявить выборы в 15-м округе недействительными",— констатировал Виктор Игнатенко.
В итоге избирком отменил лишь результаты выборов на трех избирательных участках, что привело к смене победителя в 15-м одномандатном округе. После пересчета оказалось, что господин Шишкин набрал 18,6 тыс. голосов, а Гавриил Франтенко — лишь 18 тыс. Таким образом, у "Единой России" осталось под контролем 30 депутатских мандатов.
Виктор Игнатенко вчера не исключил, что новые результаты выборов по 15-му округу могут быть оспорены в суде. "Все доказательства у нас под землей",— сказал он, имея в виду то, что в ночь с четверга на пятницу бюллетени из избирательных участков 15-го округа под охраной были доставлены в Иркутск, в бомбоубежище "Иркутскэнерго". Первый заместитель межрегионального координационного совета "Единой России" Константин Зайцев сообщил "Ъ", что решение территориального избиркома в политсовет партии еще не поступало и не обсуждалось. "Если действительно есть нарушения, то все правильно",— подчеркнул господин Зайцев, не исключив, что в противном случае партия будет отстаивать победу своего кандидата в суде.
Алексей Ъ-Копылов, Александра Ъ-Терентьева, Иркутск
Госдума сразу в трех чтениях в пятницу единогласно приняла поправки в закон «О политических партиях».
В соответствии с законопроектом реорганизация партии влечет потерю бюджетного финансирования только в случае прекращения ее деятельности. Между тем в настоящее время партии, набравшие более 3% на парламентских выборах, получают поддержку из федерального бюджета пропорционально своим результатам на выборах. В соответствии со статьей 32, часть 4 федерального закона "О политических партиях" прекращение господдержки для партий происходит как в случае их ликвидации, так и при их реорганизации. Однако что именно считать реорганизацией, в законе не объясняется. В соответствии с Гражданским кодексом даже присоединение других партий можно считать реорганизацией, а это автоматически лишает всех участников слияния бюджетных денег.
Авторами законопроекта стали депутаты Игорь Лебедев и Сергей Иванов (оба - фракция ЛДПР). Как пояснил корреспонденту «Газеты» Иванов, поправка внесена специально для «Единой России», недавно объявившей о слиянии с Аграрной партией. По его словам, как правило, большинство партий объединяются на равных, поэтому сначала самораспускаются, а затем создают новую политическую силу. «Если бы какие-то из трех правых партий - СПС, "Гражданская сила" и ДПР - гипотетически имели госфинансирование, они бы его, естественно, потеряли, - уточнил он. - Поэтому на данный момент наша поправка относится только к «Единой России», которая после ноябрьского съезда, хотя и внесет изменения в уставные документы, не станет ни самораспускаться перед этим, ни менять название».
Кроме того, Иванов отметил, что поправка может быть полезна и другим парламентским фракциям. «Любая партия до настоящего момента могла попасться на этот законодательный крючок», - заявил он. Тем более что вслед за единороссами реорганизация ждет и «Справедливую Россию», которая также планирует объединиться с Партией "зеленых".
Если бы не одобренная поправка, члены "Справедливой России" могли бы потерять более 107 млн рублей ежегодно. Ведь на выборах в декабре прошлого года, согласно официальным данным, их поддержали 5,383 млн избирателей, и за голос каждого им полагается по 20 рублей из федерального бюджета. Столь полезную для фракций поправку депутаты согласились рассмотреть даже после официального окончания пленарного заседания. А за ее внесение коллег из ЛДПР поблагодарил председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций единоросс Сергей Попов.
19.10.2008 / ОЛЬГА ПАВЛИКОВА
Выборы представительных органов на муниципальном уровне должны проводиться по смешанной системе: в одномандатных округах и по партийным спискам. Так решили в пятницу депутаты Госдумы, одобрив в первом чтении законопроект, который фактически устанавливает для местного самоуправления те же правила, что и для органов государственной власти. Оппозиционные партии опасаются, что тем самым муниципальная власть окажется в жесткой зависимости от "исполнительной вертикали".
Действующий закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" позволяет всем муниципальным образованиям самостоятельно решать, как им избирать депутатов представительных органов. Правда, статья 23 закона оговаривает, что муниципалитеты вправе применять у себя только те избирательные системы, которые предусмотрены законом субъекта федерации. Но региональные власти, в свою очередь, ограничены федеральным законодательством, которое предусматривает мажоритарную систему, пропорциональную и смешанную.
Думцы фактически решили перевести муниципальные выборы на смешанную избирательную систему, концептуально одобрив законопроект депутатов-справороссов, внесенный еще летом. Если их поправки в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и в закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" обретут юридическую силу до конца нынешнего года, то в ближайший единый день голосования 1 марта 2009 года россияне будут выбирать представительные органы местного самоуправления как в одномандатных округах, так и по партийным спискам. Речь идет "именно о партийных списках", пояснил "Ъ" один из авторов законопроекта вице-спикер Госдумы от "Справедливой России" Александр Бабаков, хотя в тексте проекта записан другой термин — "списки избирательных объединений".
Какой из терминов войдет в окончательный текст закона, выяснится лишь после второго чтения проекта, намеченного на конец ноября. Но смысловая разница, как опасаются оппозиционные партии, может стать роковой для местного самоуправления. Термины "партия" и "избирательное объединение" стали почти синонимами с 2002 года, когда появился закон "О политических партиях", объявивший их единственным субъектом политической жизни страны. С тех пор в выборах на федеральном и региональном уровнях участвуют только партии. Как только какая-нибудь из них официально включается в избирательную кампанию, она тут же по выборным законам становится "избирательным объединением". Неполитические общественные движения и объединения, лишившись в 2002 году права на участие в федеральных и региональных выборах, сохранили его на муниципальном уровне. Но поправка в законы, предложенная справороссами, способна наполовину урезать их права.
Думский комитет по конституционному законодательству первоначально (10 октября 2008 года) дал отрицательное заключение на этот законопроект, но через несколько дней (15 октября) уже рекомендовал одобрить проект в первом чтении. Глава комитета Владимир Плигин перемену во мнении пояснил "Ъ" тем, что первоначально члены комитета считали, что отечественные партии еще не настолько развились, чтобы быть повсеместно представленными на муниципальном уровне, но после "обстоятельного обсуждения со всеми заинтересованными сторонами" комитет решил, что концепция законопроекта заслуживает одобрения. Теперь, по его словам, предстоит очередной раунд обстоятельного обсуждения, чтобы ко второму чтению была полная ясность, кто будет делить половину мандатов муниципальных депутатов.
То есть все "зависит от одного слова", как заявил "Ъ" завкафедрой права МФТИ, секретарь федерального политсовета Борис Надеждин. Если в законе вместо слов "избирательное объединение" появится слово "партия", то "для общественных объединений все может кончиться", а значение административного ресурса на местных выборах возрастет.
Виктор Ъ-Хамраев
Российский центр обучения избирательным технологиям (РЦОИТ) при Центризбиркоме РФ провел мониторинг информационных сообщений телеканалов США по освещению избирательной кампании по выборам президента США. В распоряжении "Ъ" оказались выводы этого мониторинга за сентябрь и первую половину октября. По оценке российских исследователей, кандидату Демократической партии Бараку Обаме ведущие американские телеканалы оказывают "скрытое преимущество" перед кандидатом Республиканской партии Джоном Маккейном.
РЦОИТ при ЦИК РФ еще не закончил мониторинг американских выборов и продолжит его до дня выборов 4 ноября, а затем обнародует его. В распоряжении "Ъ" оказались выводы мониторинга за сентябрь и период с 1 по 13 октября.
РЦОИТ отслеживал вечерние новостные выпуски трех основных американских телеканалов — ABC (программа World News), CBS (программа Evening News) и NBC (программа Nightly News), а также других новостных программ так, как их предоставляет электронный сервис Tynd all Report ("Отчет Тиндалла": http://tyndallreport.com), который является независимым агрегатором американских телевизионных новостей, которым поисковик автоматически осуществляет отбор сюжетов.
Так, специалисты мониторингового центра РЦОИТ отмечают "отдельные тенденции" при информационном освещении кампаний кандидатов.
Во-первых, избирательной кампании Джона Маккейна отведено больше хронометража, но "материал, составляющий эту временную разницу, можно оценивать как негативный". Сара Пейлин (кандидат в вице-президенты Джона Маккейна по предвыборной гонке) представлена журналистами "не с самой положительной позиции". К примеру, "ее публичные выступления, манера держаться и говорить, а также политическое прошлое и некоторые заявления часто подвергались критике, ставились под сомнение, чего нельзя сказать о вице-президенте Барака Обамы — Джоне Байдене". Во-вторых, при освещении программ кандидатов "освещается деятельность и предложения Маккейна, а потом — Обамы, что позволяет позиции Обамы выглядеть в глазах телезрителей наиболее выгодно". В-третьих, при сравнении и оценке программных положений обоих кандидатов они "представлены либо как равные по достоинствам и недостаткам, либо с преимуществом программных предложений Барака Обамы".
За сентябрь отрицательными в отношении избирательной кампании Маккейна в мониторинге названы пять сюжетов (в расчет берутся манера организации и изложения материала, резко негативные факты, отдельные замечания журналистов). Что касается избирательной кампании Обамы, то отрицательным специалисты РЦОИТ называют всего один сюжет, а шесть сообщений оценивают как положительные. В общем, как говорится в докладе, "центральные телеканалы США довольно искусно завуалировано поддерживают позицию Барака Обамы". И даже в нейтральных сюжетах, посвященных обоим кандидатам и их кампаниям, информация "часто организована таким образом, что у Барака Обамы появляется негласное преимущество". Например, в выводах приводится пример интервью с несколькими жителями одного из штатов о волнующих их проблемах, когда корреспондент задает вопрос о том, кого они собираются поддержать. И три из четырех собеседников высказываются в поддержку Обамы. "Подобная позиция основных федеральных СМИ, безусловно, отражается и на рейтингах кандидатов. Согласно последней информации за рассматриваемый период (первая декада октября), преимущество Барака Обамы составляет 10%",— говорится в документе.
Впрочем, как говорится в выводах, "корреспондентам и ведущим чаще всего удается не заходить за негласную границу, отделяющую информирование избирателей от предвыборной агитации". В целом специалисты РЦОИТ считают, что по формальным признакам (количество упоминаний кандидатов в сюжетах, соответствие сюжетов информационным поводам и др.) американские телеканалы сложно обвинить в неравном или необъективном освещении избирательных кампаний кандидатов.
"Я пока воздержусь от развернутых комментариев, поскольку избирательная кампания еще не завершилась",— заявил "Ъ" глава РЦОИТ Александр Иванченко. По его словам, эта часть мониторинга не претендует на полный охват. "На уровне штатов это огромный ресурс, который невозможно охватить. Наш масштаб — локальный: то, что есть на федеральном уровне",— заявил господин Иванченко. Он рассказал, что РЦОИТ готовит обстоятельный доклад по мониторингу выборов разных стран и мониторинг выборной кампании США войдет в него как составная часть. "Это промежуточные оценки",— считает он, добавляя, что избирательная кампания по выборам президента США длится целый год. При этом господин Иванченко заявил, что РЦОИТ не ставит перед собой политических выводов, а лишь преследует исследовательские цели. Говоря о сравнении освещения телеканалами избирательных кампаний в нашей стране и США, глава РЦОИТ оговорился, что, в отличие от нас, американцы "не обращают внимания на мелкие информационные поводы, если из кандидатов кто-то пошел за селедкой в магазин".
Глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко заявил "Ъ", что в действиях ЦИКа присутствует такая мысль: "Они нас критиковали на наших выборах, и мы их — тоже". "Есть такая задача — перехватить у Америки позицию единственных толкователей и жрецов демократии",— полагает господин Минченко.
Тема западных оценок российского избирательного процесса не раз поднималась руководством России. Напомним, что 26 ноября 2007 года в ходе думской избирательной кампании президент Владимир Путин заявил о том, что "БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ.— "Ъ") отказалось прислать наблюдателей в Россию из-за рекомендаций госдепартамента США". Тогда же господин Путин посоветовал внешним силам не "совать свой сопливый нос" в российские дела. На следующий день тему развил министр иностранных дел Сергей Лавров, прямо заявивший о том, что решение не присылать наблюдательную миссию БДИПЧ на думские выборы было принято после поездки тогдашнего главы бюро Кристиана Шторхала в Вашингтон.
"Политический подтекст здесь: мы ничем не хуже и имеем право на оценки,— считает главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов.— Разница в том, что аналогичные исследования западных экспертов очень интересуют нашу общественность и являются важным фактором общественных процессов, а в Америке, безусловно, никто не обратит на это никакого внимания. Внешняя оценка их внутренних процессов американцев не интересует нисколько".
Ирина Ъ-Нагорных
Наталья Костенко
Создание рабочей антикризисной группы при председателе высшего совета Борисе Грызлове одобрил в начале октября генсовет «Единой России». В минувшую пятницу единороссы обсудили более 100 предложений сенаторов и депутатов по выходу из кризиса.
Вице-спикер Совета Федерации Светлана Орлова заявила, что государство должно в большей мере поддержать внутренний рынок производства товаров и услуг, в том числе банковских. Государственные финансы должны поддерживать внутренние проекты, а не размещаться за рубежом.
Участники совещания предложили поддержать рынок корпоративных облигаций, заморозить все тарифы, а также продолжать политику увеличения зарплат. «Мы против того, чтобы сейчас вводить драконовские решения, связанные с ограничением зарплат. Будем предлагать создание институтов оперативной переподготовки специалистов и создание широкой системы трудоустройства», — обещает координатор клубной работы в партии, возглавивший работу комиссии, Юрий Шувалов.
Председатель комитета по экономполитике Евгений Федоров говорил о возможном запрете на банкротство для банков. Внесение таких поправок, по его словам, обсуждалось с правительством: «Это общая позиция — во время кризиса не должно быть обанкрочено ни одного банка». Сейчас, если банк имеет плохую ликвидность, его укрупняют или выкупают за символическую цену. Пока случаев, чтобы банкир от этого отказался, не было, но если появятся, придется приостанавливать некоторые процедуры закона о банкротстве, полагает Федоров.
По его мнению, в условиях кризиса фундаментально менять правила игры нельзя — например, срочно принимать закон о торговле (что также предлагали единороссы), где были бы прописаны антимонопольные меры. Правда, дополнительные полномочия можно дать антимонопольному ведомству.
Если партия мобилизуется, она сможет решить задачи диверсификации и несырьевого роста, считает Шувалов, допускать же к управлению либералов времен шоковой терапии не следует.
Большинство идей конструктивные, но вопрос в том, насколько оперативно будет налажена помощь государства реальному сектору, считает стратег Deutsche Bank Ярослав Лисоволик .
Предложения единороссов Грызлов передаст премьеру Владимиру Путину на одной из ближайших встреч. Партийцы также хотят создать при премьере совместную антикризисную группу с участием чиновников и депутатов.
Участие Союза правых сил (СПС) в прокремлевском правом проекте привело к уходу его региональных отделений в новое оппозиционное движение. При этом с отказом от оппозиционности проблем у СПС не убавляется: руководитель омского отделения партии после задержания правоохранительными органами попал в реанимацию. Президиум партии уже обвинил власти в пренебрежении законом.
Представители оргкомитета по созданию нового демократического движения (рабочее название "Солидарность") утверждают, что ряд региональных отделений СПС, руководство которых изначально было не против ликвидации партии и ее вхождения в новый правый проект, теперь поняли, что их "кинули", и стали активно сотрудничать с оппозиционерами. Дело в том, что при формировании структуры новой партии СПС лишили многих сильных регионов, которые отданы участвующим в проекте "Гражданской силе" и Демократической партии России. Исполняющий обязанности лидера СПС Леонид Гозман признает, что не все отделения партии удалось "отбить". А источник "Ъ" в политсовете СПС пояснил, что "Кремлю незачем плодить региональные отделения, заведомо более сильные, чем отделения "Единой России"". В итоге остающиеся не у дел партийцы потянулись в движение оппозиционеров, тем более что Никита Белых после ухода с поста лидера СПС сосредоточился на работе в "Солидарности".
Член оргкомитета "Солидарности", исполнительный директор Объединенного гражданского фронта Денис Билунов рассказал "Ъ", что, например, в Твери члены СПС, раздосадованные тем, что их регион отдан "Гражданской силе", отказались от дальнейшего участия в кремлевском проекте. В свою очередь, господин Гозман заявил "Ъ", что, кроме "московского отделения СПС, случаев резкой оппозиции проекту неизвестно". Что касается создания движения "Солидарность", то господин Гозман считает, что его участники могут стать влиятельной общественной организацией, однако, по его мнению, все будет зависеть от "морального авторитета лидеров, насколько они безупречны". При этом лидер СПС не считает "помехой" оппозиционерам действующие демпартии, поскольку это "непересекающиеся поля".
Политолог Евгений Минченко полагает, что даже приход "правых" не сделает оппозиционное движение более успешным. Господин Минченко пояснил, что, например, "фронда "Отечество — вся Россия" была опасна тем, что в партию пришла региональная элита и бизнес", чего не наблюдается в демдвижении. По мнению эксперта, не удастся оппозиционерам сыграть и на экономическом кризисе, поскольку у Кремля есть сателлиты "Единой России", которые "перетянут на себя разочарованных избирателей". В частности, для либерально настроенных граждан и готовится новый правый проект.
Между тем у самого СПС после объявления о вступлении в кремлевский проект проблем не убавляется. В пятницу попал в реанимацию лидер омского регионального отделения СПС Владимир Ширшов (он был среди тех, кто поддержал участие СПС в кремлевском проекте). Этому предшествовал обыск и блокирование офиса торговой компании "Панорама-центр", которая принадлежит господину Ширшову, и его задержание. Происходящее в "Панорама-центре" предприниматель Татьяна Алексашина связала с политической деятельностью Владимира Ширшова: "Он возглавляет партийное отделение. Это не нравится властям — вдруг в мэры подастся (выборы мэра Омска пройдут в марте 2010 года.— "Ъ")?!" В политической подоплеке происходящего уверены и в федеральном руководстве СПС. "Во время обыска в офисе изъяли документы регионального отделения, теперь ни конференцию провести, ни делегатов избрать,— пояснила пресс-секретарь партии Наталья Шавшукова.— СПС остается независимой партией, и ее позиция вызывает негативную реакцию властей". Президиум политсовета СПС выступил с заявлением, в котором "происшествие" в Омске назвал "очередным этапом преследования однопартийца". "Власти снова демонстрируют пренебрежение законом и правами граждан и оказывают давление на членов нашей партии",— говорится в нем. В конце прошлой недели Куйбышевский районный суд Омска отпустил господина Ширшова под подписку о невыезде.
Участие в создании новой правой партии не решило и финансовых проблем СПС. Как рассказал Леонид Гозман, табу на финансирование партии для бизнеса не снято. При этом господин Гозман признает, что с объявлением о вступлении СПС в кремлевский проект его теперь зовут выступать на центральном телевидении. "Какой канал ни включишь, везде Гозман",— иронизирует лидер правых.
Мария-Луиза Ъ-Тирмастэ; Александр Ъ-Корнев, Омск
КПРФ обращается к гражданам России с просьбой материально поддержать партию. Об этом говорится в обращении президиума организации, опубликованном после октябрьского пленума партии.
«Реализация планов требует немалых средств», именно поэтому партия обращается за помощью к своим сторонникам, говорят коммунисты в своем заявлении.
«Компартия разработала программу социально-экономического развития России… Чтобы завершить намеченное, мы рассчитываем на вашу помощь ваше плечо, ваши силы», - обращается КПРФ к своим сторонникам, сообщает Газета.Ru.
"Правое дело" демократов
Новая партия обзавелась названием
2008-10-20 / Элина Билевская, Виктория Кручинина
Модераторы переговорного процесса трех объединяющихся демократических структур договорились по поводу именования новой партии. Она будет называться «Правое дело». Между тем этап распределения руководящих постов в создаваемой организации сопровождается все новыми скандалами.
Члены оргкомитета новой правой партии, объединяющейся на базе «Союза правых сил», «Гражданской силы» и Демпартии России, согласовали название будущей политструктуры. Как стало известно «НГ», оргкомитет поддержал предложение председателя «Деловой России» Бориса Титова, представляющего в переговорном процессе «Гражданскую силу», дать объединенной партии имя «Правое дело». Координаторы оргкомитета выступят с официальной презентацией названия во вторник.
Источник «НГ» в оргкомитете рассказал, что со стороны трех партий были разные предложения насчет названия, но ни одно из них долгое время не находило поддержки большинства участников переговоров. К примеру, СПС выступала ярой противницей того, чтобы в названии присутствовало слово «демократия». В нем правые усматривали аналогию с Демпартией. «Гражданская сила» и ДПР, в свою очередь, были против слова «правые». Судя по всему, модераторам процесса удалось найти компромиссный вариант: наименование «Правое дело» не создает ассоциаций ни с одной из объединяющихся структур. На память приходит лишь «Деловая Россия», лидером которой является Титов.
Впрочем, согласовать название партии оказалось проще, чем разделить руководящие должности. Лидер СПС Леонид Гозман выступил категорическим противником попыток председателя Демпартии Андрея Богданова занять пост руководителя московского отделения новой партии. «Ни для меня, ни для моих товарищей неприемлемо членство в организации, столичное отделение которой возглавлял бы господин Богданов», – говорится в заявлении Гозмана, размещенном в субботу на сайте СПС.
Сам Богданов признался «НГ», что ради объединительного процесса готов занять непротивленческую позицию, несмотря на выпады со стороны Гозмана: «Я, можно сказать, иду на поводу у непонятных политиков, которые беспринципны и грязны настолько, что даже не хочется это комментировать. И я не буду возглавлять московское отделение только ради того, чтобы объединение состоялось. Я понимаю, что в этом процессе приходится чем-то жертвовать. Тем не менее я уверен, что члены СПС, которые пойдут или не пойдут на объединение, будут мое мнение уважать больше, чем беспринципную позицию Гозмана».
Арбитром в этой конфликтной ситуации выступил Борис Титов: «Не так-то просто создать новую партию на базе структур, имеющих свою историю. Еще один фактор – человеческие эмоции и отношения. Вспомните, совсем недавно эти партии боролись друг с другом на выборах, отбирали друг у друга голоса. Несомненно, между ними возникли нелюбовь и отвращение. Объединение – это процесс нахождения компромиссов, как политических, так и психологических». Один из координаторов объединительного процесса Георгий Бовт, участвующий в переговорах от ДПР, признался «НГ», что в процессе объединения есть определенные сложности, они связаны с неоднозначным отношением ряда членов СПС к «Гражданской силе» и ДПР: «Переговоры идут тяжело, и результат объединения не совсем очевиден, поскольку пока речь идет лишь о намерениях. Между тем Титов, Богданов и Барщевский были оттеснены от переговорного процесса не только из-за принципиальной позиции Гозмана, но и по причине того, что на выборах не смогли получить голоса представителей малого и среднего бизнеса. Так как воспринимались избирателями в качестве прокремлевских демократов».
С другой стороны, сам факт того, что Гозман в объединительном процессе принял условия Кремля, также ставит под сомнение независимую позицию СПС. «Все дело в том, что Гозман лицемерит лишь со стороны СПС. Но, уверяю вас, пройдет время и разделения не будет, партия станет единой силой и привлечет в свои ряды много новых членов из бизнеса и интеллигенции, которые раньше нигде представлены не были, и объединенная партия действительно перерастет в новую политическую силу», – настаивает Титов. Так или иначе, единства мнений в кадровых вопросах удалось достичь лишь по поводу кандидатуры председателя подмосковного регионального отделения. Им станет секретарь федерального политсовета СПС Борис Надеждин.
Помимо этого оргкомитет согласовал основные положения устава новой структуры. В основу главного документа организации лег устав СПС, разрешающий членам партии свободно высказываться, даже если их мнение идет вразрез с общим партийным решением. Правда, позволено это лишь при условии, что и на стадии дискуссии член партии высказывался по обсуждаемому поводу негативно. Права всех участников организации будут строго охраняться: для принятия ключевых решений потребуется не менее трех четвертей голосов. Однако полномочия сопредседателей будут несколько ограничены.
В КПРФ заявляют, что предвидели мировой финансовый кризис
КПРФ В партии заявляют, что предвидели мировой финансовый кризис, и обращаются к гражданам с просьбой о материальной поддержке ее планов. Об этом говорится в обращении президиума ЦК КПРФ к россиянам, распространенном вчера пресс-службой партии. В документе, подписанном Геннадием Зюгановым, отмечается, что Россия и мир вступили в полосу «новых суровых испытаний». Зюганов напомнил, что Компартия разработала Программу социально- экономического развития России, которая «вобрала в себя 11 отраслевых социальных программ, разработанных партией в канун парламентских выборов 2007 года». Как отмечает Зюганов, коммунисты ознакомили со своей программой граждан страны: «...более 250 миллионов экземпляров газет и иных материалов с текстом нашей программы были изданы партией за последние полтора года».
Кроме того, коммунисты направили программу «для ознакомления руководству страны». «Настаивали на ее реализации. Подкрепляли свои требования массовым народным протестом», – говорится в обращении.
По данным Интерфакса
газета.ru, 17.10.08 19:06
Избирательная пенсия
ТЕКСТ: ВАРВАРА ПЕТРЕНКО, ДАНИИЛ АЙЗЕНШТАДТ
Уволенный Лужковым вице-мэр Анатолий Петров станет членом Московской избирательной комиссии. Его кандидатуру в Мосгордуме намерены поддержать не только единороссы, но и КПРФ с "Яблоком". Петров займется подготовкой намеченных на следующий год выборов в Мосгордуму. Однако председателем Мосизбиркома он не станет.
Новое место работы экс-заместителя мэра Москвы Анатолия Петрова стало известно в пятницу. Фракция «Единая Россия» внесла в Мосгордуму проект постановления о замене члена Московской избирательной комиссии с правом решающего голоса Петра Ивановского на недавно уволенного Юрием Лужковым Петрова.
Ивановский, которого в состав Мосизбиркома делегировала «Единая Россия», сам написал заявление о сложении с себя полномочий члена избиркома. Как рассказали «Интерфаксу» в столичном парламенте, в случае досрочного прекращения полномочий члена Мосизбиркома, назначенного по представлению политической партии, по законодательству вакантное место замещается по представлению той же партии. Этим правом и решили воспользоваться в «Единой России».
По словам зампреда Мосгордумы Андрея Метельского, член Мосизбиркома, представитель партии «Единая Россия» Петр Ивановский попросил освободить его от этой должности из-за невозможности совмещать исполнение общественных обязанностей и служебных по основному месту работы. Что касается Петрова, то, словам Метельского, он будет исполнять обязанности члена Мосизбиркома так же профессионально и ответственно, как делал свою работу на посту заместителя мэра.
Судя по всему, бывший одним из ключевых замов Лужкова Петров не получит должность председателя Мосизбиркома.
«На сегодняшний день Мосизбирком – сложившаяся структура, прошедшая не одни выборы. И ради Петрова ее ломать не будут, – заявил Метельский. – Его знания и опыт пригодятся в Мосизбиркоме и без того, чтобы занимать руководящую должность». По словам источника «Газеты.Ru» в Мосгордуме, шансов занять должность председателя Мосизбиркома у Петрова действительно нет. «Горбунов давно работает в этой должности. И он лицо, предложенное ЦИКом», – сказал собеседник. Правда, он предположил, что Петров сможет войти в основную тройку «председатель, зампредседателя, секретарь».
Руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Владимир Лакеев фактически вторит Метельскому: «Авторитет Петрова и его компетентность сделают его заметной фигурой и на рядовой должности».
Источник «Газеты.Ru», близкий к мэрии, сообщил, что «Петров вряд ли будет председателем Мосизбиркома». «Во-первых, в силу возраста, а во-вторых, с учетом возможной в среднесрочной перспективе смены власти в Москве федеральные власти предпочли бы видеть на этом посту кого-то другого», – сказал источник. При этом собеседник «Газеты.Ru» считает, что Петров может стать теневым главой Мосизбиркома и помогать в организации выборов в Мосгордуму в следующем году.
Проблем с голосованием по кандидатуре Петрова, которое должно состояться в среду, 22 октября, не возникнет. Ее поддержат не только единороссы, но и другие фракции.
Фракция КПРФ, по словам Лакеева, будет голосовать за кандидатуру Петрова на ближайшем заседании Мосгордумы, хотя единоросс Петров и является политическим оппонентом коммунистов. «Мы поддерживаем кандидатуру Анатолия Петрова, – заявил Лакеев. – Он опытный работник, один из основных авторов нынешнего избирательного кодекса столицы со всеми его достоинствами и недостатками. И немало сделал для становления Мосгордумы в том виде, в котором она находится сейчас». Лакеев выразил надежду, что при Петрове Мосизбирком станет работать более объективно и честно и сумеет положить конец тому «правовому беспределу, который творился в Москве во время последних думских и президентских выборов».
По словам лидера «Яблока» Сергея Митрохина «Газете.Ru», Петров является более яркой политической фигурой, чем его предшественник, и, возможно, даже сможет повлиять на изменение ситуации к лучшему. Митрохин сказал, что «Яблоко», скорее всего, поддержит кандидатуру Петрова, тем более что сам Митрохин испытывает к нему симпатию. «Я даже сначала подумал, что Петров сменит Горбунова. К Горбунову в последнее время было слишком много претензий», – отметил Митрохин.
Напомним, что об увольнении Петрова с постов заместителя мэра в правительстве Москвы и полномочного представителя мэра в Мосгордуме стало известно во вторник. Пост заместителя мэра займет Валерий Виноградов, курировавший вопросы межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций, спорта и туризма. Петров был чрезвычайно близким и преданным лично мэру чиновником, поэтому эксперты говорят, что кадровые перестановки связаны с набором команды для будущего сменщика Лужкова.
Амурский региональный политсовет «Единой России» решил не исключать мэра Благовещенска Александра Мигулю из партии, однако градоначальнику вынесли партийное предупреждение, сообщил в понедельник представитель регионального отделения партии.
Собрание благовещенского отделения партии «Единая Россия» 14 июля исключило из своих рядов мэра Благовещенска, посчитав его виновным в дискредитации партии. По словам представителя благовещенского городского отделения единороссов, Мигуля на прошедших довыборах в городскую думу поддерживал кандидатов, которые не являлись выдвиженцами партии. По мнению членов городского отделения, проголосовавших за исключение Мигули, действующий мэр неоднократно публично нелестно высказывался о местном отделении партии, дискредитируя его, сообщает РИА «Новости».
Волгоградский обком взялся за деревню
Сельский электорат привлек пристальное внимание коммунистов региона
2008-10-20 / Андрей Серенко
Волгоградские коммунисты намерены не допустить перехода электората и актива Аграрной партии России (АПР) под контроль «Единой России». Региональное руководство КПРФ начало реализацию специального проекта по охоте за голосами аграриев. Местные эксперты полагают, что если волгоградские единороссы не проведут быстро и эффективно процедуру интеграции областных структур АПР в состав ЕР, то «аграрный избиратель» может в конце концов уйти к коммунистам или в «Справедливую Россию».
На днях печатный орган обкома КПРФ «Сталинградская трибуна» опубликовал специальное обращение «ветеранов аграрного труда» «ко всем труженикам агропромышленного комплекса области». В обращении отмечается, что «никаких полномочий труженики села области и большинство членов Волгоградского отделения АПР» на объединение с «Единой Россией» не давали. «Никто из здравомыслящих селян не может согласиться с тем, что проводимая партией «Единая Россия» и ее предшественниками политика в области сельского хозяйства привела к каким-то положительным результатам. Наоборот, по нашим нивам, селам, станицам и деревням словно Мамай пронесся», – говорится в обращении.
По словам авторов обращения, «в нашей области в этом году собрано более 5 млн. тонн зерна. Но что достанется селянам от этого? Копейки, долги и головная боль, как жить дальше». Авторы документа считают главной виной партии власти то, что «обесценился честный труд на земле».
Из этого делается далеко идущий политический вывод: «Такое отношение к селу выгодно тем, кто сколотил миллиардные состояния. Для них союз серпа и молота, рабочих, крестьян, трудовой интеллигенции смертельно опасен. Вот этой сотне олигархов служит партия «Единая Россия». Вот кому решил служить бывший руководитель АПР Владимир Плотников и его сотоварищи».
В качестве главного пугала для сельского общественного мнения региона коммунисты избрали угрозу захвата земельных паев у селян «новыми помещиками». Сторонники КПРФ обвинили единороссов и примкнувшего к ним Плотникова в скором появлении барских поместий и усадеб, батраков и господ, «графских лесов и частных водоемов».
«Очевидно, что коммунисты, критикуя «Единую Россию» и руководство АПР за новый политический союз, рассчитывают перетянуть к себе электорат Аграрной партии. Если деятельность активистов КПРФ будет успешной, то она может создать серьезные проблемы для «Единой России» уже на выборах в областную Думу в марте 2009 года», – считает эксперт в области местного самоуправления, депутат Камышинской городской Думы Николай Малыгин.
По словам Малыгина, как показали выборы 12 октября, в тех регионах РФ, где на выборах в местные законодательные собрания единороссы и аграрии шли раздельно (Иркутская область и Забайкальский край), там «Единая Россия» получила меньше голосов, чем в других субъектах Федерации, где аграрии и единороссы шли на выборы общим списком. «Соответственно этим расколом ЕР и АПР в байкальских регионах воспользовались коммунисты, получив весьма неплохой для них результат. Если волгоградские единороссы затянут процесс интеграции с местными отделениями АПР, то это может серьезно осложнить ход избирательной кампании партии власти в начале 2009 года», – заявил «НГ» Николай Малыгин. По его словам, сегодня, «возможно, необходимо разработать специальную программу интеграции АПР и ЕР, чтобы в партию Путина пришли не только лидеры аграриев, но и их избиратели».
По мнению волгоградского политолога Александра Стризое, охотой за «аграрным избирателем» сегодня занимаются не только КПРФ, но и местные активисты «Справедливой России». «Судя по некоторым заявлениям лидеров волгоградских эсэров, они рассчитывают, что номенклатура АПР, уйдя в «Единую Россию», не сможет увести за собой электорат Аграрной партии. В этом случае сельское общественное мнение, традиционно тяготеющее к левой пропаганде, расколется между коммунистами и партией Сергея Миронова», – заявил Александр Стризое.
Новосибирск ждет интриги на выборах
Команда Городецкого начала готовиться к новым выборам загодя
2008-10-20 / Александр Свечников
Политсовет новосибирского отделения «Единой России» поддержал действующего мэра Новосибирска, единоросса Владимира Городецкого на предстоящих в марте 2009 года выборах главы города. Публика же продолжает гадать, появится у градоначальника сильный соперник или нет.
Городецкий избирался мэром Новосибирска в 2000 и 2004 годах. Последние выборы дались ему непросто – новосибирский телемагнат Яков Лондон оказался серьезным конкурентом. Команда Городецкого сделала выводы и начала готовиться к новым выборам загодя. В 2006 году Городецкий вступил в ЕР. Губернатор Виктор Толоконский, который, так же как и мэр, состоит в партии власти, недвусмысленно высказывался о поддержке Городецкого. Прошлогодние кадровые перестановки в мэрии эксперты восприняли в рамках подготовки к выборам (тогда был назначен новый вице-мэр, курирующий «политические» вопросы).
О готовности участвовать в мартовской кампании уже заявил известный в регионе политик Иван Стариков, который восемь лет назад проиграл на губернаторских выборах, уступив Толоконскому лишь несколько процентов. В последний год Стариков периодически напоминал новосибирцам о себе, и недавно презентацию своей книги провел не в Москве, а в областном центре.
Коммунисты о выборах мэра пока стараются сильно не распространяться. У экспертов существует версия, что на выборах мэра обком КПРФ сильно активничать не будет, попытавшись в будущем получить за свою лояльность от команды Городецкого определенные преференции.
Но и в самой ЕР есть люди, которые могут стать потенциальными участниками предвыборной гонки. Например, депутат горсовета, председатель комиссии по научно-производственному развитию и предпринимательству Александр Солодкин, который развил очень бурную публичную деятельность, наращивая свой политический вес. По старой памяти называют депутата облсовета Николая Мочалина – одного из самых популярных новосибирских политиков.
Эксперты не оставляют надежд на интригу. «Владимиру Филипповичу не стоит расслабляться, полагая, что все идет как по маслу, – считает политолог Владимир Леонтьев. – А сильным его соперником могут стать сами жители Новосибирска. У Городецкого большой антирейтинг, и на этом может кто-нибудь сыграть».
Заявления об отставке председателя временной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного собрания объединенной Иркутской области Виктора Игнатенко не были удовлетворены. Он обращался с ними в ВИК и областную избирательную комиссию. Об этом сегодня, 17 октября, на заседании ВИК сообщил Виктор Игнатенко, передает ИРА "Телеинформ".
Кроме того, не было удовлетворено заявление, которое Виктор Игнатенко направил в понедельник, 13 октября, в Центральную избирательную комиссию РФ. По словам Игнатенко, этот вопрос обсуждался на совещании председателя ЦИК Владимира Чурова и председателя правительства РФ Владимира Путина.
"Отставка была для меня вопросом доверия, - заметил Виктор Игнатенко. - Важно было определить, нужен ли Иркутской области непредвзятый председатель избирательной комиссии. Как оказалось - нужен, поэтому я, видимо, останусь на посту председателя избиркома до пенсии".
В России появилось еще одно оппозиционное движение. В минувшую субботу в Москве прошел учредительный съезд «Левого фронта», куда вошли представители АКМ, РКП-КПСС, РКСМ, РКРП-РПК, Национально-большевистской партии, КПРФ, ВКПБ, «Трудовой России», Ассоциации марксистских организаций, Исламского комитета России. На съезд прибыли 143 делегата из 32 регионов страны. В оргкомитет Левого фронта вошли лидер «Авангарда красной молодежи» Сергей Удальцов, депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Илья Пономарев, председатель Исламского комитета России Гейдар Джемаль, директор института «Коллективное действие» Карин Клеман и другие.
Многие лидеры «фронта» выступили перед делегатами съезда с докладами. В частности, Сергей Удальцов выразил надежду на то, что движение объединит «большинство здоровых, прогрессивных, энергичных, по большей части молодых левых сил России». Илья Пономарев отметил, что в условиях экономического кризиса цель «Левого фронта» - построить новое общество и «прервать реконструкцию капиталистической системы». Гейдар Джемаль посетовал, что сейчас в России «существует вакуум политического пространства: власть узурпировала бюрократическая корпорация». А лидер РКП-КПСС Алексей Пригарин заявил, что на базе «Левого фронта» может быть создана политическая партия нового типа: «гибкая, способная как к решительным действиям, так и к пропагандистской работе».
Однако Илья Пономарев в беседе с корреспондентом «Времени новостей» выразил мнение, что планы создания партии в традиционном понимании сейчас выглядят «несколько утопичными». «Сейчас, когда мы говорим о партии, мы имеем в виду структуру с жесткой дисциплиной», - сказал товарищ Пономарев. По его словам, «Левый фронт» уже сейчас насчитывает примерно 10-12 тыс. человек, но подсчитать точную численность пока довольно трудно. «Мы на сегодня ставим задачу занятия максимальной ниши во внепарламентской деятельности, - рассказал «Времени новостей» Сергей Удальцов. - В «Левый фронт» входят и отдельные члены КПРФ, но в основном представители внепарламентских левых сил. И методы борьбы у них в первую очередь уличные, протестные, в контакте с социальными движениями. Возможно, в будущем нам удастся создать левую партию и принять участие в парламентских выборах - время покажет. А пока парламентские методы борьбы нам недоступны. Кроме уличных акций, мы будем проводить широкую информационную кампанию в Интернете, издавать печатную продукцию. Большое внимание мы уделяем взаимодействию с профсоюзами, движениями против застройки, экологами».
В ближайших планах «Левого фронта» - организация в Москве референдума, на который были бы вынесены вопросы, связанные с незаконным строительством. «Смысл в том, чтобы градостроительные решения принимались с учетом мнения жителей, - рассказал Сергей Удальцов. - Кроме того, мы хотим обязать власти оформлять придомовую землю в собственность жителей многоквартирных домов. Сейчас такая норма в законодательстве есть, но она саботируется. Если собственники жилья будут владеть придомовой землей, они смогут ею распоряжаться, и это тоже поставит заслон на пути рейдеров, точечной застройки».
На субботнем съезде «Левого фронта» был принят ряд учредительных документов: «Политическая платформа», «Организационные принципы», «Стратегия и тактика «Левого фронта». Во главе движения встанет совет, состоящий из 50 человек. Координацию текущей работы движения будет осуществлять исполком, в который вошли лидеры организаций, образовавших «Левый фронт», и руководители его региональных отделений. Съезд утвердил также флаг и эмблему движения.
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА
Избирателям не нравится идея интернет-голосования на выборах, потому что эта технология не гарантирует их от манипуляций и "мошенничеств". Такой результат получили социологи ВЦИОМ по итогам опроса, который они провели вслед за экспериментальным интернет-голосованием, организованным ЦИКом в единый день выборов 12 октября.
Эксперимент проводился в городе Новомосковске Тульской области, где во время муниципальных выборов избирателям на пяти участках предлагалось голосовать через интернет с помощью специальной программы (см. "Ъ" за 13 октября). Согласились поэкспериментировать более половины тех, кто пришел голосовать. Во всероссийском же масштабе, как выяснил ВЦИОМ, лишь треть граждан (34%) в целом положительно относятся к такой форме волеизъявления (из них 24% — "скорее положительно", 10% — "безусловно положительно"). Половина сограждан (48%) негативно относятся к нововведению, причем 25% — "безусловно нет".
При этом 36% опрошенных не прочь попробовать такой вид голосования уже сейчас, 53% не стали бы этого делать, 11% затрудняются сказать что-либо определенное. Наиболее благосклонны к идее люди с высшим или неоконченным высшим образованием (48%), молодежь (58% — среди 18-24-летних), а также те, кто пользуется интернетом ежедневно или раз в неделю (59-60%). Наибольший скепсис в отношении подобной формы голосования выражают пожилые люди (76%) и опрошенные с начальным или неполным средним образованием (68%).
Причина негативного отношения большинства к интернет-голосованию, как пояснил "Ъ" гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров, объясняется вовсе не "страхом перед техникой". 32% полагают, что такое голосование открывает возможности для "умышленных манипуляций и мошенничества". 16% сомневаются, что такая система технически надежна. Еще 15% опасаются, что при выборах через интернет не будет сохраняться тайна голосования. Идея такой способа голосования "политически разумна", пояснил "Ъ" эксперт по социальным сетям в интернете Антон Носик, так как с ее помощью можно будет "привлечь к избирательному процессу тех самых активных пользователей интернета, которые вообще никогда не ходят на выборы". Но технически это, по его словам, "перспектива далекого прекрасного будущего", потому что в "обозримом будущем никто не сможет установить барьеры для махинаций и гарантировать условия для сохранения тайны голосования".
Виктор Ъ-Хамраев
Законодательное собрание Амурской области наделило Олега Кожемяко полномочиями губернатора этого региона.
«За» проголосовали 21 депутат, «против» - 9. Всего в голосовании участвовали 30 из 36 депутатов заксобрания.
Кандидатура Кожемяко была внесена на рассмотрение амурского парламента президентом России Дмитрием Медведевым в связи с отставкой в минувший четверг прежнего губернатора области Николая Колесова, сообщает ИТАР-ТАСС.
Пресс-конференция миссии европейских наблюдателей откладывалась, как утверждалось, по техническим причинам, но чувство интриги уже наполняло зал, а лорд Томлинсон из ПАСЕ, как ни пытался в ярости говорить вполголоса, произнес то, что услышали все: «Абсолютный скандал». Скандал заключался в том, что все три делегации - ОБСЕ, ПАСЕ и европарламента - разругались между собой по поводу выборов в Азербайджане так, словно речь шла как минимум о новом признании Косово.
Представители ОБСЕ были за тот текст, который, кажется, пишется под копирку про все последние выборы на постсоветском пространстве: про явный прогресс, но и отдельные недостатки. И только докладчик ПАСЕ по Азербайджану эстонец Андреас Херкель сказал все, что думает, безо всякой дипломатии: «Это было очень хорошее упражнение в плавании. Жаль только, что бассейн был пуст». Впрочем, с формальной точки зрения этот пассаж так и остался исключительно его персональным мнением.
Пирамида в наследство
Между тем одна интрига все-таки на выборах была. Даже не явка - все прекрасно понимали, что нужного количества студентов, бюджетников, солдат и просто людей с шариковой ручкой в избиркомах окажется столько, сколько нужно. Нет, политизированных острословов интересовало, наберет ли хоть один из альтернативных кандидатов 3%, позволяющие не возвращать государству деньги, взятые для кампании. Никто 3% так и не набрал.
Даже самые желчные эксперты согласны: эти выборы стоило проводить хотя бы для того, чтобы без долгих и кропотливых исследований уяснить себе затейливое устройство нынешней азербайджанской власти. Оппозиция, выборы бойкотировавшая, уверяет, что такую невыразимую скуку власть устроила из-за нее. Памятуя о бурной традиции, в которую давно превратилось оппозиционное волеизъявление, и еще не зная о грядущем бойкоте, власть подстраховалась и запретила все, что могло вызвать хотя отдаленное напоминание о том, что в стране идут выборы. В результате оппозиции не было, а без оппозиции не было и действа.
Однако при всем том обыденность получилась как-то слишком нарочитой. В конце концов, на наших широтах Ильхам Алиев не единственный, кто, как подобает настоящему лидеру, борется не с соперниками, а лишь за рекорд, как великий бегун борется только со временем. Но там, где к рекордам привыкли, все-таки явление такой демократии принято объявлять праздником, и в Азербайджане не сомневаются: играй в эту игру Алиев-отец, так бы оно и было.
С Алиевым-сыном по-другому все, и отнюдь не только выборы.
Тому, кто никогда не был старым бакинцем, остается верить на слово. Старый бакинец, посетивший родные места после многолетнего отсутствия, должен заплакать: его города больше нет. То есть Девичья башня и набережная еще на месте, а вот такой же визитной карточки Баку, старой гостиницы «Интурист» Щусева, проект которой он, согласно бакинской легенде, быстро набросал по чертежам ленинского Мавзолея, нет. Как нет больше и знаменитой гостиницы «Азербайджан» на главной площади Баку.
Архитектор, которому доверена модернизация столицы, рассказывал в одном интервью, что Ильхам Алиев его спрашивал: может, все-таки оставить ее как память об отце? Нет, отвечал архитектор, все прогнило. В той же газете рядом с интервью один старый строитель, все знающий про Баку, язвительно над этим посмеялся (впрочем, газета давно закрыта).
А памяти об отце в Баку и так предостаточно. Говорят, идея сохранения монументального присутствия Гейдара Алиева принадлежит Рамизу Мехтиеву (главе президентской администрации еще со времен отца), а также образу тех сил, которые, как считается, встретили приход сына в кабинет отца с откровенной насмешкой. Между тем даже если портреты отца украшают страну и без настояния Мехтиева, есть что-то общее между ними, портретами и старой гвардией, в тени которых, как считалось, приходится жить Ильхаму Алиеву.
Когда несколько лет назад Азербайджан был потрясен известием о готовящемся государственном перевороте, страна приготовилась к мероприятиям в духе Гейдара Алиева, который подобными способами время от времени устраивал ротацию власти. Весь переворот готовили всего два человека. Али Инсанов, патриарх главного клана Азербайджана - нахичеванского, министр здравоохранения, который казался вечным еще при Гейдаре Алиеве. И Фархад Алиев - из сравнительно молодых, один из последних назначенцев времен отца. В общем, удар, как казалось, нанесен и по старой гвардии, и по непомерно амбициозным из молодых.
Политизированный наблюдатель затаил дыхание, приготовившись наблюдать за схваткой и появлением нового поколения. А заодно и оттепели. И ошибся. Оттепели нет, скорее наоборот. Все, включая Рамиза Мехтиева, на месте, как и все остальные люди отца. Государственный переворот раскрывался, выходит, зря, и лишь ко времени новых выборов стали понятны основы нового стиля, которому совершенно не обязательно в Азербайджане быть непременно большим.
Зачем устраивать из выборов пиршество, если и так понятно, что он победитель? Зачем убирать Рамиза Мехтиева, если он - стержень в той пирамиде, которую отстроил отец? Пирамида функционирует, может быть, и со сбоями, но кто знает, что с ней будет, если вынуть стержень? А Алиев, как уверяют знающие люди, человек импульсивный, и компромисс достигнут: старая гвардия сомневалась, что ее смогут заново выстроить так, как Гейдар, а оказалось, что сын смог, и такое положение дел всех устраивает.
 Счастье игрока
Теперь даже оппозиционеры не могут удержаться от ностальгической улыбки при воспоминаниях об отце. Они даже произносят на азербайджанском поговорку, которая переводится примерно так: «Сын должен вести себя так, чтобы про отца говорили только хорошее». Сын так себя и ведет.
«Отец, который людей по партийной привычке в общем-то в грош не ставил, по той же привычке все-таки хотел, чтобы его любили, - вспоминает человек, который долгие годы работал с Алиевым-старшим. - А Ильхам по этому поводу не напрягается. Он вообще не напрягается, вот в чем все дело!»
Все, что делал отец, было интригой, и это было предназначением и смыслом жизни. Посвященные фантазируют: увидел бы он, какой гам нынче в коридорах дворца, где в те годы царила благоговейная тишина.
Ильхам Алиев большей частью проводит время не во дворце, а на даче, где в последнее время принимает даже иностранных гостей. И еще несколько лет назад он никак не пытался опровергнуть общее представление о том, что это занятие ему не по душе. Теперь, как уверен политический Баку, на второй срок пошел человек, во вкус не только вошедший, но и обнаруживший, что отличия от отца могут быть чрезвычайно эффективны в утверждении собственного стиля царствования.
Он где-то даже честен. Оппозиция не нужна ни для интриги, ни для демократической церемонии - зачем и кого обманывать? И оппозиция ютится на дальних окраинах города, ее штабы - как опустевшие офицерские клубы, остались самые стойкие, остальные распущены по домам в ожидании часа Х, которого никто не ждет.
Около 80% населения, как уверена оппозиция, - это протестный электорат. Может, и так, но лучшую формулу этого протеста выдал мне один простой работяга на окраине Баку, едва речь зашла о выборах. «Я недоволен властью, - сказал он. - Но я на нее не обижен…»
Не надо быть экономистом или иметь друзей в каком-нибудь местном Transparency International, чтобы увидеть: даже отцу, который лукаво говаривал, что с коррупцией не может справиться никто на свете, такой ее размах не снился. Азербайджан с некоторым высокомерием смотрит на своих постсоветских соседей, лихорадочно спасающихся от кризиса. Он, по крайней мере пока, под этим ураганом не согнулся.
Во-первых, нефтяных поступлений было достаточно для того, чтобы избегать соблазна даже дешевых кредитов, и, по общим оценкам, больше $1,5 млрд банки долгов не набрали. Во-вторых, сама государственная модель избавила страну от либеральностей вроде рынка ценных бумаг, в чем некоторые апологеты власти склоны видеть заслугу этой модели.
Ответом же на предупреждения скептиков, знающих, что любая пирамида рушится без внешней подпитки, стало невероятное везение, знакомое всем странам нефтяного заклятья. Какие поступления составляли радость гейдаровской вертикали? По большей части бонусы за участие в нефтяных контрактах, которые, впрочем, тоже исчислялись миллиардными суммами. Но при Ильхаме пошла настоящая большая нефть. И самое главное: благодаря неслыханному ценовому счастью момент окончательной расплаты с инвесторами, после которой нефть начинает делиться в соотношении 80:20 в пользу Азербайджана, тот момент, который планировался (исходя из невыразительной ценовой конъюнктуры конца 1990-х) на 2011 год, наступил уже во втором квартале нынешнего.
В общем, невзирая даже на нынешние $70 за баррель, Азербайджан, в этом году получит $21--24 млрд. При бюджете в $15 млрд.
И пока никого не пугает, что связанная с нефтью доля ВВП по-прежнему составляет около 60%. И, хотя у каждого азербайджанского экономиста перед глазами графики, в соответствии с которыми безбрежное счастье нефтедобычи, перевалив пик в 2011--2012 годах, неуклонно пойдет на спад, сегодня у власти словно одна-единственная задача - потратить деньги. Чем в первую очередь и определяется суть переживаемого политического момента.
Город, который исчез, возрождается в виде тотальных новостроек, которые возводятся на любом пятачке земли (такой пятачок освобождается в том числе и путем избавления от щусевского «Интуриста»). Там, где еще позавчера главной достопримечательностью при взгляде из окна была крыша дома Ростроповича, вчера стали редуты многоэтажек, а сегодня это еще и бесконечные пробки. Дома строятся там, где еще вчера можно было проехать, а сегодня уже не пройти, и будто бы для того, чтобы отрезать жителю последние пути к отступлению, ремонтируются все дороги страны.
«Сколько, как думаешь, должен стоить километр дороги? - спрашивает знакомый экономист, и сам отвечает: - Ну миллион долларов. Хорошо, 2 млн. У нас по смете - минимум 10». Одновременно возводятся мосты, едва ли не каждая государственная организация имеет в своем составе строительное подразделение.
Едва ли не каждый крупный госчиновник учреждает собственный холдинг и даже пытается наладить собственное производство. Но чиновник, особенно из тех, которые мужали в гейдаровские времена, менеджерского гения в себе не выдает, однако и нанять профессионала тоже не решается. Появление людей со стороны, не проверенных временем, не приветствуется, а нормальный топ-менеджер рано или поздно обозначит желание войти в долю. Поэтому неплохие, как признают даже критики власти, задумки вроде инвестфондов или производств вроде рыбоперерабатывающего Caspian Fish так и остаются безнадежной вещью в себе.
А что может произойти с чиновником, который свой менеджерский дар, подкрепив вверенным государственным ресурсом, вознамерится обратить хоть в какую-то свободу от модели, со всей дидактикой продемонстрировала судьба государственного "путчиста" Фархада Алиева. Говорят, одной из капель, переполнившей терпение власти, стало намерение министра экономического развития объединить мощности контролировавшегося им холдинга «Азпетрол» с возможностями сына президента Молдавии и построить в Джурджулешты, молдавском порту на Дунае, нефтетерминал. В чем власть резонно увидела попытку спрятать деньги, которые так же резонно полагает своими.
Такие отчаянные находились и прежде, при отце. Их, правда, не сажали, а, как спикера парламента Расула Гулиева, просто выдворяли из страны.
Просто стало намного больше денег. И проще стал стиль. По этому поводу в Азербайджане говорят: счастье игрока.
Без мифов и без прикупа
Сыну не требуется быть отцом нации. Он - владелец огромного бизнеса, которой является удачливая страна. И он явно входит во вкус.
«Он ведь игрок, да такой, что после одного из его крупных проигрышей Гейдар закрыл в Баку все казино, - пытается провести политический психоанализ один известный азербайджанский публицист. - А теперь он обнаружил: то, чем заставил заниматься отец, - тот же преферанс, только прикуп известен, в рукаве - козырь и совершенно не надо расплачиваться по долгам».
Cобеседник задумывается. Он явно готовится произнести фразу, которую я должен правильно понять, и подбирает слова: «При этом мои друзья, которые с Ильхамом общаются, удивляются: вообще-то он хороший парень. Только вспыльчивый…»
Cкладывается образ отношения власти и народа в условиях династического омоложения. Царский сын, как заметил один политолог, к людям вообще относится даже без тех сантиментов, которые проявлял сам умудренный царь. И в воспоминаниях об этой умудренности как-то на периферию памяти уходит беспощадность и коварство, с которой правил сам этот царь, насчет которого уже через пять лет после его воцарения иллюзий никто не питал.
Царский сын все делает прямо и без обиняков, денег у него больше, они, хочешь не хочешь, растекаются по стране, и на $300 в месяц можно прожить, а почему не больше, никто не спрашивает. 80% недовольных - но не обиженных. Никто ничего не ждет, и ждать, честно говорит занятая тратой больших денег власть, не надо. В самом деле, зачем из выборов делать праздник?
Словом, обычная модель, но, как заметил один коллега, за этим смирением не стоит никаких идеологических мифов вроде восточной сакральности власти, национального величия или геополитического противостояния. Тем более что с последним вообще, особенно после того, что случилось в Грузии, все перепуталось настолько, что даже критики власти признаются: не хотели бы мы сейчас быть на месте Ильхама.
Хотя и здесь соблазн сравнения с отцом необорим. «Вот поехали поддержать Саакашвили через Гянджу лидеры Польши, Украины и балтийских государств. Как бы сделал отец? - задается вопросом известный политик, хорошо знающий и отца, и сына. - Он бы тоже рванул в Гянджу, тепло бы их проводил и объяснил бы, что не летит сам только потому, что на проводе у него Медведев, которого он в чем-нибудь попытается убедить. Ильхам же их просто не заметил».
Ничего бы от такой поездки не изменилось, но, уверены эксперты, нужно хотя бы обозначить активную игру. Хоть на каком-то направлении. Ильхам Алиев ничего не обозначает. У Азербайджана во всей новой кавказской интриге особая ситуация, которую некоторые называют ключевой ролью. Все вовлеченные в игру могут позволить себе хотя бы шаг-другой в направлении, которое уже избрали. И только Азербайджан этого не может: один полноценный шаг в какую-либо сторону мгновенно и непредсказуемо, в том числе и для него самого, меняет всю картину. Любое его решение означает линию фронта, и первым прифронтовым государством становится он сам.
Как полагают азербайджанские политологи, у американского вице-президента Дика Чейни Алиев интересовался, какие тот может дать гарантии в случае его движения на Запад. Как ему тогда быть с Москвой, с тем же Тегераном? У Чейни, понятно, ответа не было, о чем заранее догадывались в Баку, где отсутствие этих гарантий заранее объявили аргументом в пользу своей нерешительности.
Точно так же Алиев ничего не пообещал и Москве. Это такой преферанс, в котором даже азербайджанский президент ничего не знает про прикуп. Он только знает, что козырей нет ни у кого, а сыграть в открытую никто не рискнет.
Гарант большой паузы
В офисах крупных азербайджанских компаний и даже государственных исследовательских центров секретарши, услышав вопрос по-русски, вежливо интересуются: а нельзя ли по-английски? С другой стороны, если несколько лет назад у отъехавшего от центра Баку на пару станций метро был риск, не найдя общего русского языка, заблудиться, то теперь для этого уже не надо никуда отъезжать.
Старых бакинцев все меньше, и все больше тех, кто покоряет столицу, приехав из районов, где надобности в русском языке не было и при советской власти.
Среди стран-друзей, как говорят социологи, с гигантским отрывом лидирует, естественно, Турция (около 70%). Россия в этом списке - процентами с 20 возле второго-третьего места. Но те же места у нее и в списке стран-недругов. И даже подконтрольная азербайджанская пресса, сказав все приличествующие слова о вечной дружбе с Россией, весьма критична к кавказским начинаниям Москвы, и ей в разрабатываемых политологами геополитических сценариях роль союзника отнюдь не отводится.
Известный азербайджанский политолог Расим Мусабеков предлагает Москве посчитать ставки: «Через несколько лет на Южном Кавказе будет жить 2 млн грузин, 2 млн армян и 10 млн азербайджанцев. И еще через несколько военные бюджеты Армении и Азербайджана будут несравнимы, и вы готовы исключить такое стечение обстоятельств, при которых американцы с удовольствием закроют глаза на наш блицкриг? Имейте в виду: если Грузия будет в НАТО, значит, вскоре там же будет и Азербайджан».
В то, что заявление Ашхабада о подтверждении несметных запасов газа, обнародованное буквально за пару дней до бакинских выборов, - правда, верят немногие. Зато многие аналитики при этом отмечают: значит, давление на Алиева в деле прокладки Nabucco теперь усилится, и это хорошо. Значит, Ильхаму придется делать наконец выбор, причем западный.
Хотя в глубине души, кажется, в это все равно тоже никто не верит.
И власти, похоже, в ее дипломатических наработках остается одно - продолжать старый маневр и за главную ставку снова выдавать Нагорный Карабах. Потому что нет лучшего способа откладывать момент такого неприятного выбора.
Про то, что в реальности происходит в Нагорном Карабахе, в Баку осведомлены примерно так же, как большинство грузин знали про настроения в Абхазии: «Армяне, конечно, могут рассказывать, что там выросло целое поколение, которое не жило в Азербайджане. Но поговори с карабахцами - они ведь помнят, что в Азербайджане жилось не так плохо, просто они этого сказать не могут».
А в центре Баку по-прежнему стоит армянская церковь. Правда, ограда на замке, а вход будто бы замурован. И каждый ваш собеседник вспомнит про друга-армянина, увы, уехавшего, жаль, связь потерялась. Все разногласия - в рамках политкорректности: мы же понимаем, у армян историческая травма, они объединены общей идеей, чего не скажешь о нас, мы же, даже потеряв земли, не породили ни одного террориста, и намек должен быть понят. И, рассказывая о том ожесточенном споре, который ведут антропологи обеих враждующих стран, чьи челюсти возрастом лет тысяч в пять, найденные недавно в этих краях, - армянина или азербайджанца, смеются так, и должно смеяться над такими спорами. А человеку, которого уже не считают чужим, и вовсе признаются: с грузинами нас сближает политика. На человеческом же уровне, на уровне традиций, кухни, да вообще общего понимания армяне нам значительно ближе. «Может быть, поэтому мы так и непримиримы, что наша борьба почти внутривидовая, то есть самая беспощадная», - смеется азербайджанский публицист и политолог Тогрул Джуварлы.
Но при этом Нагорный Карабах - единственная геополитическая тема, в которой Азербайджан может изобразить требуемую наступательность. Тем более что о невозможности блицкрига прекрасно знают и в Баку, и в Вашингтоне, и в Москве. Да и вообще, любое решение по Нагорному Карабаху (кроме компромиссных, которых просто нет) будет таким же детонатором, что и окончательное самоопределение Баку, которого он так избегает. И, кажется, не только он. Ведь все догадываются, что именно Азербайджан в своем балансировании становится гарантом большой паузы (что бывает, когда пауза прерывается в тот момент, когда играть никто не готов, всем наглядно продемонстрировал Саакашвили).
Поэтому Баку может проводить такие выборы, по поводу которых все улыбаются, но никто не решается к чему-нибудь придраться. И в самом деле, к чему? «2008-й, как я почувствовал, не год смены власти», - признался один из амбициозных оппозиционеров, присоединившийся к бойкоту. Может статься, не станет таким годом и 2013-й, когда нынешнему президенту, возможно, даже не придется мучиться с дилеммой третьего срока. Говорят, главная семья Азербайджана уже готовит следующего кандидата - нынешнюю первую леди Мехрибан. Из знаменитого в Азербайджане рода Пашаевых. Но все равно, что ни говори, Алиеву.
19.10.2008 / ВАДИМ ДУБНОВ