газета, 17.10.08
Избирком спутал составы преступления
В Калининградской области лимоновец пробыл депутатом один день
Гурьевская территориальная избирательная комиссия (ТИК) Калининградской области признала в среду вечером недействительными результаты выборов депутатов в Большеисаковском сельском поселении. На них баллотировавшийся по спискам КПРФ Денис Оснач неожиданно обошел кандидата от «Единой России» Петра Труша (46,94% голосов против 34,69%). Причиной, по которой результаты выборов признали недействительными, стала непогашенная судимость Оснача.
Лидер калининградских лимоновцев Денис Оснач был осужден в 2005 году Тверским райсудом Москвы на три с половиной года лишения свободы за участие в массовых беспорядках. В декабре 2004 года он руководил акцией на Старой площади в столице, когда небольшая группа лимоновцев захватила один из кабинетов администрации президента России и потребовала встречи с главой государства. В апреле 2007 года Денис Оснач за хорошее поведение был освобожден условно-досрочно. Выйдя из тюрьмы, он не оставил свою прежнюю деятельность: в январе этого года пытался организовать в Калининграде «Марш несогласных», однако накануне был задержан правоохранительными органами по заявлению о хулиганстве. Впрочем, его выпустили сразу после того, как марш был сорван.
Обращение к председателю Гурьевской ТИК Юрию Луневу об отмене результатов выборов поступило от районного прокурора Олега Арутюнова. Он сообщил, что статья 212 части 2 УК (участие в массовых беспорядках), по которой был осужден лимоновец, предполагает тяжкий состав преступления и судимость погашается через шесть лет после отбытия наказания, а Оснач вышел из колонии всего полтора года назад. Прокурор сослался на пункт 3.2 статьи 4 федерального закона об основных гарантиях избирательных прав, согласно которому граждане, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах непогашенную судимость, не имеют права быть избранными. В итоге Гурьевская ТИК согласилась с прокурором.
«Это ошибка членов ТИК, они не имели права регистрировать Оснача как кандидата в депутаты, - сказал корреспонденту «Газеты» председатель избирательной комиссии Калининградской области Сергей Лунев. - Преступление, совершенное Осначем, относится к разряду тяжких, а ТИК сочла его преступлением средней тяжести и посчитала судимость погашенной». Лунев пообещал, что Гурьевская ТИК «понесет заслуженное наказание».
Денис Оснач не согласен с решением Гурьевской ТИК и намерен вместе с депутатами Калининградской областной думы от КПРФ обжаловать его в суде.
16.10.2008 / РОМАН РОМАНОВСКИЙ / КАЛИНИНГРАД
Компартия вчера официально решила не признавать итоги парламентских выборов в Кемеровской области. Свое заявление по этому поводу лидер КПРФ Геннадий Зюганов сделает сегодня. Партийцы готовы обратиться в суд, но не исключают для себя и акций протеста — вплоть до бойкота фракцией КПРФ пленарных заседаний в Госдуме. Избирком Кемеровской области в ответ уже направил вчера в облпрокуратуру заявление, в котором сообщает, что коммунисты во время выборов нарушали правила агитации и финансирования кампании.
Не признавать итогов голосования в конкретном регионе коммунисты решились впервые за все годы участия в выборах и сделали это вчера на заседании президиума ЦК КПРФ. Основания, которые позволяют им не признавать прошедшие 12 октября выборы депутатов Кемеровского облсовета, будут подробно изложены сегодня в специальном заявлении председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова. Все эти основания, о которых в ходе избирательной кампании в Кузбассе партия регулярно сообщала на своем сайте, касаются "административного ресурса". Речь идет о давлении на кандидатов, воспрепятствовании предвыборной агитации, недопуске наблюдателей от КПРФ на избирательные участки в день голосования. Итоговый результат — 3,38% голосов избирателей — не устраивает коммунистов.
Поэтому президиум ЦК КПРФ решил, что результаты кузбасских выборов нужно оспаривать в Кемеровском областном суде, а если там сделать этого не удастся, то обращаться в Верховный суд. Параллельно с этим, как сообщил "Ъ" глава юридической службы КПРФ депутат Госдумы Вадим Соловьев, КПРФ будет добиваться личной встречи своих думских депутатов c генпрокурором и главой ФСБ, чтобы напрямую предоставить им информацию о фактах незаконных действий правоохранительных органов на кемеровских выборах: слежке за кандидатами от КПРФ, попытках их задержания, оскорблениях. Немалые надежды думская фракция КПРФ связывает и с президентом Дмитрием Медведевым, встреча с которым обещана коммунистам в течение месяца. "Наше требование — отмена итогов выборов в Кемеровской области или отставка губернатора региона Амана Тулеева",— заявил господин Соловьев.
Если после всего этого партия не получит "никакой реакции", то, по словам господина Соловьева, может перейти к протестным акциям, возможность которых вчера обсудили члены президиума ЦК КПРФ. Помимо традиционных пикетов у здания представительства Кемеровской области в Москве, КПРФ не исключает для своих депутатов бойкот заседаний Госдумы и законодательных собраний в регионах.
Правда, пока коммунисты обсуждали вчера план своих действий, избирком Кемеровской области предпринял против них ряд практических шагов. Во-первых, председатель облизбиркома Сергей Реутов направил жалобу в облпрокуратуру на кемеровское отделение КПРФ, которое, по его данным, в ходе недавних выборов нарушало как правила агитации, так и условия финансирования кампании. Во-вторых, господин Реутов направил письмо в Москву в думскую комиссию по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, которой сообщает о неэтичном поведении в день голосования депутата Госдумы от КПРФ Нины Останиной.
Копия жалобы на госпожу Останину, которая на областных выборах возглавляла список кандидатов-коммунистов, направлена также в Центризбирком. Как объяснил "Ъ" член ЦИКа Геннадий Райков, его кемеровские коллеги посчитали неэтичным поведение депутата в избирательных комиссиях Ленинск-Кузнецкого района, где она пыталась доказать, что наблюдатели КПРФ, зарегистрированные комиссией,— не те, которых официально делегировала партия. В Госдуму письмо из Кузбасса пока не дошло. Но руководитель аппарата думской комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Николай Шаляпин сомневается, что на письмо будет какая-нибудь реакция. Если речь идет о нарушениях выборных правил, то этим, по словам господина Шаляпина, должен заниматься ЦИК. Если же о поведении, то думская комиссия рассматривает лишь случаи неэтичного поведения депутатов в отношении друг друга.
Претензии же к коммунистам по части финансовой дисциплины "не новы", как сообщил "Ъ" второй секретарь кемеровского обкома КПРФ Александр Студеникин. Точно такие же претензии, по его словам, облизбирком предъявлял партии по итогам недавних президентских выборов, но доказать это пока не смог. У партии же, по мнению господина Студеникина, "больше оснований доставить неприятности" кемеровскому облизбиркому. "Реутов в этих изысканиях не нов, на прошлых выборах (президентских выборах 2008 года.— "Ъ") они тоже вынимали кости из могилы",— заявил он. Тогда тоже появились сведения о якобы имевших место нарушениях в порядке финансирования предвыборной кампании.
Игорь Ъ-Лавренков, Кемерово; Ирина Ъ-Нагорных, Виктор Ъ-Хамраев
2008-10-17 / Виктория Кручинина
КПРФ, не попавшая в парламенты двух из пяти регионов, где в минувшее воскресенье прошли выборы в законодательные собрания, намерена обжаловать результаты кампаний. Более того, они решили пикетировать здание администрации президента и бойкотировать заседания в Госдуме.
Глава юридической службы партии Вадим Соловьев рассказал «НГ», что коммунисты не позволят вытесняить их из политической жизни страны. «Нарушения на выборах свидетельствуют о том, что курс на двухпартийную систему набирает обороты», – уверен юрист. В знак протеста коммунисты на следующей неделе начнут бойкотировать заседания в парламенте и выйдут на пикет к зданию администрации президента. Фракция КПРФ потребует также создать в Госдуме комиссию для расследования нарушений на региональных выборах. «Партия переходит в оппозицию», – заявил Соловьев.
Кроме того, КПРФ обратится в суд с требованием отменить результаты выборов в Кемеровской области. Напомним: предыдущая длительная судебная тяжба коммунистов с Центризбиркомом еще не закончена. Почти год члены КПРФ пытаются оспорить результаты декабрьских выборов в Госдуму. Сегодня на президиуме ЦК партии коммунисты решили оспорить в судебном порядке результаты выборов в Заксобрание Кемеровской области. По мнению членов КПРФ, голоса избирателей были фальсифицированы. Как сообщил «НГ» Вадим Соловьев, по результатам выборов будет подан иск в областной Кемеровский суд. Также он отметил, что кроме гражданского иска КПРФ направит заявления в прокуратуру с требованием возбудить уголовные дела.
Между тем лидер регионального отделения КПРФ Нина Останина рассказала «НГ» о многочисленных нарушениях как на самих выборах, так и в ходе агитационной предвыборной кампании. Она отметила, что эфирное время на телевидении, предоставленное партии, было ничтожно мало – 34 минуты за весь период. «Более того, и на коммерческих каналах нам не дали выступить: мы купили эфирное время, но потом договор с нами расторгли», – возмущена Останина. Оказалось, что появиться на кузбасском телевидении стоит совсем недорого (по столичным меркам) – 40 тыс. рублей за десять минут. В печатной прессе, по словам главы кемеровских коммунистов, ситуация такая же: вначале деньги за публикации брали, но потом договор расторгали. «Однако с нами себя везде порядочно вели, и все суммы были возвращены», – отметила Останина. Местные типографии, в свою очередь, тоже боялись печатать коммунистические газеты: «Приехали к ним работники спецслужб и сказали, что если в типографии и дальше будут продолжать печатать наши материалы, то предприятие закроют», – заявила собеседница «НГ». Поэтому, отметила Останина, в Кемеровской области КПРФ столкнулась с информационной блокадой. Помещения для встреч с избирателями также не были предоставлены.
Впрочем, и в день выборов без нарушений не обошлось. Глава коммунистов в Кемерово заявила: «В 20.00 закончились выборы, и только в полночь начали подсчет голосов». Останина привезла вчера в Москву сфальсифицированные избирательные листы, которые ей удалось добыть на участках голосования. Впрочем, неудивительно, что подобные бумаги были: наблюдателей от коммунистов до своих рабочих мест не допустили.
Между тем сторонники партии возмущены неправильным, на их взгляд, подсчетом голосов. Останина рассказала, что, например, в поселке Магановский все жители голосовали за КПРФ. Но, согласно подсчетам, каким-то магическим образом голоса трансформировались в 85% для «Единой России».
Захват мандата не удался
В Калининградской области бывшему нацболу не позволили стать
поселковым депутатом
2008-10-17 / Александр Рябушев
Гурьевская территориальная избирательная комиссия (ТИК) Калининградской области признала недействительными выборы в Большеисаковском сельском поселении, где в минувшее воскресенье большинство голосов набрал бывший член запрещенной Национал-большевистской партии, а сегодня активист «Другой России» Денис Оснач. Победу 26-летнего политика, шедшего от КПРФ, признали недействительной в связи с наличием у него непогашенной судимости за захват приемной администрации президента РФ в 2004 году.
На выборах 12 октября в поселке Большое Исаково Гурьевского района произошла сенсация местного масштаба: бывший нацбол Денис Оснач, участник захвата приемной администрации президента РФ в декабре 2004 года, набрал почти 47% голосов избирателей и на голову обошел кандидата от «Единой России», генерального директора строительной компании «Балткомстрой» Петра Труша (34,69%).
В декабре 2005 года Оснач был приговорен к 3,5 года колонии, из которой условно-досрочно был освобожден в апреле 2007 года. Появление такого народного избранника в составе Совета депутатов пригородного поселка, фактически являющегося частью Калининграда, вряд ли вызвало приятные эмоции у местного истеблишмента. Экс-нацбол даже не успел получить депутатский мандат. Избирательная комиссия аннулировала итоги выборов на том основании, что у Дениса Оснача не погашена судимость. В случае совершения тяжких преступлений, к которым относится ч. 2 ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки), срок погашения судимости составляет шесть лет. То есть нацбола не должны были даже допускать к выборам.
Прокол своих гурьевских коллег в областном избиркоме объяснили их недостаточной юридической подкованностью. Сам Оснач с решением избиркома отменить результаты выборов не согласился и намерен в ближайшее время обжаловать его в суде.
Выборы в муниципалитеты первого уровня, состоявшиеся 12 октября, прошли в Калининградской области в целом спокойно. Правда, местная традиция была соблюдена, и в областной избирком поступила информация о двух попытках вброса бюллетеней, сопровождавшихся отвлекающим маневром в виде массовой драки. Представители регионального избирательного ведомства с ходу стали отрицать инциденты, подтверждая только факт заявления о них со стороны недовольных кандидатов. К избирательным урнам явились около 28% избирателей, что в избиркоме объяснили плохой погодой – с утра накрапывал слабый дождик.
СТАВРОПОЛЬ Ставропольское региональное отделение партии «Союз правых сил» намерено обжаловать в Верховном суде РФ отстранение от прошедших 12 октября с.г. выборов в городскую Думу Ставрополя. Об этом «НГ» заявил руководитель ставропольских правых Борис Оболенец. По его словам, городская избирательная комиссия отказала СПС в регистрации на выборы в Ставропольскую Думу на том основании, что в подписных листах партии обнаружилось более 10% недостоверных подписей. Между тем при проверке прокуратурой выбранных ими 199 «забракованных» избиркомом подписей, 188 оказались действительными. Как сказал «НГ» Борис Оболенец, ставропольские правые также готовы обратиться в Европейский суд по правам человека.
НОВАЯ ПОЛИТИКА, 16.10.08
Как продвигали единоросса
Непопулярный кандидат от партии власти "избран" мэром Вологды
В минувшее воскресенье в России состоялся единый день выборов. Практически во всех регионах страны шли схватки если не за места в областных парламентах, то за кресло мэра или главы районного муниципалитета. Не стала исключением и Вологодчина, где борьба за вакантное кресло главы областной столицы не уступала по накалу выборам в Госдуму России. В результате новым градоначальником Вологды стал единоросс Евгений Шулепов. Он войдет в историю, как самый непопулярный кандидат, которого неимоверными усилиями смогли провести на пост главы города. Вспомним, что на прошлых выборах в 2003 году уходящий ныне в отставку мэр Алексей Якуничев тоже не без административного ресурса набрал почти 60 % голосов. При этом в выборах главы участвовало девять претендентов, ни одного из кандидатов не сняли, и в бюллетене была строка "против всех".
Тогда, в 2003 году к избирательным урнам пришло 62 % жителей Вологды. А сейчас, даже по официальным данным, в выборах главы Вологды приняло участие лишь 27,5 % избирателей, то есть явка упала более чем в два раза. Шулепов набрал чуть более 37 тысяч голосов. При этом вологжан обладающих правом выбора насчитывается около 240 тысяч человек. Нехитрые арифметические действия показывают, что кандидатура от партии "Единая Россия", которую как на аркане тащил в кресло главы областного центра губернатор Вячеслав Позгалев, пользуется доверием не более чем у 15 % вологжан.
Все бы ничего, но страна неотвратимо вплывает в мировой экономический кризис, а главный налогоплательщик Вологодчины "Северсталь" уже "порадовал" сокращением производства на 25 %. И в это время у руля Вологды ставят человека не имеющего абсолютно никакого опыта управления муниципалитетом. "Антикризисного менеджера", который "до ручки" довел собственный бизнес. Более того, ни дня не проработавшего депутатом на постоянной основе. Любопытно, что руководитель Вологодского регионального комитета партии "Единая Россия" Ирина Палина комментируя итоги выборов, сказала, что Евгений Шулепов – "хороший человек и семьянин" и "эффективный депутат". Если эффективность депутата ЗСО Шулепова оценивается умением нажимать правильную кнопку при голосовании по законопроектам правительства области, то, наверное, это так. Но, то, что с недавних пор на Вологодчине "хороший человек" – это профессия, которая позволяет стать главой города, это без сомнения новый, я бы сказал новаторский подход в кадровой политике. Интересен и мотив, который должен был побудить вологжан голосовать за Шулепова: если выиграет "эсер" Лукичев, то Позгалев посадит Вологду на голодный паек, и денег больше не даст. Такое впечатление, что на дворе крепостная Русь, а помещик Позгалев решает, кому дать денег из своей кубышки, а кто не заслужил его барского благоволения.
А, собственно, ради чего городили весь огород? Что изменилось бы, если бы Алексей Якуничев доработал на своем посту до декабря? Понимаю, что губернатор Позгалев уже устал ждать, когда его протеже, руководитель ЖКХ города Валентин Горобцов возьмет власть в свои руки. Ради чего собственно и затеяли все эти игры в досрочные выборы. Позгалев не мытьем, так катаньем, но заставил Якуничева написать заявление о сложении полномочий. Что бы привести в кресло главы города Шулепова? Нет, конечно, все должно было сложиться иначе. Рейтинг Горобцова вполне позволял ему чувствовать себя комфортно на предстоящих выборах. Но, Валентин Михайлович Горобцов, прагматик и понимал, что "лучше синица в руках, чем журавль в небе", поэтому пусть и с небольшим скандалом, но получил приличные отступные в виде будущего кресла министра правительства области. Отступные за то, чтобы губернатор Позгалев, после того как кандидатуру Горобцова не смогли согласовать в Кремле, мог гордо доложить "на верху", что у него все под контролем, и Валентин Горобцов четко выполнил команду "партии и правительства". В отличие от Алексея Якуничева, которому не только работу не предложили, но даже уголовное дело против него не закрыли. Слишком долго заставил себя уговаривать, а посему не заслужил.
Вообще тема непубличных согласований и договоров всегда присутствует на любых выборах. В Вологде искусным переговорщиком является предприниматель от политики Михаил Суров. Его участие в большинстве выборов давно уже стало профессией. Но если раньше Суров неизменно подавал себя как оппонента действующей власти в лице губернатора Позгалева, то сейчас он все больше скатывается к статусу мелкого торговца на политическом рынке области. При этом постоянно делает громкие заявления, используя привычный образ "гонимого за правду". Вот и эти выборы в Вологде не стали исключением. После того, как стало известно, что основного претендента на должность мэра Александра Лукичева областной суд снял окончательно, тут же последовало заявление Сурова – мол, не хочу участвовать в этом цирке. То есть раньше участвовать "в цирке" он очень даже хотел, а за пару дней до выборов душа поэта не выдержала. Как сказал на своей пресс-конференции Лукичев, "Суров удачно разменял былую принципиальность на звонкую монету".
Самой большой неожиданностью выборов главы Вологды стало второе место кандидата от коммунистов Сергея Потапова (21,6 %), которого при всем желании нельзя причислить к фаворитам гонки. Это вовсе не говорит о том, что Вологодчина вдруг сменила ориентацию и стала "красным регионом". Рейтинг КПРФ в области стабильно составляет 10-12 %. Но, когда людям предложили "выборы без выбора", включилось протестное голосование – пусть лучше коммунист Потапов, чем навязываемый властью Шулепов. Более того, по официальным данным, пять тысяч вологжан не поленились прийти на избирательный участок и испортить бюллетень. Увы, но правила хорошего тона не позволяют нам процитировать то, что было написано на избирательных листках в адрес губернатора Позгалева, единороссов и Шулепова. Кстати, Позгалев, дабы хоть как-то оправдать столь низкие результаты прошедших выборов, всю вину по традиции переложил с больной головы, на здоровую. Мол, низкая явка – свидетельство "низкой политической культуры вологжан". При этом он еще зачем-то приплел "издержки советской системы, когда люди совершенно были отделены от возможности решать свою судьбу, это еще проблемы того периода". Вероятно, память губернатору отказывает, ведь в советское время порог явки редко опускался ниже 90 %...
И, конечно, "победу" может праздновать профессиональный информационный киллер, безработный житель Пензенской губернии господин Горбушин. Если раньше на выборах в городах и весях России он исправно "мочил" по заказу неугодных кандидатов и не набирал даже процента голосов избирателей, то вологжане оценили его "услуги" на 2,2 % голосов. Очень показательный пример политической иронии по-вологодски.
По большому счету выборная кампания в Вологде завершилась за несколько дней до дня голосования – после того, как сняли реального претендента на должность градоначальника, депутата ЗСО Александра Лукичева, имеющего высокий рейтинг и без проблем проходящего, как минимум, во второй тур. Весьма абсурден повод, по которому его сняли – мол, он без согласования с правообладателем использовал в предвыборном ролике музыку из популярного кинофильма "Пираты Карибского моря". При этом Лукичев на пресс-конференции после скандального снятия по полочкам разложил весь заранее заготовленный сценарий отстранения с помощью вологодского суда. "Мы готовы были представить суду человека, который написал музыку, предлагали выслушать представителей фирмы, которая изготовила ролик, наши ходатайства были отвергнуты. Та музыка, которую мы использовали, ни имеет никого отношения к фильму "Пираты Карибского моря". Никакой экспертизы также не производилось. Областная инстанция тоже не захотела вдаваться в подробности, мол, все надо было решать в городском суде. Представители кандидата Горбушина в суде по странному стечению обстоятельств являлись юристами другого кандидата – Евгения Шулепова", рассказал Лукичев.
Сейчас отстраненный кандидат готовится оспорить в Верховном Суде неправомерное с его точки зрения решение о снятии. Причем, и лидер "Справедливой России" Сергей Миронов и руководитель ее фракции в Госдуме Николай Левичев отметили, что политическая подоплека этого происшествия всем понятна и очевидна.
«Единая Россия» проведет проверку в отношении своего кандидата, подозреваемого в подделке подписей на муниципальных выборах в Бурятии, прошедших в октябре текущего года.
Как сообщил секретарь Бурятского регионального отделения партии Иван Калашников, Баргузинский межрайонный следственный отдел СУ СКП России по Республике Бурятия возбудил уголовное дело по статье 142-1 Уголовного Кодекса России (фальсификация подписей избирателей) по факту подделки подписей избирателей в пользу кандидата от «Единой России» на прошедших 12 октября выборах главы сельского поселения Сахули Курумканского района Бурятии. Дело возбуждено по результатам прокурорской проверки, в ходе которой установлено, что председатель сельской территориальной избирательной выдала бюллетени кандидату Галине Андриевич, которая самостоятельно сделала в них отметки за 16 избирателей, якобы проголосовавших досрочно 8 октября, и расписалась в списке избирателей.
По словам Калашникова, кандидатуру Андриевич выдвинуло Курумканское местное отделение партии «Единая Россия». Процедура выдвижения была легитимной и проведена в соответствии с уставом партии и законом об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России.
При этом он сказал, что поскольку в отношении Андриевич установлены факты нарушения избирательного законодательства, контрольно - ревизионная комиссия БРО «Единой России» проведет собственную проверку. «По результатам проверки политсовет, в соответствии с уставом партии, примет меры в отношении Андриевич», - сообщил Калашников, передает РИА «Новости».
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», видимо, все-таки вступит в силу со следующего года. Госдума пытается изменить систему муниципальных выборов так, чтобы часть депутатов избиралась по партийным спискам. Эксперты полагают, что поправка убьет самоуправление, не входящее по Конституции в систему государственной власти. Депутаты Государственной думы к новому году, когда полностью вступит в силу новая редакция закона о местном самоуправлении, пытаются успеть внести интересующие их поправки. В среду комитет по вопросам местного самоуправления обсуждал пакет предложений и пришел к выводу, что необходимо ввести голосование по партийным спискам на выборах крупных муниципальных собраний.Поводом для обсуждения стала поправка, предложенная депутатами из фракции «Справедливая Россия»: Олегом Шеиным, Александром Бабаковым и Светланой Горячевой. «Эсеры» предложили схему, при которой не менее половины депутатов «в представительном органе муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения» должны избираться по партийным спискам.
Однако, как рассказал заместитель председателя комитета Александр Сарычев, комитет такую концепцию не одобрил.
Председатель комитета по местному самоуправлению, единоросс Вячеслав Тимченко уточнил, что большинство поддерживает идею партийных списков на местном уровне, но только когда речь идет о более крупных образованиях: муниципальные районы, города и городские округи городов федерального значения.
«Единая Россия» еще в начале октября озаботилась введением такой системы голосования. Президиум генсовета партии 3 октября принял решение, в котором предложил своим региональным отделениям и партийным депутатским фракциям провести изменения в уставах городов-региональных столиц, которые сделают систему выборов смешанной. Руководство партии предложило завершить эти изменения к 15 декабря, и объяснило, что такие нововведения позволят учесть интересы избирателей, а также содействовать процессу демократизации формирования муниципалитетов.
Идея понравилась и тем партиям, у которых нет своих фракций в Госдуме. Лидер санкт-петербургского отделения партии «Яблоко» Максим Резник согласился, что смешанная система гораздо более демократичная, чем голосование по одномандатным округам. «Если смотреть по выборам в Санкт-Петербурге, то при такой системе у оппозиции был бы шанс получить своих представителей», – пояснил он.
Теоретически новая система может быть введена уже к единому дню голосования 1 марта 2009 года. В этот день пройдут выборы в органы местного самоуправления в ряде муниципальных образований. «Эсеры», как и «единороссы», хотели бы, чтобы это голосование прошло уже по новым правилам.
В ряде регионов такая система и так уже действует. Как рассказал руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев, в Красноярском крае выборы в муниципалитеты по смешанной системе проходят еще с середины 90-х годов. Частично аналогичный принцип используется в Волгоградской, Нижегородской, Тульской области. С 2006 года к такой системе подключился Томск, Саратов, Рязань, Чита, Владивосток, Ногинск. А в прошлом году целиком на пропорциональную систему выборов перешел Дагестан. Летом этого года похожий закон был принят и в Тверской области.
Столетие, 16.10.08 12:51
Владимир Чуров: «Мы гоняемся за каждым избирателем»
Беседа с председателем Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Известен такой афоризм: не важно, как народ голосует, важно, как голоса считают. Насколько он соответствует – или не соответствует – той избирательной системе, которая сложилась в России и о национальных особенностях наших выборов размышляют на Круглом столе журналисты и высокопоставленный чиновник.
– Владимир Евгеньевич, не кажется ли вам, что из всех политических занятий высокого уровня организация выборов является делом самым интеллигентным?  
- Не могу не согласиться. Тут действительно требуются настоящее творчество, хорошая фантазия. Но, заметьте, не при подсчёте голосов, а именно в ходе организации выборов.  
Есть проверенный временем закон: чем стабильнее политическая система страны, включая и экономическую и культурную составляющие, тем меньше людей ходит голосовать. Поэтому в некоторых благополучных странах после бурных периодов в их истории создаются даже механизмы принуждения к голосованию. Например, действуют они в Бельгии, в Австралии, во Франции.  
В России принуждение к голосованию не вводилось. И поэтому у нас к пятому электоральному циклу ожидалось снижение явки, которое уже началось на выборах предыдущего цикла – в 2003–2004 годах. Тогда явка снизилась по сравнению с пиковыми выборами 1999 года. Ожидалось дальнейшее снижение. Но нам удалось тенденцию переломить. И это при том, что уменьшилось число партий, более цивилизованными стали методы агитации и пропаганды. Думаю, тут главное достижение нынешнего состава Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и нижестоящих избирательных комиссий.
Второе наше достижение: мы осмелились вступить в жёсткую и открытую борьбу с политтехнологами. Получили от них довольно много уколов и ударов. Но мы эту борьбу на первом этапе всё-таки выиграли. Удалось резко уменьшить доходы политтехнологов. Конечно, они не очень довольны этим обстоятельством. Отсюда многие претензии к нам. 
– Да, выборы стали чище, но и… скучнее. Согласитесь, «грязные технологии» в какой-то степени подогревают интерес избирателей, поднимают его.   
– А с другой стороны – снижают. Такая вот диалектика. То, что в декабре 2007 и в марте 2008-го на выборы пришло избирателей больше, чем в 2003–2004 годах, – заслуга системы избирательных комиссий и журналистов. Журналисты являются посредниками между всеми участниками избирательной кампании и избирателями. Сегодня убери СМИ – и выборы проводить будет просто невозможно. Не будет ни информации, ни агитации. Собственно говоря, люди даже не будут знать, за кого голосовать. 
– Свою роль тут играет голосование только по партийным спискам. Известны первые фамилии в списках, а что там дальше – тёмный лес. Что за люди? Какие за ними заслуги и доблести?   
– Действительно, раньше избиратель знал кандидата в лицо, а теперь перед ним – партийный список. Значит, нужно, чтобы СМИ донесли до граждан как можно больше информации о тех, кто включён в партийный список, рассказали, за какие заслуги они туда попали. Ответственность журналистов в ходе избирательной кампании сегодня чрезвычайно высока. Да, нет политической цензуры. Но есть обязательства соблюдать фактическую сторону дела…  
– И потому для журналистов, пишущих о выборах, эта ответственность закреплена законодательно… И предусмотрено соответствующее наказание. 
– Да, но почему? Нельзя искажать факты. Допустим, журналист написал, что данный кандидат снят с регистрации. А он не снят. Это же введение в заблуждение избирателя. Или журналист написал, что в России 12 партий, а не 14. Избиратель видит в бюллетене партию, якобы уже вычеркнутую, и за неё не голосует. А это – влияние на выбор избирателя. Это – манипуляция избирателем. Дело недопустимое.
Поэтому мы столь трепетно относимся ко всем опечаткам и ошибкам в СМИ и всегда требуем их исправлять. И сейчас для этого начали очно-заочное обучение журналистов. Естественно, к этому значительно больший интерес в регионах, чем в Москве. В Москве все журналисты сами всё знают. А что не знают, то домыслят или сочинят…
– Владимир Евгеньевич, кем вы себя считаете – политиком или чиновником?
– Я не чиновник. Назвать меня чиновником было бы совершенно неправильно. Нас 15 человек. Отозвать нас не могут. Только через Верховный суд. Эти 15 человек собираются, выбирают себе председателя, его замов и секретаря. Так что я не назначенный, а выборный председатель коллегиального органа. В любой момент меня могут переизбрать. Простым большинством от 15 членов избирательной комиссии.
– Вы сказали, что Россия принадлежит к числу стран старой демократии. Это действительно так? Вроде бы принято считать, что демократия у нас молодая, только становящаяся на ноги?
– В 2012 году Центральная избирательная комиссия Российской Федерации готовится праздновать… 1150-летие.  
– Ого! От чего же идёт отсчёт?
– Мы ведём отсчёт от 862 года, когда демократическим путём в два тура был избран князь Рюрик. И это правильно. Любая европейская демократия ведёт отсчёт от таких же племенных выборов князей, конунгов, как хотите их называйте. На раскопках в Старой Ладоге обнаружены два предмета, которые предположительно были тогдашними бюллетенями. Они использовались на выборах не только Рюрика, но и на других выборах – старейшин, тиунов… Бюллетени того времени – деревянные палочки, на которых делалась одна, две или три насечки. Если были три кандидата, например, каждому избирателю выдавались по три палочки с насечками, и он выбирал, какую бросить в ящик или шапку. Их потом подсчитывали и провозглашали победителя. Второй предмет, который мог также служить бюллетенем, – стандартная для всех государств того времени чёрная и белая галька. Старая Ладога – это путь из варяг в греки. Соответственно выборные традиции вполне могли дойти из Греции и туда.
А потом у нас были земские соборы, Уложение Екатерины Великой, которое, кстати, учитывали при создании северо-американских Декларации независимости и «Билля о правах». Затем у нас был Александр I с проектом российской Конституции, дарованные Польше и Финляндии реформы Александра II, Государственная Дума… Так что традиции у нас богатые и славные. Кстати, у меня есть уникальная книжка1906 года о нарушениях в избирательном процессе. Между прочим, она сохранила весьма высокую актуальность до сих пор. Набор тех преступлений, в том числе политтехнологических, с которыми мы сейчас открыто боремся, в этой книжке в основном перечислен. Так что большинство этих преступлений – вовсе не наше изобретение. А заграничное.
– Ни одна кампания в России не проходит по тем же правилам, что и предыдущая. Бесконечно меняется выборное законодательство. Причём меняется в сторону, несколько… людей озадачивающую. Например, отмена округов многими воспринимается как обезличивание. Отмена прямых выборов губернаторов тоже, в общем-то, была воспринята неоднозначно. Во время следующих федеральных выборов опять будут всё менять?
– Что-то менять будут обязательно. Но я не согласен с тем, что выборы менялись кардинально. Ещё пятнадцать лет назад было честно объявлено, что смешанная мажоритарно-пропорциональная система выборов в Государственную Думу является временной, переходной и что в перспективе Россию ожидает переход на полностью пропорциональную систему голосования. Во всём мире специалисты спорят, какая система лучше. Большинство всё-таки соглашаются с тем, что пропорциональная система справедливее. При мажоритарной системе 49,99 процента голосов уходят в никуда. Победитель забирает всё. Это – её главный недостаток. Пропорциональная система хорошо работает на парламентских выборах в большинстве стран. А мажоритарная сохраняется на уровне выборов местного самоуправления. То есть когда ты действительно должен знать своего депутата в лицо, когда вправе брать его за грудки: а почему у меня не включено отопление!
На самом деле избирательное законодательство в России является одним из самых стабильных. И таковым оно будет оставаться. Думаю, какие-то корректировки будут связаны с такими вспомогательными для нас законами, как закон о госзаказе. Он совершенно не пригоден для избирательной системы. Ну представьте себе, фирма выиграла конкурс на печать бюллетеней. А за несколько дней до передачи тиража бюллетеней разорилась, обанкротилась, ушла в подполье – и бюллетеней нет. Выборы могут быть сорваны. Ну на федеральных выборах такого, разумеется, не было. Всё-таки за федеральные выборы отвечают не только избиркомы, но и все остальные государственные структуры, включая ФСБ. А на местных, региональных, подобные случаи уже встречаются. Ещё раз повторю: крупных изменений в законах о выборах не было. И это позволило V Думу выбрать в условиях стабильности и наилучшей организации голосования. Кампании 2007–2008 годов прошли с гораздо меньшим количеством нарушений, чем 2003–2004-х. Мы по числу жалоб отстали от Германии. На выборах в германский бундестаг было около 500 жалоб, а у нас значительно меньше.
– Выборы стали составной частью технологий по проведению «оранжевых» революций. Заранее объявляют, что результаты выборов будут сфальсифицированы, после этого раскручивается механизм публичного протеста, меняется власть… На ваш взгляд, у нас такая ситуация возможна? И можно ли таким технологиям как-то противостоять?
– Давайте не называть «оранжевые» события революцией. Ни под одно классическое определение революции они не подходят. И наиболее честное их определение таково: дестабилизация политической обстановки и создание условий для смены власти. Что важно – с весьма ощутимым внешним воздействием.
Противодействие «оранжевым» событиям – весьма тяжёлая политическая задача. По моей части есть только один способ борьбы – хорошая организация выборов. Тщательная подготовка выборов уменьшает шансы реализации «оранжевых» событий. У нас тройная система оглашения результатов подсчёта голосов. Чего нет ни в одной стране Европы. У нас в режиме реального времени подсчёт голосов на каждом участке доступен каждому гражданину, каждому человеку вообще, негражданину даже. По мобильному телефону, через интернет-портал… Почему коммунисты не оспаривали результаты сразу после голосования? Потому что им был нужен только пиар. Мы проследили: компартия и СПС получили непропорционально много места в СМИ во время процесса в Верховном суде, куда они обратились с протестами. О них только и писали. Хотели бы они реально что-то скорректировать – надо было обращаться в суд в день голосования, суд обязан рассмотреть обращение в тот же день. А подача исков в Верховный суд без рассмотрения внизу – это чистый пиар.
Есть простые технологии организации хороших выборов. Вот у нас сейчас есть заявки, чтобы мы помогли организовать выборы за рубежом. При этом обращаются страны третьего мира с признанной демократией. Мы очень много делаем для открытости процесса. Например, начали регулярно встречаться со всеми политическими партиями. Фильм сделали, который учит партии и их наблюдателей. Теперь никто не отговорится, что мы не знали.
Мне на ухо шептали: ты что делаешь, на свою голову учишь! Замучают потом! Но я подошёл к организации выборов и как физик, и как технолог, и как юрист. То есть чёткий порядок. Наши принципы совершенно понятны. Мы их не скрываем. Мы говорим: да, мы гоняемся за каждым избирателем. Да, каждый избиратель представляет для нас ценность, где бы он ни жил, кем бы он ни был. Поэтому мы открываем избирательные участки на вокзалах, мы обеспечиваем переносные ящики для голосования в поездах, мы обеспечиваем голосование лиц без определённого места жительства… Нас Конституция к этому обязывает.
Мы говорим, что выборы для избирателя – праздник. Правильно говорим. Для партии, кандидатов, избиркомов, журналистов – это тяжёлая и не всегда приятная работа. Но для избирателя – праздник. Мы этого не скрываем. Поэтому опять буфеты, опять музыка, опять национальные коллективы. И что в этом плохого?
– Праздник – дело хорошее. А скажите, это нормально, когда перед выборами родителей школьников обзванивают и в приказном порядке требуют, чтобы они пришли на избирательные участки? И чтобы дети потом за родителей отчитались?
– Увы, согласитесь, общая культура в нашем обществе оставляет ещё желать лучшего. Для меня, например, самая большая проблема на уровне избирательных участковых комиссий – недостаток воспитания и опыта общения. Ведь председатель избирательной участковой комиссии – это человек, который общается с тысячами людей в течение дня. И далеко не все имеют профессиональную психологическую подготовку, да и простое воспитание нужно. Почему мы сейчас и обращаем на такие моменты особое внимание при подготовке участковых избирательных комиссий. Думаю, что и в данном примере со школой сказалась элементарная невоспитанность, ну и чрезмерное усердие… Бывают такие случаи. Мы указаний, чтобы отчитывались за явку, не даём. Явка – дело добровольное.
Но случаются и провокации. В ряде регионов от лица социальных работников и даже от имени избиркомов ходили по домам пенсионеров и пугали: если ты не придёшь голосовать, мы тебя лишим бесплатных лекарств. Мы проверили. Это была чистая провокация. Есть известная противоправная технология: берёшь мешок с крупой, кладёшь туда мышь, лепишь логотип конкурирующей партии или конкурирующего кандидата и разносишь по пенсионерам. Довольно старая технология.
Понимаете, им, политтехнологам, со мной тяжело. Я все технологии сам знаю не хуже их. Часть теоретически, часть практически. Потому что сам с 1990 года избираюсь. Первый раз я избирался в Ленсовет как независимый кандидат.
– Как вы относитесь к пресловутым рапортам с мест, что проголосовало примерно 99 процентов избирателей? Как нам к ним посоветуете относиться? 
– Относиться к ним надо… избирательно. Каждый раз разбираться отдельно. Возьмите выборы в Чечне. Была высоченная явка. Но вот у них 12 декабря пройдут выборы в парламент, и я думаю, они уже такого рекорда не поставят. Надо понимать: у них были первые выборы в нормальной жизни. Люди действительно воспринимали их как праздник. И авторитет Кадырова, конечно, там очень велик.
Что касается выборов в других регионах… Не скрою, есть у нас проблемы. Но опять же, где доказательства от противного? Вот утверждали, что в Ингушетии «на самом деле» очень многие не голосовали. Это подтвердит акция «Я не голосовал». Так вот, я лично каждый день интересовался: где подписи по данной акции? Мне передают: мы подписи обязательно в прокуратуру сдадим, а вам копию представим. И ничего нет. А на нет, сами понимаете, и суда нет.
У нас как-то была дискуссия с московскими политтехнологами. Я столкнул их со всеми моими председателями комиссий регионов. По словам столичных политтехнологов, Мурманский регион пребывает в числе лидеров управляемых выборов. Потому что там выше среднего процент участков со стопроцентной явкой. Встаёт во время дискуссии председатель Мурманского избиркома. Спрашивает: «Вы сколько мне насчитали участков со стопроцентной явкой?» – «112!» – «А вы смотрели, что это за участки? Это – суда Мурманского пароходства. А на судах всегда стопроцентное голосование. И ещё больше будет у нас участков со стопроцентным голосованием в декабре, потому что судов в Мурманском пароходстве больше стало…» Вот такая дискуссия получилась.
Хотя могу вам сказать, что сейчас специалистов, недружественных Центризбиркому, в Москве не осталось. Те, которые недружественные, просто неспециалисты. Все профессионалы работают с нами. Потому что они и в нас чувствуют профессионалов. Мы говорим на одном языке.
– Владимир Евгеньевич, в конце 90-х – начале 2000-х была такая практика: формировались журналистские бригады, выезжали в регионы и вели там агитацию в пользу нанимателя. Так они клепали рейтинги кандидатов, как хотели, чтобы на обывателя подействовать. Сейчас существует такая практика?
– Формирования бригад – нет. Сейчас другая технология: журналисты делают газету в одном из центров, их несколько по России, и оттуда газета распространяется с очень небольшими местными вставками, материалами…
А технологии, связанные с фальсифицированными рейтингами, известны очень хорошо. Я ими специально занимался. Например, одна из популярных – заманивание. То есть заведомо публикуются завышенные рейтинги конкурента, он расслабляется и теряет бдительность. Есть прямо противоположная метода – когда занижают рейтинги. Много чего есть. Но крупные социологические компании этим не занимаются.
– Авторы экзитполов, это ваши друзья или…
– Друзья. У меня врагов вообще нет. Второй закон Чурова гласит: мы сотрудничаем со всеми, кто с нами сотрудничает. А кто с нами не сотрудничает, с теми мы всё равно сотрудничаем. Вот такой полный конформизм.
– А первый закон, гласящий «Путин всегда прав», вы не пересматривали со сменой власти?
– Нет. Он сугубо персональный. Не понимают люди, что это выстраданный закон. На своей шкуре испытанный. Когда мы работали вместе, я несколько раз сомневался в этом законе. А поскольку у нас были нормальные рабочие отношения с Путиным, то мне позволялось сомневаться и поступать по-своему. И я набил себе шишки. После этого перестал сомневаться. То есть это закон, подтверждённый многолетней практикой.
– Как вы относитесь к предложениям о снижении избирательного возраста?
– Негативно. Понимаете, граница возрастного ценза легко рассчитывается математически. Вообще-то это очень старый вопрос. Вопрос репрезентативности, то есть представленности. Нехорошо, когда число избирателей составляет менее половины числа жителей. Есть универсальный мировой принцип: желательно, чтобы число избирателей было не менее половины населения страны. Это связано ещё с чуть ли не древнеримским опытом. Когда число голосующих граждан было значительно меньше половины населения Рима. Потому что варваров ограничивали в избирательных правах. И между прочим, крушение Рима во многом произошло из-за того, что они поздно спохватились. Поздно начали предоставлять гражданство варварам. А ведь человек, который не имеет избирательного права, пытается найти другие способы защиты своих интересов.
Ясно, что для России с её стареющим населением этот вопрос неактуален. У нас избирателей 107 миллионов при числе жителей 142 миллиона. То есть далеко за 50 процентов. Но в таких странах, как Бразилия, например, или Перу, эта проблема стоит, потому что у них число избирателей по отношению к населению страны менее 50 процентов. Дело в том, что население у них достаточно молодое. Вот в таких странах избирательный возраст снижают. Но именно из-за проблем с репрезентативностью, а не в связи с высоким политическим сознанием молодёжи.
– Можно ли сделать так, чтобы права у всех кандидатов были равные? Реально равные? Или пресловутый административный ресурс никуда не денешь?
– Сделать равными права – реально. А вот добиться равной реализации прав – нет. И вот почему. Во-первых, все люди разные и у всех разный статус. Двух людей с одинаковым статусом вы вряд ли найдёте. Не только у нас – во всём мире. Вот нас критикуют, что, мол, депутаты выступают на выборах в двух ипостасях – кандидата и действующего депутата. Но… Пока не истёк твой депутатский мандат, ты должен выполнять свои депутатские обязанности. Если ты перестал информировать избирателей, которые за тебя голосовали, о своей деятельности, ты нарушил закон о статусе депутата Думы. Или о статусе депутата бундестага, если брать Германию.
Вот такой парадокс, он существует везде и, по сути, неистребим. Уход в отпуск на время избирательной кампании – тоже не панацея. Ну, например, ушёл человек во временный отпуск, а в газетах рассказывают о результатах его деятельности на занимаемом посту. И нельзя запретить журналисту это сделать.
Возьмём Францию. Когда шла президентская кампания, Саркози был министром внутренних дел. Он честно по закону ушёл в отпуск. Но организацией выборов там занимается Министерство внутренних дел, а значит, его первый заместитель. Можно сказать, лучший друг. И крутили по телевидению кадры подавления беспорядков в пригородах Парижа, где Саркози, естественно, на первом плане как министр внутренних дел. Это была информация или агитация? И Национальный совет по контролю за агитацией – молчок.
А Буш, действующий президент США, участвует в агитации за республиканцев? Ещё как! И жена его участвует. Буш Маккейна объявил своим преемником? Объявил. Ширак, скрепя сердце, объявил преемника? Объявил. А к нам претензии – почему Путин объявил преемником Медведева?
Так что где тут грань, которую нельзя переступать? Грань между агитацией и правом на получение информации везде настолько тонка и размыта… Поэтому я сторонник того, чтобы вообще эту грань снять. Максимально либерализовать агитацию. Снять все границы, тогда и не будет нарушений.
– Владимир Евгеньевич, у вас есть не только научные труды, но и художественные произведения. Когда вы перестанете быть главой ЦИКа, вернётесь к писательской работе? Напишете книгу о своей политической и государственной деятельности?
– Я никогда не был профессиональным писателем и журналистом. Всегда это был приработок. Хотя, честно признаюсь, сейчас не получаю гонораров, потому что связываться с налогами не хочется. Дописываю довольно крупную повесть на документальной основе из времён Великой Отечественной войны. 1942-й год, военные приключения на Ладожском озере, разведчики… Признаюсь, работаю и над мемуарами.
2008-10-17 / Элина Билевская
Не успела отгреметь осенняя избирательная кампания, как партия власти озаботилась грядущими мартовскими выборами. В проблемные регионы, где октябрьское голосование показало неважные для партии власти результаты, направлены чрезвычайные комиссии (ЧК) с проверкой деятельности региональных отделений.
ЧК Центральной контрольно-ревизионной комиссии (ЦКРК) во главе с бывшим заместителем генпрокурора Владимиром Колесниковым, ныне депутатом Госдумы, направилась в Мурманскую область. Там единороссы потерпели поражение на выборах мэра Апатитов, второго по значимости города на Кольском полуострове. Горожане отдали предпочтение самовыдвиженцу, бывшему мэру и члену ЦК КПРФ Михаилу Антропову.
Цель проверки, по словам руководителя ЦКРК Сергея Попова, – проанализировать процесс выдвижения кандидатов от ЕР. Попов назвал проверку плановой. Однако о приезде федерального руководства «Единой России» на месте узнали лишь за два дня до визита. Более того, мурманское отделение уже проходило подобную проверку в августе этого года. Заметим: с тех пор, как ЦКРК весной этого года возглавил Попов, статус комиссии явно повысился. Сегодня помимо проверки финансовой отчетности и уплаты членских взносов комиссия анализирует предвыборные кампании, чего ранее не практиковалось. Дело в том, что мурманское региональное отделение из-за столкновения интересов различных групп элит в срок так и не собралось, чтобы выдвинуть партийного кандидата. В итоге в выборах приняли участие сразу два кандидата от партии на правах самовыдвиженцев Михаил Егорин и Валерий Горин. Правда, за неделю до выборов Горин решил подчиниться дисциплине и снял свою кандидатуру, поскольку региональная ячейка поддержала Егорина. Еще одна причина проверки – мартовские выборы мэра Мурманска.
Специальная комиссия также была направлена в Туву, где в марте 2009 года состоятся дополнительные выборы депутатов Палаты представителей Верховного хурала второго созыва. Проверки начались и в региональном отделении Еврейской автономной области, там в марте грядет череда муниципальных выборов.
Спорными для партии власти стали и мэрские выборы в Свердловской области. И хотя единороссы там выиграли в 21 городе из 24, кампания сопровождалась громкими скандалами, связанными с выдвижением кандидатов от «Единой России». Напомним, что на выборах мэра Нижнего Тагила от партии власти на правах самовыдвиженцев зарегистрировались сразу пять кандидатов. Причем победу одержал не официальный кандидат от ЕР, а нарушительница партийной дисциплины Валентина Исаева. Также неприятности в процессе выдвижения возникли у единороссов на выборах мэра Алапаевска и Дягтярска. «Я не сторонник того, чтобы факты нарушения партийной дисциплины прошли безнаказанно. Исаеву мы из партии, конечно, исключать не будем, но серьезный разговор с ней состоится», – заверил «НГ» руководитель Уральского МКС Игорь Баринов. Что же касается выборов в других городах, там кандидаты, выдвинувшиеся вопреки желанию партии и проигравшие, скорее всего расстанутся с партбилетами за нанесение ущерба политструктуре. «Мы будем думать, как поступить и примем коллегиальное решение», – отметил Баринов.
Впрочем, в Свердловскую область специальную комиссию ЦКРК пока решено не отправлять. Анализом прошедшей избирательной кампании займется непосредственно Межрегиональный координационный совет (МКС) Уральского федерального округа. Для этого в его структуре даже создан новый орган, который, кроме прочего, будет заниматься мониторингом, анализом и прогнозом политической ситуации субъектов Федерации Уральского округа. «Новая структура займется помощью местным отделениям в подборе кандидатов от ЕР на мартовских выборах в горсовет Екатеринбурга и Челябинска», – рассказал Баринов.
Замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский считает, что «это нормально, когда партия живет в режиме постоянной избирательной кампании»: «Теперь ее возглавляет Путин, поэтому отношение к результатам выборов стало более тщательным, и извлечение уроков сейчас происходит довольно быстро». По мнению политолога, прошедшая кампания показала – местная власть не очень популярна там, где есть альтернативные лидеры: «ЕР получила относительно низкий результат, поскольку, по сути, была превращена в референдум доверия Владимиру Путину. Но к весне эти тенденции в неблагополучных регионах могут усилиться».
Евгений Ракуль
Марьяна Берязева
Антон Утехин
Региональные власти должны проводить взвешенную финансовую политику и не допустить срыва кредитования малого бизнеса, указал вчера областным чиновникам на совещании в Курске полпред президента в Центральном округе Георгий Полтавченко.
Многие региональные руководители уже признаются, что им придется пересмотреть свои бюджеты. «Мы скорректировали прогноз социально-экономического развития и уменьшили рост ВРП на четыре пункта, установив его в 2008 г. на уровне 20 с небольшим процентов», — говорит губернатор Калининградской области Георгий Боос. «Мы будем корректировать бюджет на 2009 г. в сторону сокращения. Снижение расходов составит 8%, а по суммам это около 20 млрд руб.», — цитирует «Интерфакс» губернатора Петербурга Валентину Матвиенко.
По словам Бооса, разрабатывается комплекс мер по дополнительному стимулированию ипотечного кредитования, чтобы поддержать спрос на жилищном рынке. В частности, агентству ипотечного жилищного кредитования даны госгарантии областного бюджета на займы в банках.
Власти Петербурга готовы выкупать у застройщиков участки, на которых компании не могут построить объект. Как уточнил вице-губернатор Александр Вахмистров, участки будут использованы для возведения на них бюджетного жилья, также возможно их повторное выставление на торги.
Руководство Ростовской области уточняет программу строительства социального жилья: если раньше часть средств предполагалось направить на покупку квартир на вторичном рынке, теперь все деньги пойдут только на строительство новых домов, рассказал замминистра территориального развития Игорь Далаксакуашвили. Новосибирские власти, по словам вице-губернатора Виктора Гергерта, внепланово выделяют 288 млн руб. на компенсацию стоимости ГСМ хозяйствам области (их более 500). Губернатор Рязанской области Олег Ковалев, как и новосибирские коллеги, ведет переговоры с банками, чтобы они не переставали кредитовать хозяйства. В Минсельхоз, по словам Ковалева, направлены рекомендации, каким предприятиям нужно помогать в первую очередь. Надеется на Минсельхоз и Саратовская область: губернатор Павел Ипатов просит дополнительно выделить деньги Росбанку на кредитование сельхозпредприятий — местные банки этого уже не делают.
Впрочем, региональные начальники настроены оптимистично. «Кризис как санитар: чистит экономику», — убеждена Матвиенко. Но лишний раз о кризисе лучше не говорить, это рождает панику, считает Гергерт. А начальник главного управления ЦБ по Нижегородской области Станислав Спицын и вовсе уверен, что кризиса ни в стране, ни в регионах нет: «Финансовый кризис — когда деньги куда-то пропали, а они не пропали, а ушли из банков к населению».
Аргументы против фактов
Региональную политику пытаются "отвязать" от мировой экономики
Наперекор кризису подстегнуть социально-экономическое развитие российских регионов путем совершенствования законодательства собрались Министерство регионального развития и комитет Госдумы по делам федерации и региональной политики. Об этом шла речь на вчерашнем «круглом столе» по вопросам социально-экономического развития регионов.
«Специфика современного этапа развития в том, что мы выходим на стратегию долгосрочного развития регионов, основу которой составляет Концепция-2020», - такой заздравный тезис провозгласил во вступительном слове заместитель министра регионального развития Дмитрий Аратский. В ответ на это президент Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев попытался вернуть коллег с небес на землю: «Мы все вынуждены работать по долгосрочным программам, которые игнорируют факт кризиса». Г-н Дмитриев подчеркнул, что положение дел на финансовых рынках заставляет менять «макроэкономические прогнозы, инвестиционные планы, бюджеты», и предложил заняться «корректировкой сценариев с заменой оптимистических вариантов на более реалистические и пессимистические». «Перед нами теперь стоит не проблема перегрева экономики, как было до середины этого года, - увещевал он оптимистов, - а вопрос эффективной координации при свертывании инвестпроектов. Чтобы, если приостанавливается строительство рудника, не прокладывать туда ставшую ненужной железную дорогу».
Однако участники «круглого стола» не вняли г-ну Дмитриеву, и вся последующая дискуссия велась исходя из докризисных реалий. Собравшиеся единодушно высказались за увеличение доходной базы субъектов федерации и муниципальных образований, а также в целом за предоставление им большей самостоятельности в противоположность общему тренду последних восьми лет. Дмитрий Аратский призвал «исключить недопустимую ситуацию, когда региональная власть отвечает за все вопросы развития территории, но не может на него воздействовать». Прозвучали и призывы усовершенствовать систему межбюджетных отношений: как отметил аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин, сегодня в среднем только треть доходов субъекта федерации остается в региональном бюджете, а две трети забирает федеральный центр с тем, чтобы в процессе перераспределения средств вернуть обратно 7-8%.
Однако когда дело дошло до обсуждения конкретных мер, мнения разделились. Дмитрий Аратский предложил для пополнения региональных бюджетов «рассмотреть возможность введения налога на недвижимость». Председатель комитета экономики администрации Волгоградской области Александр Плотников тут же отказался от этого щедрого дара: «Чтобы на селе собрать 1 руб. налога на недвижимость, мы потратим 5-6 руб.». Вместо этого г-н Плотников выдвинул другую идею: «Давайте налог на добавленную стоимость отдадим туда, где эта стоимость и создается!» А директор Центра фискальной политики Галина Курляндская призвала «не закреплять за муниципальными бюджетами налог на прибыль как самый нестабильный».
В итоге участники «круглого стола» рекомендовали правительству ускорить принятие Концепции совершенствования региональной политики, а также разработать и внести в Госдуму проект закона «О государственном прогнозировании и социально-экономическом развитии». Отвечая корреспонденту «Времени новостей» на вопрос о том, не помешает ли этим планам финансовый кризис, г-н Аратский заявил: «Мы принимаем меры, не давая пожару разгореться».
Впрочем, судя по материалам самого Минрегиона, пожар в провинции если не полыхает, то кое-где уже тлеет. За последние четыре года число регионов с низким уровнем развития выросло с 16 до 28. В группу аутсайдеров попали, в частности, республики Южного федерального округа - Адыгея, Кабардино-Балкария, Дагестан, Калмыкия, Северная Осетия, Карачаево-Черкесия и Ингушетия, занимающая самое последнее место общероссийского списка. В этих субъектах федерации ВРП на душу населения составляет менее 50% от среднего по стране. В лидерах оказались Москва, Тюменская и Сахалинская области, где уровень ВРП превышает среднероссийский в два-три раза.
Наталья РОЖКОВА
Недорогой наш человек
Калининградских депутатов беспокоит, почему губернатор не живет
на зарплату
Глава Калининградской области Георгий Боос решил увеличить себе зарплату - она не пересматривалась три года и, как выяснилось, оказалась самой маленькой среди его коллег по цеху. Однако у некоторых региональных законодателей доходы губернатора вызвали вопросы.
Горячий спор случился во время первого после летних каникул заседания Калининградской областной думы. Глава регионального министерства финансов Елена Матвеева рассказывала депутатам о том, как был исполнен бюджет по итогам первого полугодия. Выяснилось, что не очень хорошо, многие программы и просто расходные статьи не профинансированы в запланированном объеме. Главу парламентского комитета по правопорядку и безопасности Владимира Никитина (в прежнем созыве областной Думы он был ее председателем) взволновало, почему региональная власть финансируется в таких скромных объемах.
«Почему такие низкие траты на госрасходы? На областную Думу, на губернатора?» - спросил г-н Никитин. Говоря о высшем должностном лице региона, он сообщил, что из представленных документов следует: на содержание губернатора потрачено лишь 18% от плана. «Что скажет избиратель? Он подумает, что чиновникам не нужны деньги и живут они не на зарплаты!» - заявил бывший председатель областной Думы, забыв, видимо, что избиратели в ныне действующем механизме приведения к должности главы субъекта РФ отсутствуют как класс. Министр Матвеева уточнила: «Зарплату губернатор в детский дом отдает. Два раза в неделю он летает в Москву и Санкт-Петербург за свой счет!»
Этот ответ не удовлетворил г-на Никитина: «Но это же очень некрасиво! Посмотрите, сколько он за полгода получил - 45 тыс. (рублей. - Ред.)!» Некоторые депутаты захихикали (весело, наверное, стало тем, кого областная прокуратура недавно уличила в учреждении коммерческих предприятий, один народный избранник числится совладельцем почти 40 фирм). «Это не смешно! - оборвал коллег г-н Никитин и продолжил, искренне, видимо, веря в то, что говорит. - Госслужащий должен жить на зарплату!» «Почему? - так же искренне удивилась министр. - Наш губернатор достаточно обеспеченный человек. И он не видит бюджет в качестве источника своего дохода. Можно получать доход от бизнеса, передав акции и доли в доверительное управление».
Слово взял первый вице-спикер областной Думы Константин Поляков. По его данным, в регионе нет такой компании, которая могла бы взять на себя доверительное управление бизнесом госслужащего. «После обращения прокуратуры мы как раз выясняли этот вопрос», - сказал г-н Поляков. Тем не менее министр Матвеева и бывший спикер Никитин остались каждый при своем мнении. Позже корреспондент "Времени новостей" спросил у главы регионального минфина, следует ли кто-нибудь из правительственных чиновников примеру губернатора Бооса, отказываясь от своей зарплаты в пользу тех, кому она нужнее? Должность министра развития инфраструктуры в областном правительстве, например, занимает рублевый миллиардер, совладелец сети супермаркетов «Вестер» Александр Рольбинов. «Мне неизвестно, что кто-нибудь поступает так же, как и Георгий Валентинович», - разочаровала г-жа Матвеева.
Сам г-н Боос после думских прений дал региональной прессе исчерпывающий комментарий относительно своих доходов. «Моя декларация публичная, я предоставляю ее СМИ, там можно посмотреть. Я живу на дивиденды от функционирования своей компании, - сказал губернатор, имея в виду, наверное, «Светосервис». - У меня есть друг - режиссер «Ликвидации» Сергей Урсуляк. Так он не смог лично приехать на мой день рождения в январе и поэтому прислал видеопоздравление, начав его словами «Что же можно подарить человеку с такой налоговой декларацией».
В октябре 2007 года (в ходе кампании по выборам депутатов Госдумы РФ) Центризбирком обнародовал декларации доходов зарегистрированных кандидатов в депутаты за последний год. Годовой доход г-на Бооса, согласно этим данным, составил 64 млн руб., а в банках на его имя лежало около 5 млн руб. По словам губернатора, размер его зарплаты как главы региона установлен законом - это 73 тыс. руб., и никаких дополнительных надбавок к ней нет. «Сейчас мы будем вносить поправки в закон, инициируя повышение, так как не пересматривали размер три года. Выяснилось, что среди губернаторских зарплат моя самая низкая», - уточнил г-н Боос.
Он заметил, что своими расходами, которые ему приходится нести на посту губернатора, старается не обременять областной бюджет. «Если еду в командировку, мои суточные - 200 руб. в день. В Москве мне гостиница не нужна. Если стоимость номера в гостинице больше, чем можно официально оплатить, то эти расходы я не предъявляю. У меня есть свой самолет, расходы на него я тоже не предъявляю», - заявил калининградский губернатор, доказывая, что недорого обходится областной казне. Единственные траты, которые оплачиваются за счет бюджета, - это перемещения г-на Бооса на служебной машине по территории области.
Вадим СМИРНОВ, Калининград
ГАЗЕТА, 17.10.08
Амурскую область возглавит Олег Кожемяко
Николай Колесов сложил свои полномочия
Президент Дмитрий Медведев подписал в четверг вечером указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Амурской области Николая Колесова и одновременно внес в заксобрание кандидатуру Олега Кожемяко на эту должность.
Николай Колесов возглавил один из самых депрессивных дальневосточных регионов более года назад, сменив бывшего журналиста Леонида Короткова. Назначение казанца Колесова местные наблюдатели расценили как победу бывшего полпреда в Дальневосточном федеральном округе Камиля Исхакова, который ранее был мэром столицы Татарстана. Однако положение нового губернатора и его команды было шатким с самого начала. С весны областная прокуратура стала возбуждать одно за другим уголовные дела против его ближайших соратников: министра здравоохранения Рамиля Тураева, вице-губернатора Гузалии Минкиной, главы администрации губернатора Владимира Кулинича, министра строительства, архитектуры и ЖКХ Андрея Белова, нескольких мэров и других крупных чиновников. Всех их подозревают в превышении должностных полномочий и мошенничестве. В благовещенских и московских СМИ произошел крупный сброс компромата на Колесова, а ситуацию в области стали именовать "политическим кризисом".
Губернатор ездил в столицу на инаугурацию Дмитрия Медведева и, по данным амурских источников, пытался попасть на прием к новому главе государства. Противники Колесова в Амурской области критиковали его за жесткий стиль правления, незнание дальневосточной специфики и большое количество выходцев из Казани на руководящих должностях, что не нравилось практически всем кругам местной элиты.
В отличие от Колесова, сменивший его на посту губернатора 46-летний Олег Кожемяко - коренной дальневосточник. Он родился в Приморье, учился в Хабаровске и Владивостоке, был членом Совета федерации от Приморской краевой думы. Исполнять роль антикризисного менеджера ему не впервой - весной 2005 года Владимир Путин отправил в отставку главу Корякского автономного округа Владимира Логинова "в связи с утратой доверия и ненадлежащее исполнение обязанностей", и на смену пришел его заместитель Кожемяко. Он считался успешным управленцем при решении социальных проблем маленького северного округа, однако его главная заслуга - быстрое и безболезненное проведение референдума по слиянию округа и области в октябре 2005 года. После этого события Кожемяко находился в активном кадровом резерве администрации президента, числясь помощником ее главы.
16.10.2008 / ДМИТРИЙ БУРОВ
Александр Михайлов
Вчера президент Дмитрий Медведев принял отставку губернатора Амурской области Николая Колесова и внес новую кандидатуру на этот пост.
Новым губернатором Амурской области может стать Олег Кожемяко. Именно его кандидатуру внес вчера Дмитрий Медведев, направив письмо председателю Законодательного собрания Амурской области Николаю Швецу.
Пока же президент назначил Кожемяко временно исполняющим обязанности губернатора Амурской области на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями губернатора.
Кожемяко Олег Николаевич родился 17 марта 1962 года в селе Черниговка Приморского края. Окончил Хабаровский монтажный техникум, а в 1992 году - Дальневосточный коммерческий институт, по специальности экономист. Кандидат экономических наук. Трудиться начинал слесарем третьего разряда, а в итоге стал председателем предприятия Приморского края ОАО "Преображенская база тралового флота". В декабре 2001 года избран депутатом Законодательного собрания Приморского края, потом, с 2002-го по 2004 год, работал сенатором. С января 2005 года - вице-губернатор Корякского автономного округа, а после отстранения от должности прежнего руководителя округа Владимира Логинова стал сперва и.о., а потом и губернатором Корякского АО вплоть до объединения округа с Камчатским краем. Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени. Женат. Имеет сына и дочь.
Всего полгода назад «КП» писала о злоупотреблениях среди амурских чиновников (смотрите на сайте kp.ru). Тогда за растраты бюджетных средств и злоупотребления должностными полномочиями полетело много голов из окружения губернатора Амурской области Николая Колесова: прокуратура со свистом возбуждала уголовные дела против вице-губернаторов и министров областного правительства. Да и сам губернатор в народе был известен под кличкой, достойной криминального авторитета, - Бабай. Колесова постоянно сопровождали скандалы: то под шикарную дачу губернатора вырубают заповедные леса, то администрация области внаглую рассылает предпринимателям письма с требованием перечислить столько-то средств в специальный губернаторский фонд. Не так давно «КП» писала и о неподобающе шикарном ремонте, затеянном в 400-метровом (!) кабинете амурского губернатора. Потолки в нем отделали... сусальным золотом.
А самая смешная инициатива Колесова была построить в Амурской области завод по производству отечественных авто. Дальневосточные водители, давно освоившие правый руль «японок», только крутили у виска...
И вот вчера Дмитрий Медведев подписал указ об отставке Николая Колесова с поста губернатора. Исполняющим обязанности назначен помощник главы администрации Амурской области Олег Кожемяко. Кстати, Кожемяко уже руководил регионом раньше - Корякским автономным округом до его вхождения в Камчатский край.
2008-10-17 / Виктория Кручинина
Вчера двадцать жителей Омска объявили голодовку, требуя прекратить произвол местной милиции. Поводом для акции стал обыск, который перед этим состоялся в здании торгового центра «Панорама-центр»: там расположен офис регионального отделения СПС. Во время проверки, проведенной правоохранительными органами, были избиты работники торгового центра.
Глава омского регионального отделения СПС Владимир Ширшов является собственником этого магазина и участка, на котором он построен. Пресс-секретарь ячейки Наталья Шавшукова сообщила «НГ», что налет на «Панораму» – «это очередной виток спирали длительного конфликта Ширшова и омской власти»: «У него давно хотят отобрать бизнес.
Кроме того, Ширшов – человек с непростым характером, поэтому и идет уже долгая война». Она отметила, что происшедшие в среду события повторяют обыск, который состоялся в конце марта 2008 года. Пресс-секретарь также отметила, что именно в тот период г-н Ширшов стал руководителем омского СПС.
Заметим, что исполнительный директор омского отделения СПС Татьяна Алексашина разделяет мнение остальных членов партии: налет был совершен с целью напугать Ширшова. Однако собеседница «НГ» удивлена неосведомленности милиции: региональный глава «Союза правых сил» еще летом оставил партийную работу из-за крайне тяжелого состояния здоровья: «Ему дали вторую группу инвалидности. Он не то что руководить, он даже говорить не может».
Видимо, мартовский обыск результата не принес, поэтому его повторили. История почти детективная: в среду днем (около 16.00 по местному времени) на территории «Панорамы» появилось несколько милицейских машин и автобусов. Здание было отцеплено, люди, оказавшиеся внутри, фактически заперты: сотрудники УВД не разрешали им выйти на улицу. Забегая вперед, отметим, что сотрудникам «Панорамы» удалось разойтись по домам лишь около трех часов ночи.
Как рассказала «НГ» Татьяна Алексашина, «сотрудники магазина стали возмущаться, что их не выпускают из здания»: «Тогда особо сопротивляющиеся были избиты. Одному предпринимателю сломали руку, а еще одну женщину, Ларису Бондаренко, жестоко избили. Она сейчас в больнице».
По словам Алексашиной, сотрудники милиции не предоставили никаких санкций на вторжение в «Панораму», сказав только, что «им поручено провести обыск с целью найти некоего преступника на улице Кирова». Она также отметила: в здании было отключено электричество, а обыск милиция проводила с помощью фонарей-прожекторов. Кроме того, собеседница «НГ» заметила: «Милиционеры изъяли все документы СПС. Мы готовились к съезду партии 15 ноября, так что бумаг было очень много. Более того, в нашем офисе была еда и алкогольные напитки: так все это съели и выпили. А у меня украли из сейфа 500 тысяч рублей». Член СПС уточнила, что вчера утром члены СПС засняли на видеокамеру результаты разгрома «Панорамы».
Минувший четверг оказался для пострадавших насыщенным. Дочь избитой Ларисы Бондаренко утром, не испугавшись плохой погоды, вышла к зданию городской прокуратуры и в знак протеста против произвола властей объявила бессрочную голодовку. К обеду к ней присоединились еще около 20 человек. У местной прокуратуры люди разбили палаточный лагерь. Цель голодающих – привлечь внимание общественности, Генеральной прокуратуры и президента. Голодовка проходит тихо, без скандирования требований. Алексашина заявила: «Мы знаем закон. Голодать можно, не получая при этом санкцию со стороны властей, но не нарушая общественный порядок. Мы стоим с транспарантами, но не кричим». На плакатах надписи: «Мы против геноцида в России», «Не дадим захватить «Панораму» и Ширшова», «Мы голодаем». Участники акции обещали разойтись лишь тогда, когда из Москвы приедет сотрудник Генпрокуратуры. Кроме того, отстаивать нарушенные права голодающие собираются в Европейском суде по правам человека.
Между тем около 15.00 по омскому времени к зданию прокуратуры приехали сотрудники правоохранительных органов – участников акции забрали в отделение милиции. «НГ» удалось связаться с Алексашиной уже в тот момент, когда она была в УВД. «Мы сидим в клетке на шесть человек, нас опять избили, сейчас какие-то показания будут требовать. Как выйду отсюда – сразу пойду в больницу, чтобы травмы зафиксировали», – сказала член СПС сквозь слезы.
Тем временем стало известно, что в ночь со среды на четверг Владимир Ширшов был арестован. На момент подписания номера он все еще находился в СИЗО.
Эксперты «НГ» дают рекомендации, как надо себя вести при подобных милицейских операциях. Член Московской коллегии адвокатов Олег Щербаков уверен, что у правоохранительных органов есть множество приемов для того, чтобы спровоцировать толпу на агрессию. А любое выступление толпы, по словам собеседника «НГ», – «это уже массовые беспорядки, за которые милиция вправе покарать». В связи с этим гражданам необходимо соблюдать следующие правила: «Во-первых, ни в коем случае нельзя отвечать на провокацию со стороны сотрудников УВД. Вести себя надо мирно, не угрожать, не оскорблять, не драться». Кроме того, он уверен, что при любых «милицейских мероприятиях необходимо со стороны вести видеосъемку». Адвокат уточнил: «Съемка не с места события (камеру разобьют сразу же), а именно издалека. Тогда в суде эта пленка станет бесценным доказательством».
Смена руководителя крайизбиркома – заметное событие в политической жизни региона.
Председатель Избирательной комиссии Приморского края Серегй Князев освобожден от должности в связи с назначением на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Об этом РИА PrimaMedia сообщили в крайизбиркоме. Избирательная комиссия Приморского края рассмотрела заявление Сергея Князева об освобождении от должности и удовлетворила его. 17 октября вопрос о досрочном прекращении Сергеем Князевым полномочий члена комиссии с правом решающего голоса планируется рассмотреть на очередной сессии Законодательного Собрания Приморского края. Напомним, 15 октября Совет Федерации Федерального Собрания РФ назначил Сергея Князева на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Кандидатура Князева была внесена в Совет Федерации Президентом РФ Дмитрием Медведевым 3 октября 2008 года в соответствии с пунктом "е" статьи 83 Конституции РФ. Смена руководителя крайизбиркома - заметное событие в политической жизни региона, а уж для Приморья, где предвыборные скандалы не редкость, особенно. Согласно избирательному законодательству, кандидатуру на пост председателя крайизбиркома должен предложить ЦИК РФ. Возможных кандидатов на этот пост назвать сложно, однако приморских политолог Петр Ханас ранее в беседе с корреспондентом РИА PrimaMedia выразил уверенность, что это будет человек, "близкий к краевой администрации и, возможно, рекомендованный Сергеем Князевым".
В выходные появится новое движение, объединяющее сторонников самых разных организаций левого толка, сообщил лидер Авангарда красной молодежи Сергей Удальцов.
По его словам, "Левый фронт" объединит "большинство здоровых, прогрессивных, энергичных, по большей части молодых левых сил России". В проект войдут сторонники КПРФ, АКМ, "Российского коммунистического союза молодежи", политической организации "РКП-КПСС" и другие. Также Удальцов заявил, что движение "Левый фронт" - это федеративное движение, серьезный политический проект, а не " очередная сиюминутная коалиция".
Конференции "Левого фронта" прошли уже более чем в 30 регионах.
Присутствовавшая на пресс-конференции член оргкомитета "Левого фронта, директор общественной организации, занимающейся мониторингом и анализом современных социальных и протестных движений, Карин Клеман сообщила, что новое движение будет отстаивать ценности социальной справедливости и придерживаться лозунга "власть - под общественный контроль", сообщает РИА Новости.
РБК daily, 17.10.08
«Сантехник Джо» не помог Маккейну
Республиканцам остается надеяться на скрытый расизм избирателей
Последние публичные дебаты кандидатов в президенты США закончились убедительной победой Барака Обамы. Менее чем за месяц до выборов его рейтинг превышает показатели Джона Маккейна в среднем на 20—30%. Апеллирование к традиционным американским ценностям, персонифицированным в образе «сантехника Джо», Маккейну не помогло. Республиканцам остается рассчитывать только на нежелание избирателей голосовать за чернокожего Обаму.
По данным опроса CNN, 58% американцев считают, что Барак Обама одержал победу на дебатах. 31% респондентов отдали предпочтение Джону Маккейну. Опрос, проведенный телекомпанией CBS, показал сходные результаты: 53% считают, что победил Обама, 22% — что Маккейн. Главной темой дебатов предсказуемо стал экономический кризис в США, точнее, его влияние на благосостояние средних американцев. В штабе Маккейна, кстати, вспомнили о публичной полемике Обамы с сантехником Джо Вюрцельбахером, случившейся 12 октября на встрече кандидата с избирателями в Огайо. Сантехник, мечтающий завести свой бизнес, обвинил Обаму в том, что тот «разрушает его американскую мечту», планируя повысить налоги.
Понятие «сантехник Джо» в Америке примерно соответствует русскому «слесарь дядя Вася». Неудивительно, что Маккейн с самого начала дебатов обращался напрямую к Джо, а в его лице — ко всему среднему классу Америки, пугая его приходом демократов. Однако Обама сумел перехватить инициативу, на пальцах объяснив, что запланированная им налоговая реформа малого бизнеса как раз не коснется, а коснется крупных нефтяных корпораций, интересы которых отстаивает Маккейн.
До выборов осталось меньше месяца, и сократить разрыв в 20% республиканцам теперь поможет только чудо, считает аналитик вашингтонского Center for American Progress Марк Эгрест. «Некоторые надежды могут быть связаны с так называемым «эффектом Бредли», или эффектом скрытого расизма», — заметил эксперт РБК daily. В 1982 году чернокожий мэр Лос-Анджелеса Том Бредли баллотировался на пост губернатора Калифорнии и неожиданно проиграл своему белому сопернику, хотя все опросы прочили ему победу. В сходной ситуации оказался в 1983 году кандидат в мэры Чикаго Гарольд Вашингтон, а в 1989 году — кандидат в мэры Нью-Йорка Девид Динкинс. Все кандидаты были чернокожими, все считались фаворитами по результатам опросов, и все проиграли.
«В ходе опроса многие не рискуют признаться, что не хотят голосовать за чернокожего, опасаясь обвинения в расизме, — объяснил г-н Эгерст. — А в день выборов человек остается в кабинке наедине со своей совестью и бюллетенем». Однако «эффект Бредли» в любом случае способен только сократить отрыв Обамы от Маккейна, но не вывести кандидата-республиканца вперед. Демократам удалось главное: в общественном сознании Маккейн прочно ассоциируется с крайне непопулярной в стране администрацией Джорджа Буша. Недаром в ходе дебатов Маккейн несколько раз напоминал Обаме, что «он — не Буш» и не отвечает за политику предшественника. «Вы много лет были активным сторонником Буша и также несете свою долю ответственности», — парировал Обама. На это Маккейну возразить было нечего.
КИРИЛЛ ЗУБКОВ
ЭХО МОСКВЫ, 17.10.2008 08:34:
Крупнейшая букмекерская контора Ирландии Пэдди Пауэр объявила
о начале досрочных выплат по ставкам, сделанным на победу кандидата
в президенты США от Демократической партии Барака Обамы
Крупнейшая букмекерская контора Ирландии Пэдди Пауэр объявила о начале досрочных выплат по ставкам, сделанным на победу кандидата в президенты США от Демократической партии Барака Обамы. Решение о выплате около 800 тысяч фунтов выигрышей букмекеры приняли после завершения последних дебатов. "Мы объявляем эту гонку полностью и окончательно завершённой, и поздравляем всех, кто поддержал Обаму", - говорится в сообщении компании.
Как известно, большинство американских телезрителей признали Обаму победителем этих дебатов.