Наталья Костенко
Анастасия Корня
«Наблюдателям закручивают руки»
Региональные парламенты выбирали в Чечне, Иркутской, Кемеровской и Сахалинской областях, Забайкальском крае. «Серьезных происшествий не было», — констатировал вечером председатель ЦИК Владимир Чуров. Но коммунисты жаловались на массовые нарушения в Кемерове и Иркутской области. По словам члена ЦИК от КПРФ Андрея Клычкова, на многие участки в Кемерове не пускали наблюдателей от оппозиции: «Представители избиркомов вызывали милицию, наблюдателям закручивают руки и силой выталкивают за пределы участков». ГУВД и облизбирком эту информацию не подтвердили.
Плюс интернет
На выборах местных депутатов в Новомосковске ЦИК провел эксперимент по организации электронного голосования. На пяти участках избиратели с помощью специальных дисков могли продублировать свое волеизъявление по интернету (из дома или на тех же участках). 65% такой возможностью воспользовались.
В Иркутской области облизбирком оказался не на стороне единороссов: он запретил проведение их акции «Народный бюджет». Предполагалось на участках или вблизи них голосование еще и по неким анкетам: граждане должны были дать советы городским властям, на что потратить бюджет. Прокуратура поддержала такую позицию в ответ на жалобу КПРФ и обещала, что примет меры, рассказал депутат Госдумы Борис Кашин. Представитель штаба единороссов Татьяна Хлебопрос отрицала причастность партии к этой акции, но выразила возмущение действиями избиркома. Она рассказала, что из 247 пунктов голосования, развернутых только в Иркутске, выстояли около 200.
Почти во всех регионах накануне голосования выпускалась подложная агитация от имени КПРФ, в то же время партия не всегда имела возможность напечатать свои газеты и листовки. Так, агитацию на выборах в Сахалинской области КПРФ пришлось вести из Хабаровска, сетовал депутат Госдумы Андрей Андреев.
Первые итоги
По данным ЦИК на момент обработки 83,4% бюллетеней, на Сахалине «Единая Россия» получала 54,9% (на выборах в Госдуму — 62,9%). 23% набрала КПРФ, традиционно популярная в регионе. В парламент попадают ЛДПР (9,9%) и эсеры (8,43%).
В Забайкальском крае после обработки 17% бюллетеней у единороссов — 54,4% (было 62,7%), у коммунистов — 12,6% (было 8,7%), в парламент помимо ЛДПР и эсеров попадают и аграрии.
Сенсация произошла в Иркутске: почти 20% набрала ЛДПР (список возглавлял Владимир Жириновский), вдвое улучшив думские результаты, а единороссы выступили хуже, чем в прочих регионах, — 50% после подсчета 3% бюллетеней. В Кемерове помимо единороссов никто не преодолел 7%-ный барьер, а второй партией в парламенте могут оказаться эсеры (6%).
Партия власти выступила хуже, чем в 2007 г., поскольку ее список на сей раз не возглавлял Владимир Путин и кампания шла без федерального размаха, считает политолог Алексей Макаркин. Он отмечает, что запрещены блоки, которые прежде при раскрутке популярного лозунга могли конкурировать с партией власти, а нынешние конкуренты единороссов, боясь, что их снимут, не посмели воспользоваться темой кризиса.
Первую в электоральной истории России обкатку голосования по Интернету провел вчера российский Центризбирком в городе Новомосковск Тульской области. Город недавно слился в единую административную единицу с прилегающим к нему районом, и местные жители избирали собрание депутатов нового муниципального образования. Организаторы постарались придать мероприятию как можно более высокий статус: полюбоваться экспериментом приехали представители самого ЦИК, столичные журналисты, а также сам губернатор Тульской области Вячеслав Дудка. Представителей прессы даже обещали одарить печатными тульскими пряниками с глазурной эмблемой электронного голосования, но почему-то до экзотических сувениров дело не дошло.
Организаторы неоднократно подчеркивали, что закона о сетевом голосовании в России нет и с юридической точки зрения вчерашний эксперимент носит характер обычного exit-poll - опроса на выходе. Все происходило следующим образом. Из десяти избирательных участков Новомосковска для эксперимента отобрали пять УИКов за номерами 550, 551, 552 (школа №17), 553 и 554 (школа №23). К ним приписано около 12 тыс.человек - половина от общего числа местных избирателей. Народ на участках сначала волеизъявлялся по старинке - в урны, по бумажным бюллетеням. После этого специальные консультанты провожали электорат к столу, где всем желающим вручался диск для голосования по Интернету - всего их было заготовлено 5 тыс., с прицелом на 50-процентную явку. На диске записан один-единственный файл в формате html, который выводит избирателя на сервер Центризбиркома. Там нужно по знакомому всем сетевым пользователям принципу отметить виртуальной галочкой глянувшегося кандидата и подтвердить ввод данных. После этого диск может играть роль разве что занятного сувенира: второй раз использовать его нельзя. В целях безопасности каждый CD снабжен индивидуальным кодом, состоящим из уникального набора цифр, а тот, в свою очередь, защищен электронной цифровой подписью. Организаторы уверяют, что степень защиты высока и сфальсифицировать данные в таких условиях невозможно.
По идее диски должны были выдаваться избирателям на руки, чтобы люди сами решили, что с ними сделать - проголосовать из дома, из интернет-кафе или библиотеки или выбросить на помойку. Данные о том, сколько человек использовало диск по назначению, могли бы дать социологам представление о готовности россиян к виртуальному волеизъявлению. Однако на практике милые девушки-консультантки под белы руки отводили неискушенных граждан в оборудованные по соседству комнаты, где на столах стояли компьютеры, огороженные ширмочками - для соблюдения тайны голосования. Тут избиратели повторно исполняли свой гражданский долг с использованием новых технологий. Добрая половина граждан при этом прикасалась к умной технике впервые в жизни. Естественно, им требовалась помощь консультантов - девушки практически выполняли все действия за избирателей, деликатно отворачиваясь от экрана в тот момент, когда очередная старенькая бабушка отмечала понравившегося ей кандидата.
Чуть позже глава Тульского облизбиркома Валентина Федосеева сообщила журналистам, что в ходе подготовки к эксперименту некие молодежные движения даже устанавливали на крыльце школ компьютеры, где все желающие могли бы поучиться управлять «мышкой». Однако такие меры, разумеется, не могут повысить число сознательных пользователей Сети. Поэтому после пребывания на участке складывалось впечатление, что на эксперимент многие смотрели всего лишь как на экзотическое развлечение. Так, под прицелы телекамер угодила молодая мама Галина Николаевна с маленькой девочкой, признавшаяся проводившим exit-poll социологам ВЦИОМ, что хотя она сидела за компьютером первый раз в жизни, голосовать подобным образом ей понравилось - «легко, быстро, без волокиты».
Впрочем, и уверенных интернет-юзеров в Новомосковске хватает. Например, другая Галина, учительница информатики одной из местных школ, сообщила корреспонденту «Времени новостей», что компьютером она пользуется постоянно и могла бы активировать диск из дома, «но просто неохота было платить за трафик».
В результате по состоянию на 12 часов дня, как сообщила «Времени новостей» консультант Елена Бочарова, на 550-м участке из 212 взявших диски граждан только 19 отправились с ними восвояси, а все остальные промаршировали в комнату для голосования.
По сути, если избиратели все равно голосуют в здании избиркома под присмотром консультантов, нет разницы, что для этого используется - бумажные бюллетени или диски. Никакого представления о готовности граждан самостоятельно волеизъявляться вне участка такая схема не дает. И тем более нельзя судить об отношении россиян к идее электронного голосования по наивным возгласам «понравилось!» людей, которые без помощи консультанта не смогли бы даже открыть дисковод.
Однако член ЦИК Геннадий Райков вчера подошел к оценке эксперимента именно с этих позиций, заявив как об успехе о том, что по состоянию на час дня 63% избирателей вслед за бумажным бюллетенем получили диск и тут же проголосовали. Он отметил, что выяснить, сколько же человек за день унесли диски с собой, не удастся: система «автоматически обрезает IP-адреса», так что «не производится фиксация, откуда человек голосует». Это было сделано для обеспечения тайны голосования. Однако в таком случае желающим нетрудно организовать массовую скупку дисков с тем, чтобы потом прогнать их через один ноутбук в пользу кандидата-заказчика. Система не заметит, что сотня голосов отправлена с одного IP-адреса. А раздобыть диск не так уж трудно - это доказали два столичных журналиста, под благовидным предлогом выпросивших пару CD у консультантов и тут же проголосовавших за неизвестных им новомосковских кандидатов.
На вопрос корреспондента «Времени новостей» о том, как предотвратить такие безобразия, г-н Райков ответил, что диски - это просто временная мера, «самый дешевый носитель», а в перспективе избиратели будут голосовать по индивидуальным паролям. А глава Российского центра обучения избирательным технологиям (РЦОИТ) Александр Иванченко фактически заявил о готовности выставить программное обеспечение на суд самой искушенной части интернет-сообщества: «Нам нужны хорошие хакеры, мы готовы с ними сотрудничать!»
В Эстонии, где сетевое голосование имеет юридическую силу бумажных бюллетеней, соответствующие программы перед пуском системы действительно отдавали на проверку хакерам. Однако у нас РЦОИТ пока не пошел на такой шаг, хотя, как сообщил «Времени новостей» член координационного совета по защите избирательных прав граждан при Общественной палате Максим Осовский, подобные предложения уже звучали. «Пока система закрыта для сертификации и хакерских экспериментов, трудно ее оценивать, - полагает он. - Теоретически оператор выборов может получить любое количество уникальных кодов и подменить итоги голосования».
Правда, до юридически значимой подмены дело дойдет не скоро: сначала надо принять закон о голосовании по Интернету. В первую очередь г-н Райков предлагает перевести на виртуальное волеизъявление жителей труднодоступных и отдаленных местностей. Таких в России всего 1%, однако на исполнение ими гражданского долга из кампании в кампанию уходит около 10% всего электорального бюджета страны. Г-н Райков считает, что провести в эти области Интернет дешевле, чем везти ящики для голосования и бюллетени на вертолетах и оленьих упряжках. Организация эксперимента в Новомосковске пока обошлась ЦИКу в 1 млн рублей.
Подвести итоги эксперимента Центризбирком планирует сегодня. Однако и Геннадий Райков, и Александр Иванченко настойчиво просили вчера СМИ не сравнивать результаты опроса по Интернету с итогами «настоящих» выборов в Новомосковске.
Наталья РОЖКОВА, Тульская область
Выборы-70
В регионах страны прошли выборы разного уровня
В 70 российских регионах прошли вчера выборы разного уровня: от депутатов законодательных собраний и муниципальных органов власти до мэров. Региональные парламенты выбирали в Забайкальском крае, на Сахалине, в Иркутской и Кемеровской областях, но особое внимание членов ЦИКа привлек ход выборов в Чеченской Республике. Кроме того, в Новомосковске Тульской области впервые проводился эксперимент по электронному голосованию.
Из голосовавших самая дальняя от Москвы Сахалинская область продемонстрировала и самый вялый интерес к голосованию: к моменту закрытия избирательных участков на них отметились лишь 29% избирателей. В Забайкальском крае обстановка оказалась заметно лучше, итоговая явка составила 41,8%. В Иркутской области результат оказался вполне представительным, на 20.00 местного времени, когда закрылись участки, он составил 61,95%.
Залог отменяется
Депутаты Пермского краевого заксобрания в пятницу внесли в Госдуму проект закона об отмене избирательного залога на выборах федерального уровня. Авторы поправок к федеральным законам "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ" считают, что эти документы обеспечат равные возможности всем партиям на участие в избирательных кампаниях. Одновременно пермские законодатели предлагают сохранить денежный залог на выборах регионального уровня.
В Чечне на этот раз решили побить все рекорды политической активности. Президент Рамзан Кадыров вчера утром пообещал, что нынешние выборы превысят результат, достигнутый 2 декабря 2007 года, когда на участки послевоенной республики, судя по официальным данным, пришли 99,2% избирателей. По словам Кадырова, в воскресенье явка должна составить все 100, а то и более процентов.
Между тем ничего удивительного в призывах президента Чечни член ЦИКа Игорь Борисов не нашел. "Я могу предположить, что президент Чечни имел в виду ситуацию, когда списки избирателей по окончании выборов увеличиваются по тем или иным причинам, - заявил он РИА "Новости" и добавил: - Наше законодательство предусматривает включение в списки для голосования граждан, которых вычеркнули не на основании закона".
Такое может происходить за счет голосования граждан по открепительным удостоверениям.
Зампред ЦИКа Леонид Ивлев в интервью корреспонденту «Газеты» вчера утром давал более осторожный прогноз электоральной активности в Чечне. "Я надеюсь, результаты явки будут не ниже, если не выше тех 60%, которые были на выборах в региональный парламент в 2005 году. Я уверен, что, несмотря на трагические события накануне, жители республики захотят прийти проголосовать, - заявил Ивлев. - На самом деле мы очень хорошо поработали. В Чечне население политически активно. И мы учитывали этот факт в предварительной работе».
Уже к 17 часам рапорты из Чечни превзошли ожидания Ивлева: по официальным подсчетам, явка уже составила более 80%, а итоговая - достигла 85%.
"Учитывая, что накануне произошло землетрясение и слухи о возможных новых толчках, активность избирателей, на мой взгляд, очень хорошая, - признался корреспонденту "Газеты" лидер отделения КПРФ в Чечне Магомед Ахматов. Однако рядовые наблюдатели-коммунисты, а также жители Чечни сообщили вчера корреспонденту "Газеты" о крайне слабой активности избирателей. "Люди приходят с большими промежутками, - отметил Исламутдин Юсупов, наблюдатель от КПРФ на участке, расположенном в школе № 56 в Ленинском районе Грозного. По словам сотрудника избиркома одного из крупных сел Грозненского сельского района, попросившего не называть его фамилию, до обеда и после приходило два-три человека в час.
12.10.2008 / ЛИЛИЯ БИРЮКОВА, ХАВА ДАЧАЕВА
Голосование переместилось в кибер-пространство
Жители Новомосковска первыми в России попробовали сетевое голосование
Избиратели Новомосковска, расположенного в Тульской области, вчера впервые в российской истории приняли участие в голосовании через интернет. Правда, пока результаты такого волеизъявления юридической силы иметь не будут, потому что процедура прошла в рамках эксперимента. Тем не менее жители Новомосковска активно пользовались нововведением. Согласно данным ЦИКа, по состоянию на 14.00 воскресенья из примерно 2,8 тысячи избирателей, пришедших на муниципальные выборы, около 1,8 тысячи взяли специальный диск с уникальным паролем - для того, чтобы, поставив галочку в традиционном бюллетене, отметить свой голос и в сети.
Голосовать при помощи диска разрешалось как сразу по его получении на участке, так и с любого компьютера, подключенного к интернету, например дома. Но большинство граждан, пришедших на избирательные участки и получивших диски, далеко с электронными бюллетенями не ушли, а погасили их в специально оборудованных при избирательных комиссиях интернет-классах.
Консультантам, разъяснявшим технику электронного голосования, скучать не приходилось. Такое голосование, рассчитанное прежде всего на привлечение к выборам молодежи, ударило по другой социальной группе. За компьютерами разместились пенсионеры, которых было заметно больше, чем молодых. Консультанты терпеливо объясняли им, в какой последовательности какую кнопку нажимать. "Объясняем, иногда приходится даже рукой управлять, а у некоторых сил, чтобы нажать кнопку мыши, не хватает", - рассказала корреспонденту "Газеты" консультант на одном из избирательных участков Татьяна Караваева.
"Мне не нравится, что там поставили консультантов, голосовать должны те, кто умеет", - возмущался вчера руководитель рабочей группы координационного совета по наблюдению за выборами и защите избирательных прав граждан, сформированном при Общественной палате, Максим Осовский. О строгом соблюдении чистоты эксперимента сотрудники избиркома вчера явно не заботились - диски выдавали всем желающим. Например корреспонденту "Газеты", прописанному в Москве, удалось унести электронный бюллетень с собой, а один из журналистов набрал три бюллетеня и трижды проголосовал за одного из кандидатов.
Как заявил журналистам член ЦИКа Геннадий Райков, эксперимент в Новомосковске обошелся госбюджету в 1 млн рублей.
12.10.2008 / ОЛЬГА БОЛОТОВА / НОВОМОСКОВСК
Россияне голосуют за несуществующую партию
Ставленники АПР не сняли свои кандидатуры на выборах в
заксобраниях двух регионов
воскресенье сразу в двух регионах из пяти (в Иркутской области и Забайкальском крае) свои кандидатуры на выборах выставили представители Аграрной партии России (АПР). И это несмотря на то что еще в пятницу съезд партии одобрил договор о присоединении к «Единой России». На закрытом форуме АПР за слияние с «медведями» проголосовал 151 делегат, лишь трое воздержались, против не было. Затем делегаты АПР переместились на заседание президиума генсовета "Единой России", на котором 152 из 154 делегатов были тотчас приняты в правящую партию. Лидер Аграрной партии Владимир Плотников еще на съезде собственной партии подал заявление о вступлении в «Единую Россию», и в новом политическом альянсе ему обещают место в бюро высшего совета. Таким образом, на предстоящий 20 ноября съезд «Единой России» бывшие аграрии уже придут не как гости, а как участники.
Согласно одобренному договору, слияние партий для аграриев повлечет и полную реорганизацию их региональных отделений. Все они также примкнут к местным отделениям единороссов. Таким образом, к правящей партии переходит все имущество, права и обязанности, а также расчеты с кредиторами Аграрной партии. Формально объединенная партия начнет действовать уже c 20 ноября. Тем не менее слиянием довольны не все в АПР. Более того, отказались снимать свои кандидатуры многие из представителей АПР в рамках вчерашнего голосования. «Хотя в большинстве регионов члены партии наше решение поддержали, некоторые отдельные партийцы все же высказали возражение, - заявил корреспонденту «Газеты» Владимир Плотников. - Так произошло в Новосибирской области. Но то, что наши члены сохранили свой мандат на выборах в Иркутской области и в Забайкальском крае, связано не с их позицией, а с чисто техническими вопросами. Если они смогут попасть в местные парламенты, то уверен, они сразу же вступят в «Единую Россию».
Впрочем, в самой правящей партии призывать кандидатов-аграриев снять свои кандидатуры также не стали. Как заявил корреспонденту «Газеты» заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Валерий Рязанский, участие в выборах кандидатов от Аграрной партии связано с тем, что времени на согласование позиций всех региональных отделений было отведено крайне мало: «Мы обсуждали эту тему и посчитали, что проблем с выдвижением кандидатов от Агарной партии быть не должно. Этот вопрос они должны решить сами».
12.10.2008 / ОЛЬГА ПАВЛИКОВА
Рамзан Кадыров привлек все живое
Российский ЦИК подтвердил возможность сверхстопроцентной явки в Чечне
Член Центральной избирательной комиссии Игорь Борисов вчера признал возможность более чем 100-процентной явки граждан на избирательные участки. Господин Борисов комментировал соответствующее заявление президента Чечни Рамзана Кадырова. Тотальную явку избирателей представитель ЦИКа объясняет "менталитетом кавказских республик", однако эксперты считают, что никакой "менталитет", тем более кавказский, не может так по-разному проявляться от выборов к выборам — и всегда при этом колебаться в правильную сторону.
Вчера президент Чечни Рамзан Кадыров перед началом голосования на выборах в республиканский парламент заявил, что "явка составит не менее 100%, а то и больше". Это заявление тут же прокомментировал член Центризбиркома Игорь Борисов, заявивший о том, что "теоретически это возможно". Энтузиазм чеченских избирателей господин Борисов объяснил "Ъ" "менталитетом кавказских республик" и потоком беженцев, которые "постоянно возвращаются в Чечню", в силу чего в голосовании фактически участвует избирателей больше, чем их перед выборами включили в свои списки участковые комиссии. Кроме того, подчеркивает он, в республике сейчас "активно ведется строительство нового жилья", люди приходят голосовать по новому месту жительства, имея соответствующую регистрацию в паспорте, поэтому "избиркомы обязаны внести их в список избирателей и выдать бюллетени для голосования". В итоге, утверждает Игорь Борисов, голосование начинается "в 8.00 с одним списком избирателей, а заканчивается в 20.00 с другим, в котором фамилий обычно больше, чем было с утра".
И на федеральных выборах, по словам господина Борисова, возможна ситуация, при которой число граждан, включенных в список на момент открытия участка, становится больше на момент закрытия. Происходит это еще и за счет выдачи так называемых открепительных удостоверений, позволяющих гражданину голосовать не по месту регистрации, а там, где он находится в настоящий момент. Напомним, что перед думскими выборами 2007 года было подготовлено 2,4 млн бюллетеней, а перед президентскими 2008 года — 2,6 млн.
На самом деле высокая и сверхвысокая явка, которую на выборах обычно демонстрируют национальные республики и автономные округа, не новость для российской избирательной практики. Последний раз своеобразный явочный рекорд фиксировали наблюдатели от КПРФ в Мордовии на думских выборах 2007 года, где на отдельных участках избиратели проявили гиперактивность.
Сначала избиратели пришли к урнам в количестве, превышающем список, которым располагали участковые избиркомы, то есть обеспечили явку свыше 100%. А потом, получив на руки бюллетени, принялись голосовать за "Единую Россию" так, что по итогам партия власти на этих участках имела от 104 до 109% голосов. Центризбирком тогда не обнаружил за этими показателями никаких нарушений. Но глава ЦИКа Владимир Чуров заявил, что для большей достоверности явки впредь на всех участках не помешало бы вести видеонаблюдение. Возможно, поэтому на президентских выборах в марте этого года рекордов не было, лишь Чечня слегка превысила 90% явки.
Между тем именно эту республику следует считать родиной избирательных рекордов. Как раз здесь впервые была зафиксирована явка на уровне 102% во время референдума по проекту конституции Чечни в марте 2003 года. Правда, тот результат чеченские граждане показали в лагере для беженцев за пределами республики, где невозможно было заранее установить точное число избирателей.
"Неучтенный избиратель", как считает заведующий кафедрой права МФТИ, секретарь федерального политсовета СПС Борис Надеждин, это "единственный законный на региональных выборах способ увеличения количества голосующих и способ улучшения явки". Вот только наблюдатели от партий, по его словам, каждый раз должны убеждаться, что этим способом пользуются действительно законно. Если на участке появляются неучтенные избиратели "со свежей регистрацией по новому месту жительства", то наблюдатели должны сделать все, чтобы этот же человек "не проголосовал второй раз по старому месту жительства, где он точно занесен в списки избирателей", которые составляются обычно за два-три месяца до дня голосования. В то же время господин Надеждин уверен, что "неучтенных избирателей не бывает столько, чтобы явка вдруг подскочила до 100% или выше".
В нынешней же ситуации обеспечить явку 100% "даже теоретически очень и очень сложно", признает член ЦИКа Игорь Борисов. Но в случае с Чечней, напоминает он, вопрос о том, "идти на выборы или нет, решают тейпы и роды". И если решено идти, то решению подчиняются все. Точно так же именно тейпы решают, за какого кандидата и какую партию голосовать. "Такая вот азиатская демократия",— констатирует член ЦИКа.
Но еще "лет восемь назад азиатская демократия не мешала национальным республикам голосовать за коммунистов, за демократов и даже за националистов", как утверждает независимый политолог Дмитрий Орешкин, отслеживающий электоральную статистику на российских выборах с 1995 года. Теперь же на отдельных участках в тех же кавказских республиках "может быть явка 100%, и все 100% голосов у "Единой России"". Также слабо, по мнению господина Орешкина, "влияют на итоги голосования менталитет и тейпы". Доказательством тому, на его взгляд, служат, в частности, достижения ЛДПР в Чечне. На думских выборах в декабре 2007 года партия собрала всего 357 голосов (0,06%), "а через три месяца на президентских выборах в марте 2008 года ее лидер Владимир Жириновский" имел в Чечне уже более 43 тыс. голосов (8,15%). И никакими "переменами в настроениях тейпов это объяснить невозможно", считает политолог.
Виктор Ъ-Хамраев
"Единая Россия" соревнуется сама с собой
На выборах региональных парламентов
На прошедших вчера выборах парламентов пяти регионов "Единая Россия" везде заняла закономерные первые места, хотя и отстала от своих же результатов на думских выборах в декабре прошлого года. Остальные партии соревновались не с единороссами, а между собой и минимальным проходным барьером.
Свои списки во всех пяти регионах смогли выставить только четыре парламентские партии. "Единая Россия" везде одержала уверенную победу. Самый слабый результат партия власти, по предварительным данным, показала в Иркутской области (около 50% голосов при 58,5% на последних думских выборах). Почти 10% партия власти потеряла на Сахалине и в Забайкалье, набрав в этих регионах около 54%. Лучше единороссам удалось выступить в Кемеровской области (84 против 76,8% голосов) и, судя по всему, удастся в Чечне, хотя там за партию власти в 2007 году проголосовало 99,36% избирателей.
Впрочем, сами единороссы считают, что сравнивать их результаты надо с выборами региональных парламентов прошлого созыва, а не с думскими выборами. "Выборы в Госдуму были выборами во главе с Владимиром Путиным, а сейчас мы должны были показать, достойны ли мы своего лидера",— заявил вчера секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин.
Второе и третье места поделили между собой КПРФ и ЛДПР, которые несколько улучшили свои результаты по сравнению с декабрем прошлого года. Лучшего результата (29,8%) коммунисты добились на Сахалине, почти вдвое увеличив свою популярность по сравнению с думскими выборами. По 13% они получили в Забайкалье и Иркутской области, и всего 4% — в Кузбассе (7% в декабре 2007 года). Глава списка единороссов, губернатор Аман Тулеев, в 90-е годы являвшийся одним из лидеров коммунистов, сделал своих бывших соратников по партии главным объектом предвыборной критики. Особенно досталось в местных СМИ депутату Госдумы, лидеру региональной организации КПРФ Нине Останиной. За три дня до выборов Геннадий Зюганов пожаловался премьеру и лидеру "Единой России" Владимиру Путину на действия господина Тулеева, после чего, по информации "Ъ", последовал ночной звонок премьера губернатору. Правда, по сообщению пресс-службы обладминистрации, это губернатор Кузбасса рассказал главе правительства о нехватке вагонов для вывоза угля. Тем не менее сами коммунисты считают, что за последние дни до выборов давление на них не уменьшилось. ЛДПР и "Справедливая Россия" (5 и 6% соответственно), по предварительным данным, также не преодолевают минимальный 7-процентный барьер. Хотя секретарь центрального совета партии "Справедливая Россия" Николай Левичев заявил, что справороссы, по результатам соцопросов, рассчитывали провести депутатов во всех пяти регионах.
Либерал-демократы второе место заняли в Иркутской области (16% при 11,5 в 2007 году). Голосование в регионе началось со скандала вокруг проекта "Народный бюджет", который "Единая Россия" начала реализовывать в середине сентября. Партия власти сформировала для каждого муниципального образования области список социально значимых объектов. Избиратели должны были выбрать и отметить в бюллетене один объект и опустить документ в специальный ящик, который единороссы собирались разместить на участках для голосования. Набравшие больше всего голосов объекты предполагалось включить в проект бюджета на 2009 год.
Временному облизбиркому идея проведения такого голосования не понравилась. Тогда единороссы пошли на уступки, заявив, что акция будет проводиться вне помещений для голосования по выборам депутатов законодательного собрания, на ящиках и бюллетенях не будет логотипа "Единой России", а официальным организатором акции станет Ассоциация муниципальных образований. Тем не менее в день голосования представители "Справедливой России" изъяли на пяти избирательных участках в центре Иркутска ящики для участия в акции "Народный бюджет".
В Забайкальском крае голосование прошло куда спокойнее. В течение дня в избирком не поступило ни одной жалобы, а по предварительным данным 5-процентный барьер преодолели все пять партий, участвующих в выборах, в том числе Аграрная партия России (7,5%), в минувшую пятницу окончательно принявшая решение о вхождении в "Единую Россию". Предварительной информации об итогах голосования в Чечне на момент подписания номера еще не поступило. Хотя явка в республике несколько снизилась (94,2%) по сравнению с думским показателем (99,5%). Впрочем, в остальных четырех регионах явка также упала еще более существенно — на 10-20%.
Ъ-Отдел политики
Магадан, Хабаровск и Ставрополь остались "при своих"
Действующие мэры этих городов остались на своих постах.
Все три победивших кандидата на посты мэров были выдвинуты партией "Единая Россия". Так, в Ставрополе победу одержал исполняющий обязанности главы городской администрации Николай Пальцев, свое предпочтение которому отдали 73% проголосовавших.
В Магадане за действующего мэра Владимира Печеного, по предварительным данным ЦИК города, проголосовали 85,9% избирателей, сообщает РИА "Новости".
Главой администрации Хабаровска также стал действующих  мэр Александр Соколов – ему отдали свои голоса 79,89% избирателей, сообщает "Интерфакс".
Кроме выборов мэров трех городов, 12 октября в России в пяти регионах прошли выборы в депутатов парламентов, а в 68 регионах выбирали органы местного самоуправления и глав муниципальных образований. Во всех регионах победила правящая партия "Единая Россия".
Грызлов "Единая Россия" готова выдержать
самую жесткую конкуренцию на всех уровнях"
Председатель Высшего совета партии отметил высокую конкуренцию
на прошедших региональных выборах.
"Уже есть предварительные данные по Сибири и Дальнему Востоку, партия показывает уверенные результаты, и многих наших кандидатов я уже сейчас могу поздравить с победой. "Единая Россия" еще раз доказала, что она является главной партией страны и готова выдержать самую жесткую конкуренцию на всех уровнях", - сказал Борис Грызлов в воскресенье, комментируя состоявшиеся выборы.
По его словам, ситуация в разных регионах и городах различалась существенно, и конкуренция, по мнению Грызлова, была высокой.
"Надо понимать, что если на выборах в Госдуму решался вопрос о судьбах страны и во главе списка был национальный лидер, то сегодня в центре внимания избирателей была региональная политика", - отметил спикер Госдумы.
Грызлов считает результаты этого голосования "не только оценкой работы партии в целом, но и оценкой работы конкретных руководителей регионов, действующих депутатов, руководителей муниципальных образований". "Поэтому результаты, безусловно, будут тщательно изучены и учтены в кадровой работе партии. Грызлов отметил, что эта победа необходима, чтобы реализовать "Стратегию-2020", сообщает РИА "Новости".
Избирательное удвоение урн
В ЦИКе, по слухам, со временем планируют систему голосования
сделать полностью виртуальной
2008-10-13 / Виктория Кручинина
Вчера в пяти российских регионах состоялись выборы депутатов в местные законодательные собрания. Без нарушений не обошлось. Между тем ЦИК провел эксперимент в городе Новомосковске: народ обучали выборам с помощью интернет-голосования. Эксперты считают, что новшество не остановит, а облегчит фальсификацию итогов голосования.
В минувшее воскресенье выборы прошли в пяти регионах: Иркутской области, Забайкальском крае, Чеченской Республике, Кемеровской области и на Сахалине. Как уже писала «НГ», при подготовке к ним нарушений было отмечено множество, поэтому неудивительно, что и в день голосования не все прошло гладко. Уже с утра в воскресенье в СМИ стали поступать данные о нарушениях.
Например, в Южно-Сахалинске, как рассказал «НГ» юрист местного отделения КПРФ Дмитрий Киселев, вчера по всему городу появились «подложные листовки»: «Их раздавали на улицах, они были приклеены к стенам домов и столбам. Кто автор – неизвестно. Мы возмущены тем, что региональный лидер коммунистов Светлана Иванова на этих листовках без ее согласия изображена вместе с местным главой эсэров Сергеем Пономаревым». Кроме того, пояснил Киселев, по закону за сутки до выборов всем партиям запрещено проводить агитацию в любой из ее форм. Однако губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин, возглавлявший список ЕР, всю субботу выступал по местному ТВ, восхваляя Владимира Путина и российское правительство.
В Иркутской области с начала сентября рекламировалась акция ЕР под названием «Народный бюджет». Суть мероприятия: в день голосования на всех избирательных участках кроме обычной урны выставлялся еще один ящик, куда избиратель забрасывал свое пожелание «Единой России». Например, гражданам предлагалось решить, что важнее: построить объездную дорогу или закончить возведение моста через Ангару. Проект-победитель будет профинансирован из областного бюджета.
Даже местный избирком признал эту акцию незаконной. В беседе с корреспондентом «НГ» второй секретарь регионального отделения КПРФ Евгений Рульков сообщил, что областная комиссия приняла постановление, требующее акцию «Народный бюджет» прекратить. Однако ЕР акт избиркома проигнорировала. По словам Рулькова, вчера представители всех политструктур, кроме партии власти, «с помощью милиции уже к полудню удалили альтернативные ящики из помещений, где проходило голосование». Однако вынос единороссовских ящиков на улицу не сильно осложнил агитацию: акция «Народный бюджет» была продолжена.
В Забайкальском крае также не обошлось без нарушений. В избирательных бюллетенях название «Единая Россия» оказалось выделенным жирным шрифтом. В то время как названия партий-конкурентов написали даже без заглавных букв. Между тем политики полны оптимизма относительно результатов кампании. Самый радостный рапорт о прошедших выборах вчера представил журналистам президент Чеченской Республики Рамзан Кадыров: «Я уверен, что граждане Чечни исполнят свой гражданский долг и придут сегодня к урнам, как и в предыдущие годы, потому что чеченский народ знает цену и миру, и стабильности. Явка составит не менее 100, а то и больше процентов». Можно не сомневаться, что этот прогноз будет реализован. Остается только гадать о способах превышения 100-процентной явки.
Факты многочисленных нарушений в МВД отрицают. Исполняющий обязанности начальника департамента охраны общественного порядка МВД Михаил Артамошкин заявил: «Каких-либо сигналов о возможных правонарушениях, чрезвычайных происшествиях, связанных с избирательными объектами, вблизи избирательных объектов, не поступало». Это утверждение не согласуется с заявлениями представителей некоторых партий. Коммунисты, к примеру, утверждают – найденные нарушения они не скрывают и в министерстве обо всем знают. Центризбирком тоже не занимался вчера жалобами участников гонки. Ему было не до этого: в качестве эксперимента вчера в городе Новомосковске Тульской области избирателей учили выбирать депутатов с помощью интернета.
Электронный опрос классических выборов не отменил. Проголосовав обычным способом, пожелавшие принять участие в эксперименте получали у членов комиссии специальный компьютерный диск. С его помощью везде, где есть компьютер и выход в интернет, человек мог «проголосовать» за предложенных кандидатов. Диском можно было воспользоваться один раз: передавать друзьям и родственникам его нельзя. Пока компьютерный голос, отданный за кандидата, в рамках эксперимента не учитывался. В ЦИКе, по слухам, со временем планируют систему голосования сделать полностью виртуальной, отказавшись в результате от любого вида носителей информации.
Идея с дисками не слишком вдохновляет экспертов. Председатель межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин, ссылаясь на слова главы ЦИКа Владимира Чурова, уточнил, что компьютеризация выборов прежде всего направлена на облегчение процедуры голосования для тех российских граждан, кто находится в отдаленных местах. Однако Бузин сомневается в эффективности подобного нововведения: «Если бы проголосовать можно было, имея лишь доступ в интернет, то участие в выборах для моряков или полярников стало бы гораздо легче. Но сейчас все равно придется эти диски привозить – например, на полярную станцию. А раньше возили урны и бюллетени. Облегчения процесса голосования нет». Корреспондент «НГ» поинтересовалась: поможет ли электронное голосование в борьбе с фальсификацией бюллетеней? «На начальном этапе внедрения этой технологии интернет-голос, конечно, подделать будет сложнее. Однако с развитием этой системы возможности «неточных» подсчетов расширяются. Подделка бюллетеня – дело индивидуальное, причем я слышал, что за каждый «исправленный» бланк есть цена – тысяча рублей. А переписать компьютерную программу – дело массовое: оно и проще, и дешевле».
Бывший губернатор Чукотки Роман Абрамович избран депутатом Чукотской окружной думы, набрав на выборах 96,99% голосов избирателей, передает РИА Новости со ссылкой на представителя Центризбиркома.
По данным ЦИК, в Центральном избирательном округе региона, где участвовал в выборах Абрамович, посчитаны 100% бюллетеней. Его соперник, директор госучреждения "Окружной оздоровительно-образовательной центр детей" поселка Угольные копи Юрий Жаринов набрал 2,32%.
КИРА ВАСИЛЬЕВА, Тульская область. НАДЕЖДА КРАСИЛОВА
Вчера в России состоялся единый день голосования. Граждане голосовали за кандидатов в законодательные собрания в Чечне, в Забайкальском крае, а также в Иркутской, Кемеровской и Сахалинской областях. В Магадане, Ставрополе и Хабаровске выбрали мэров. А в Тульской области ЦИК РФ в присутствии международных наблюдателей провел эксперимент по голосованию через Интернет. Там побывала корреспондент «НИ».
Происшедшее накануне землетрясение не помешало волеизъявлению чеченского народа. По крайней мере, президент Чечни Рамзан Кадыров заверил, что выборы, несмотря на произошедшее бедствие, состоятся в установленные сроки. Более того, глава Чечни заявил, что явка на избирательные участки «составит не менее 100, а то и больше процентов». «Я могу предположить, что президент Чечни имел в виду ситуацию, когда списки избирателей по окончании выборов увеличиваются по тем или иным причинам», – попытался вчера объяснить этот казус член ЦИК Игорь Борисов. Да и землетрясение может только сплотить избирателей, добавил г-н Борисов. Конкуренцию Чечне вчера могла составить только Чукотка, где явка избирателей на довыборах в Думу превысила 70%. Здесь всех сплотило то, что кандидатом в депутаты по одному из округов был зарегистрирован бывший губернатор Чукотки Роман Абрамович.
В рамках единого дня голосования также впервые в России в тульском городе Новомосковске был проведен эксперимент по электронному опросу избирателей с помощью Интернета. Перед тем как отпустить журналистов на избирательные участки, где проходил эксперимент, с напутственным словом выступил член ЦИК Геннадий Райков. «Это похоже на экзит-пул. Точно так же после того, как человек проголосовал нормально, то есть опустил бумажный бюллетень в урну, мы предлагаем ему поучаствовать в интернет-голосовании. И он может отказаться, может согласиться», – сообщил г-н Райков. Если человек соглашается, ему дается специальный диск с программой. Его можно забрать домой и проголосовать со своего персонального компьютера или же опробовать новинку прямо на участке. Затем г-н Райков радостно сообщил, что уже на 11 утра в Новомосковске пришли на избирательные участки 10% избирателей. Это, отметил он, очень много, так как «избиратель обычно просыпается позже». «Взяли наши диски для голосования и вышли в Интернет 53% избирателей (из числа пришедших на участки). Это даже у нас вызвало большое удивление», – сказал он.
Впрочем, когда корреспондент «НИ» оказалась на экспериментальном избирательном участке, ей сразу стало понятно, откуда взялся такой высокий процент желающих опробовать новинку. Дело в том, что диски сотрудники избиркома раздавали всем, кто хотел их взять. Некоторые журналисты даже решили провести следственный эксперимент на одном из участков: они подходили к столу, на котором горкой лежали носители, и под видом местных избирателей брали диски и шли с ними голосовать. За день один из журналистов умудрился поучаствовать в эксперименте три раза, использовав соответственно три диска. Еще с десяток разобрали на сувениры. Ни документов, ни даже фамилии у получателей дисков никто не спрашивал. Кроме того, рядом с каждым компьютером поставили девушку-консультанта. Она буквально пальцем указывала людям, напротив какой фамилии нужно поставить галочку, какую кнопку нажать. «НИ» спросили у координатора консультантов Сергея Попова, не нарушает ли это права на тайное голосование? Тот совершенно спокойно ответил: «Я вас уверяю, девочки закрывают глаза, когда избиратель ставит галочку». Несмотря на то, что в инструкции к диску написано «Человек может воспользоваться помощью консультанта при необходимости», «девочки» ни на шаг не отходили от участников эксперимента. А когда один из избирателей активировал диск и начал голосовать в одиночестве, консультант подбежала к нему в панике с криком: «Что это вы задумали?!»
Впрочем, на другом участке было более прилично – диски направо и налево не раздавали, консультанты ни кого не контролировали. Наверное, потому, что туда, дабы понаблюдать за ходом эксперимента, приехал губернатор Тульской области Вячеслав Дудка. Участвовать в опытах над электоратом он отказался, так как «неместный», зато, пользуясь случаем, объявил о слиянии города Новомосковска с Новомосковским районом.
«В общем, недочетов, конечно, было много, мне не понравилось, что любой человек может взять диск. Что назойливых консультантов вокруг было больше, чем должно быть на участке. Ведь смысл эксперимента был в том, чтобы посмотреть, сколько реально людей сумеют без посторонней помощи правильно проголосовать через Интернет», – сказал «НИ» глава Общественного совета по электронным выборам Максим Оссовский. Однако при этом он отметил, что «люди с удовольствием берут диск, голосуют и их настрой приятен». Действительно, что интересно, принять участие в интернет-голосовании захотели не только представители молодежи, но и люди старшего возраста и пенсионеры. Интеллигентного вида женщина Мария Андреева вышла с участка с горящими глазами. «Это такой каламбур, что я даже ничего не поняла. Но если бы решили полностью перейти на такую систему голосования, я бы не возражала», – поделилась она впечатлениями с «НИ». А бабулька, ожидавшая, когда освободится какой-нибудь из компьютеров, рассказала «НИ», что «всю свою жизнь я голосовала по бюллетеню, и мне стало очень интересно, как можно это делать по-другому. Попробовать хочу, как будут внуки мои голосовать».
РБК daily, 13.10.08
Выборы без огонька
«ЕдРо» получила контроль в региональных парламентах
В пяти российских регионах — Иркутской, Кемеровской, Сахалинской областях, а также Чечне и Забайкальском крае — вчера состоялись выборы в местные парламенты. Конкурс составил шесть человек на место. Неожиданностей не случилось. По предварительным данным, всюду с большим отрывом лидируют кандидаты-единороссы. Самая высокая явка избирателей зарегистрирована в Чечне — 85%. Ее не снизило даже землетрясение, случившееся накануне единого дня голосования.
Свои списки кандидатов зарегистрировали для участия в выборах девять партий из 14. Во всех пяти субъектах участие в выборах приняли четыре парламентские партии: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия». Кроме того, за места в региональных парламентах поборются «Народный союз», Партия мира и единства, «Патриоты России» и «Зеленые». Ни СПС, ни «Яблоку» не удалось зарегистрировать свои списки, так как количество недействительных и недостоверных подписей в их поддержку превысило допустимый максимум. Как пояснил вчера заместитель председателя ЦИК РФ Леонид Ивлев, в общей сложности в пяти регионах будут избраны 205 депутатов из 1237 кандидатов.
На момент подписания номера в печать в Сахалинской области было обработано уже свыше 83% бюллетеней. «Единая Россия» набирает здесь почти 55%, КПРФ — 23,5%, ЛДПР — 9,1%, «Справедливая Россия» — 8,43%. В Кемеровской области после подсчета 2,5% бюллетеней «ЕдРо» набирает 85,46% голосов, у «Справедливой России» пока 5,77% голосов, ЛДПР — 4,94%, КПРФ — 2,84%. В Иркутской области после подсчета 1,17% бюллетеней у единороссов 55,13%, ЛДПР — 15,32%, коммунистов — 13,71%, «Справедливой России» — 5,58%. В Забайкальском крае тоже лидирует «Единая Россия»: по подсчетам 17,12% бюллетеней партия власти набрала 54,14%, коммунисты обогнали ЛДПР — 12,63%, у либерал-демократов — 11,29%, у «Справедливой России» — 10,28%. Аграрной партии также удалось преодолеть семипроцентный барьер.
Данные по явке избирателей также очень разнятся. По словам главы ЦИК Владимира Чурова, к избирательным урнам в Чечне пришли 85—86% избирателей. В чеченском избиркоме с этими данными не согласны, они настаивают на том, что явка составила 94%. Тоже не рекорд, если учесть, что президент республики Рамзан Кадыров предрекал более 100% явки. В Кемеровской области, по предварительным данным, явка составила около 60%. Это примерно в 1,5 раза больше, чем на прошлых выборах в областной парламент. В Магадане пришли к урнам 30% избирателей. Невысокой была явка и в Хабаровске — 28%. Сведений о ЧП в ходе голосования не поступало.
РУСТЕМ ФАЛЯХОВ
Избирательный бум
В российских регионах вчера прошел единый день голосования
Алексей Ильин
Россию вчера захлестнула самая настоящая выборная горячка. От Чукотки до Ставрополья, от Магадана до Вологды, от Чечни до Забайкалья прошли выборы самых разных уровней. В общей сложности голосование состоялось в 70 регионах России.
Однако основное внимание было уделено пяти субъектам, в которых проводились выборы депутатов законодательных органов власти. Такие кампании прошли в Чеченской Республике, Забайкальском крае, Иркутской, Кемеровской и Сахалинской областях. Всего было "разыграно" 205 депутатских мандатов, причем в Чечне выборы проводились только по пропорциональной избирательной системе. А в четырех городах прошли выборы мэров: выбирали градоначальников Магадана, Хабаровска, Вологды и Ставрополя.
Информационный центр ЦИК начал активно работать уже к полудню. К этому времени выборы на Сахалине приближались к завершению, а в Чеченской Республике голосование только начиналось. Вчерашние кампании прошли под пристальным вниманием прессы: по словам замглавы ЦИК Леонида Ивлева, всего на выборы было аккредитовано 785 российских и иностранных журналистов, представляющих 204 СМИ.
Вообще работники ЦИК подготовились к информационной работе весьма основательно. В Информационном центре целый день проводились видеоконференции с регионами, на огромных плазменных экранах демонстрировались красочные ролики областных избирательных комиссий, поддерживалась связь с членами Центризбиркома, разъехавшимися по всей стране. А чтобы немного "разрядить" накалявшуюся с каждым часом обстановку, в атриуме ЦИК выступал детский танцевальный ансамбль из Чечни "Даймохк".
Гости и работники Центризбиркома с интересом наблюдали за лихо отплясывающими чеченскими детьми. Среди зрителей был и глава ЦИК Владимир Чуров.
Особо пристальное внимание было приковано к городу Новомосковску, находящемуся в Тульской области в 250 километрах от Москвы. Этот небольшой городок с населением в 135 тысяч человек на один день фактически стал центром новых избирательных технологий. В Новомосковске высадился внушительный "десант" из членов ЦИК, российских и международных наблюдателей и журналистов, которые внимательно следили за тем, как проходит эксперимент по электронному опросу избирателей.
По сути, эксперимент представлял собой вариант проведения exit polls: избиратели опускали бюллетень в урну, а затем брали специальный компакт-диск, подходили к ближайшему компьютеру и заполняли интернет-анкету. Проголосовать с помощью диска можно было только один раз, причем с любого компьютера, имеющего выход в Интернет. Те избиратели, которые с этой нехитрой процедурой не справлялись, могли воспользоваться помощью многочисленных консультантов.
- Рано или поздно мы все равно придем к такой системе голосования, - уверял член ЦИК Геннадий Райков, - ведь она очень удобна и современна.
Новомосковск был избран для такого эксперимента не случайно: он считается одним из самых благоустроенных российских городов, и там довольно высока доля жителей, имеющих доступ к Интернету. Кроме того, как отметил Райков, это "типичный город стотысячник", на базе которых и следует проводить подобные эксперименты.
Эксперимент, судя по всему, удался. Как сообщил незадолго до окончания голосования Владимир Чуров, количество людей, принявших участие в опросе, значительно превысило предположения Центризбиркома. "Мы ожидали, что в эксперименте примут участие около тысячи человек, - сказал глава ЦИК, - а в результате более двух тысяч избирателей поучаствовали в опросе, что было для нас довольно неожиданно". Интерес избирателей к данной технологической новинке, как отметил Чуров, привел к повышению общего уровня явки.
Что касается активности избирателей, то тут различия между регионами были весьма существенные. Самая высокая явка была снова продемонстрирована в Чеченской Республике.
А вот сахалинские избиратели были не столь активны: за час до окончания голосования лишь 29 процентов из них опустили заполненные бюллетени в урны. Сахалин оказался единственным регионом, где показатель явки был ниже, чем на предыдущих выборах. Невысокая явка на выборах мэра Магадана (около 30 процентов) объяснялась, по уверению работников местного избиркома, крайне суровыми погодными условиями. Весь вчерашний день в городе бушевал нешуточный шторм.
В единый день голосования продолжала свою работу сеть "горячих линий" связи с избирателями, которую курирует член Общественной палаты Андрей Пржездомский. К трем часам дня на пункты "горячих линий" поступило в общей сложности 1002 обращения, многие из которых, правда, касались отнюдь не выборной тематики, а различных социальных проблем.
Как сообщил Пржездомский, довольно много жалоб касалось неполноты списков избирателей, были и звонки о нарушениях предвыборной агитации, о невнимательном отношении к избирательным правам инвалидов. Однако в целом, по словам Пржездомского, никаких массовых нарушений по ходу региональных кампаний все же не проявлялось. Куратор "горячих линий" несколько раз с энтузиазмом демонстрировал журналистам обновленные данные о поступающих звонках, но пообщаться со своими коллегами из регионов у него толком не получилось из-за "зависающего" Интернета.
Подводя предварительные итоги голосования, Владимир Чуров выделил два основных момента. Во-первых, по его мнению, в России начинает преобладать пропорциональная система голосования.
- Выборы в Белоруссии показали, что именно эта система наиболее эффективна, - пояснил Чуров, - в отличие от мажоритарной системы она учитывает не только интересы правящего большинства, но и меньшинства.
Во-вторых, по мнению Чурова, повысилось и качество организации голосования. "Об этом говорит и повышение явки избирателей во всех регионах, кроме Сахалина", - сказал глава ЦИК.
Помимо местных парламентов вчера в ряде российских городов выбирали и мэров.
В Хабаровске на пост градоначальника претендовали двое: нынешний глава Александр Соколов ("Единая Россия") и начальник филиала МУП "Служба заказчика" Борис Серебряков. По предварительным данным, на административном посту остается действующий глава. Явка избирателей на выборы составила 28,3 процента.
На выборах градоначальника в Магадане претендовали также двое - кандидат-самовыдвиженец Игорь Новиков и ныне действующий мэр Магадана Владимир Печеный, выдвинутый региональным отделением "Единой России". В списки для голосования было включено 77,5 тысячи избирателей, однако в выборах, по предварительным данным, приняло участие менее трети жителей региона. Причиной низкой явки стала ненастная погода, считает член ЦИКа Леонид Ивлев.
В Вологде с выборами мэра не обошлось без маленьких скандалов. Совсем недавно в избиркоме было принято решение исключить двух кандидатов из предвыборной гонки. Из бюллетеня вычеркнуты фамилии Лукичева и Сурова. Суров написал заявление о нежелании участвовать в выборах, а Лукичева этой привилегии лишил суд. Поводом для снятия Лукичева послужил судебный иск другого кандидата Дениса Горбушина. Он посчитал, что предвыборный штаб Лукичева нарушил авторские права на использование мелодии из фильма "Пираты Карибского моря". Таким образом, в Вологде выбирали мэра из пяти кандидатов: Евгения Шулепова, Дениса Горбушина, Сергея Каргинова, Сергея Потапова и Алексея Макаровского.
А вчерашние выборы на Ставрополье ознаменовались крайне низкой явкой избирателей - по данным на 17 часов, количество проголосовавших составило от 15 до 36 процентов избирателей. В столице края кандидат от "Единой России" Николай Пальцев боролся за мэрский пост с коммунистом Виктором Гончаровым.
Кроме того, жители Ставрополя определяли состав нового созыва гордумы - за мандаты здесь конкурировали все четыре парламентские партии. Избиратели Ессентуков и Изобильненского района голосовали на довыборах депутатов краевого парламента. Были сформированы и муниципальные советы депутатов в нескольких сельских муниципалитетах, а еще три села получили новых глав.
В целом ситуация осталась в рамках правового поля - представители всех штабов сообщили о практически полном отсутствии серьезных нарушений в день голосования и предшествующий ему период.
Пожалуй, единственной неприятной неожиданностью для организаторов выборов стала низкая активность избирателей края. Наиболее показательной стала ситуация в Ессентуках. Здесь, по данным краевой избирательной комиссии, к пяти часам вечера проголосовало всего 15 процентов горожан, обладающих соответствующим правом. Для сравнения: в начале года на президентских выборах этот показатель был более чем в три раза выше. В Ставрополе цифры оказались немного лучше - по данным на 17.00 здесь сделали свой выбор 29 процентов избирателей.
По материалам собкоров "РГ"
Кстати
Почти 80 тысяч милиционеров обеспечивали порядок во время проведения выборов депутатов в законодательные органы власти в пяти субъектах Российской Федерации, а также выборов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в 68 регионах страны. Там действовали оперативные штабы по координации деятельности правоохранительных органов. Под усиленную охрану были взяты избирательные комиссии, места голосования и хранения избирательной документации.
ИА REGNUM, 12.10.08 19:21
Красноуфимцев призывали поставить в бюллетенях смайлики (Свердловская обл.)
В Красноуфимске Свердловской области прошла акция "Поставь свой смайл на выборах". Как сообщили 12 октября корреспонденту ИА REGNUM в Молодежном информационном центре "Чудесные годы", жителей города призывали в клетке напротив своего выбора вместо банальных крестиков или галочек поставить смайлик.
Инициаторы акции надеялись пробудить у граждан позитивное отношение к своему гражданскому долгу. Организаторы отмечали, что, согласно пункта 8 статьи 75 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 18.05.2005 года № 51-ФЗ говорится о том, что "Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к федеральному списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор". Итоги акции планируется подвести завтра, 13 октября.
Известия.ру, 13.10.08 08:44
Мэром Ставрополя избран "единоросс" Николай Пальцев
По предварительным результатам обработки 100 % бюллетеней на выборах мэра Ставрополя победил Николай Пальцев. Об этом сообщили сегодня в краевой избирательной комиссии.
"Николай Пальцев набрал 75,49 % голосов, опередив ближайшего конкурента более чем на 60 %", - рассказали в избирательной комиссии.
Как информирует ИТАР-ТАСС, ранее занимавший должность министра труда и соцзащиты-заместителя председателя правительства Ставропольского края, Николай Пальцев с апреля исполняет полномочия главы краевого центра, выдвинут от партии "Единая Россия".
ИА REGNUM, 13.10.08 08:41
Мэром Нижнего Тагила избрана женщина, которую не поддержали единороссы
В Нижнем Тагиле Свердловской области подведены итоги выборов главы города. Как сообщили 13 октября корреспонденту ИА REGNUM, победу на них одержала независимый кандидат Валентина Исаева. За нее отдали голоса 37,08% избирателей. Второе место занял Вячеслав Погудин, получивший 32,25%. Выдвиженец "Единой России" Алексей Чеканов набрал 20,17% голосов и занял третье место.
Отметим, Исаева, как и Чеканов, является членом "Единой России", но руководство партии не поддержало ее кандидатуру на пост мэра Нижнего Тагила и женщина выдвинулась самостоятельно. Ранее руководство Свердловского регионального отделения "Единой России" обещало исключить из партии тех "единороссов", которые составляли на выборах конкуренцию официальным партийным выдвиженцам.
УралПолит.Ru, 13.10.08 08:33
Кемеровский облизбирком начал расследование по всем фактам возможных нарушений
Избирательная комиссия Кемеровской области начала расследование по всем заявлениям о нарушениях на выборах в областной совет, прошедших вчера, 12 октября. Об этом корреспонденту ФедералПресс сегодня, 13 октября, сообщил председатель комиссии Сергей Реутов.
Как заявил Сергей Реутов, коммунисты закидали нас различными заявлениями, однако расследование ведется по каждому отдельно взятому случаю. Уже сейчас, по его словам, облизбирком требует от территориальных избирательных комиссий, помимо итоговых протоколов, предоставить еще и документы, необходимые для разбирательства. Напомним, что вчера представители КПРФ сообщали о многочисленных нарушениях на выборах в Кемеровский областной совет.
Председатель облизбиркома заявил ФедералПресс, что, по предварительным данным после обработки 90 % бюллетеней, с огромным отрывом лидирует партия Единая Россия, набравшая 84,83 % голосов, затем идут Справедливая Россия, ЛДПР и КПРФ, за которые проголосовало соответственно 5,67 %, 4,69 % и 3,38 % пришедших на выборы. Сергей Реутов также подтвердил, что в случае сохранения тенденции семипроцентный барьер преодолеет только Единая Россия и, согласно закону О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, в облсовет будет добран еще один партийный список, скорее всего Справедливой России.
По мнению первого секретаря Кемеровского обкома КПРФ Нины Останиной, расследование нужно было вести до подсчета голосов. А сегодня кому они нужны, эти расследования?! задала вопрос Нина Останина корреспонденту ФедералПресс. Первый секретарь обкома также сообщила, что с 02.30 до 05.00 наблюдателям КПРФ перестали выдавать протоколы для альтернативного подсчета голосов, выдача протоколов началась только утром именно возможными манипуляциями она объяснила корреляцию итогов официального подсчета голосов и альтернативного, силами коммунистов. После обработки данных по 332 участкам из 1 740, по данным этого подсчета голосов, Единая Россия, Справедливая Россия, ЛДПР и КПРФ набирали соответственно по 83,24 %, 5,55 %, 4,88 % и 4,5 % голосов. Однако лидер кузбасских коммунистов заявила ФедералПресс, что располагает определенным количеством протоколов, в которых не сходятся контрольные цифры. Мы уже готовим по этим материалам судебные иски, и по нашему законодательству несовпадение контрольных цифр может повлечь тюремное заключение на 4 года, отметила Нина Останина.
Грани.Ру, 13.10.08 08:59
В России состоялись выборы региональных парламентов и мэров городов
В пяти субъектах Российской Федерации, где в минувшее воскресенье, состоялись выборы региональных парламентов, с большим отрывом лидирует "Единая Россия", сообщает РИА "Новости". По предварительным данным представители партии власти побеждают и в большинстве городов, где происходили выборы мэра, а именно в Хабаровске, Магадане, Нижнем Тагиле, Ставрополе и Вологде. Второй тур состоится только в городе Апатиты Мурманской области, где кандидат от "Единой России" продолжит борьбу с действующим мэром, представляющим КПРФ.
Практически во всех регионах, по оценкам конкурентов партии власти, выборы происходили с серьезными нарушениями. Так, по данным сайта КПРФ, около 2.00 по местному времени в Кемеровской области остановилась работа альтернативной системы подсчета голосов и системы "ГАС-Выборы". При этом работники участковых избирательных комиссий перестали подписывать протоколы. Задержка выдачи протоколов и препятствование работе наблюдателей от КПРФ, по данным партии, также имело место в Ставропольской области.
Самого высокого результата на выборах законодательных собраний "Единой России" удалось добиться в Чеченской республике, где за партию отдали голоса 88,12 процента избирателей. По предварительным данным, 7-процентный барьер также преодолевает "Справедливая Россия", у которой 9,47 процента голосов. Другие партии в республиканский парламент, очевидно, не попадут.
По данным РБК, в Сахалинской области "Единая Россия" пока набирает более 54 процентов голосов; в Забайкалье - более 55 процентов; в Иркутской области - более 51 процента. Второе место в трех регионах занимает КПРФ. Коммунистов, по предварительным данным, поддержали от 12 до 23 процентов избирателей. Также в Сахалинской области и Забайкалье в региональные парламенты проходят "Справедливая Россия" и ЛДПР. В Кемеровской области, по данным Интерфакса, единоросы получают 85,46 процента голосов. На втором месте - "Справедливая Россия" с 5,77 процента голосов.
Самая высокая явка, по данным Центризбиркома, зафиксирована на выборах в законодательное собрание Чечни. Здесь к урнам пришли более 94 процентов избирателей. При этом накануне президент республики Рамзан Кадыров предупреждал, что явка может превысить и 100 процентов, поскольку многие чеченцы, не внесенные в списки избирателей, по его мнению, были полны энтузиазма принять участие в выборах.
В Магадане за действующего мэра Владимира Печеного, по предварительным данным ЦИК города, проголосовали 85,9 процента избирателей, участвовавших в выборах. Единственный конкурент Печеного - замдиректора местной компании "Нива-Авто" Игорь Новиков - набрал 11,5 процента голосов.
В Хабаровске за действующего главу городской администрации Александра Соколова отдали свои голоса 79,89 процента избирателей, принявших участие в выборах, сообщает Интерфакс. В бюллетенях на выборах мэра Хабаровска также было всего две фамилии. Конкурент Соколова - самовыдвиженец Борис Серебряков, по предварительным данным, получил 18,02 процента голосов избирателей.
В Ставрополе победу одержал исполняющий обязанности мэра города Николай Пальцев, сообщает РИА "Новости". За Пальцева, по предварительным данным, проголосовали 73 процента жителей города, пришедших на избирательные участки. Его ближайший соперник - депутат краевой Думы от КПРФ Виктор Гончаров - набрал 15 процентов голосов.
Также в 68 регионах России в воскресенье прошли выборы в органы местного самоуправления и глав муниципальных образований.
По его словам, обычно на региональных и местных выборах международные наблюдатели не присутствуют, но в этот раз была достигнута договоренность о том, что группа представителей БДИПЧ ОБСЕ ознакомится с организацией эксперимента по электронному опросу избирателей в Новомосковске.
"Но мы также воспользовались их приездом, чтобы показать организацию голосования в Московской области", - отметил глава ЦИК.
По материалам агентства "Интерфакс
ВЕДОМОСТИ, 13.10.08
Правильная партия
По требованию Кремля ключевые отделения в новой либеральной партии
возглавят представители Демпартии и «Гражданской силы»
Оргкомитет по подготовке учредительного съезда новой партии уведомил через «Российскую газету» о намерении создания партии. Заседания самого оргкомитета проходят в закрытом режиме по требованию кремлевских модераторов, сообщили партийцы. По словам председателя «Деловой России» Бориса Титова, основным кремлевским переговорщиком выступает начальник управления президента по внутренней политике Олег Говорун.
По информации источника из политсовета СПС , кандидатов от «Гражданской силы» и Демпартии в руководящий триумвират предлагала президентская сторона, сначала это были совершенно неприемлемые для правых кандидатуры и ушел не один месяц, прежде чем остановились на политически нейтральных Борисе Титове и Георгии Бовте.
Под диктовку Кремля формируется и региональное руководство. Представитель аппарата СПС поделился, что все ключевые регионы (Москва, Петербург, Свердловская и Нижегородская области, Красноярский край) «партнеры» отдали «Гражданской силе» и Демпартии. Как пояснил экс-лидер СПС Никита Белых , кураторам создания партии нужно послушное руководство в регионах, а Москва и Петербург «вносили бы дискомфорт».
И. о. председателя СПС Леонид Гозман утверждает, что удалось отбить почти все регионы, где в заксобраниях были фракции СПС или хорошая районная сеть, как в Ленинградской и Московской областях. По словам Титова, переговоры по регионам шли до него, он подключился к проекту на последнем этапе.
Бывший член федерального политсовета СПС уточнил, что «в костяк и руководство партии в Петербурге, скорее всего, войдут предприниматели из азербайджанской диаспоры». Столицу получила Демпартия, причем есть вероятность, что это отделение возглавит лидер партии Андрей Богданов , которого правые не пожелали видеть в руководстве новой партии.
По мнению председателя московской организации СПС Владлена Максимова, Богданов «может всплыть и в аппарате». Московская организация на съезде поставит под сомнение схему объединения, активист петербургского отделения СПС Сергей Ярунин говорит, что на съезде будет попытка сохранить СПС как структуру. Гозман оценивает шансы на роспуск СПС как 50 на 50.
В торге между СПС и Кремлем равные позиции невозможны: за Кремлем не только сила, но и капитал, констатирует руководитель группы «Меркатор» Дмитрий Орешкин.
Старт избирательной кампании по досрочным парламентским выборам на Украине, намечавшийся на минувшую субботу, был сорван. Блок Юлии Тимошенко заблокировал начало кампании, в судебном порядке добившись приостановки действия указа президента о роспуске рады и назначении выборов на 7 декабря. Попытка президентской стороны обжаловать решение по иску БЮТ провалилась. Между тем вчера вечером президент Ющенко подтвердил, что не намерен пересматривать свой указ о роспуске рады. Противостояние бывших союзников по "оранжевой коалиции" грозит Украине переносом выборов на неопределенный срок и дальнейшим углублением политического кризиса.
Операция "Антивыборы"
Указ президента Ющенко N911, прекращающий полномочия верховной рады 6-го созыва и назначающий внеочередные парламентские выборы на 7 декабря, был подписан в минувший четверг и на следующий день, после опубликования в официальной прессе, вступил в силу. Тем не менее получившая зеленый свет вместе с обнародованием президентского указа избирательная кампания на Украине так и не началась.
Новый удар Виктору Ющенко нанес Блок Юлии Тимошенко, в минувшую пятницу подавший иск в Киевский окружной административный суд с требованием признать президентский указ незаконным. Аргументацию Юлии Тимошенко и ее соратников изложил народный депутат БЮТ Сергей Соболев. По его словам, год, в течение которого президент не может распускать парламент, заканчивается не 30 сентября (дата проведения внеочередных выборов в 2007 году), а 23 ноября. "Нужно отсчитать год от дня, когда народные депутаты VI созыва приняли присягу. Таким образом, рада стала легитимной 23 ноября 2007 года",— отметил Сергей Соболев, по словам которого, 30 сентября — "это лишь дата выборов, а не избрания парламента".
Рассмотревший иск БЮТ в день его поступления Киевский окружной административный суд под председательством судьи Владимира Келеберды вынес свой вердикт: действие указа президента Ющенко о досрочном прекращении полномочий верховной рады приостановить. В своем решении суд также запретил центризбиркому проводить любые заседания, связанные с организацией внеочередных выборов в парламент.
В тот же день группа депутатов от БЮТ прибыла в центризбирком и расположилась на креслах в приемной председателя ЦИКа Владимира Шаповала. Тем самым бютовцы прибегли к ноу-хау, которое летом 2007 года использовали в центризбиркоме их давние оппоненты из Партии регионов, не согласные с роспуском парламента и несколько суток блокировавшие кабинет главы ЦИКа.
Развернув наступление по всему фронту, в пятницу вечером Юлия Тимошенко появилась в эфире программы Савика Шустера "Шустер Live", в ходе которой твердо пообещала соотечественникам, что никаких досрочных выборов 7 декабря в стране не будет. Комментируя указ N911, она с сарказмом напомнила о том, что 911 — это номер службы неотложной помощи, который "набирают в беду". "И этот указ бросает Украину в беду",— заметила Юлия Тимошенко, выразив категорическое несогласие с тем, что выборы должны происходить "практически на Новый год". "Как вы это себе представляете? Люди будут есть селедку под шубой и оливье, а им надо будет бросить бюллетень, а кому-то это еще и посчитать",— негодовала госпожа Тимошенко. При этом ее не смутил тот факт, что между 7 и 31 декабря пройдет три недели и выборы не помешают даже тем, кто отмечает 25 декабря католическое Рождество.
В числе более серьезных аргументов против досрочных выборов премьер Тимошенко назвала перспективу оставить страну без бюджета (так как новая рада сможет собраться только в марте будущего года), а также отсутствие реестра избирателей. "Я убеждена: досрочные выборы не состоятся, и время это покажет",— резюмировала госпожа Тимошенко.
Примечательно, что выступивший в той же программе лидер Партии регионов Виктор Янукович, идею проведения досрочных выборов поддержал. "Страна не может так жить дальше. Мы должны положить конец тому хаосу, который существует. Это может сделать только народ, высказав свою точку зрения на этих выборах",— отметил господин Янукович, фактически повторивший тезис Виктора Ющенко о том, что "другого пути у нас нет".
Президент подает апелляцию
Решительные действия, предпринятые Блоком Юлии Тимошенко для срыва выборов, позволили бютовцам перехватить инициативу. Так, в руководстве центризбиркома в субботу были вынуждены признать, что судебное решение по иску БЮТ не позволяет начать избирательную кампанию, несмотря на то что в субботу истекал последний день, когда ЦИК должен был определить норму представительства парламентских фракций в окружных избирательных комиссиях. "Есть документ, который называется постановление Окружного административного суда, и этим документом ЦИК обязан воздержаться от совершения каких-либо действий во исполнение требований закона о выборах народных депутатов Украины. Поэтому никто сегодня (в субботу.— "Ъ") в ЦИКе, естественно, не будет нарушать конституцию и законы",— разъяснил заместитель председателя ЦИКа Андрей Магера, выразив сожаление, что "задержка с организацией избирательного процесса может привести к срыву сроков выполнения мероприятий, предусмотренных законом".
В этой ситуации президентская сторона была вынуждена срочно принимать ответные меры, призванные отбить атаку БЮТ и устранить возникшую в связи с указом N911 судебную коллизию. Принявший "крамольное решение" судья Владимир Келеберда, приостановивший избирательную кампанию на Украине, в субботу был отстранен от должности указом Виктора Ющенко, кроме того, против него было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 375 уголовного кодекса (вынесение судьей заведомо незаконного приговора, решения, постановления).
Однако для отмены решения Киевского окружного административного суда администрации президента Ющенко пришлось обратиться с апелляцией в Киевский апелляционный административный суд (КААС). Как пояснила замглавы президентской администрации Марина Ставнийчук, суд под председательством Владимира Келеберды вышел "за рамки полномочий административной юрисдикции", так как конституционность или неконституционность решений президента может признавать лишь одна судебная инстанция — Конституционный суд.
Битва за Конституционный суд
Вчера эпицентр противостояния президентской администрации и Блока Юлии Тимошенко переместился к находящемуся на окраине Киева зданию КААС. Каждая из противоборствующих сторон обвинила оппонентов в попытке давления на суд. Глава службы представительства в судах интересов президента Ющенко Руслан Кирилюк заявил о том, в кабинете и. о. председателя КААС находился народный депутат от БЮТ, имя которого он не назвал, а позже к зданию суда "подтянулись еще несколько парламентариев от этой политической силы". По его словам, этот факт красноречиво свидетельствует о давлении на суд со стороны БЮТ.
В свою очередь, депутаты БЮТ объяснили свое присутствие у стен КААС стремлением противостоять давлению на суд со стороны президента и службы безопасности Украины (СБУ). Как заявил народный депутат от БЮТ Валерий Писаренко, представители секретариата президента и СБУ "требуют немедленного рассмотрения апелляции на решение Окружного административного суда". "Служба безопасности Украины во главе с заместителем председателя СБУ Тиберием Дурдинцем захватила кабинет руководителя аппарата суда и проводит там беседы с исполняющим обязанности председателя суда",— еще больше накалил страсти господин Писаренко.
Возле здания КААС вчера действительно наблюдалась большая концентрация силовиков. В частности, прибывший на место корреспондент "Ъ" обнаружил там бойцов спецподразделений МВД "Беркут".
Впрочем, победа во вчерашнем раунде противостояния в итоге осталась за БЮТ. В воскресенье КААС так и не смог рассмотреть апелляцию президентской стороны, перенеся заседание на сегодня. Как выяснилось, в распоряжении суда не оказалось оригиналов необходимых документов. На рассмотрении именно оригиналов настаивали представители БЮТ. Это вызвало возмущение президентской стороны, посчитавшей, что отсутствие оригиналов — только предлог для того, чтобы затянуть рассмотрение дела. "Это — классический случай рейдерства",— негодовал Руслан Кирилюк, настаивая на том, что проволочка в рассмотрении апелляции президента недопустима.
Тем не менее вчера вечером в интервью телеканалу "Интер" президент Ющенко подтвердил, что пойдет до конца и о пересмотре его указа о досрочных выборах не может быть и речи. В секретариате президента уверены, что решение КААС в итоге будет принято в их пользу и задержка на несколько дней не сможет серьезно повлиять на ход избирательной кампании. "Конституционный суд не принимал решения относительно того, что указ главы государства не отвечает основному закону. Таким образом, указ президента о назначении внеочередных выборов действует в полной мере",— напомнила госпожа Ставнийчук.
В свою очередь, член ЦИКа Игорь Жиденко полагает, что дата проведения внеочередных выборов все же может быть перенесена. Это значит, что выступающая против крайне невыгодного для БЮТ проведения выборов в начале декабря Юлия Тимошенко вполне может добиться своей цели.
Валерий Ъ-Калныш, Киев; Сергей Ъ-Строкань