Елена Рагозина
В воскресенье пройдут выборы в парламенты Чечни, Забайкальского края, Кемерова, Иркутской и Сахалинской областей. Везде участвуют четыре парламентские партии, в Забайкалье еще и Аграрная партия, в Иркутской области — аграрии и зеленые, в Чечне — списки «Патриотов России», «Мира и единства» и «Народного союза».
Парламентские партии с помощью социологов прикинули свои шансы на успех. Повсеместно с большим отрывом лидирует «Единая Россия». В Иркутской области, по данным одного из штабов, она выступит несколько лучше, чем на думских выборах в 2007 г. (58,6%), и вдвое успешнее, чем четыре года назад (30,19%). По мнению политолога Алексея Макаркина, здесь власти удалось сформировать кредит доверия, сменив губернатора. Врио губернатора Игоря Есиповского, которого должен утвердить новый парламент, воспринимают как человека из команды руководителя «Ростехнологий» Сергея Чемезова, а «чем влиятельнее губернатор, тем больше надежд на него возлагается». Но, по данным политолога Александра Кынева, «Единая Россия» при отсутствии в списках Владимира Путина во всех регионах выступит хуже, чем на думских выборах.
На вторую позицию, по данным штабиста, выходит ЛДПР, улучшив свой результат, показанный на выборах в Госдуму, и обогнав КПРФ (на выборах в Госдуму показала 10,8%). За второе место борется и ЛДПР, подтверждает Кынев.
Исследования одной из партий в Забайкальском крае прогнозируют потерю единороссами очков по сравнению с 2007 г. (62,75%), зато улучшение по сравнению с прошлыми выборами в Читинской области (35,56%), на базе которой создается укрупненный регион. «Губернатор Равиль Гениатулин давно сидит, не вызывая ни ожиданий, ни разочарований», — констатирует Макаркин.
Больше голосов, чем в 2007 г. (8,74%), но меньше, чем в 2004 г. (18,66%), предрекают КПРФ. За второе место поборется и ЛДПР, у которой сильная электоральная база в Чите, отмечает Кынев.
По оценкам штаба одной из партий, «Единой России» в Сахалинской области не удастся достичь думского результата (62,92%), но и здесь она победит с большим отрывом. С КПРФ конкурируют за серебро эсеры, которые могут вдвое улучшить думские результаты (6%). По мнению Кынева, на Сахалине у них более креативная кампания, чем в других регионах. Он также отмечает «экологический фактор»: один из лидеров партии зеленых — Андрей Нагибин идет третьим номером по списку.
12 октября в большинстве российских регионов пройдут выборы разного уровня - от депутатов законодательных собраний и муниципальных органов власти до мэров. Всего ЦИК насчитал 6295 выборов. Свои региональные парламенты изберут жители Чечни, Забайкальского края, Кемеровской, Иркутской и Сахалинской областей. Будут использованы и новые методы учета волеизъявления граждан. Например, в городе Новомосковск Тульской области пройдет эксперимент по электронному голосованию с помощью интернета.
Состав участников кампании относительно стабилен во всех пяти регионах, в основном это четыре парламентские партии. Примечательно, что наибольшее количество партий будут бороться за места в национальном парламенте Чечни. Там до участия в выборах допущены: "Единая Россия", "Справедливая Россия", ЛДПР, КПРФ, "Патриоты России", "Народный союз" и Партия мира и единства.
СПС выдвигал свой список в Кемеровской, а "Яблоко" - в Сахалинской области, однако ни та, ни другая партии не смогли зарегистрироваться: избиркомы забраковали у них более 10% подписей.
Между тем для коммунистов кампания в отдельных регионах оказалась непростой. По словам руководителя юридической службы КПРФ Вадима Соловьева, партийцам пришлось столкнуться с притеснениями со стороны избирательной комиссии в Кемеровской области.
В ЦИКе, правда, подобные упреки отвергают. «Серьезных нарушений в ходе предвыборной кампании не отмечено», - заявила корреспондентам «Газеты» член ЦИКа Майя Гришина. По ее словам, не было особых нарушений и в Кемеровской области, которую она курирует. «На мой взгляд, притеснений там не было. Только наблюдались случаи выпуска материалов с нарушениями требований закона, но партия признала свою ошибку», - уточнила она.
Проблемы возникли даже у "Единой России". Одна из наиболее весомых - нарушение партийной дисциплины. Скандальными обещают стать выборы мэра в Нижнем Тагиле Свердловской области. Там помимо официально выдвинутого партией кандидата Алексея Чеканова решили баллотироваться в качестве самовыдвиженцев еще четыре единоросса - Валентина Исаева, Вячеслав Погудин, Анатолий Гессе и Анатолий Козлов. "Безусловно, сразу после выборов мы либо исключим их из партии, либо применим выговор, - заявил корреспондентам «Газеты» руководитель Уральского межрегионального координационного совета "Единой России" Игорь Баринов. - Все эти люди понесут наказание. Тем более что подобные случаи уже встречаются и в других регионах».
09.10.2008 / ОЛЬГА БОЛОТОВА, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА
12 октября в пяти субъектах РФ пройдут выборы в законодательные собрания. Для "Единой России", которая по традиции поставила на выборах цель получить большинство голосов во всех пяти субъектах, осенняя кампания имеет особое значение: это первые выборы для единороссов после того, как партию возглавил Владимир Путин.
12 октября парламентские выборы пройдут в Забайкальском крае, Чечне, Кемеровской, Сахалинской и Иркутской областях. Во всех субъектах в выборах примут участие четыре думские партии — "Единая Россия", "Справедливая Россия", КПРФ и ЛДПР. Из непарламентских партий списки выставили "Зеленые", "Патриоты России", Народный союз и Партия мира и единства (ПМЕ), Аграрная партия — но каждая в одном-двух регионах.
Как говорится в заявлении независимой ассоциации "Голос", регулирование процесса выдвижения носило "чрезмерный характер", а соблюдение всех установленных законом условий "фактически делает возможной регистрацию только кандидатов, выдвинутых партиями, представленными в Госдуме". По словам эксперта ассоциации Александра Кынева, сейчас региональное политическое поле зачищено максимально. Поэтому единственной интригой этой выборной кампании стали результаты "Единой России". Для единороссов это первые выборы после того, как партию возглавил Владимир Путин. И хотя в партии осознают, что ударить в грязь лицом нельзя, заоблачных процентов не ждут. Секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин назвал обычный для партии уровень — большинство в региональных парламентах.
Пока единороссы абсолютно спокойны только за выборы в Чечне и Кемеровской области, где партию страхует административный ресурс руководителей регионов — Рамзана Кадырова и Амана Тулеева. По сведениям "Ъ", в Чечне партия ждет результата 80-90%, а в Кемеровской области — 75% голосов по партспискам и победы во всех 18 одномандатных округах.
В Забайкальском крае, Иркутской и Сахалинской областях партия не ждет результатов выше, чем на думских выборах. На Сахалине партия рассчитывает провести в парламент 12 из 14 одномандатников и получить 55% голосов по списку. Такая же планка установлена для списка в Забайкалье, но из 25 одномандатных округов партия рассчитывает лишь на 16. От выборов в парламент объединенной Иркутской области в "Единой России" ждут 60% голосов по партсписку и победы 14 одномандатников из 25. Отметим, что в Забайкалье и Иркутской области аграрии, объявившие о слиянии с "Единой Россией", не согласились снять с выборов свои списки.
Образцовой кампании в регионах не получилось. В Иркутской области 28 сентября был выпущен местный выпуск газеты "Комсомольская правда — Байкал" с лозунгом "Путин — наш президент! Есиповский — наш губернатор! "Единая Россия" — наша партия!" в материале "Мой любимый город", официально оплаченном из средств избирательного счета регионального отделения "Единой России". Возник скандал, тираж газеты был немедленно скуплен и изъят из точек распространения.
В Забайкальском крае коммунисты обращались в областной суд с требованием отпечатать новые бюллетени в связи с тем, что название "Справедливой России" было отпечатано заглавными буквами, а "Единой России" — еще и набрано жирным шрифтом. Как утверждали коммунисты, такая форма бюллетеней дает преимущество отдельным партиям и прежде всего — "Единой России". Однако суд КПРФ отказал. Такой же спор имел место на думских выборах по поводу "Единой России". И тогда ЦИК разъяснил коммунистам, что по закону в бюллетене название каждой партии должно быть записано в соответствии с уставом партии, а в уставе единороссов название партии записано заглавными буквами.
Несколькими скандалами ознаменовались и теледебаты, в которых единороссы впервые решили официально поучаствовать. В Чечне коммунисты раскритиковали единороссов за поддержку решения республиканских властей о присвоении одной из грозненских улиц имени генерала Геннадия Трошева, погибшего в авиакатастрофе. В Иркутской области второй номер партсписка "Справедливой России" Владимир Матиенко в эфире "23-го канала" обвинил первого вице-премьера областного правительства Сергея Сокола в том, что он требовал от справоросса Владимира Ташкинова отказа от участия в выборах, чтобы не мешать кандидату от "Единой России" — заместителю губернатора по лесному комплексу Виктору Долгову. Справороссы обратились в этой жалобой в прокуратуру. А в Кемеровской области избирателям оказалось вообще непросто увидеть дебаты. В программах телеканала "Россия" и "Губернского телеканала" они отсутствовали, и лишь с помощью самих участников дебатов удалось выяснить, что дебаты выходят в эфир в 11.30, а их продолжительность составляет всего семь минут.
Отдел Ъ-политики
В воскресенье в 70 субъектах Федерации России пройдут выборы органов власти разного уровня - от поселкового совета до регионального парламента, и впервые среди партий четко определилась лидирующая "великолепная четверка".
На самом деле досрочное голосование уже идет. При этом точное число выборов подсчитать затруднительно. Впрочем, по данным ЦИК, в 398 случаях избирают органы местного самоуправления, в 24 - представительные органы власти субъектов Федерации. При этом только пять кампаний из 24 - это полноценные выборы всех депутатов местного парламента (остальные - довыборы).
Все эти парламенты четко делят на две группы: более трудными считаются Чечня и Забайкальский край, немного легче Иркутская, Кемеровская, Сахалинская области. В Чечне, как единодушно сошлись во мнении опрошенные "РГ" партийцы, не только работает традиционный фактор "национальной республики", но и сама система выборов - только по партийным спискам (это единственный случай 12 октября, все остальные парламенты избираются по мажоритарно-пропорциональной системе), и барьер - 7 процентов. Кроме того, в ситуации, когда список "Единой России" возглавляет Рамзан Кадыров, все остальные партии чувствуют себя оппозиционерами, даже если такими они раньше и не были, чувствуют и нервничают.
В Забайкалье - вообще первые выборы после объединения Читинской области и Агинского Бурятского округа, так что всем партийцам пришлось проявить максимум дипломатичности, распределяя места в одном списке между представителями когда-то двух отделений.
Всего на кону стоят 205 депутатских мандатов, и энергия, которую проявляют партии, пытаясь их заполучить, для регионального уровня выборов, да еще проходящих сразу после двух тяжелых федеральных кампаний, просто невиданная. Во всех пяти регионах списки и одномандатников выставили четыре парламентские партии: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь". Есть еще пять непарламентских партий, которым удалось выставить по списку (судя по данным сайта Центризбиркома. - Прим. "РГ"): "Патриоты России" - в Чечне, "Партия Мира и Единства" - в Чечне, "Народный Союз" - в Чечне, Аграрная партия сумела выставить два списка - в Забайкалье и Иркутской области, Российская экологическая партия "Зеленые" - в Иркутской области. Если учесть, что на старт кампании в сентябре выходили 14 партий, то сужение списка до 9 - весьма существенный фактор.
Центризбирком непрерывно курирует выборные процессы: за каждым регионом закреплен свой член ЦИК, координирует их работу Леонид Ивлев. Ход голосования будет освещаться, как в федеральную кампанию: в штаб-квартире ЦИК в Москве сделают трансляции, выступления политиков и вообще планируется ночное бдение. Не сразу идти спать решила и "Единая Россия", но свой штаб они откроют только на три часа после восьми вечера по Москве (ведь только тогда они смогут высказаться по результатам, согласно законодательству).
Любопытно, что даже среди "единороссов" легкой эту кампанию никто не считает. Как пояснил секретарь президиума генсовета ЕР Вячеслав Володин, "для того, чтобы реализовать Стратегию-2020, необходимо иметь единомышленников в регионах, мы ведь можем нести ответственность только за тех, с кого можем спросить". Он, впрочем, рассматривает региональные выборы как эффективный способ мобилизации партийцев в субъектах Федерации. Конечно, если региональное отделение ЕР не сможет подтвердить тот же результат, который был в ходе думской кампании, то из Москвы за это по головке не погладят. При этом Забайкалье - регион новый и потому трудный, а в Иркутской области у ЕР не было твердого большинства, хотя, конечно, помимо списочных, число депутатов всегда можно прибавить за счет одномандатников.
Коммунисты беспокоятся насчет Кемеровской области, либерал-демократы - насчет Чечни, эсеры же в программе записали, что хотят стать второй партией еще два года назад, и надо соответствовать заявленной планке.
Охотно готовы поддержать кандидатов-одномандатников во всех парламентских партиях не только потому, что это лишние мандаты, это еще и бесплатный эфир. Зато с выборами других уровней, признает руководитель аппарата ЛДПР Олег Лавров, непросто: "Тяжело выставлять кандидатов на муниципальном уровне, и уже не первый год, ведь дело доходит до смешного - депутатов избирают в районную Думу, а у них нет даже помещения, так что большого числа желающих идти туда нет".
Судьба же непарламентских участников предвыборной гонки за мандатами их конкурентами от Думы оценивается скептически. "Некоторые представители регионального крупного бизнеса не вписываются в политическую палитру региона и через эти партии пытаются попасть в политику. Я бы не сказал, что они в агонии, но на прошлых выборах их было гораздо больше, так что ситуация, при которой в выборах участвуют явно региональные партии, - это затухающий процесс", - полагает секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов.
Помимо общего волнения, всех партийцев объединяют волнения насчет явки. Либерал-демократы даже включили пропаганду выборов в свою агитационную кампанию. "Если никаких усилий не предпринимать, то сама собой явка высокой не станет", - предостерегал и глава думской фракции "Справедливой России" Николай Левичев в начале кампании. Но судя по плану информационной кампании ЦИК, избиркомы буквально проявили изобретательские навыки, чтобы привлечь граждан на участки. В общем, надо сходить.
Анна Закатнова
В воскресенье в 70 субъектах Федерации России пройдут выборы органов власти разного уровня - от поселкового совета до регионального парламента, и впервые среди партий четко определилась лидирующая "великолепная четверка".
На самом деле досрочное голосование уже идет. При этом точное число выборов подсчитать затруднительно. Впрочем, по данным ЦИК, в 398 случаях избирают органы местного самоуправления, в 24 - представительные органы власти субъектов Федерации. При этом только пять кампаний из 24 - это полноценные выборы всех депутатов местного парламента (остальные - довыборы).
Все эти парламенты четко делят на две группы: более трудными считаются Чечня и Забайкальский край, немного легче Иркутская, Кемеровская, Сахалинская области. В Чечне, как единодушно сошлись во мнении опрошенные "РГ" партийцы, не только работает традиционный фактор "национальной республики", но и сама система выборов - только по партийным спискам (это единственный случай 12 октября, все остальные парламенты избираются по мажоритарно-пропорциональной системе), и барьер - 7 процентов. Кроме того, в ситуации, когда список "Единой России" возглавляет Рамзан Кадыров, все остальные партии чувствуют себя оппозиционерами, даже если такими они раньше и не были, чувствуют и нервничают.
В Забайкалье - вообще первые выборы после объединения Читинской области и Агинского Бурятского округа, так что всем партийцам пришлось проявить максимум дипломатичности, распределяя места в одном списке между представителями когда-то двух отделений.
Всего на кону стоят 205 депутатских мандатов, и энергия, которую проявляют партии, пытаясь их заполучить, для регионального уровня выборов, да еще проходящих сразу после двух тяжелых федеральных кампаний, просто невиданная. Во всех пяти регионах списки и одномандатников выставили четыре парламентские партии: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь". Есть еще пять непарламентских партий, которым удалось выставить по списку (судя по данным сайта Центризбиркома. - Прим. "РГ"): "Патриоты России" - в Чечне, "Партия Мира и Единства" - в Чечне, "Народный Союз" - в Чечне, Аграрная партия сумела выставить два списка - в Забайкалье и Иркутской области, Российская экологическая партия "Зеленые" - в Иркутской области. Если учесть, что на старт кампании в сентябре выходили 14 партий, то сужение списка до 9 - весьма существенный фактор.
Центризбирком непрерывно курирует выборные процессы: за каждым регионом закреплен свой член ЦИК, координирует их работу Леонид Ивлев. Ход голосования будет освещаться, как в федеральную кампанию: в штаб-квартире ЦИК в Москве сделают трансляции, выступления политиков и вообще планируется ночное бдение. Не сразу идти спать решила и "Единая Россия", но свой штаб они откроют только на три часа после восьми вечера по Москве (ведь только тогда они смогут высказаться по результатам, согласно законодательству).
Любопытно, что даже среди "единороссов" легкой эту кампанию никто не считает. Как пояснил секретарь президиума генсовета ЕР Вячеслав Володин, "для того, чтобы реализовать Стратегию-2020, необходимо иметь единомышленников в регионах, мы ведь можем нести ответственность только за тех, с кого можем спросить". Он, впрочем, рассматривает региональные выборы как эффективный способ мобилизации партийцев в субъектах Федерации. Конечно, если региональное отделение ЕР не сможет подтвердить тот же результат, который был в ходе думской кампании, то из Москвы за это по головке не погладят. При этом Забайкалье - регион новый и потому трудный, а в Иркутской области у ЕР не было твердого большинства, хотя, конечно, помимо списочных, число депутатов всегда можно прибавить за счет одномандатников.
Коммунисты беспокоятся насчет Кемеровской области, либерал-демократы - насчет Чечни, эсеры же в программе записали, что хотят стать второй партией еще два года назад, и надо соответствовать заявленной планке.
Охотно готовы поддержать кандидатов-одномандатников во всех парламентских партиях не только потому, что это лишние мандаты, это еще и бесплатный эфир. Зато с выборами других уровней, признает руководитель аппарата ЛДПР Олег Лавров, непросто: "Тяжело выставлять кандидатов на муниципальном уровне, и уже не первый год, ведь дело доходит до смешного - депутатов избирают в районную Думу, а у них нет даже помещения, так что большого числа желающих идти туда нет".
Судьба же непарламентских участников предвыборной гонки за мандатами их конкурентами от Думы оценивается скептически. "Некоторые представители регионального крупного бизнеса не вписываются в политическую палитру региона и через эти партии пытаются попасть в политику. Я бы не сказал, что они в агонии, но на прошлых выборах их было гораздо больше, так что ситуация, при которой в выборах участвуют явно региональные партии, - это затухающий процесс", - полагает секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов.
Помимо общего волнения, всех партийцев объединяют волнения насчет явки. Либерал-демократы даже включили пропаганду выборов в свою агитационную кампанию. "Если никаких усилий не предпринимать, то сама собой явка высокой не станет", - предостерегал и глава думской фракции "Справедливой России" Николай Левичев в начале кампании. Но судя по плану информационной кампании ЦИК, избиркомы буквально проявили изобретательские навыки, чтобы привлечь граждан на участки. В общем, надо сходить.
ИТАР-ТАСС Урал, 09.10.08 16:55
Путин обещает сделать все, чтобы региональные выборы 12 октября "прошли честно"
МОСКВА, 9 октября. /ИТАР-ТАСС/. Премьер-министр РФ Владимир Путин обещает сделать все, чтобы предстоящие 12 октября региональные выборы "прошли честно".
"Не как председатель партии /"Единой России"/, а как глава правительства, я должен все сделать, чтобы выборы проходили честно, чтобы граждане могли выражать свое мнение, приходя на участки без всякого давления, чтобы результаты были объективными", - пообещал он на встрече с представителями думской фракции КПРФ.
В Свердловской области в ходе кампаний по выборам глав муниципальных образований и органов местного самоуправления, пресечены более 30 фактов незаконной агитации. Об этом на встрече с журналистами заявил начальник Управления организации охраны общественного порядка ГУВД области Игорь Евжик. "По данным фактам возбуждено порядка 15 административных дел, которые сейчас переданы в суд. Нарушений подлежащих уголовному преследованию пока не выявлено", - рассказал Игорь Евжик.
Игорь Евжик также отметил, что за несколько дней до выборов все избирательные участки в городах Свердловской области, где пройдут выборы, будут взяты под круглосуточную охрану органами внутренних дел.
В единый день голосования выборы разного уровня пройдут в нескольких десятках российских регионов. Избирателям Свердловской области 12 октября предстоит избрать 24 главы муниципалитетов и депутатов 9 местных дум. Законодательные собрания предстоит избрать жителям Чечни, Сахалинской, Кемеровской, Иркутской областей и Забайкальского края.
В доме приемов правительства на Воздвиженке премьер Владимир Путин вчера обсудил с фракцией КПРФ в Госдуме насущные экономические проблемы. Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ обратил внимание на доверительную атмосферу встречи: коммунисты выразили недоверие министру финансов Алексею Кудрину и его команде, а Владимир Путин окончательно отказал в доверии США и Уолл-стрит.
Перед встречей с премьером фракция КПРФ замерла в нервном ожидании. На эту встречу пришли 50 человек. Не хватало семерых. Это были, я подумал, те самые отчаянные люди, которые как сказали, что не считают нужным встречаться с лидером антинародного режима, так и сделали.
Я спросил у депутата Госдумы Сергея Муравленко, сидящего ближе всех ко мне, действительно ли это так.
— Ну что вы,— произнес он таким тоном, что сразу стало понятно: времена таких отчаянных людей в КПРФ давно прошли.— Семь человек поехали в регионы, работают там по плану, не успевают просто вернуться. А так все 50 в сборе.
— А правда, что вы будете на этой встрече требовать отставки министра финансов господина Кудрина?
Две минуты назад господин Зюганов рассказывал, сидя за этим же столом через семь-восемь человек от господина Муравленко, что "да, так и будет, мы будем предлагать отставку тех, кто не справился", и подтвердил, что господин Кудрин, разумеется, входит в число этих людей как первый среди равных.
— А премьер справляется? — спросили его журналисты.
Лидер коммунистов задумался. Ответ был гораздо сложнее вопроса.
— Он пока мало работает,— сказал наконец господин Зюганов.
Ответ засчитывался. Причем засчитать его мог и премьер, и товарищи господина Зюганова по партии. В этом состояла вся прелесть этого ответа. И вот теперь господин Муравленко говорил мне не очень громко:
— Да нет, пусть работает Кудрин...
— Вы расходитесь с генеральной линией партии? — удивился я.
— Время уж очень тяжелое,— вздохнул господин Муравленко.— Не надо его сейчас менять.
— Кого? Кудрина?! — переспросил его сосед, Анатолий Локоть.— Не надо?!!
— Что, так не любите его? — спросил я господина Локотя.
— Да мы его стараемся любить, регулярно, а он как-то все увиливает от нас...— задорно высказался господин Локоть.
Начиная встречу, Владимир Путин поблагодарил коммунистов за поддержку:
— По наиболее важным вопросам мы всегда помогаем друг другу,— сказал он.
Я не знаю точно, как называется в дзюдо этот прием, когда, чтобы обезоружить противника, используется его вес, но это был именно тот случай.
И в зале были люди, которые поняли, какой прием против них провели. Несколько человек поморщились, как после болезненного броска через спину.
— Юрий Дмитриевич Маслюков,— показал господин Путин на человека, который сидел прямо напротив него вместе с господином Зюгановым,— возглавляет комитет по промышленности, и он знает, что, к сожалению, даже если мы принимаем какие-то здравые решения, их потом очень тяжело провести в жизнь. Приняли вот, например, программу "О безопасности низковольтного оборудования"...
Господин Путин мягко попенял коммунистам, что они проголосовали против утверждаемого федерального бюджета в первом чтении. Его интонация свидетельствовала о том, что он как никто другой понимает: люди просто не разобрались, что им нужно было сделать, и он сегодня постарается помочь им.
Текущий момент Геннадий Зюганов, выступивший после премьера, охарактеризовал как острый и сравнил его с 1998 годом. Такие сравнения уже никому не кажутся неуместными.
— После дефолта,— сказал он,— Маслюков и Примаков вытаскивали страну! Они прекрасно знают реальное производство! Стародубцев — один из опытнейших аграриев... Решульский, Локоть прекрасно знают местное самоуправление... Квицинский — опытный дипломат... Рядом с вами сидит полковник Денисенко, был в группе "Альфа", сопровождал вас в первой поездке в Чечню...
Я вдруг понял, что господин Зюганов формирует новый кабинет министров. И самому господину Путину в этом кабинете места, судя по всему, никак не было. По крайней мере, его не оказалось даже в резерве.
После этого господин Зюганов объяснил, почему надо срочно поменять одну команду на другую. Всему виной — "монетаристский путь развития экономики, выбранный вашим Минфином".
— Мы считаем, что господин Кудрин и его команда не справляются,— заявил господин Зюганов не только журналистам, а теперь и премьеру.— Инфляция в бюджете заложена 7,5-8,5% на следующий год. А я перевернул страницу в бюджете: жилищно-коммунальные платежи — повышены на 22%, газ — на 12%... Инфляция будет 23-24%. А налоговая система? Это система унитарного государства! Почти все должны самофинансироваться! Я поднял отчет Счетной палаты! В этом году Кудрин недодал на оборону, на социальные нужды 548 млрд руб.!
Господин Зюганов добавил, что лично он бы повернулся лицом к Белоруссии. Лидер КПРФ уже не в первый раз за этот день говорил, что он делал бы на месте господина Путина. Странно: до сих пор господина Зюганова преследовали исключительно президентские амбиции.
— Белорусы делают прекрасные трактора! — воскликнул Геннадий Зюганов.— И с немцами — автобус!
В конце своего выступления лидер КПРФ настаивал на том, что совершенно несовместим патриотизм и антисоветизм. Каплей, переполнившей чашу, стал для Геннадия Зюганова широко анонсированный фильм о Колчаке. Этот человек, по данным господина Зюганова, "в каждый деревне требовал расстреливать по десять человек", а будут показывать историю его любви, а не ненависти ко всему живому.
Под конец Геннадий Зюганов расставил все точки в истории с мировым финансовым кризисом. Он объяснил, что президент Франции Саркози (большой друг российского народа) совершенно правильно и откровенно сказал, что "тот, кто думает, что можно с помощью рынка спасти ситуацию, ничего не понимает!"
— США не удастся вылезти в ближайшее время,— с мстительным удовлетворением добавил он,— из петли... Они превратили свою экономику в мировое казино... Выпустили на $643 трлн облигаций, ценных бумаг, векселей... Они потеряли Латинскую Америку, увязли по локоть в крови в Ираке и в Афганистане... А вот Рузвельт взял из советской системы очень многое...
И наконец Геннадий Зюганов обратился к журналистам.
— Справка скорее для журналистов,— заявил он.— В свое время к царю Николаю пришли члены Думы, среди них не было ни одного большевика, кстати, и сказали, что страну ждет крах и что надо же что-то делать! Он, кстати, согласился с ними, и через неделю его укатала семейка... А Ленин был за границей, и в его работах ни слова не было о том, что через неделю грянет революция.
Таким образом, господин Зюганов предупреждал премьера, что народные восстания, сметающие все на своем пути, случаются совершенно неожиданно, на первый взгляд.
По сути это был шантаж. Премьеру следовало, видимо, тоже согласиться и немедленно уволить экономический блок правительства, чтобы цунами народного гнева вдруг не смело и его. Причем господин Зюганов не решился обратиться с этим ультиматумом напрямую к премьеру, застенчиво адресовав эту историю журналистам, которые, как обычно, оказались крайними.
Господин Путин ответил по всем пунктам обвинения. Обвинения он усмотрел даже в утверждении господина Зюганова, что фракция КПРФ в первый раз встречается с премьером. Господин Путин напомнил, что это, мягко говоря, не так: в 1999 году он уже был премьером и встречался с фракцией в полном составе. Причем лидер КПРФ пытался что-то возражать, но премьер не обратил на его слова никакого внимания.
Господин Путин заявил, что на самом деле монетарный курс "в чистом виде проводился в начале и середине 90-х годов".
— Он не проводится сейчас в лабораторном виде, иначе не было бы отраслевых социальных программ, инвестиционного фонда, стабилизационного фонда... Триллионы полноценных рублей на развитие экономики и социальных программ мы никогда раньше не выделяли!
Премьер напомнил лидеру КПРФ, как тот говорил, что Россию поддерживают сейчас в основном левые силы (имел в виду, видимо, поддержку независимости Абхазии и Южной Осетии Даниэлем Ортегой и Уго Чавесом).
— И да и нет! — воскликнул премьер.— Все-таки база нашей поддержки шире! Я изучил последние соцопросы на Украине — только 20% за вступление в НАТО! Значит, 80% против! (С этим социологи могли бы и поспорить.— А. К.) И не все же эти 80% — члены КПРФ!
Господин Путин исчерпывающе высказался о плюсах и минусах проводимой правительством политики в области демографии, образования, здравоохранения.
— Многие решения из тех, которые мы приняли, сработали. Я сейчас не будут говорить о плюсах, они очевидны, из скромности о них умолчу. О минусах тоже умолчу (из ложной, надо полагать, скромности.— А. К.).
Постепенно господин Путин раззадорился. Он говорил уже очень громко, глядя только на Геннадия Зюганова и постоянно жестикулируя руками:
— Что касается источника финансирования реального сектора экономики... только рыночное ценообразование может быть!.. Невозможно ничего сделать, например, с тарифами на электроэнергию, хоть ты милиционера на каждую ГЭС поставь! Даже если Геннадий Андреевич займет мое место (господин Путин, таким образом, тоже обратил внимание на плохо скрытые амбиции лидера КПРФ.— А. К.), это нельзя будет сделать! Это не получится! Рыночное ценообразование!
Владимир Путин высказался и насчет финансового кризиса.
— Что касается того, как складывается ситуация в мире, то вот вы вспомнили президента США Рузвельта... И правильно! В мировой истории все это было. Это связано с цикличностью развития мировой экономики. Когда в экономике подъем — то свободный и неконтролируемый рынок. Как только цикл снижается и уходит в минус, все говорят о необходимости планирования. Это было и с Рузвельтом. Но в чем вы правы: доверие к Соединенным Штатам Америки как к лидеру мировой экономики, доверие к Уолл-стрит подорвано навсегда! И возврата не будет! Это говорят все!
Между тем вчера было важно, что это сказали Владимир Путин и Геннадий Зюганов. Причем Геннадий Зюганов говорил это всегда, и получается, что это Владимир Путин пришел к Геннадию Зюганову, а не наоборот, как могло бы показаться в начале встречи на улице Воздвиженка в доме приемов правительства.
Сегодня экспертный совет думской фракции "Единая Россия" рассмотрит проект модельного этического кодекса госслужащего РФ. По замыслу авторов документа, кодекс наряду с антикоррупционными законами, над которыми Дума сейчас работает по поручению президента, должен "внести решающий перелом в борьбу с коррупцией".
Проект модельного кодекса, по которому государственным и приравненным к ним муниципальным служащим вскоре могут предложить жить и работать, разработан коллективом сотрудников Российской академии госслужбы при президенте РФ и внесен на рассмотрение экспертно-консультационного совета фракции "Единая Россия" депутатом Дмитрием Савельевым. По информации "Ъ", на обсуждение документа приглашен первый заместитель главы администрации президента Владислав Сурков. Напомним, что в проекте закона "О противодействии коррупции", внесенного недавно в Госдуму главой государства, также уделяется много внимания моральной стороне вопроса, в частности, "формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению".
В преамбуле кодекса поясняется, что он должен помочь госслужащему "ориентироваться в сложных нравственных коллизиях, обусловленных спецификой его работы". В чем сложность, понятно уже из первой главы, где перечислены "основные нравственные принципы административной морали", первый из которых — служение государству. "Нравственным долгом для госслужащего, в случае его принципиального несогласия с политикой, проводимой государством, или конкретным органом, где он служит, является уход в отставку",— отмечают авторы в главе "Принцип лояльности".
Если же госслужащий с этой политикой согласен, он должен быть лоялен "ко всем ветвям власти", "всем государственным институтам", "законодательно утвержденным общественным институтам, партиям". Лояльность надо проявлять и "к политическому большинству, находящемуся у власти", под которым можно понимать, видимо, партию "Единая Россия". Лояльному госслужащему также нельзя выступать в СМИ с выражением мнения, "отличного от политики государства", и контактировать "с лицами, вступившими в конфликт с властью". В проекте кодекса не указано, как при лояльности "политическому большинству" госслужащий должен соблюдать принцип политической нейтральности, который предписывает ему не участвовать в политических акциях и исключить влияние партий на исполнение им своих должностных обязанностей.
Вторая статья кодекса, посвященная нравственным принципам, предлагает госслужащему быть честным, бескорыстным и толерантным, а третья ("Выполнение служебных обязанностей") — дает право "неповиноваться или игнорировать". При этом игнорировать можно даже не закон, а "любое распоряжение, инструкцию или команду", если они находятся "в серьезном противоречии с основными правами человека, как о них говорится в Конституции РФ или Всеобщей декларации прав человека". Если же у госслужащего, от которого требую политической лояльности и нейтральности одновременно, возникнет та самая "сложная нравственная коллизия" и, как следствие, "нетерпимость к руководству", в соответствии со статьей 4 ("Коллегиальное поведение") она должна проявляться "в подобающей форме", без "грубости, унижения человеческого достоинства и бестактности".
Отдельная статья посвящена недопустимости корыстных действий. Нельзя использовать служебное положение для организации карьеры в бизнесе в ущерб интересам своего ведомства или "давать повод и основание для попытки вручения ему подарка или другого вида вознаграждения". Если же подарок или вознаграждение все же предлагают, то "вышестоящее начальство должно быть поставлено в известность", а сам подарок не должен превышать "установленный предел стоимости".
Контролировать же соблюдение всех этих принципов, как следует из названия последней статьи, предлагается обществу. В частности, граждане, обнаружившие несоблюдение госслужащими "должной морали", могут обратиться "в соответствующие, предусмотренные законом, государственные органы".
Юрий Ъ-Чернега
2008-10-10 / Иван Родин
Совет Государственной Думы утвердил исполнение сметы расходов нижней палаты в 2007 году. Высший законодательный орган обошелся налогоплательщику примерно в 4,2 млрд. рублей. В пересчете на одного депутата эта сумма составила чуть меньше десяти миллионов рублей в год. Для сравнения: содержание одного койко-места в ставропольской больнице обходилось стране в тот же период в неполные 200 рублей.
Поначалу планировалось истратить 4,7 млрд. Как оказалось, в 2007 году у бюджета Госдумы было отрезано 513 млн. рублей. Подавляющая их часть – почти 503 млн. – была передана на счета управления делами президента РФ. 450 млн. ушли на оплату коммунальных услуг и содержание зданий, которые занимают думцы.
И даже, как выяснилось, тот бесконечный ремонт, которым постоянно охвачена нижняя палата, тоже ведется не за ее собственные деньги. Разумеется, Думе очень хотелось, чтобы деньги на ремонт тоже были в ее распоряжении, но их пришлось отдать управлению делами президента.
Напомним, сейчас каждый депутат имеет право на четырех оплачиваемых помощников. Совокупный фонд оплаты их труда рассчитывается с коэффициентом 3,34 от денежного вознаграждения депутата. Если исходить из уже утвержденной сметы ГД на 2007 год, на каждого депутата в течение этого времени было выделено чуть более 2,2 млн. рублей. Путем арифметических вычислений можно определить, что на зарплату депутата в прошлом году приходилось около полутора миллионов, остальное получали помощники. Сейчас оклад думца составляет никак не меньше 160 тыс. рублей.
Впрочем, зарплата – это не единственный побор с налогоплательщика на существование одного члена высшего органа законодательной власти РФ. Например, как указывает аппарат ГД в отчете об исполнении сметы, на 23 млн. вырос тот объем денежных средств, которые получают регионы за оказание депутатам услуг, положенных им по закону о статусе. Вместо 340 млн. региональным властям было переведено 363 млн. То есть на каждого думца пришлось по 800 с лишним тысяч.
Тут, правда, кроме данных суммарных цифр весьма любопытен региональный разрез перечислений. Казалось бы, общее правило должно быть таково: чем больше депутатов от конкретного субъекта РФ сидит в Думе, тем больше этому региону и должно быть отдано денег. И приложенная к смете таблица в общем и целом это правило подтверждает. Но правил без исключений не бывает, и последних можно обнаружить сразу два: Саратовская область и Татарстан.
Последняя республика рекордсмен – 18 с лишним миллионов рублей. Но и Саратов почти не отстает – без малого 17 млн. Как уверяют источники в аппарате ГД, это может быть связано с тем, что в этом регионе часто бывали секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин и тогдашний первый вице-спикер Любовь Слиска. Как известно, между ними существует давнее соперничество, так что, естественно, региональные власти должны были оказывать обоим максимально радушные приемы. Кстати, депутатом от Татарстана в прошлом созыве, так же, как и в этом, был и другой первый вице-спикер, Олег Морозов. А он имеет хорошую привычку постоянно общаться с собственными избирателями. Заметим: Москва, где депутатов избирается больше, чем в других регионах, получила от Думы в 2007 году лишь 16,4 млн. рублей.
Однако кроме депутатских привилегий вроде VIP-залов, машин ГАИ для расчистки дорог и прочих дастарханов, накрываемых региональными властями, за которые в конечном счете платит федеральный бюджет, есть и другие расходы. Например, связь. В 2007 году на нее было потрачено почти 164 млн. рублей. То есть получается 364 тыс. рубликов на одну депутатскую голову. На другую часть депутатского тела пришлось более чем по 2 млн. рублей транспортных расходов. Причем из общей суммы в 915 млн. автомобильное передвижение съело более половины, а четверть была потрачена на авиабилеты. А вот отнести все 24,6 млн. рублей, выплаченных в 2007 году комбинату питания № 4 управления делами президента РФ, к расходам на депутатские завтраки, обеды и ужины, было бы не совсем честно. Дело в том, что уже достаточно давно ни один уважающий себя законодатель на Охотном Ряду старается пищи не принимать, потому что ее цена своему количеству и качеству не соответствует. Между тем вокруг Госдумы полно разнообразных ресторанов – и цены во многих из них по отношению к депутатской зарплате выглядят если и не смешными, то вполне адекватными.
Поразительная «бедность» депутатского корпуса, который к тому же в прошлом году был вынужден «поделиться» с управлением делами президента РФ, хорошо выглядит на фоне, например, стоимости одного койко-места в российских больницах. Единой цифры здесь, правда, нет – все зависит от региона и от типа медицинского учреждения. Но вот, скажем, в конце сентября ставропольские власти сильно хвалились перед своими гражданами тем, что в крае уже в будущем году на одно койко-место будет выделять 280 рублей, а не 170, как прежде.
ИА REGNUM, 09.10.08 14:52
ЦИК РФ организует пресс-тур по наблюдению за электронным опросом
избирателей в Новомосковске (Тульская обл.)
В воскресенье 12 октября в рамках работы информационного центра ЦИК России "12 октября 2008 года - единый день голосования в субъектах Российской Федерации" состоится пресс-тур в Новомосковск (Тульская область) для наблюдения за экспериментом по проведению электронного опроса избирателей с использованием сети Интернет.
Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Центризбиркома России, вместе с журналистами в пресс-туре планируют принять участие представители БДИПЧ ОБСЕ, посольств США, Эстонии, Финляндии и Казахстана, Координационного совета неправительственных организаций по защите избирательных прав граждан, Российского общественного центра интернет-технологий.
Целью проведения эксперимента является изучение отношения избирателей к использованию в процессе выборов различных способов фиксации выбора гражданина, в частности, с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
Эксперимент по электронному опросу избирателей проводится избирательной комиссией Тульской области, территориальной избирательной комиссией Новомосковского района Тульской области при методическом и организационно-техническом содействии Российского центра обучения избирательным технологиям при ЦИК России и Федерального центра информатизации при ЦИК России.
Эксперимент проводится 12 октября 2008 года в единый день голосования на избирательных участках № 550-554 одномандатного избирательного округа № 3 по выборам депутатов Собрания депутатов города Новомосковск Новомосковского района Тульской области.
В эксперименте могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, из числа внесенных в списки избирателей на избирательных участках № 550-554.
Взгляд, 09.10.08 14:02
Глава ЦИК РФ будет наблюдать за выборами президента Азербайджана
Председатель ЦИК РФ Владимир Чуров поедет в качестве международного наблюдателя на президентские выборы в Азербайджан, которые состоятся 15 октября, сообщила пресс-служба Центризбиркома.
Председатель ЦИК РФ Владимир Чуров поедет в качестве международного наблюдателя на президентские выборы в Азербайджан, которые состоятся 15 октября, сообщила пресс-служба Центризбиркома.
«По приглашению Центральной избирательной комиссии республики Азербайджан в Баку прибудут председатель ЦИК России Владимир Чуров и член ЦИК РФ Игорь Борисов», - говорится в сообщении.
Кроме того, члены ЦИК, а также председатели избирательных комиссий пяти субъектов РФ, поедут на выборы президента в составе миссии наблюдателей СНГ, сообщает Центризбирком.
В президентских выборах в Азербайджане примут участие семь кандидатов, в том числе действующий глава республики Ильхам Алиев, сообщает РИА «Новости».
"Солидарность" по-русски
Новое демократическое движение позаимствует бренд у польского профсоюза
2008-10-10 / Виктория Кручинина
Вчера стало известно, что новая оппозиционная партия, которая будет создана после 13 декабря, скорее всего получит имя «Солидарность». Название выбрали не случайно: образцом для подражания стал одноименный польский профсоюз.
Оппозиционное движение, которое будет официально создано после съезда 13 декабря, почти получило название. Как сообщил «НГ» представитель петербургской оппозиции Максим Резник, пока существует два возможных варианта: «Солидарность» и «Демократическая Россия». Впрочем, название «Солидарность» наиболее вероятно: «Оно отражает то, к чему мы стремимся. Наша цель – солидарность гражданских сил и противостояние авторитаризму», – сказал питерский оппозиционер.
Лидер молодежного «Яблока» Илья Яшин пояснил: выбирая название, участники оргкомитета вспомнили о похожем движении в Польше. «Аналогия с польским профсоюзом 80-х годов вполне уместна – он так же, как и мы, боролся с авторитарным режимом, с отсутствием подлинно демократических выборов», – убежден собеседник «НГ».
Отечественная «Солидарность», однако, сражаться будет не с коммунистами, как это делали их западные коллеги, а с Кремлем. «Наша цель – отстранить Путина и Медведева от власти», – заявил Яшин. При этом, похоже, лидеров отечественной «Солидарности» ничуть не беспокоит отсутствие мощной поддержки трудящихся.
Как обычно, в вопросе лидерства либералы к единому мнению не пришли. А потому снова заявили о коллективном руководстве: «У нас не будет лидера. Все дела станет вести координационный совет». Корреспондент «НГ» поинтересовалась у Яшина, планирует ли оппозиция стать партией? Яблочник от перспективы партийного будущего не отказался. Правда, сначала добавил, что партией они станут только в том случае, если в России появятся «реально свободные выборы». И тут же, что-то вспомнив, одумался, заявив мечтательно: «Наше движение перерастет в партию или даже в несколько партий...»
Запланированные методы борьбы с «режимом» оказались неоригинальными: массовые акции протеста и пропаганда. По словам члена Московского центра Карнеги Николая Петрова, в связи с экономическим кризисом составить прогноз политических настроений общества весьма трудно. Эксперт подчеркнул: «Если ситуация в стране останется на том уровне, на каком она, например, сегодня, то у оппозиции нет шансов на успех – им не выжить без поддержки общества. А народ пока не настроен против власти». Вместе с тем, учитывая скорость развития экономической ситуации, «Солидарность» рассчитала все правильно: «У них есть связи в регионах, и они критикуют власть – это идеальный рецепт приготовления мощной оппозиционной силы». Вопрос в искусстве поваров.
АГРАРНАЯ ПАРТИЯ РОССИИ Сегодня в Москве состоится съезд АПР. Как ожидается, он примет решение о самороспуске и объединении с «Единой Россией». На съезд соберутся около 160 делегатов. Владимир Плотников может стать членом бюро высшего совета «Единой России». Члены АПР будут вступать в «Единую Россию» на индивидуальной основе. Сегодня в АПР около 200 тыс. членов партии.
МАРЬЯМ МАГОМЕДОВА, СЕРГЕЙ ПЕРОВ, Краснодар
По официальным данным, сегодня в российских партиях состоят около 3,4 млн. человек. Причем пара миллионов из них носят у сердца членский билет «Единой России». Остальных членов после всех слияний к концу года поделят восемь еще не ликвидированных партий. И каждый из этих миллионов имеет перед своей политической организацией не только идеологические, но и материальные обязательства – в виде членских взносов. Впрочем, эксперты прогнозируют: в то время как требования о минимальной численности партии только растут, рядовые россияне вполне могут начать зарабатывать на членстве в политической организации.
Самая затратная статья расходов рядовых партийцев – оплата взносов и обязательной подписки на партийную печать. Удостоверение «Единой России» в среднем обходится в 0,5% от заработной платы. Партийные чиновники пояснили «НИ», что региональные и первичные отделения сами устанавливают сумму членских взносов: «Вы обращаетесь в местное отделение, называете свою зарплату, и вам говорят, сколько вы будете платить». То есть к пополнению партийной кассы «единороссы» относятся вполне демократично – верят на слово. Фиксированные партвзносы составляют два рубля в месяц.
Как правило, если партиец получает в месяц более 20 тыс. рублей, отдать он должен 0,5% от этой суммы, то есть 100 руб. в месяц. Если же зарплата меньше, то отчисления составляют 0,1% в месяц. Так, при зарплате в 5 тыс. рублей взносы составят лишь 5 рублей... Члены «Единой России» на Кубани живут относительно безбедно и бесхлопотно. К примеру, заместитель секретаря политсовета одной из районных организаций по имени Николай (фамилию он попросил не называть) рассказал, что платит взносы по месту работы – это порядка 100 руб. в месяц. При этом сбор средств в различных регионах идет по-разному: кто-то ждет партийную дань раз в квартал, а кто-то требует отчислений каждый месяц. Впрочем, сейчас в партии развернулась дискуссия о целесообразности сбора членских взносов. Поставить точку в этом споре должен съезд, назначенный на 16 ноября.
Партийная десятина
В другой думской партии – ЛДПР – взносы также устанавливают региональные конференции. В зависимости от географии гордое звание либерал-демократа в среднем обходится гражданину 10 руб. в месяц. По крайней мере, именно эту сумму «Новым Известиям» назвали в московском городском отделении ЛДПР. «Бывают исключения, – признались нам. – Если, например, пенсионер не имеет возможности заплатить членские взносы, то он пишет заявление и не платит». В краснодарском отделении ЛДПР «НИ» рассказали, что централизованно взносы не платят около трех лет. А рядовые «жириновцы» Свердловского отделения отдают на взносы 150 рублей в год, то есть в месяц получается около 13 руб. «А зачем нам большие взносы? – скромничают уральцы. – Мы установили эту сумму, и она была утверждена на конференции». Кроме того, в некоторых отделениях взносы заменяет подписка на партийную газету, которая обходится примерно 100 руб. в год. Такой же вариант замены партийных взносов на подписку активно обсуждают и в «Единой России».
Самая централизованная выплата членских взносов налажена в КПРФ. Видимо, сказывается опыт КПСС. Здесь, согласно уставу, каждый коммунист отдает в бюджет партии 1% от своего дохода. То есть если член КПРФ получает в месяц 10 тыс. рублей, то на содержание партийной организации он должен отдать сотню. Эти средства направляются на счет структурного подразделения КПРФ. Оттуда часть денег перечисляется в Москву, а часть остается в регионе. Военный пенсионер Александр Габулия – член краснодарского отделения КПРФ – подтвердил «НИ», что платит взносы в размере 1% от зарплаты. Впрочем, иногда партячейка идет навстречу пенсионерам и берет с них один процент от ежемесячной пенсии за два месяца. Однако настоящие доходы не проверяются, все строится на доверии. На состоятельных членов партии, а среди нынешних последователей Маркса–Ленина–Сталина таких немало, распространяется «партийный максимум». Если коммунист вдруг получил какую-то должность за счет партии, например, прошел в региональную Думу или назначен в администрацию, он перечисляет в казну КПРФ, как правило, 10% от своего дохода.
Из числа парламентских партий не платят взносы только члены «Справедливой России». «Мы действуем в рамках устава, а он не предполагает уплату членских взносов», – сказали «НИ» в пресс-службе партии. В либеральных партиях, которым парламент не светит, также нет обязательных поборов. В «Яблоке» говорят, что в партии существуют только добровольные пожертвования, размер которых каждый определяет самостоятельно. В СПС до последнего времени сбора членских взносов вообще не было. Но из-за нехватки средств и долгов партии руководство СПС планировало поднять этот вопрос на съезде. Впрочем, если правые и будут платить взносы, то уже в казну новой демократической партии, вопрос о создании которой сейчас активно обсуждается.
За чей счет банкет?
Партийная жизнь в современной России не обременена событиями. Попадание в Госдуму в большей степени зависит от высочайшей воли, а не от активности рядовых членов партии. Но чтобы последним не было скучно, проводятся многочисленные конференции, положенные по уставу съезды и приуроченные к датам митинги. В большинстве партий отмечают, что траты активистов на мероприятия компенсируются, как правило, из средств политической организации. В «Справедливой России» «НИ» сообщили, что «такие масштабные мероприятия чаще всего заранее планируются и уже заложены в бюджет, поэтому все траты – за счет партии». «Хотя мы, конечно, не возражаем, если кто-то решит приехать и за свой счет», – подчеркнули там.
«Единая Россия», которая зачастую устраивает съезды далеко от Москвы, также оплачивает все расходы из партийной казны. В отделении «Единой России» по Краснодарскому краю «НИ» рассказали, что транспорт на все виды мероприятий организуют бесплатно, литературу и прессу также раздают за просто так плюс ряд бонусов в виде бесплатных юридических консультаций. Сюда входят и обеды на мероприятиях – «либо бесплатно, либо за смешные деньги».
«У нас все намного проще и дешевле, чем в «Единой России», мы все делаем на энтузиазме», – говорят «НИ» в КПРФ. Значительно тяжелее жизнь у простых коммунистов. Уже упомянутый краснодарский пенсионер Александр Габулия рассказал «НИ», что «все расходы на покупку литературы, подписку на периодическую печать, а также передвижение по мероприятиям и даже зачастую изготовление плакатов и наглядной агитации – все это ложится на плечи закаленных трудностями коммунистов». По самым скромным подсчетам, на все эти траты уходит порядка двухсот–трехсот рублей в месяц. Собкору «НИ» в Краснодарском крае приходилось бывать на праздниках коммунистов, и даже стол у них был идеологически выдержан – дешевое сало, черный хлеб, подозрительная водка и килька в томате как элемент концептуальной ностальгии. Причем даже это скромное пиршество оплачивалось коммунистами из своего кармана.
В ЛДПР говорят, что если партия проводит выездные мероприятия, то рядовым членам не приходится тратить ни копейки. «В мае у нас был съезд, мы ездили в Москву на три дня – за счет партии», – сообщили «НИ» в свердловском отделении либерал-демократов. Впрочем, по словам члена краснодарского отделения ЛДПР Николая Боканчи, личных трат набегает в месяц рублей до пятисот: сюда входят и различные поездки, и затраты на наглядную агитацию, да и просто на скромное угощение соратников. Тем не менее идейные «жириновцы» готовы тратить свои деньги и время, потому что партия дает «возможность общения и приложения собственных сил».

Продать себя партии
Хотя российские партии по-прежнему открыты для всех желающих, но таковых с каждым годом становится все меньше. Эксперт «Левада-Центра» Леонид Седов отмечает, что «особого желания вступать в партию сейчас у граждан нет». Доверие к политическим организациям стоит на очень низком уровне, поясняет социолог. «Согласно последним данным, 42% опрошенных заявили, что «политические партии не вполне заслуживают доверия», – приводит «НИ» статистику г-н Седов. – Еще 24% респондентов считают, что партии вообще не заслуживают доверия, и только 16% верят отечественным партиям». Социолог считает, что при таком уровне доверия говорить о массовом пополнении партийных рядов не приходится. «Зачем вступать, если это институт, который не пользуется доверием, популярностью и не считается влиятельным в обществе? – задается риторическим вопросом наш собеседник. – Как при советской власти вступали в КПСС, так и теперь кто-то вступает в партии, которые близко находятся к рычагам власти, с целью сделать карьеру и улучшить свои позиции в обществе». При том, что у нас люди не очень охотно платят всякого рода приношения, отмечает г-н Седов, предполагаемые материальные затраты также скорее отрицательно влияют на желание связаться с какой- либо партией.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин говорит «НИ», что личные расходы на членство в партии можно назвать незначительными, но иногда оно может принести пользу. «Ситуация меняется в корне по мере повышения определенной законом минимальной численности партии, – полагает г-н Мухин. – В результате партийные руководители, чтобы не лишиться регистрации, готовы даже приплачивать гражданам, чтобы заманить их в свои ряды». Сейчас закон определяет партийный барьер в 50 тыс. человек. Но уже обсуждается возможность его увеличения до 100 тысяч. В этой ситуации, убежден эксперт, «членство в партии становится скорее способом заработать». «При таких тенденциях партийного законодательства в дальнейшем, я думаю, это будет выгодный бизнес – продать себя партии», – прогнозирует Алексей Мухин.
Мария Волкова, Нижний Новгород
Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев подписал распоряжение о сокращении аппарата управления областного правительства.
Глава региона поручил своим заместителям подготовить предложения по сокращению штата аппарата управления правительства. Главная цель инициативы - сократить расходы бюджета на содержание чиновников. "Слишком много бездельников, которые занимаются только тем, что перекладывают бумажки с одного стола на другой", - прокомментировал свое распоряжение Валерий Шанцев.
Сейчас общая численность аппарата управления правительства области - 1158 человек, их количество сократят на 100 человек с 1 декабря 2008 года.
 
NEWSru.com, 09.10.08 17:37
Касьянов заявил, что РНДС не будет сотрудничать с новой партией правых,
которая дружит с властью
Российский народно-демократический союз (РНДС) не будет сотрудничать с новой правой партией, создаваемой на базе СПС, "Гражданской силы" и Демократической партией России. Об этом заявил лидер РНДС, экс-премьер России Михаил Касьянов, слова которого цитирует "Интерфакс".
"Не существует возможности сотрудничать с организациями, сотрудничающими с властью. Поэтому мы (РНДС) не будем взаимодействовать ни с одной организацией, сотрудничающей с нынешней властью", - заявил Касьянов в четверг в беседе с журналистами.
По словам Касьянова, у РНДС организации есть планы по работе как на внутрироссийском политическом поле, так и намерение развивать международное сотрудничество.
В частности, Касьянов подтвердил готовность возглавляемой им организации принять участие с целью обсуждения актуальных политических вопросов на декабрьских конференциях оппозиционных демократических сил.
Касьянов также сообщил, что уже фактически положительно решен вопрос о вступлении РНДС на правах полноправного участника в международную организацию - Европейскую партию либералов, демократов и реформаторов.
Вместе с тем, касаясь политических перспектив создаваемой партии, экс-премьер выразил мнение, что со временем новой политической силе, возможно, удастся пройти в состав региональных парламентов и Госдумы России. "Они не во власти, но будут скоро во власти. Через какое-то время они появятся в регионах, а затем - в федеральной думе", - предположил он.
Ранее Касьянов уже раскритиковал планы СПС, заявив, что надо не создавать единую организацию, а консолидировать усилия в борьбе с нынешней властью. Также Касьянов заявлял о своем намерении создать оппозиционную коалицию с "Яблоком".
Президент Украины Виктор Ющенко сдержал слово и распустил верховную раду вечером. Сначала, поздно вечером в среду, он обратился к нации с телеобращением, а потом, утром в четверг, подписал указ о прекращении полномочий рады. Выборы в новую раду назначены на 7 декабря.
Давно ожидаемое событие утонуло в море критики. Все были уверены, что Ющенко пугает политиков, требуя от них уступок и выгодных для себя кадровых решений, прежде всего отставки премьер-министра Юлии Тимошенко. За несколько минут до выступления президента по телевидению парламентарий от Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) Игорь Грынив убеждал корреспондента «Газеты», что у Ющенко должен сработать инстинкт самосохранения, ведь сейчас его фракция имеет половину министров, большинство губернаторов, а что будет после выборов, неизвестно.
И тем не менее Ющенко сделал это. Только отдельные члены «Нашей Украины» поддержали президента. Вторая часть до недавнего времени проющенковского блока "Наша Украина - Народная самооборона" движение «Народная самооборона» заявило о выходе из-под крыла президента и поиске новых форматов для своего участия в выборах. Народный депутат от «Народной самообороны» Владимир Арьев заявил корреспонденту «Газеты», что в ближайшие дни будет принято решение, как идти на выборы. По мнению депутата, есть только два варианта: идти самостоятельно или в блоке с БЮТ. К объединению с БЮТ склоняются еще несколько партий, представленных в раде, в частности, Народный Рух.
Любопытно, что президента поддержал его предшественник Леонид Кучма, обычно не упускавший возможности подколоть «оранжевого» преемника. По словам Кучмы, он не верит в коалиции, созданные без идеологической составляющей, и Ющенко прав, что отправил политические силы на выборы создавать идеологию.
Самой большой загадкой является будущая конфигурация сил, которые поддержат Ющенко. Блок "Наша Украина - Народная самооборона" уже распался. Проект «Единый центр», курируемый главным врагом Тимошенко, главой секретариата президента Виктором Балогой, пользуется поддержкой менее 1% украинцев. А вот в амбициозного спикера Арсения Яценюка, который может собрать очень приличный урожай голосов, президент, как стало известно корреспонденту «Газеты», не верит. Партия Ющенко «Наша Украина» делает резкие заявления: она не хочет ни с кем объединяться и, возможно, станет именным блоком Ющенко. Но, как заявил корреспонденту «Газеты» один из депутатов "Нашей Украины", "без людей Балоги".
По мнению социологов, команду Ющенко ждут невеселые перспективы. Компания «Украинское демократическое коло» представила результаты опроса, проведенного в начале октября по заказу близкого к БЮТу Института политики. Около 70% респондентов собираются идти на выборы. За Партию регионов готов проголосовать каждый четвертый, за БЮТ - 23%. Также в новую раду имеют шансы попасть Блок Владимира Литвина (5%), гипотетический блок Арсения Яценюка (5%) и партия «Наша Украина» во главе с Вячеславом Кириленко (3%). Есть шансы у «Народной самообороны» министра МВД Украины Юрия Луценко (2,5%).
Впрочем, по другому исследованию, проведенному центром «Социс», более 65% опрошенных не одобряют идею проведения досрочных парламентских выборов, и лишь 13% респондентов готовы поддержать президента. При этом чуть более 80% опрошенных считают, что все, что происходит сейчас на Украине, идет в неправильном направлении.
БЮТ, реагируя на инициативу Ющенко, предложил ударно потрудиться в последний день работы, сделать то, что в армии называется дембельским аккордом. Сторонники премьера надеялись быстро принять законопроекты, обеспечивающие средствами Пенсионный фонд, финансирующие вооруженные силы, а также наполняющие гривнами недавно принятый популистский закон о престижности шахтерского труда. Но поработать им не удалось: парламентский день закончился блокированием трибуны и предложением спикера Яценюка собраться в пятницу утром. «Нужно поставить точку в этом вопросе, - заявил он. - Страница перевернута, а новая еще не открыта».
09.10.2008 / ВАХТАНГ КИПИАНИ / КИЕВ
РБК dayly, 10.10.08
Неточечный удар
В кризис потеря работы угрожает всем
Только за последнюю неделю сентября столичные организации сократили более 400 сотрудников, сообщило вчера управление Государственной службы занятости населения Москвы. Эксперты утверждают, что в период кризиса предприятия будут активно избавляться от «сервисных» профессий, замораживать новые проекты и с высокой долей вероятности понижать зар­плату остальным работникам. При этом сотрудники столичных фирм рискуют своими должностями куда больше, чем их провинциальные коллеги.
Первый кадровый удар примут на себя представители «сервисных» профессий: секретари, курьеры и водители. «Компании в первую очередь будут освобождаться от сотрудников, которые входят в административный аппарат», — говорит консультант по организационному развитию, преподаватель Академии народного хозяйства при правительстве РФ Елена Малькова. Остальным она советует «сохранять оптимизм и уверенность, что они смогут переквалифицироваться и найти себе применение в будущем».
В целом перспективу россий­ского рынка труда эксперты называют неутешительной, поскольку кризис не ограничился проблемами только в финансовом секторе и отразился на всех сферах жизни. Первые пострадавшие — это банки. Вслед за финансовым рынком реагируют те, кто неразрывно связан с ними, — это девелоперы, строители и автопроизводители. Компании других отраслей пока изыскивают возможности минимизации расходов. «Быстрое сокращение издержек зачастую лежит в решительном отказе от проектов с туманной пер­спективой, непрофильных бизнесов, прощании с избыточным административно-управленческим персоналом», — говорит директор департамента управленческих технологий и проектирования учетных систем ЗАО «АКГ «РБС» Денис Шальнев.
Наиболее болезненно проблема потери работы стоит в столице. «Ощущение финансового кризиса в большей степени на себе чувствует Москва и другие крупные экономические центры, — рассказал исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Федор Прокопов. — Якутия, например, кризиса не ощущает, Владивосток пока только предчувствует угрозу, а на Красноярск влияние финансового кризиса уже более сильное».
Впрочем, сокращения не приведут к катастрофическому росту безработицы. «Ситуация поможет некоторым людям осуществить свои намерения по оптимизации чис­лен­ности персонала фирм и систем вознаграждения», — утверждает г-н Про­копов. Руководству также откроется возможность освободиться от малоэффективных кадров и найти на рынке новые таланты. «Особо ценным сотрудникам найдется место, но часть окажется на рынке, — считает Денис Шальнев. — Это позволит работодателю стать более разборчивым, а многие работники будут менее требовательными».
При этом эксперты полагают, что серьезное сокращение зарплат в целом по рынку неизбежно. Работодатели урежут бонусы и премии, которые обычно составляют порядка 40% зарплаты, прогнозирует директор Центра трудовых исследований ГУ-ВШЭ Владимир Гимпельсон. Многим фирмам, сокращающим расходы, придется отказаться от корпоративных праздников, дотаций обедов, переподготовки кадров.
МАРИЯ СЕЛИВАНОВА