Депутаты от ЛДПР - член комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Игорь Лебедев и Сергей Иванов из комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи - в четверг внесли в Госдуму поправки в закон «О политических партиях». Законодатели предлагают лишить партии, преодолевшие трехпроцентный барьер на выборах в Госдуму, госфинансирования в том случае, если они объединились или влились в другую парламентскую партию. Сегодня пять партий - КПРФ, ЛДПР, Аграрная партия, «Единая Россия» и «Справедливая Россия» - получают по 20 рублей за каждый отданный за них голос избирателя.В случае объединения двух партий альянсу доставались деньги, отданные сразу за две политические силы. Думцы предлагают отказаться от этой практики. «Если наш закон примут, то Аграрная партия и «Единая Россия», объединившись, будут получать деньги только за голоса избирателей, отданные за одну из них - например, за наиболее крупную, а аграрии свои госдоходы должны потерять», - сообщил «Газете» Игорь Лебедев. По его словам, данный законопроект был внесен лишь с целью экономии бюджетных средств, ведь партии не должны получать больше, чем завоевали на выборах, а вовсе не для того, чтобы предотвратить слияние и объединение политических сил. Тем более что, по замечанию Лебедева, ЛДПР до 2011 года это не грозит: «Мы собираемся и дальше оставаться независимой политической силой». Депутат уверен, что его закон поддержат другие парламентарии, но тут же замечает, что ни с одной другой думской фракцией принятие данного документа еще не обсуждалось.
Законодательное собрание Пермского края по предложению "Единой России" проголосовало за внесение в Госдуму поправок к избирательному законодательству, отменяющих возможность регистрации партий на выборах в российский парламент с помощью денежного залога. Оппозиционные партии и политологи считают, что таким образом единороссы намерены радикально сократить число потенциальных участников думской кампании. Думские единороссы считают, что от отмены залога на выборах "демократии в стране меньше не станет".
В пятницу пермские законодатели проголосовали за внесение в Думу поправок к избирательному законодательству, отменяющих возможность регистрации партий с помощью денежного залога на федеральных выборах. Для региональных кампаний пермские законодатели залог сохранили, однако предложили увеличить его размер в пределах от 12% до 15% средств избирательного фонда (сейчас он составляет от 10% до 15%).
Суть инициативы разъяснил депутат Госдумы от "Единой России" Юрий Медведев. "Институт залога не нужен, поскольку искажает понятие демократии. Залог — это искусственная возможность партиям участвовать в выборах,— заявил депутат Госдумы.— Мы не хотим, чтобы партии, которые в течение четырех-пяти лет не работали, внесли денежку и начали работу с избирателями". Господин Медведев отметил, что авторы законопроекта консультировались "и с думской фракцией "Единой России", и с администрацией президента РФ", а в Думу поправки будут внесены в начале октября.
В Центризбиркоме (ЦИК) к инициативе пермских депутатов отнеслись с сомнением. "Если отменить денежный залог, то партии не улучшат качества сбора подписи граждан,— заявил "Ъ" зампред ЦИКа Леонид Ивлев.— Логичнее сохранить те правила, которые есть: пусть у партий будет выбор".
Вносить избирательный залог вместо сбора подписей в свою поддержку партиям, которые хотят принять участие в парламентских выборах, было разрешено в 1999 году. В 2003 году от сбора подписей и внесения залога были освобождены партии, которые к моменту проведения очередных думских выборов имели фракцию в Госдуме. Избирательный залог на думских выборах 2007 года составлял 60 млн рублей. Партия, собиравшая подписи для регистрации, должна была представить в ЦИК подписи 250 тыс. граждан. Если ЦИК в ходе проверки признавал недействительными 5% подписей, то партия до выборов не допускалась.
Член ЦИКа Елена Дубровина уверена, что пермская инициатива направлена не на укрепление "предусмотренной Конституцией многопартийности и идеологического многообразия, а на сужение этого пространства". Она считает, что нужно "отменять и залог, и подписные листы", поскольку и та, и другая норма появились в избирательном законодательстве, когда в стране еще не было закона о партиях: "Теперь же действуют очень жесткие требования закона при создании партии и ведется жесткий контроль за деятельностью партий". Если Минюст официально подтвердил, что "в партии состоят, как и требует закон, не менее 50 тыс. членов", то эта организация, по мнению члена ЦИКа, должна выходить на выборы без каких-либо сборов подписей или денежных залогов.
Впрочем, повлиять на судьбу законопроекта члены ЦИКа не могут. А в Госдуме все зависит от мнения большинства в лице "Единой России". Глава думского комитета по конституционному законодательству единоросс Владимир Плигин отказался комментировать пермскую инициативу до тех пор, пока законопроект официально не поступит в Госдуму. Он лишь предположил, что от отмены денежного залога на выборах "демократии в стране меньше не станет".
Оппозиция думает иначе. "Сбор подписей — это очень трудоемкая процедура, она еще и уязвима любыми проверками. Единственной отдушиной для партий было внесение залога. Теперь же непарламентским партиям предлагают участвовать в таком конкурсе, где победителей не бывает",— заявил "Ъ" член фракции пермских правых, бывший лидер СПС Никита Белых. Напомним, на декабрьских выборах в Госдуму СПС и "Яблоко" получили право участвовать в кампании после внесения избирательного залога.
"Сто лет назад, в эпоху Николая II, такие законы в России назывались бесстыдными",— заявил "Ъ" эксперт Независимого института выборов Аркадий Любарев. Бесстыдство нынешних авторов, по его словам, состоит в том, что "одна партия, которая выходит на выборы без подписей и без залога, думает только о том, как бы усложнить процесс для всех остальных". И если единороссы в Госдуме поддержат пермскую инициативу, то к следующим всероссийским выборам, по прогнозу господина Любарева, в стране "останутся только те четыре партии, которые сейчас имеют фракции в Госдуме".
Виталий Ъ-Водопьянов, Пермь; Виктор Ъ-Хамраев
2008-09-26 / Роза Цветкова, Александра Самарина
Партии-должники нашли способ рассчитаться со СМИ за бесплатный эфир и печатные площади, предоставленные им накануне прошлой парламентской кампании. Обнулить долги помогут слияния. Но надо торопиться: объединительные процессы должны завершиться до начала декабря – годовщины последней парламентской кампании. Напомним: сегодня большинство партий, не прошедших в Думу, задолжали СМИ по 150–180 млн. руб. Политструктуры напряженно ищут выход. Сегодня, как стало известно «НГ», сенсационное решение собственных партийных проблем обнародует «Союз правых сил».
До 2 декабря политические партии обязаны представить в ЦИК данные о расчете за предвыборную агитацию в СМИ. До сих пор, подтвердил сведения «НГ» председатель Центризбиркома Владимир Чуров, никаких данных о выплате политструктурами многомиллионных долгов в его ведомстве нет. Впрочем, эта разновидность займов не выплачивается традиционно: члены ЦИКа, с которыми беседовали корреспонденты «НГ», припомнили только один случай возврата – в 2003 году отличилась Партия жизни.
Впрочем, избежать выплат можно вполне легально: при слиянии партий. Первый способ – самоликвидация, когда от партии остается ее клон в ранге общественного движения, а главные силы перетекают на основе индивидуального членства в другую, свободную от долгов политструктуру. Второй путь: две мелкие партии прекращают существование, образуя новую, под новым названием. В иных случаях образовавшаяся коалиция наследует долги участников объединения, пояснила «НГ» член ЦИКа Елена Дубровина. Секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов приводит свежий пример – вероятно, Аграрная партия останется как общественная организация, а все ее члены напишут заявления и вступят в состав «Единой России»: «И тогда все долги умирают...»
Заметим: сентябрь оказался необыкновенно урожайным в плане объединения партийных структур. В беседе с корреспондентом «НГ» лидер Партии социальной справедливости (ПСС) Алексей Подберезкин сообщил, что процесс ликвидации региональных отделений его партии практически завершен: «На съезде это будет уже простой формальностью, все мои соратники из 72 региональных отделений войдут в «Справедливую Россию» как ее члены». Подберезкин доволен: ему самому предложен пост советника при руководителе эсэров.
В исполкоме Аграрной партии «НГ» телефонную беседу также предварили сообщением о предстоящем слиянии с единороссами. При этом руководство партии не смущает недовольство, зреющее в недрах партии власти. Как писала «НГ», низовые аграрники в начале недели обратились в СМИ с протестами по этому поводу. В ЦИКе отмечают не вполне естественный характер подобных слияний. «Членам партии предложат вступить в «Единую Россию». Юридически провозгласили объединение, а политически никакого объединения нет», – сказал «НГ» член Центризбиркома, коммунист Евгений Колюшин.
Чрезвычайно загадочно вел себя в разговоре с корреспондентами «НГ» председатель «Гражданской силы» Михаил Барщевский. Не сразу признав, что его партструктура тоже идет на слияние, на все остальные расспросы он отвечал: «Без комментариев».
Представитель экологической партии «Зеленые», пожелавший остаться неназванным, поведал корреспонденту «НГ» о предложениях об объединении, поступавших в адрес партии в последнее время. Иногда, сетует собеседник «НГ», эти предложения звучали в чрезмерно настойчивой форме и были похожи на принуждение: «Звали нас к себе и Зюганов, и «Единая Россия», и еще некоторые партии, не вошедшие в парламент, но мы пока держимся. Долгов у нас за бесплатный эфир нет, поэтому пугать нас нечем». «Зеленых» сняли с выборов заблаговременно, и они просто не успели влезть в долги.
Депутат Госдумы Олег Куликов подчеркивает: сложившаяся ситуация свидетельствует о глубоком нездоровье отечественной политической системы. Поскольку партии поставлены в безвыходное положение – они не в силах преодолеть завышенный 7-процентный барьер на парламентских выборах, а потому вынуждены платить по непомерно большим счетам.
«Это действительно похоже на попытку некоторых партий выйти из финансовых затруднений. А со стороны власти поощрение подобных слияний выглядит как финансовое прощение за хорошее поведение», – замечает член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. Сам же процесс поглощения мелких партий крупными и представленными в парламенте эксперт считает закономерным продолжением политики, которая транслировалась политруководством страны в последнее время. «Укрупнение партструктур поможет более тщательному контролю со стороны государства над подобными образованиями, и, соответственно, ими будет значительно легче управлять», – считает политолог. Что касается тех, кто пока не склонен к каким-либо объединениям, – к примеру СПС и «Яблока», – то, по мнению Малашенко, к этим партиям власть теперь будет относиться как к исчезающему с политического горизонта феномену. «Надо будет, вспомнят и о них, а не будет нужды, про них тихо забудут», – заметил он.
«Избирательное и партийное законодательство у нас настолько жесткое, что у партии, практически любой, нет иного выхода, как только имитировать жизнедеятельность», – уверен руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. Он считает, что ни одна из представленных в политическом пространстве страны партий на самом деле не имеет реально того количества членов и региональных отделений, о которых официально заявляет. «Если проводить тщательную проверку, то наверняка выяснится, что большинство членов партий с большим трудом вспомнят, что в свое время они ставили подписи под заявлениями о вступлении в ее ряды, – говорит Кынев. – И понятно, что в результате проверок деятельности партии, которые по законодательству должны проводиться, всегда можно выявить нарушителей, которых в случае необходимости можно призвать к ответу». Однако, как заметил эксперт, власть в результате такого жесточайшего надзора может наказать сама себя: «Партийные монстры, которые будут созданы в результате этих преобразований и поглощений, могут выйти из-под контроля и сами начать диктовать условия своего существования. А власть лишает себя возможности – в случае неблагоприятной для себя ситуации – вывести на политический рынок новые проекты. Для этого может не оказаться ни сил, ни времени».
Электоральная страда регионального масштаба в самом разгаре. Во вторник члены координационного совета неправительственных организаций по защите избирательных прав граждан при Общественной палате обсудили некоторые практические вопросы, касающиеся организации работы в единый общероссийский день голосования 12 октября.
В частности, советник Российского фонда свободных выборов Сергей Буров сообщил, что планируется устроить горячую линию, на которую любой желающий сможет позвонить по бесплатному телефонному номеру со своими вопросами и жалобами, касающимися избирательного процесса. Центральный пункт горячей линии откроется в Москве с филиалом непосредственно в здании Центризбиркома. Помимо этого пункты связи действуют в ряде субъектов федерации: в Забайкальском, Алтайском, Ставропольском, Хабаровском краях, Бурятии, Сахалинской, Архангельской, Иркутской, Кемеровской, Московской, Ярославской, Тверской, Магаданской областях.
Организаторы очень гордятся идеей горячей линии. Председатель координационного совета, член Общественной палаты Андрей Пржездомский сообщил коллегам, что это российское ноу-хау заинтересовало зарубежных специалистов на июльской конференции в Вене, посвященной электоральным проблемам. «Я спросил коллег, могут ли они представить подобную телефонную линию на выборах американского президента, - с явным патриотическим подъемом вспоминал г-н Пржездомский. - Это вызвало у европейцев ироничные улыбки, ведь они понимают, что такое невозможно!» Несколько членов координационного совета также поделились своими венскими впечатлениями, причем все как один твердили о несовершенстве иностранных методик наблюдения и «двойных стандартах». Так плавно был осуществлен переход к одной из центральных тем заседания - перспективам сотрудничества России с Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ.
Как известно, в последний год российские власти состояли с этой организацией, мягко говоря, не в самых теплых отношениях. Дело дошло даже до бойкота парламентских и президентских выборов в России со стороны наблюдателей бюро. Тем не менее в начале сентября в ходе визита в Москву нового директора БДИПЧ Янеса Ленарчича стороны изъявили желание помириться. В качестве жеста доброй воли глава Центризбиркома Владимир Чуров даже пригласил представителей бюро на региональные выборы 12 октября. Пока официально подтверждено, что Россию в этот день посетит заместитель директора департамента по выборам БДИПЧ Конрад Ольшевский. А члены координационного совета ломали головы над тем, как правильно сформулировать приглашения для остальных сотрудников БДИПЧ.
В предложенном для обсуждения проекте документа европейцев приглашают принять участие в открытии центрального пункта горячей линии связи с гражданами и совместно обсудить итоги ее работы. Но руководитель Межрегионального общественного объединения избирателей Андрей Бузин счел, что некрасиво в столь ультимативной форме определять гостям направления работы: «Давайте пригласим наблюдателей принять участие в наблюдении за выборами в той форме, в какой им это удобно».
При этих словах присутствовавший на заседании Владимир Чуров, до поры до времени уютно устроившийся в уголке зала с газетой, вышел к столу и объявил выступление г-на Бузина «правовой бессмыслицей»: «Во-первых, приглашать зарубежных представителей на местные выборы могут только органы местного самоуправления, а во-вторых, в мандате БДИПЧ нет наблюдения за региональными выборами». Андрей Бузин слегка растерялся, но тут же нашелся: «Тогда обратимся к властям на местах, пусть они приглашают, но надо более широко сформулировать это приглашение».
Политолог явно пытался добиться того, чтобы путь европейских представителей не был изначально обставлен красными флажками запретов. Однако г-н Чуров пресек эту попытку: «Вы приглашаете не наблюдателя, а просто коллегу из уважаемой международной организации, и ваше право позвать его на любое заранее определенное мероприятие». «Тогда почему бы не пригласить коллегу на более раннюю стадию этого процесса, а не только на день голосования?» - не сдавался г-н Бузин, но его вопрос повис в воздухе.
Попытку подобраться к проблеме с другой стороны сделала Лилия Шибанова, исполнительный директор ассоциации некоммерческих организаций в защиту прав избирателей «Голос». «Мы действительно можем предложить западным странам шикарные методики наблюдения», - дипломатично заметила она, после чего завела речь о совместном обсуждении итогов выборов с посланцами БДИПЧ, «потому что оценки могут быть разными».
«Все оценки будут сугубо положительными», - перебил ее г-н Чуров. «Это что, приказ от ЦИК?» - насторожилась г-жа Шибанова. Неловкая пауза уже повисла в воздухе, но глава ЦИК вовремя отыскал подходящий ответ: «Это обещание, и я его сдержу».
Таким образом, атака чересчур активных правозащитников была отбита: представителям БДИПЧ в России покажут горячую линию и эксперимент по электронному опросу электората в городе Новомосковске Тульской области. Разумеется, при этом не исключен контакт европейцев с независимыми организациями вроде того же «Голоса». Результаты подобного общения могут придать новый импульс дальнейшим отношениям БДИПЧ с российским Центризбиркомом.
Наталья РОЖКОВА
Октябрьский районный суд Ставрополя рассмотрел иск руководителя ставропольского отделения общероссийской общественной экологической организации "Подорожник" Владимира Полубояренко к городской избирательной комиссии. Полубояренко пытался зарегистрироваться в качестве кандидата в депутаты городской думы (выборы в нее должны состояться 12 октября) в качестве кандидата-самовыдвиженца, не входящего ни в какой партийный список. Но документы у него не приняли, поскольку выборы должны пройти по пропорциональной системе - то есть по партспискам. Соответствующая норма закреплена в краевом законе, принятом в конце июня. Но при этом в действующем уставе города и регламенте городской думы содержится прямо противоположная норма: депутаты должны избираться по 50-и одномандатным округам.
«Я пытался зарегистрироваться в качестве самовыдвиженца именно на основании устава города, - пояснил Владимир Полубояренко корреспонденту "Газеты". - Устав - это, по сути, городская конституция, он обязателен для исполнения всеми ставропольцами и местными органами власти. Кроме того, положение о проведении выборов по мажоритарной системе закреплено решением краевого суда от 21 января, вступившим в законную силу. То есть налицо правовая коллизия».
Однако суд отказал Полубояренко в удовлетворении иска, встав на сторону юристов горизбиркома, которые доказывали, что истец представил в комиссию далеко не полный пакет документов.
Теперь Полубояренко намерен подать в Октябрьский райсуд еще один иск, на этот раз уже требуя отмены грядущих думских выборов. Кроме того, аналогичный иск действующего депутата гордумы Ставрополя, в прошлом лидера фракции "Справедливая Россия" Александра Сиротинского уже принят к рассмотрению в краевом суде.
Стоит напомнить, что с выборами в гордуму Ставрополя связан не первый скандал. Они должны были состояться 12 декабря прошлого года, однако за два дня до голосования были отменены Октябрьским районным судом по формальным основаниям: дом престарелых попал из одного избирательного округа в другой, что было расценено судом как нарушение избирательных прав 50 его обитателей. В день вынесения этого судебного решения гордума назначила очередные выборы на 2 марта. Но и это решение было отменено судом – на том основании, что гордума якобы утратила легитимность как коллегиальный орган.
28.09.2008 / КОНСТАНТИН ОЛЬШАНСКИЙ / СТАВРОПОЛЬ
И по сути дал им пресс-конференцию. За время встречи председатель партии ответил на 23 вопроса…
Мероприятие состоялось в комплексе "Волжский утес" под Самарой. Перед приездом лидера партии "медведи" коротали время в холле или прогуливались по территории. Я спросила у первого вице-спикера Госдумы Олега Морозова, каких результатов хочет добиться "ЕР" в ходе предстоящих 12 октября выборов в региональные ЗакСы. Учитывая, что партию власти возглавляет Путин, любой провал теперь будет восприниматься в том числе как и поражение лично его, ВВП. "Это партийная тайна, — отрезал г-н Морозов. — Было бы странно, если бы я вам назвал цифры, которые планирует получить каждый регион". Потом первый вице-спикер смилостивился: "Как минимум — стоит задача повторить результат думских выборов. Как максимум — президентских". В этой ситуации меня больше всего интересовала Чечня, принесшая в копилку "ЕР" на парламентских выборах 99%, — нет ли у республики планов, так сказать, повысить результат? "Этого я не знаю", — открестился г-н Морозов. Зато сами представители республики знали все прекрасно. Из их слов выходило, что стоит задача… понизить результат. "Для нас главное — победить, а процент увеличивать не собираемся. Потому что мы стремимся, чтобы в парламенте были и другие партии", — великодушно заявил замсекретаря чеченского отделения "ЕР" Дукваха Абдурахманов…
В зале ВВП первым делом поздравил с днем рожденья полярника Артура Чилингарова, после чего слово взял спикер Госдумы Грызлов, заявив, что согласно соцопросам рейтинг партии "не только не упал с момента выборов, но кое-где замеры показывают рост". "В конце ноября пройдет съезд ("ЕР". — Н.Г.), и его ждут все наши избиратели, все население страны", — уверенно заявил Грызлов. По-моему, в воображении спикера других российских партий уже не существовало…
После короткой речи Путина (среди прочего он передал своим подопечным наилучшие пожелания от президента: "У нас с вами большие связи там", — многозначительно посмотрел ВВП на потолок) со стороны "медведей" стали поступать вопросы. Глава фракции "ЕР" в парламенте Северной Осетии г-жа Токаева спросила: каковы перспективы объединения с Южной Осетией? ВВП ответил: "Вопрос об интеграции Южной Осетии в состав России не стоит. Сейчас, думаю, будет достаточно, если мы окажем экономическую помощь, по сути ликвидируем границы между Осетиями и дадим людям возможность нормально общаться". Это, конечно, был не тот ответ, которого ждала женщина…
После общения с "медведями" нынешними ВВП встретился с "медведями" будущими: руководством Аграрной партии, которое объявило о слиянии с "ЕдРом". Назвав процесс объединения "естественным", потому что аграрии являются единомышленниками "единороссов", Путин передал слово лидеру партии Плотникову. Тот выразил надежду, что после объединения "ЕР" "возьмет под свои знамена строительство сельских дорог и земельные отношения". "Мы даже готовы сами сформулировать некоторые непопулярные решения. Мы раньше колебались. Сейчас понимаем: колебаться уже некуда", — на радостях дал довольно опрометчивое обещание г-н Плотников.
Уже после общения с Путиным аграрии, равно как и члены "ЕР", пришли на фуршет. Я спросила у лидера АПР, какую должность он получит после объединения в "Единой России". "А мы и не обговаривали. Мне, знаете, как-то неудобно было спрашивать", — потупил взгляд Плотников. Между тем в нескольких метрах от него мэр Москвы Юрий Лужков со свойственной ему эмоциональностью рассказывал о своем видении развития Дальнего Востока. Продолжал он свой рассказ и тогда, когда на фуршете появился Путин, и в зале воцарилась тишина.
Мэр Москвы лидера партии не видел, и тогда я решилась осторожно произнести: "Извините, но там Путин пришел". "Ну и что? — спросил г-н Лужков и продолжил: — Мы должны повторить подвиг, который совершил Витте по освоению Дальнего Востока…" Речь столичного градоначальника длилась еще примерно с минуту, после чего он произнес: "Ладно, я все сказал. Пойду выпивать". Выпивать г-н Лужков пошел с ВВП. А уже через некоторое время вновь общался с прессой. "Вы случайно не знаете, почему сегодня не приехал президент Татарстана?" — поинтересовалась я, памятуя о слухах, распространяемых бывшим пресс-секретарем Шаймиева. Слухи, наделавшие много шума в республике, заключаются в том, что татарский президент, уехавший отдыхать в Турцию, якобы там скончался. И этот факт властями будто бы замалчивается. На самом деле, конечно, в эти слухи не верилось. Но все-таки хотелось выслушать на сей счет мнение такого авторитетного человека, как Юрий Лужков. "Почему нет Шаймиева? — переспросил Юрий Михайлович. — Да я не знаю. Почему его нет?" — этот вопрос уже был обращен к представителю Татарстана. "Он в Турции отдыхает. Вернется 28 сентября", — ответил тот. "Вот видите, — обрадовался мэр Москвы. — Вы тут политики не ищите". "Да не в политике дело", — произнесла я. "А в чем?" — живо откликнулся г-н Лужков, и я с ужасом поняла: он НЕ ЗНАЕТ о слухах. А поскольку замять разговор уже не представлялось возможным, то сейчас мне предстояло произнести роковые слова: "Говорят, что Минтимер Шаймиев умер"… Сразу вспомнился анекдот про двух милиционеров, которым поручили аккуратно сообщить жене убитого о его гибели. Встречу с женой "посланцы" начали с вопроса: "Это вы вдова Петрова?"
"Понимаете, тут бывший пресс-секретарь Шаймиева распространяет информацию, — слова давались мне с трудом. — Вы меня, конечно, извините, но он говорит, что президента Татарстана нет в живых"… "Нет в живых?! Да вы что, с ума сошли?!" — мэр истово перекрестился. "Я хоть и мусульманин, но перекреститься должен", — пояснил Юрий Михайлович. Итак, он шутил. И эта реакция столичного градоначальника была самым красноречивым ответом на все вопросы о Шаймиеве. С президентом Татарстана, слава богу, все в порядке.
Уже перед уходом с фуршета я вновь столкнулась с представителями Чеченской Республики. "Видите, мы не задали Путину ни одного вопроса, — констатировали они. — Это потому, что в Чечне проблем нет".
В минувшую пятницу на заседании президиума политсовета «Союза правых сил» подал в отставку лидер партии Никита Белых. Официально отставка будет утверждена на партийном политсовете 2 ноября, но, как утверждает сам г-н Белых, он перестал быть лидером с момента написания заявления. К этому решению его привело нежелание участвовать в проекте по созданию объединенной демократической партии, куда помимо СПС войдут созданные в эпоху президентства Владимира Путина при кремлевской поддержке «Гражданская сила» Михаила Барщевского и Демократическая партия России Андрея Богданова. По сути, новое объединение станет прекращением существования СПС в нынешнем виде. «Яблоко» в объединительном процессе не участвует - недавно избранный лидер партии Сергей Митрохин сообщил, что его организации предложений от Кремля пока не поступало.
По слухам, администрация президента еще с весны вела переговоры с СПС, и партии якобы было обещано списание долгов за избирательную кампанию. «Другого варианта сохранения партии нет, но я сам в этом участвовать не хочу и не могу - у меня есть свои представления, что такое хорошо и что такое плохо. Но я не осуждаю своих коллег», - заявил бывший лидер СПС. Согласно партийному уставу его сменил нынешний заместитель председателя федерального политсовета Леонид Гозман.
Никита Белых за время своего пребывания на посту лидера партии зарекомендовал себя как политик, о котором уважительно отзывались как коллеги и конкуренты по демократическому флангу, так и идейные оппоненты, например коммунисты. Насколько известно, кремлевская администрация также не настаивала на смещении Никиты Белых с поста лидера. Однако у него был свой собственный взгляд на вопросы объединения.
Г-н Белых хотел объединяться с совершенно другими организациями: Республиканской партией России Владимира Рыжкова, «Народно-демократическим союзом» Михаила Касьянова, «Объединенным гражданским фронтом» Гарри Каспарова. Более того, недавно политик сделал заявление о том, что возможность объединения демократических сил на базе СПС сейчас «велика как никогда».
Теперь экс-лидер партии собирается продолжить работу в этом направлении, но уже как самостоятельный политик. На 13 декабря намечен Всероссийский съезд демократической оппозиции, в оргкомитет вошли представители СПС, ОГФ, петербургского «Яблока», правозащитных организаций, а также в персональном качестве Борис Немцов и Владимир Милов. Кроме того, г-н Белых остается депутатом законодательного собрания Пермского края. Пока он не знает, в каком формате будет продолжать эту работу. «Точно я не буду депутатом, работающим на постоянной основе, - сказал Никита Белых корреспонденту «Времени новостей». - Буду ли я оставаться, как сейчас, приезжающим депутатом, много шумящим и тревожащим покой бывшего когда-то либерального оазиса, или выйду из депутатского корпуса - это пока не решено».
Говоря о мотивах Кремля при создании объединенной демократической партии, г-н Белых отметил: «Мне кажется, что это делается на всякий случай, вдруг понадобится. Не думаю, что сейчас есть понимание конкретного запроса со стороны общества, запроса на самом деле нет. Что касается электоральных перспектив такой организации, то тут все зависит от телевидения, от избирательной комиссии. Если будут партию показывать по телевизору несколько месяцев - глядишь, 10% и наберется».
Тем временем лидер «Народно-демократического союза» Михаил Касьянов назвал решение руководства СПС принять участие в объединительном проекте «позорным» и отметил, что «для демократической оппозиции сотрудничество с нынешней властью неприемлемо».
Два партнера СПС по новому либеральному проекту известны тем, что, например, Демократическая партия стала единственной непарламентской партией, которая была допущена к участию в президентских выборах - выдвигался ее лидер Андрей Богданов. А "Гражданской силе" предоставили возможность вместе с "Единой Россией", "Справедливой Россией" и Аграрной партией (она до конца года вольется в "Единую Россию") выдвигать кандидатом в президенты Дмитрия Медведева.
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА
Партия разминулась с Белых
СПС повернул к Кремлю, а бывший лидер правых ушел
к непримиримой оппозиции
2008-09-29 / Александра Самарина
Вчера стало известно, что Никита Белых, сложивший с себя полномочия председателя СПС в конце прошлой недели, войдет в объединенное демократическое движение Гарри Каспарова. Личная судьба Белых проясняет многие важные моменты, связанные с переменой курса и политическим будущим «Союза правых сил».
СПС, по сути, остается единственной организацией праволиберального толка, имеющей разветвленный региональный аппарат и несомненную потенциальную поддержку примерно 10% электората. При этом на последних выборах структура не смогла набрать и 3% голосов. Пятничный политсовет, завершившийся уходом Белых, выявил глубокую конфронтацию в рядах партии. Борис Немцов уверен: «СПС уже существовать, конечно, не будет. Одна из причин, по которой Белых ушел в отставку, в том, что наше движение независимое, а из СПС предлагают сделать марионеточную структуру».
Никита Белых рассказал «НГ» об острых дискуссиях, которые летом проходили в региональных отделениях: «Подводя их итоги, мы поняли – большинство высказывается за то, что нужно партию сохранять. Говорили о том, что партия является самостоятельной ценностью. Я сказал тогда и говорю сегодня: партию как независимую и оппозиционную сохранить невозможно. Я был за то, чтобы превратиться в общественную организацию и продолжать заниматься оппозиционной деятельностью. Но, поскольку регионы высказывались именно за то, чтобы сохранить партию, я знал, что моя позиция будет близка далеко не всем...»
Белых считает, что его единомышленников в СПС примерно треть. Последний политсовет доказал, что лидер остался в меньшинстве. В беседе с корреспондентом «НГ» глава отделения Союза в Ленинградской области Сергей Иванов, с одной стороны, подтвердил точку зрения экс-лидера: «Сегодня борьба как таковая невозможна...». Однако, когда автор этих строк поинтересовалась его личными предпочтениями в отношении дальнейшей политической деятельности, собеседник «НГ» добавил: «Я просто хочу иногда выражать свое мнение в том статусе, который у меня есть. То есть не в статусе физического лица Сергея Иванова, а в статусе человека с определенным политическим региональным положением. Конечно, я понимаю: все, на что хватит моего заявления, – это чтобы его услышали какое-то ограниченное количество людей, но для меня и это важно. Но для того чтобы его услышал весь мир, я не собираюсь выходить на улицу!»
Напомним: уже накануне парламентских выборов руководство СПС резко поменяло свою обычную тактику, отодвинув на задний план пропаганду либеральных экономических ценностей и соревнуясь в радикализме и склонности к социальной пропаганде с коммунистами и «Справедливой Россией». Именно это обстоятельство стало еще одним предметом для споров в партии, закончившихся уходом Никиты Белых.
Глава отделения «Союза правых сил» в Татарстане Александр Таркаев уверен: именно забвение, которому была предана изначальная идеология партии, привела к ее поражению на выборах и дальнейшим разладам. Сегодняшние проблемы, на взгляд Таркаева, «возникли еще тремя годами раньше – когда партия совершенно отошла от понятия правой идеологии». Эта позиция, отмечает собеседник «НГ», отличается и консерватизмом в общественной жизни: именно поэтому лево-революционная риторика по принципу «долой режим» никак не хотела приживаться в региональных отделениях партии. Таркаев напоминает, к примеру, о самой яркой ошибке в предвыборной эпопее СПС: сначала партия стремилась изо всех сил привлечь на свою сторону пенсионеров и добилась на этом поприще немалых успехов, а потом вдруг обрушилась с резкой критикой на кумира пенсионеров – Владимира Путина, и вмиг растеряла полученное было электоральное преимущество...
Потеряла партия, на взгляд Таркаева, и собственную патриотическую линию: надо было сделать ставку на бизнес – ведь «и шелковый путь, и золотые прииски, именно этим всем прирастала Россия: сначала были бизнесмены, а потом уже – остроги, казаки, писцы и так далее... Поэтому в моем понимании правая партия должна быть, во-первых, идеологической, а во-вторых, партией правоконсервативной». Собеседник «НГ» недоволен и нынешним руководством СПС: «Нам не удалось продавить бюрократию, в том числе того же Гозмана, человека, который в течение двух лет обещал написать программу, но так ничего и не создал. В партии нет программы! Когда мы говорим о сохранении партии, я лично не очень понимаю, что именно сохранять».
Дальнейшая судьба СПС как будто бы определилась: партию ждет слияние с «Гражданской силой» Михаила Барщевского и Демпартией Андрея Богданова. Слияние это, подтвержденное «НГ» самим Барщевским, может стать чисто механическим. Поскольку обе структуры никак себя в последний год не проявили, погрузившись после выборов в глубокий анабиоз. Однако, и это не пустяк, за каждую из них на выборах голосовали люди. И именно от регионалов теперь зависит, сможет ли удержаться в обойме тройка «либерал-демократов». Если образовавшийся после слияния политический субъект просто решит, что его таким образом поставили на довольствие, толку не будет. Если извлечет из прошлого уроки и попробует использовать, пусть и ограниченные, возможности для расширения своего влияния среди потенциального электората, мы получим новую структуру, за которую захочется проголосовать на выборах.
Владимир Путин и его партия
На встрече в резиденции "Самарский утес" лидер ЕР уделил
особое внимание предстоящим региональным выборам
2008-09-26 / Владимир Харитонов
Вчера в резиденции «Самарский утес» состоялась встреча главы правительства с секретарями региональных политических советов и руководителями фракций «Единой России» в законодательных органах субъектов.
Владимир Путин отметил, что партия стала мощной политической силой, но эта роль требует постоянного серьезного подхода. «Именно «Единая Россия» несет сейчас главную ответственность за формирование не только федеральной, но и региональной законодательной базы», – сказал премьер-министр страны.
По его словам, это серьезный инструмент политического влияния и проведения государственной политики.
В связи с этим лидер единороссов уделил особое внимание предстоящим 12 октября выборам в местные органы власти, на которых «Единая Россия» «не должна расслабляться». Именно убедительная победа на этих выборах, по словам Владимира Путина, должна стать очередным подтверждением правильности выбранного экономического и политического курса.
Также глава правительства отметил важность работы с гражданами через общественные приемные председателя партии. «Это наше общее дело», – подчеркнул Владимир Путин.
Как считают эксперты, совместное обсуждение вопросов партийного строительства сыграет большую роль в становлении «Единой России» как государствообразующего института.
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов при этом уверен, что высокий уровень задач, которые Владимир Путин ставит перед ЕР, обусловлен системообразующей ролью партии в новой политической системе России: «Совершенно очевидно, что «Единая Россия» стала полноправным общественным институтом, а не каким-то временным проектом. Сегодня на первый план выходит модернизация. «Единая Россия» должна активно транслировать гражданам мысль о необходимости перехода к экономике инновационного типа. Элита также должна действовать в соответствии с инновационной логикой, ведь инновации – это не «железо», не станки, а новый подход к экономике, к власти, к людям. Думаю, именно поэтому «Единая Россия» ищет новые кадры, формулирует новую стратегию до 2020 года».
Пленум Аграрной партии России (АПР), руководство которой недавно объявило о слиянии с "Единой Россией", назначил в минувшую пятницу дату последнего съезда партии на 10 октября. Лидер партии Владимир Плотников заявил, что ни одно региональное отделение пока не выступило против объединения. Хотя по итогам предсъездовских региональных конференций недовольных объединением может оказаться довольно много.
Заседание правления прошло в здании Минсельхоза, которое возглавляет бывший заместитель председателя АПР, член бюро высшего совета партии "Единая Россия" Алексей Гордеев. На нем господин Плотников сообщил, что объединение с единороссами позволит аграриям "практически участвовать" в решении поставленной руководством страны стратегической задачи — "обеспечить Россию собственным продовольствием и превратить ее в ведущую аграрную державу". А первый заместитель председателя АПР Сергей Опенышев рассказал о встрече лидера "Единой России" премьера Владимира Путина с членами правления центрального совета АПР. В итоге пленум одобрил решение правления об объединении с "Единой Россией" и назначил на 10 октября съезд, на котором АПР объявит о самороспуске.
Напомним, объединительный меморандум руководители двух партий подписали 12 сентября. Стороны объяснили слияние "единой позицией двух партий по всем вопросам" и выразили надежду, что это добавит объединенной партии голосов. Впрочем, почти сразу после этого в АПР появились недовольные этим решением. В частности, выступая в минувшие выходные на конференции Новосибирского обкома КПРФ, депутат Госдумы Николай Харитонов (бывший заместитель председателя АПР и глава Агропромышленной группы в Госдуме) заявил, что господин Плотников "представляет из себя аграрного Горбачева, который все сдал". Он пообещал осенью вступить в КПРФ и заявил, что в местных организациях АПР рядовые аграрии начали писать заявления о вступлении в Компартию.
С призывом к аграриям вступать в КПРФ выступили и волгоградские коммунисты. Как сообщила "Ъ" депутат Госдумы, первый секретарь волгоградского обкома КПРФ Алевтина Апарина, "активная разъяснительная работа" местных коммунистов уже дала первые результаты. По ее прогнозу, на съезде АПР аграрии не поддержат идею объединения и, скорее всего, выберут себе новое руководство. "Какое может быть уважение к руководству партии, которое не посчиталось с мнением рядовых партийцев и вышло на "политическую панель"",— заявила она "Ъ".
По словам заместителя главы нижегородского отделения АПР Николая Сайгушева, аграрии всегда считали себя левоцентристами, поэтому объединение с "Единой Россией" "требует детального обсуждения". "Если у нас не будет своей партии, аграрии превратятся в вечных просителей подачек у властей",— заявил пожелавший остаться неназванным партиец, возглавляющий одно из сельхозпредприятий области. Глава нижегородского обкома КПРФ Николай Рябов также отметил, что решение руководства АПР "вызовет много споров — мы будем рады принять в свои ряды недовольных".
Недовольные ликвидацией партии аграрии в минувший четверг провели в Москве пикет у центрального офиса АПР. Развернув плакаты "Плотников — иуда", "Плотникова — в отставку!", "Плотников, за сколько продал партию?", аграрии безуспешно пытались пройти в оцепленное милицией здание. Один из участников пикета приковал себя наручниками к железному навесу при входе в здание и заявил, что не уйдет отсюда, пока не выйдет лидер партии. Но из здания так никто и не вышел. Во время акции протеста было объявлено о создании инициативной группы "Аграрии против сливания АПР в "Единую Россию"", в которую вошли представители около десяти региональных отделений, в том числе калужского, тверского и волгоградского. "АПР уничтожена лидерами, которые ее не создавали",— заявил "Ъ" участник пикета, третий номер партсписка АПР на думских выборах 2007 года Василий Шандыбин.
В свою очередь, Владимир Плотников заявил "Ъ", что организаторы пикета никакого отношения к АПР не имеют. "За ними стоят те, кто хочет выслужиться перед Сергеем Мироновым (лидер партии "Справедливая Россия".— "Ъ"), который заявил, что аграрии, мол, не туда пошли",— отметил лидер АПР. Касаясь ситуации в региональных отделениях партии, он отметил, что "есть лишь отдельные недовольные: везде прошли правления и советы, и ни одно отделение не высказалось против объединения".
Юрий Ъ-Чернега; Светлана Ъ-Боброва, Волгоград; Юлия Ъ-Сухонина, Нижний Новгород
Левая рука вертикали власти была вынуждена поправить правую в Алтайском крае в ходе кампании по выборам депутатов городской Думы Барнаула. Из 77 самовыдвиженцев, которым горизбирком отказал в официальной кандидатской регистрации, 55 удалось в суде отстоять свое право на строчку в избирательном бюллетене. В новейшей политической истории России такого до сих пор не случалось.
В Барнаульской гордуме 35 депутатских кресел, на которых в этом году в последний раз рассядутся исключительно одномандатники. Баллотироваться в городской парламент собирались более двухсот человек, однако лишь 137 из них получили кандидатскую регистрацию. При этом избирком зарегистрировал всех выдвиженцев «Единой России» и ЛДПР. Из представителей КПРФ и «Справедливой России» первичный отбор не прошли буквально один-два человека. Зато из 109 независимых кандидатов отказ получили сразу 54 человека, еще 28 «утратили статус выдвинутых» и один сошел с дистанции уже после регистрации. Интересно, что некоторые отказники даже состоят в «Единой России» - очевидно, избирком отсеивал тех, кто отправился на выборы без согласования с партией.
Для отказа в Барнауле использовалась старая, проверенная временем технология - «обнаружение» чрезмерного процента брака в подписных листах. Правда, у «отсеянного» политика всегда остается возможность зарегистрироваться по залогу. Однако эту лазейку горизбирком виртуозно перекрыл, протянув с решением до последнего дня - субботы, когда в банке не работает отдел, открывающий счета для кандидатов. В результате борцы за любовь электората попросту не могли открыть новый избирательный счет не позднее чем за 42 дня до даты выборов, как того требует закон. Кроме того, есть сведения, что для подстраховки некая неведомая новосибирская фирма перечислила на счета почти всех самовыдвиженцев символические суммы в размере от 10 до 300 руб. Кандидатам, успевшим проникнуть в банк в рабочий день, эти гроши не позволяли закрыть старый счет, а без этого нельзя открывать новый. Наконец, при отказе в регистрации комиссия не брезговала предъявлять абсурдные придирки к предоставляемым документам. Так, некоторых кандидатов сняли с дистанции на основании того, что с их паспортов не были сняты ксерокопии форзацных страниц или обложки.
Любопытно, что для осуществления этой отсевной кампании горизбирком привлек сторонних «специалистов в области избирательного права». В отряде подкрепления общей численностью шесть человек оказались как сотрудники барнаульских районных администраций, так и некие гости из столицы, фигурирующие в прессе под расплывчатым псевдонимом «московских юристов».
Однако в новейших политических реалиях лишение регистрации по надуманным причинам давно не считается чем-то из ряда вон выходящим. Зато, без преувеличения, исключительным можно назвать тот факт, что 55 отказников через суд добились отмены решения горизбиркома. Более того, в ситуацию вмешалась прокуратура Алтайского края. Компромиссом стало внесение изменений в краевой кодекс о выборах: теперь кандидат, заявивший об участии в выборах менее чем за 45 дней до голосования, должен немедленно получить разрешение на открытие счета в Сбербанке. Однако прокуратура отмечает, что это нарушает установленные федеральным законодательством права тех, кто выдвинулся в депутаты раньше чем за 45 дней до выборов.
Отголоски барнаульского скандала с регистрацией докатились даже до Москвы. Глава Центризбиркома Владимир Чуров на одном из публичных мероприятий особо подчеркнул, что его ведомство будет держать ситуацию под контролем. «Пока я не готов ответить, что это были за московские юристы, - заявил он корреспонденту «Времени новостей». - Мы рассматриваем этот вопрос. Известно только, что областная избирательная комиссия категорически возражала против их привлечения». Барнаульский детектив с массовым восстановлением регистрации кандидатами г-н Чуров назвал «беспрецедентным для России случаем».
Для Барнаула этот год стал урожайным на подобные «беспрецедентные случаи». В мае в столице Алтайского края разразился громкий скандал: один из районных судов фактически отменил результаты выборов мэра, на которых действующий градоначальник Владимир Колганов переизбрался на новый срок. Отмены итогов голосования добивались его соперники, считавшие, что волеизъявление прошло с нарушениями закона. Несколько позже Алтайский краевой суд отменил решение районного, тем самым сохранив за г-ном Колгановым закачавшееся было под ним кресло мэра.
За этим последовал новый кризис власти местного масштаба: краевое отделение «Единой России» попыталось провести через гордуму поправки в устав Барнаула, которые позволили бы уже в октябре избирать половину депутатского корпуса по партспискам. Владимир Колганов в то же время желал бы сохранить мажоритарную систему, предоставляющую ему максимум возможностей для контроля над процессом выборов. Итогом стал компромиссный вариант - смешанная система в Барнауле вводится, но начиная со следующего созыва, то есть де-факто в 2012 году. В краевом отделении партии власти летом пообещали сделать из этой истории «оргвыводы», а персональную ответственность за провал предлагавшихся поправок возложили на самого г-на Колганова и одного из его ближайших соратников Сергея Краснова, занимающего пост спикера гордумы.
Последний уже сейчас оказался за бортом местной политики: его имя отсутствует среди выдвинутых «Единой Россией» кандидатов в депутаты нового созыва. Будут ли аналогичные «оргвыводы» сделаны в отношении самого барнаульского градоначальника - пока вопрос. С одной стороны, сам факт вмешательства краевой прокуратуры в скандал с регистрациями является характерным признаком. Как правило, правоохранительные органы в традиционных для России конфликтах между мэрами региональных столиц и губернаторами занимают сторону последних и используются как мощный административный ресурс в борьбе с чересчур самостоятельными градоначальниками. А трения между Владимиром Колгановым и губернатором Алтайского края Александром Карлиным аналитиками уже давно были замечены. С другой стороны, г-ну Карлину остался всего год до истечения срока полномочий и возможного переназначения в должности - не самое удачное время затевать интриги против коллеги по партии. Эксперты также отмечают, что среди кандидатов-единороссов нет протеже главы региона. Из этого ранее был сделан вывод о том, что г-н Карлин от электорального процесса самоустранился, предоставив мэру карт-бланш на формирование лояльного депутатского корпуса. В связи с этим выборам в Барнауле пророчили инерционный сценарий. Но после скандала с регистрацией кандидатов по суду не исключено, что столица Алтайского края в этом сезоне успеет преподнести аналитикам еще один политический сюрприз.
В стенах Центризбиркома найдены новые способы бойкота выборов
Новый способ бойкота выборов был, похоже, изобретен в Центризбиркоме в ходе обучения представителей прессы по вопросам информационного сопровождения выборов. Член ЦИК Людмила Демьянченко, читая лекцию о процедуре голосования, заметила, что если избиратель сам по неосторожности испортит бюллетень, то участковый избирком обязан выдать ему взамен новый, а старый погасить. Журналисты тут же спросили: а что если неразумный электорат в порядке флэш-моба начнет организованно портить бюллетени и требовать новые?
Ничего нереального в таком сценарии нет: после отмены графы «Против всех» некоторые граждане изощряются в изобретении способов протестного электорального поведения. Прошлой зимой на думских выборах таким способом протестного голосования было не бросать бюллетень в урну, а унести с собой. Но против этого уже выступил сам глава ЦИК Владимир Чуров, предложивший считать бланк для голосования государственным имуществом и на этом основании запретить его вынос с участка.
Альтернативой выносу бюллетеня может стать сознательная порча бланка с последующим получением нового. Шокированная такими рассуждениями г-жа Демьянченко признала, что протест на выборах порой принимает самые экзотические формы: «Был случай в Иркутской области, когда женщина хотела унести бюллетень, комиссия попыталась этому воспрепятствовать - в результате избирательница его попросту съела!» Остается надеяться, что до массового поедания бюллетеней дело все-таки не дойдет.
Наталья РОЖКОВА
Комсомольская правда, 27.09.08 00:20
Мэров городов в Приамурье будут назначать
В Амурском  Заксобрании пришли к выводу, что систему выборов в Приамурье пора менять. И на вчерашнем заседании приняли поправки в областной избирательный кодекс. Теперь депутаты городов и районов самостоятельно смогут определять систему, по которой их выбирают: народным голосованием по округам (так называемая мажоритарная система), по партийным спискам или смешанным способом – то есть и голосованием, и по спискам. Привести это может к тому, что глав районов и городов области будут назначать депутаты.
Мнения разделились: одна часть (впрочем, меньшая)  уверена, что область еще не готова к подобной системе выборов и это даст дополнительный «рычаг давления на народные  массы». Другая – что именно в ней прячется путь к демократичному Приамурью. Особо были против принятия этих поправок коммунисты. Настолько, что на этом вопросе встали и покинули ряды депутатов, правда, ситуацию переломить не смогли: был спешно вызван отсутствующий депутат, и кворум – 24 человека – восстановился. «За» проголосовало 22 человека.
Главная опасность обновленного кодекса –  депутаты сами смогут назначать глав городов и районов. Но если городские и районные думы будут формироваться по партийным спискам (а это, скорее всего, и произойдет, так же как это случилось с Заксобранием), то депутатам волей-неволей надо будет выполнять заветы партии. Они смогут внести изменения в городские уставы в той части, которая касается выборов или назначения мэра. Кстати, поправки в закон приняты на удивление своевременно – накануне грядущих этой весной массовых выборов в Благовещенске и в районах области.
- По федеральному закону субъект имеет право выбрать, какой из трех избирательных систем придерживаться, - утверждает заместитель председателя  Заксобрания, член фракции «Единая Россия» Александр БАШУН. – И мы всего лишь даем муниципалитетам право выбора – какой системой воспользоваться. Избираться по новой системе будут депутаты уже следующего созыва.
Сейчас законность принятых поправок рассматривает областная прокуратура. Вопросов много, однако, по их словам, их обычно много по каждому принятому законопроекту. 
Комментарий депутата
«Менять систему выборов не нужно»
Председатель Благовещенской городской думы Сергей ЛЕВИЦКИЙ:
- Все-таки менять систему не нужно. Депутаты должны избираться от округов, жители которых их знают. Еще неизвестно, как будет работать депутат, избранный по спискам. От этого просто могут пострадать люди на округах.
А в это время
В Приамурье собирается приехать Борис Грызлов
По слухам, спикер Госдумы будет лично принимать амурчан в общественной приемной Путина
Вчера стало известно, что с официальным визитом в Приамурье собирается председатель Госдумы РФ Борис Грызлов. Заговорили о приезде высокопоставленного руководителя России к нам еще в августе. Напомним, региональный политсовет «Единой России» собирался рассматривать вопрос об исключении мэра Благовещенска Александра Мигули из состава «ЕР». Вот тогда-то спикер Госдумы РФ и попросил нашего депутата в Госдуме Наталью Пугачеву отложить разбор полетов до его приезда. Связан ли визит Бориса Грызлова именно с Мигулей, власти Приамурья пока не сообщают.
- Пока есть только подтверждение того, что Грызлов прилетает 30 сентября, во вторник. Неизвестно еще точно, сколько продлится его визит и что именно председатель Госдумы будет делать в этой командировке в нашу область, - сообщили в пресс-службе Амурского правительства.
Между тем по Благовещенску уже распространяются слухи о том, что Борис Грызлов сам лично будет вести прием амурчан в общественной приемной премьер-министра РФ Владимира Путина, которая уже месяц работает в «белом доме». Вероятно, он хочет проверить, как исполняется поручение Путина через его приемные решать конкретные проблемы людей.
- Есть вероятность того, что Грызлов будет принимать жителей области сам, чтобы иметь представление о том, что сегодня больше всего волнует амурчан, - ответили в Амурском региональном отделении партии «Единая Россия»
ЗАКС.РУ, 24.09.08 14:07
Закон о едином дне голосования для муниципалов ушел на подпись губернатору
Закон о едином дне голосования для муниципалов ушел на подпись губернатору северной столицы. На сегодняшнем заседании Законодательного собрания Петербурга законопроект о продлении и сокращении полномочий 50 муниципальных образования с целью провести выборы в марте будущего года был принят в третьем чтении большинством народных избранников, сообщает корреспондент ЗАКС.Ру.
Напомним, что в первом чтении законопроект был принят 10 сентября. Депутаты продлили полномочия 44 муниципальных образований Петербурга и сократили полномочия 6 муниципалитетов. Возможность продлевать или сокращать полномочия МО была предоставлена регионам после приятия Госдумой соответствующих изменений в федеральный закон о выборах. Все субъекты федерации получили право продлевать или сокращать полномочия муниципалитетов не боле чем на один год, при условия, что выборы пройдут не менее, чем в 2/3 муниципальных образований. Таким образом, петербургские депутаты продлили полномочия 44 МО и сократили полномочия 6 МО. А в трех муниципалитетах - "Солнечное", "Автово" и "Звездная" полномочия истекают более чем через год.
Теперь, после того, как законопроект подпишет губернатор, городская избирательная комиссия сможет назначить дату выборов в 108 муниципальных образованиях на 1 марта 2009 года. В ГИК намерены официально объявить о назначении выборов в первой половине декабря текущего года.
В разгар избирательной кампании по выборам мэра Нижнего Тагила, которые пройдут 12 октября, в отношении нынешнего главы города Николая Диденко было возбуждено уголовное дело по факту незаконной передачи права обслуживать городской сайт компании "Тандем", соучредителем которой является зять мэра. В окружении Николая Диденко считают, что действия силовиков направлены против кандидата в мэры Нижнего Тагила Вячеслава Погудина, который считается креатурой градоначальника.
Как сообщил "Ъ" заместитель руководителя следственного отдела при прокуратуре Ленинского района Нижнего Тагила Алексей Буньков, в отношении Николая Диденко в пятницу было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ ("Халатность"). Причиной этого стали материалы прокурорской проверки, в ходе которой было установлено, что мэрия незаконно заключила договор на обслуживание городского сайта с компанией "Тандем", которой владеет зять мэра Дмитрий Бачевский. "В 2007 году был заключен контракт на обслуживание сайта мэрии без проведения обязательного в этом случае конкурса. Именно это обстоятельство и легло в основу уголовного дела",— заявил господин Буньков, добавив, что, если вина мэра будет доказана, ему грозит лишение свободы сроком до трех месяцев.
Согласно указанному контракту, руководство города заплатило компании "Тандем" за создание сайта 5,5 млн руб., хотя специалисты оценивали подобный заказ не более чем в 200 тыс. руб. В мае этого года прокуратура Свердловской области обнародовала результаты конкурса и признала использование средств неэффективным. Правда, тогда в возбуждении уголовного дела было отказано. Однако факт нецелевого использования средств не ускользнул от руководства регионального отделения "Единой России". На заседании политсовета партии, на котором мэр был исключен из партии, единороссы обвиняли господина Диденко в нерациональном использовании муниципального бюджета и передаче разработки сайта фирме своего зятя.
Господин Диденко вчера был недоступен для комментариев. В мэрии объяснили, что он находится в отпуске. Как сообщил начальник отдела мэрии по связям с общественностью Геннадий Колбин, "сайт, ставший причиной возбуждения уголовного дела, действует до сих пор и его обслуживанием занимается ООО "Тандем"".
В окружении мэра возбуждение уголовного дела связывают с предстоящими 12 октября выборами нового градоначальника. Сам Николай Диденко в них не участвует, однако за кресло мэра борется его заместитель Вячеслав Погудин, которого называют креатурой мэра. Соперником вице-мэра, который отказался по требованию "Единой России" снять свою кандидатуру с выборов, выступает официальный кандидат от "Единой России" банкир Алексей Чеканов. Последнего поддерживает не только свердловское отделение партии, но и лично губернатор Эдуард Россель. Помимо них в выборах участвует еще один самовыдвиженец от "Единой России" — вице-спикер гордумы Валентина Исаева, которая также проигнорировала требование партии отказаться от участия в выборах.
Как заявил "Ъ" один из чиновников горадминистрации, прокурорские проверки и возбуждение уголовного дела — это попытка подействовать на ход кампании и вынудить сильного кандидата отказаться от предвыборной борьбы. "Разговоры о том, что власти попытаются снять кандидатуры Погудина и Исаевой, ходят давно. Видимо, за три недели до выборов областные власти перешли в открытое наступление",— заявил собеседник "Ъ".
Ольга Ъ-Бондарь, Игорь Ъ-Лесовских, Екатеринбург
ведомости, 29.09.08
Первый поединок
Татьяна Рублева
Кандидаты в президенты США республиканец Джон Маккейн и демократ Барак Обама провели первые предвыборные дебаты. Политики встретились в пятницу в Университете штата Миссисипи. Первые 40 минут дебатов кандидаты посвятили обсуждению финансового кризиса. Обама обвинил противника в поддержке разрушительной экономической политики президента Джорджа Буша. Маккейн же подчеркнул важность совместной работы двух партий над пакетом финансовых мер. Он обещал ужесточить контроль за госрасходами и урезать их по всем статьям, кроме обороны. Обама пообещал урезать налоги для 95% семей.
Маккейн уверен, что американцы побеждают в Ираке и скоро иракская демократия станет новым союзником США. Обама поставил под сомнение саму необходимость вторжения в Ирак: «Мы потратили более $600 млрд и <...> потеряли 4000 жизней, а "Аль-Каида" сейчас сильнее, чем была в 2001 г.». Обама призвал к продолжению переговоров с Ираном по ядерной проблеме, чем вызвал насмешку Маккейна: «Вот сядем мы вместе с [президентом Махмудом] Ахмадинеджадом, а он скажет: "Мы сотрем Израиль с лица земли". А что мы ему в ответ? "Нет, не сотрете"?»
Кандидаты едины в критике действий России в Закавказье, как и в признании важности сотрудничества с ней в решении насущных международных проблем. Оба за вступление Грузии и Украины в НАТО. По мнению политолога Федора Лукьянова, заявления кандидатов вряд ли отражают их истинные взгляды: «Критика России лишь дань популярному тренду в общественном мнении».
В первом раунде победил Обама, констатировали 39% опрошенных CBS News телезрителей из числа тех, что еще не определились с выбором (24% отдали победу Маккейну). Примерно половина улучшили мнение об Обаме, у 8% оно ухудшилось. У Маккейна эти показатели соответственно 32% и 21%.
По данным последнего совместного соцопроса CNN и Opinion Research Corporation, предвыборный рейтинг Обамы — 51%, Маккейн может рассчитывать на 46% голосов.
В воскресенье в Белоруссии прошли парламентские выборы, согласно статистическим данным, на избирательные участки явилось 75.3% избирателей.
Как отметил представитель ЦИК Белоруссии, такой процент явки считается значительным для  выборов в стране.
Досрочно-безальтернативные
Парламент в Белоруссии избрали заранее, чтобы не сглазить
Елена Гамаюн, Петр Егоров, Минск.
Вчера Белоруссия выбирала "палатку" — так в народе называют законодательную палату. На многих участках выборы состоялись еще до открытия избирательных пунктов — чудеса досрочного голосования. Например, на участке, где должен был голосовать сам президент Лукашенко, досрочно проголосовали более 50% избирателей.
Таким образом, говорят, пытались устроить комфортное голосование для первого лица страны. Чтоб электорат под ногами не путался, жителям района велели "отстреляться" досрочно. И в день выборов собак на участке было больше, чем людей. Опять же — в целях безопасного "выражения волеизъявления" Батьки. Но это еще что. В белорусских селах процент досрочно проголосовавших достигал 68. И неудивительно, ведь в некоторых селах (деревня Ходцы) за всех жителей сразу досрочно голосовал председатель колхоза. Брал пачку бюллетеней, ставил галочки по своему усмотрению и опускал в урну. И правда: чего людей от работы отвлекать по таким пустякам?
Посему в день выборов столпотворения на участках не наблюдалось. Жители неспешно двигались к участкам, опускали бюллетени и с чувством выполненного долга запасались теплыми пирожками. Правда, иногда эту идиллическую картину портили наблюдатели, которые принимались вести подсчет проголосовавших. Чем очень выводили членов комиссий из себя. А самую главную "избирательную даму" страны Лидию Ермошину довели до неадекватных высказываний наблюдатели ОБСЕ. Эта солидная матрона выдала следующую сентенцию: "На одном из участков в Бобруйске наблюдатели ОБСЕ повалили урну для голосования на пол и били ее ногами". Обвинить европейских наблюдателей в хулиганстве — поистине ноу-хау нынешней избирательной кампании.
Видимо, таким образом Европе хотят доказать "чистоту и прозрачность" нынешних выборов. Сам Батька, который исполнил свой долг с утречка, сообщил, что "если мы нормально проведем выборы, то Запад готов признать и увидеть Беларусь невооруженным взглядом". Что в понимании Лукашенко "нормально" — остается загадкой. Ведь еще задолго до окончания выборного дня он пророчески сообщил, что в парламенте "не должна присутствовать верхушка сегодняшней оппозиции". Дал ЦУ, так сказать. К слову, на участке, где баллотируется один из лидеров оппозиции — глава Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько, — еще в субботу разгорелся скандал. Милиционер Козлов, охранявший участок, заметил, что в обеденный перерыв урна для досрочного голосования вскрывалась. И в нее был произведен вброс бюллетеней. Милиционер, как положено, написал об этом рапорт начальству. Дело закончилось, как и ожидалось: строгим выговором милиционеру.
Неизвестно, какие выводы по результатам этих выборов сделают ОБСЕ и прочие наблюдатели, но оппозиция уже сообщила, что это самые безальтернативные выборы в истории Беларуси. На одно место в "палате представителей" претендует всего 2,4 кандидата. В 17 округах на "выборы" выставлен лишь один кандидат — от власти, естественно. В 40 округах нет демократических кандидатов. В Минске в 9 из 20 избирательных округов, то есть почти в половине, нет кандидатов от оппозиции.
Белорусская оппозиция не прошла в парламент
Об этом сообщила глава ЦИК страны Лидия Ермошина.
По ее словам, никто из оппозиции не попал в парламент согласно предварительным итогам выборов, передает РИА-Новости.
«Нежелание резко изменить свою жизнь, определенные опасения, что если придут люди, относящиеся к оппозиции, такие изменения произойдут, что, возможно, нарушат покойное, комфортное существование людей, и привело к такому результату», – цитирует информагентство ее слова.