Центризбирком вчера объявил о проведении эксперимента по голосованию через интернет. Он состоится 12 октября на выборах депутатов муниципального собрания Новомосковска Тульской области. Если с технической точки зрения эксперимент пройдет удачно, то это может открыть дорогу для внесения в избирательное законодательство поправок, разрешающих голосование через интернет.
Действующее законодательство не разрешает голосование через интернет, поэтому эксперимент, который проводит ЦИК, считается электронным опросом избирателей. Он будет проведен 12 октября на выборах депутатов муниципального собрания города Новомосковска Тульской области. Для наблюдения за ходом эксперимента приглашены наблюдатели от партий, впрочем, по словам главы ЦИКа Владимира Чурова, в этом случае они должны будут дать подписку о неразглашении технических подробностей. Кроме того, господин Чуров сообщил, что в ходе вчерашней встречи с новым директором БДИПЧ Янешем Ленарчичем была достигнута договоренность о присутствии в Новомосковске представителей БДИПЧ.
Экспериментом охватят пять участков. Хорошим результатом будет считаться, если в нем поучаствуют около 10% от числа проголосовавших. То есть в абсолютных цифрах участниками эксперимента станут около 500 человек. Потратить на эксперимент планируется 1 млн руб. Готовить его будет Федеральный центр информатизации при ЦИКе совместно с ФГУП "Восход", разрабатывавшим ГАС "Выборы".
Избирателям на выходе с обычных избирательных участков будет предложено продублировать свое волеизъявление при помощи диска для электронного голосования. Активировать диск можно будет на компьютере в специально оборудованном здесь же интернет-киоске или на любом, в том числе домашнем, компьютере. Согласно описанию технологии экспериментального опроса, предоставленному журналистам в ЦИКе, диск дает право однократного доступа в часы голосования к специальному серверу, на котором избирателю открывается электронный опросный лист. Доступ к серверу и информация на нем о том, кому отдал свой голос конкретный избиратель, будут даны оператору "со специального автоматизированного рабочего места — комплекса программно-технических средств" после окончания голосования. Сопоставлять результаты электронного опроса будут с итогами специального соцопроса, который ЦИК проведет до и после дня голосования (не с данными самого голосования).
Если эксперимент удастся с технической точки зрения, в дальнейшем он может быть применен в труднодоступных местах для голосования — на судах дальнего плавания, в труднодоступных районах Крайнего Севера и т. д. Для этого, правда, придется внести изменения в федеральное законодательство.
Член думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи справоросс Илья Пономарев является сторонником голосования через интернет, поскольку, с его точки зрения, он ничем не отличается от подсчета голосов через применяемую сейчас систему ГАС "Выборы". При этом он признает, что такой способ голосования уязвим. "Все равно обеспечить анонимность голосования через интернет с домашнего компьютера невозможно. Надо идти дальше — ввести персональный чип для каждого избирателя по принципу биометрических паспортов — пусть им голосует всегда",— считает господин Пономарев. С его точки зрения, доверие к организаторам выборов обеспечить можно, лишь открыв общественности доступ к так называемым исходным кодам, чертежам операционной системы. Успешные примеры функционирования открытых операционных систем есть. Однако разработчики всех избирательных технических средств ФГУП "Восход" придерживаются обратного принципа, максимально сокращая доступ к информации. Глава Федерального центра информатизации Михаил Попов вчера лишь пообещал, что "безопасность будет обеспечена".
Глава общественного объединения "Голос" Лилия Шибанова заявила "Ъ", что ЦИК планировал пригласить к обсуждению эксперимента группу экспертов, однако до сих пор этого не произошло. Она считает, что эксперимент в обнародованном виде опасен для страны, где доверие к выборам весьма невысоко. "Я не сомневаюсь, что изменить законодательство будет очень просто, но голосование через интернет станет способом для различных злоупотреблений",— считает госпожа Шибанова. Технологии негативного использования принятой схемы, например появление кандидатов, скупающих диски для голосования, уже обсуждают и в кулуарах ЦИКа.
Ирина Ъ-Нагорных
новые известия, 10.09.08
Очень удаленное голосование

ЦИК проведет эксперимент на тульских избирателях
КИРА ВАСИЛЬЕВА
Вчера на своем заседании ЦИК России принял решение провести 12 октября в Тульской области пробное электронное голосование через Интернет. Глава ведомства Владимир Чуров подробно рассказал о том, как будет выглядеть эта процедура, и заявил, что выборная конкуренция в России выше, чем в Америке.
Глава ЦИК РФ Владимир Чуров пришел уже к завершению заседания, прямо со встречи с директором БДИПЧ ОБСЕ Янежем Ленарчичем. К этому моменту его коллеги уже успели принять постановление, согласно которому 12 октября этого года на территории Тульской области впервые в России будет проведен эксперимент по электронному опросу избирателей через Интернет (проще говоря – интернет-голосованию). Владимир Чуров сразу приступил к делу и сказал, что это «ЦИК сделал тулякам скромный подарок к 180-й годовщине со дня рождения Льва Толстого». После этого на пресс-конференции он пояснил, что эксперимент будет проведен на выборах в органы местного самоуправления в небольшом городке Новомосковске и в нем смогут поучаствовать все желающие избиратели. Правда, сначала они должны будут опустить в реальную урну реальный бюллетень, и только потом, на выходе с участка, организаторы эксперимента дадут им диск для электронного голосования и инструкцию к нему. «Диск персональный, но анонимный. Организаторы эксперимента не знают, кому какой диск достался», – подчеркнул Владимир Чуров.
Получив диск, участники эксперимента смогут тут же его и опробовать, воспользовавшись компьютером, установленным в специально отведенном помещении на избирательном участке. Впрочем, носитель можно будет унести домой и открыть там. До восьми вечера этого дня обладатель диска сможет получить доступ к серверу, на котором ему откроется электронный опросный лист (бюллетень в электронном виде). Поставив отметку в выбранном квадрате и подтвердив свой выбор, участники получат сообщение с благодарностью за участие в эксперименте. Данные о результатах такого голосования на сервере сформируются в отчетные сведения об эксперименте. Посмотреть на эту процедуру пригласили международных наблюдателей из Финляндии, Эстонии, США и Казахстана. Кроме того, обещали приехать и представители БДИПЧ ОБСЕ. Как рассказал Владимир Чуров, такая договоренность была достигнута в ходе утренней встречи с Янежем Ленарчичем.
Вообще, по словам главы ЦИК РФ, дистанционное голосование с использованием Интернета важно для проведения выборов на труднодоступных или удаленных территориях страны. «Но так как эксперимент по подготовке космонавтов к полету на Марс проводится не на Марсе, а под Москвой, то и мы проводим наш эксперимент не в труднодоступной точке, а в Тульской области», – заключил глава ЦИК. Правда, осталось непонятно, откуда на труднодоступных территориях возьмется Интернет?
Между тем рассказали в Центризбиркоме и о других «новинках» наступающего избирательного сезона. Оказывается, ЦИК решил поучить не только представителей СМИ (о чем недавно рассказывали «НИ»), но и непосредственно «участников избирательной кампании всех уровней». Как рассказал Владимир Чуров, в недалеком будущем «режиссер» Геннадий Райков представит первую серию учебно-методического фильма о том, как надо наблюдать за выборами. «Мы будем номинировать его на «Оскар» или в крайнем случае отправим на Венецианский кинофестиваль – там всем дают что-то серебряное, и Райкову тоже дадут, я думаю», – серьезно, не меняя тона, сказал г-н Чуров. То, что это юмор, сразу сообразили не все и старательно продолжали записывать слова чиновника. «Я пошутил», – пришлось объяснять г-ну Чурову.
Однако не все темы были веселыми. Например, главе ЦИК задали вопрос, почему политическим партиям «массово» отказывают в регистрации для участия в надвигающихся региональных выборах. «На сегодняшний день у нас всего восемь отказов на пять субъектов – это нельзя назвать массовым», – считает Владимир Чуров. Он добавил, что, по информации ЦИК, большинство партий признают, что сами допустили ошибки при подаче документов для регистрации и не собираются подавать заявления в суд. Но исключения все-таки есть. Вчера региональные отделения партии СПС объявили, что намерены оспорить в суде отказ зарегистрировать их на выборах в Ставропольском крае и Кемеровской области. Правые пытались зарегистрироваться, собрав подписи. Однако избирком обнаружил в них недопустимое количество брака – подписи признавали поддельными и недействительными. «Наши ребята в регионах готовят иски, потому что абсолютно убеждены – это вранье», – заявил «НИ» зампред СПС Леонид Гозман. Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев, в свою очередь, отмечает, что сейчас в региональных выборах сможет полноценно участвовать только «великолепная четверка» думских партий. «Демократов, скорее всего, там не будет. Вообще в целом конкуренция очень низкая», – говорит «НИ» политолог.
Зато Владимир Чуров, сравнивая соперничество политических партий в России и в других странах, отметил, что, например, в Америке «в выборах принимает участие по 2–3 партии». «У нас конкуренция больше», – гордо сказал Владимир Чуров.
Новый глава Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ Янеш Ленарчич вчера дал пресс-конференцию и встретился с главой ЦИКа Владимиром Чуровым. Журналистам Ленарчич подтвердил заявления, сделанные накануне, о том, что бюро настроено на конструктивный диалог с Россией и готово начать новую главу в отношениях. «Бюро уделяет важное значение отношениям с Россией, хотя они не всегда были гладкими, а иногда были несогласия в оценках, в основном по мониторингу выборов», - отметил он.
Ленарчич заявил, что БДИПЧ не может заставить исполнить свою волю какую-либо страну - участницу ОБСЕ, а может только работать с ней. На вопрос корреспондента «Газеты» об отказе БДИПЧ принять участие в прошедших парламентских и президентских выборах Ленарчич ответил, что осенью 2007 года и зимой 2008-го не работал в бюро, потому ничего сказать и не может. Что касается предложений России, то председатель БДИПЧ подробно изучил все материалы, и многие предложения России по изменению процессов наблюдения за выборами ему показались вполне приемлемыми. «Лично я был бы рад, если бы некоторые из них были реализованы. Например, то, что наблюдение за выборами должно быть непредвзятым, объективным и деполитизированным», - заявил Ленарчич. Он также поблагодарил Россию за отправку восьми наблюдателей на президентские выборы в США, которые состоятся в ноябре.
Пообщавшись с журналистами, Янеш Ленарчич направился к главе ЦИКа Владимиру Чурову. Тот встретил гостя у себя в кабинете приветственной речью на английском языке, чем слегка удивил директора бюро. Но главный сюрприз Чуров приготовил позже - после дежурного обмена любезностями: председатель ЦИКа со словами «нам предстоит долгая работа, у нас большие планы» выкатил протокольный подарок - немалых размеров чемодан на колесиках. Удивленный Ленарчич растерянно засмеялся, а Чуров пояснил: мол, людям, которые профессионально занимаются выборами, приходится возить с собой много бумаг, поэтому чемодан, набитый под завязку исследованиями Центризбиркома по сравнительному изучению избирательного законодательства стран ОБСЕ, будет лучшим подарком. Ленарчич благодарно закивал и даже пообещал хорошенько изучить содержимое.
09.09.2008 / МАДИНА ШАВЛОХОВА
Новый директор Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ Янес Ленарчич, находящийся с визитом в Москве, встретился вчера с председателем Центризбиркома Владимиром Чуровым и ответил на вопросы журналистов в ходе пресс-конференции. В фокусе внимания прессы в очередной раз оказался вопрос международного наблюдения за выборами. Эта тема не дает покоя всем заинтересованным лицам с ноября прошлого года, когда БДИПЧ не смогло найти общий язык с ЦИК по вопросу формата работы своей миссии на выборах Госдумы 2 декабря. Результатом стало то, что БДИПЧ демонстративно бойкотировало сначала думские, а позже и президентские выборы в России.
«Меня тогда даже близко не было к бюро, сложно сказать, что там происходило», -- с этими словами Янес Ленарчич открестился от позиции своего предшественника на посту директора бюро, Кристиана Штрохала. «Я бы хотел преодолеть подозрения и построить доверительные отношения, вступить в диалог», -- заявил он. И тут же оговорился: «Но диалог возможен только на основе существующих обязательств в рамках ОБСЕ, которые одинаковы для всех стран. Не должно быть никаких двойных стандартов».
Последняя фраза, пожалуй, лучше всего демонстрирует глубину разлада между БДИПЧ и российскими властями, для которых пресловутые «двойные стандарты» также являются излюбленной темой, вот только смысл в это выражение сторонами вкладывается разный. В частности, в разгар споров о количестве наблюдателей, которые должны были вести мониторинг выборов в России, глава ЦИК неоднократно пенял европейцам на то, что в США и страны Европы бюро засылает от силы один-два десятка наблюдателей, а к нам желало бы отправить целый десант. «Обвинения в подобных перекосах имели смысл несколько лет назад, но не сейчас», -- ответил на это Янес Ленарчич. И привел свежий пример объективности БДИПЧ: на ноябрьские выборы президента США организация решила направить крупную делегацию ревизоров с долгосрочной миссией. «Мы попросили аккредитацию для ста международных наблюдателей, но будет аккредитовано скорее не менее 50 человек, которые смогут находиться в стране около четырех недель», -- с удовлетворением отметил г-н Ленарчич.
Для сравнения: на мартовские выборы этого года Россия приглашала 70 наблюдателей от одного только БДИПЧ, которым предлагалось прибыть в Москву почти за месяц до дня голосования. Корреспондент «Времени новостей» поинтересовался у г-на Ленарчича, почему одни и те же условия работы миссии в США и России вызвали столь разную реакцию со стороны бюро. «Но в Америке никто не ставил ограничений», -- ответил директор бюро. И тут же объяснил, что дело вообще не в количестве наблюдателей: «Имеет значение наличие у нас возможности делать свою работу непредвзятым способом».
Между тем в июле 2008 года вопрос о формате электоральных миссий поднимался на конференции в Вене Россией, предоставившей свои предложения по реформированию института международного наблюдения. По просьбе корреспондента «Времени новостей» г-н Ленарчич прокомментировал эту инициативу. «Там есть положения, которые лично я рад был бы видеть, например о том, что наблюдение за выборами должно быть объективным, неполитизированным, без двойных стандартов», -- похвалил европейский чиновник российских коллег. Но тут же подлил ложку дегтя в эту бочку меда: «Мы открыты для диалога, но базовые принципы, на которых основывается наш мандат, не могут быть предметом такого диалога». В переводе с дипломатического языка это означает, что российские предложения приняты не будут. Ведь наши электоральные чиновники хотят предоставить проводящим выборы странам самим решать, когда и в каком количестве приглашать наблюдателей для мониторинга. А этого мандат БДИПЧ, по словам г-на Ленарчича, не подразумевает, разве что страны -- участницы ОБСЕ вдруг сообща решат его изменить.
Впрочем, не исключено, что наши дипломаты тоже понимают всю безнадежность своей инициативы. Во всяком случае, Владимир Чуров вчера заверил корреспондента «Времени новостей», что «в связи со сменой руководства БДИПЧ мы официально не направляли новому директору наши предложения». На встрече двух чиновников эта тема также не обсуждалась. Зато чуть позже они укрепили российско-европейский диалог, отобедав за одним столом.
«Мы сегодня с Ленарчичем никак не можем расстаться», -- пошутил по этому поводу глава ЦИК. Он также пригласил представителей БДИПЧ поприсутствовать на региональных выборах 12 октября в городе Новомосковске Тульской области, где пройдет эксперимент по электронному голосованию. Кстати, наблюдение за местными выборами мандатом ОБСЕ также не предусмотрено, но Янес Ленарчич приглашение принял. Остается только надеяться, что до октября глобальные отношения России с Западом не станут причиной для какого-нибудь нового бойкота.
Наталья РОЖКОВА
Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ заинтересовано в наблюдении за выборами в России не только на федеральном уровне, но и на местах, заявил вчера директор БДИПЧ Янеш Ленарчич. «Мы были бы очень заинтересованы в сотрудничестве с соответствующими российскими органами, которые отвечают за проведение выборов на местном уровне», – сказал он во вторник. При этом, по его словам, по мандату Бюро страны ОБСЕ не обязаны приглашать наблюдателей БДИПЧ на региональные и муниципальные выборы. «Местные выборы ближе всего к людям, и они очень важны для состояния демократии в стране», – пояснил г-н Ленарчич.
Игорь Романов
СПС и «Патриоты России» намерены добиться восстановления своих партийных списков в нескольких регионах, где на 12 октября назначены выборы. Эксперты, опрошенные «НГ», полагают, что шансы на восстановление нулевые, а Центризбирком советует участникам избирательной кампании повышать правовую культуру.
В октябре состоятся выборы в законодательные органы сразу в пяти субъектах – Иркутской, Кемеровской и Сахалинской областях, а также в Чечне и Забайкальском крае. В каждом регионе около шести партий изъявили желание участвовать в избирательной гонке. Однако многие из них выбыли на этапе регистрации партийных списков, не справившись с нелегкой процедурой сбора подписей. В Кемеровской и Сахалинской областях парламентские места разыграют между собой четыре партии, обладающие фракциями в Госдуме, – «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».
Остальным партиям остается только отстаивать свои интересы в судах. «Союз правых сил» принял решение оспорить отказ в регистрации партии на выборах в Кемеровской области, где у партии были реальные шансы пройти в парламент. Особых надежд на успех правые не испытывают. «Случаи, чтобы суд восстанавливал партии, которым отказали в регистрации из-за подписей, может, и были, но они носят единичный характер», – отмечает адвокат СПС Вадим Прохоров. Партия «Яблоко», чей список сняли в Сахалинской области, не намерена поддерживать почин коллег по демократическому лагерю. «Окончательного решения мы еще не приняли, но опыт показывает, что в суд обращаться бессмысленно, – пояснил «НГ» лидер «Яблока» Сергей Митрохин. – У нас нет судов, так же как нет выборов. Придраться можно к чему угодно. Когда нас сняли с выборов в Санкт-Петербурге, люди приходили в суд и подтверждали, что их подписи верные. Но для нашего суда это ничего не значит». Более оптимистично относится к выбыванию своей партии в Забайкальском крае лидер Демпартии Андрей Богданов: «Мы ознакомились с протоколом ошибок и поняли, что наши сборщики не совсем правильно собирали подписи».
Между тем левопатриотические структуры готовы пополнить ряды жалобщиков. «Мы имеем большие претензии к проверке нашего списка в Иркутской области, – рассказала корреспонденту «НГ» зампредседателя партии «Патриоты России» Надежда Корнеева. – В итоговой справке, где были зафиксированы нарушения, есть претензии не к самим подписям, а претензии к подписям сборщиков. Все наши сборщики готовы прийти в суд и доказать, что это именно их подписи». По словам Корнеевой, действующий закон о выборах подстроен исключительно под парламентские партии, которым не нужно собирать подписи или вносить избирательный залог.
Как отмечает председатель Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин, на практике всегда можно отказать в регистрации, по крайней мере на двух основаниях, которые невозможно оспорить: «Во-первых, это субъективные заключения экспертов по подлинности подписей. Как правило, они забраковывают не конкретные подписи, а подписи сборщиков. Тогда в массовом порядке исключаются целые листы». «Другой аспект, – отмечает эксперт, – это небольшие недочеты при заверении подписных листов. Например, если написано – город Калуга, но не указано, что Калужской области». Претензии партийцев считают справедливыми и в Центризбиркоме. «При реализации пассивных избирательных прав политических партий мы сталкиваемся с большими проблемами, – констатирует член ЦИКа Игорь Борисов. – Партиям, которые не пользуются преференциями, очень тяжело преодолеть установленный законодательством барьер для включения их в бюллетень. Зачастую по причине относительно низкой правовой культуры участников избирательной кампании. Либо надо более четко организовывать учебу партийцев, либо делать более либеральным избирательное законодательство».
На заседании дискуссионного клуба "Валдай" в Ростове-на-Дону губернатор Ростовской области Владимир Чуб вслед за президентами Татарии и Башкирии выступил за возвращение прямых выборов глав регионов. Эксперты связывают заявление ростовского губернатора с приближающимся окончанием срока его полномочий.
Вчера на заседании международного дискуссионного клуба "Валдай", общей темой которого стала "Мировая геополитическая революция начала XXI века. Роль России", ростовскому губернатору Владимиру Чубу предложили дать оценку институту назначения глав регионов. "По большому счету выборы губернаторов должны быть",— заявил господин Чуб, пояснив, что к системе прямых выборов можно будет вернуться, когда уровень государственности позволит людям разумно голосовать, "не поддаваясь шантажу". "Я сторонник этой системы, сам дважды ее проходил,— уточнил господин Чуб.— Но думаю, что благополучие государства выше, чем способ избрания губернатора". При этом он подчеркнул, что прямые выборы необходимы на муниципальном уровне.
Прямые губернаторские выборы были отменены в 2004 году после трагических событий в Беслане. Новый порядок предполагает назначение глав регионов президентом при согласовании кандидатуры законодательным собранием субъекта федерации. Сам Владимир Чуб, возглавивший регион в 1991 году по указу Бориса Ельцина (в 1996 и 2001 годах он выигрывал губернаторские выборы), прошел процедуру переназначения в июне 2005 года, досрочно поставив перед Владимиром Путиным вопрос о доверии.
Ростовский губернатор не первый, кто высказывается за возвращение к прямым выборам глав регионов. В июне этого года о необходимости возвращения к выборам уже заявлял президент Татарии Минтимер Шаймиев ("Ъ" сообщал об этом 16 июня). Тогда из глав регионов татарского коллегу поддержал только президент Башкирии Муртаза Рахимов.
Однако главы Татарии и Башкирии и ранее позволяли себе критиковать вертикаль власти. Например, Минтимер Шаймиев не раз высказывался против нынешнего порядка назначения членов Совета федерации или права президента распускать региональные парламенты. Муртаза Рахимов, отстаивая башкирскую независимость, едва ли не дольше всех остальных губернаторов противился процессу приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным. А вот Владимир Чуб до сих пор не позволял себе громких политических заявлений.
Гендиректор Агентства региональных исследований Ростислав Туровский отмечает, что тема возвращения к губернаторским выборам была поднята после появления в стране нового президента, от которого многие региональные лидеры ждали "либеральных послаблений". Однако в большей степени вчерашнее заявление Владимира Чуба эксперт связывает с истечением в 2010 году срока его губернаторских полномочий. "Чуб — уходящая фигура,— заявил "Ъ" господин Туровский.— Его сложно назвать сильным и влиятельным региональным лидером. Сейчас в условиях нарастающей борьбы за власть в самой области Чуб пытается заявить о себе и укрепить свои позиции. Он знает, что в Кремле его не накажут за столь смелые заявления".
Похожего мнения придерживается президент Института национальной стратегии Станислав Белковский. По его словам, отмена губернаторских выборов в 2004 году была "не формой кремлевской репрессии против губернаторов", а "тайным" и "взаимовыгодным" пактом, который позволил губернаторам-старожилам сохранить власть. "Сегодня ситуация изменилась с точностью до наоборот,— заявил "Ъ" господин Белковский.— Губернаторы, доживающие свой век, в частности Владимир Чуб, пытаются обезопасить себя. В Кремле очень много лоббистов, желающих сменить старых мастодонтов".
Диана Ъ-Дадашева, Ростов; Павел Ъ-Кошкин
2008-09-10 / Виктория Кручинина
Вчера эсэры фактически опровергли слова лидера своей партии и председателя Совета Федерации Сергея Миронова, заявившего в начале недели о намерениях «Справедливой России» открыть собственное представительство в Южной Осетии. Поскольку создание российской партийной ячейки в независимой республике – дело незаконное, справедливоросы решили, что в Цхинвале будет работать общественная приемная председателя СР. Тем временем остальные партии следовать примеру мироновцев не спешат.
Напомним: в апреле этого года эсэры уже открыли приемную своей партии в Абхазии. Теперь настал черед Южной Осетии. Руководитель фракции «Справедливой России» в Госдуме Николай Левичев сообщил «НГ» о причинах, побудивших СР организовать в Цхинвале приемную Миронова: «Несмотря на то что Южная Осетия не входит в состав России, там живет очень много российских граждан. Некоторые голосовали за нашу партию, поэтому мы должны иметь там свое представительство». Однако по закону на территории иностранного государства приемную партии открывать нельзя. Именно поэтому учреждение будет создано от имени Сергея Миронова.
По словам Левичева, режим работы приемной в Цхинвале не будет ничем отличаться от функционирования любой другой приемной эсэров: «Там постоянно будет дежурить наш представитель, который уполномочен разрешать все возникающие вопросы». Левичев сообщил: приемная будет открыта только в Цхинвале, «если там найдется для нас неразрушенное здание».
Депутат думской фракции «Справедливой России» Михаил Старшинов считает, что «Сергей Михайлович идет вслед за Владимиром Путиным, у которого открывается сейчас множество приемных». В свою очередь, независимые республики вызывают неподдельный интерес и у либералов. Руководитель фракции ЛДПР Игорь Лебедев сообщил «НГ», что они в скором времени планируют открыть свою общественную приемную в Абхазии. «Эсэры – в Осетии, мы – в Абхазии», – отметил Лебедев. Он напомнил, что лидер ЛДПР Владимир Жириновский неоднократно посещал независимую республику, встречался с президентом Сергеем Багапшем. «Мы поддерживаем контакт с абхазским населением, именно поэтому там решено открыть приемную Владимира Жириновского», – заявил Лебедев. По его словам, в организации будет постоянно присутствовать представитель партии, который станет вести прием граждан, принимать их в партию, раздавать агитационный материал. «Каждый раз, когда Владимир Вольфович будет приезжать в Абхазию, он планирует посещать свою приемную», – заверил политик.
Впрочем, не все думские партии стремятся в Цхинвал и Сухум. Например, в «Единой России» пока не идет речь об открытии общественных приемных. Руководитель исполкома ЕР Андрей Воробьев сказал «НГ»: «Мы не уклоняемся от принятого курса – создания общественных приемных на территории России. Это наша задача, и этим мы занимаемся».
Коммунисты также планы Сергея Миронова не одобрили и следовать его примеру не спешат. Как сообщил «НГ» член КПРФ Олег Куликов, представительство именно российской Коммунистической партии либо приемная Геннадия Зюганова им в Цхинвале не нужна. «Там есть Коммунистическая партия Южной Осетии, которая, как и мы, входит в единый союз компартий», – сказал собеседник «НГ». Коммунист также отметил: все те жители республики, кто хочет вступить в наши ряды, могут обратиться в осетинскую Компартию, «мы с ними активно сотрудничаем».
Внепарламентские партии в независимые республики тоже пока не спешат. По словам лидера партии «Яблоко» Сергея Митрохина, «пока это не входит в планы партии». Глава СПС Никита Белых также не торопится открывать свои приемные в Абхазии и Осетии: «Это теперь независимые государства, и открывать там наши представительства незаконно». Белых подчеркнул, что партия правых осуществляет свою политическую работу только на территории России. Однако он не исключил возможности объединения усилий с югоосетинскими и абхазскими политическими силами: «В зависимости от того, какие политические силы там будут формироваться, возможно, мы примем решение о партнерстве с партиями этих стран. Для нас это нормальная практика».
Взгляд, 09.09.08 13:05
Ликвидирована Партия возрождения России
Число официально зарегистрированных в России политических партий сократилось с 15 до 14, сообщил во вторник глава ЦИК РФ Владимир Чуров. Он уточнил, что накануне ЦИК получил соответствующее уведомление из Росрегистрации.
Число официально зарегистрированных в России политических партий сократилось с 15 до 14, сообщил во вторник глава ЦИК РФ Владимир Чуров. Он уточнил, что накануне ЦИК получил соответствующее уведомление из Росрегистрации.
«Со вчерашнего дня официально в России 14 политических партий, - сказал Чуров. - Из реестра официально исключена Партия возрождения России».
Русская Служба Новостей, 10.09.08 07:08
«Партия социальной справедливости» соберется на съезд
Сегодня состоится съезд партии «Социальной справедливости». На нем должно быть принято окончательное решение об объединении с партией «Справедливая Россия». Как сказал в интервью РСН Алексей Мухин, генеральный директор Центра политической информации, объединение произойдёт в ближайшее время.
Мухин:
"Дело в том, что "Справедливая Россия", безусловно, претендует на право быть второй партией власти. Очевидно, что Дмитрию Медведеву как президенту РФ необходима политическая структура, на которую он будет опираться, в том числе и в будущей Госдуме. В ряду ныне действующих политических структур "Справедливая Россия" наиболее предпочтительный вариант. И в этой связи в "Справедливую Россию" сейчас потянется большое количество структур, которые по разным причинам считают себя неполноценными участниками политических процессов. "Партия социальной справедливости" Подберезкина в значительной степени как раз отвечает этим параметрам. И, скорее всего, действительно, примет решение о вхождении в состав "Справедливой России".
 
Московские власти предлагают перенести два единых дня голосования на выборах на другие месяцы. Как заявил заместитель мэра в правительстве столицы, в прошлом председатель Мосгоризбиркома Анатолий Петров, нынешние даты выборов (второе воскресенье октября и второе воскресенье марта) неудобны. Причина в том, что избирательная кампания по закону начинается за три месяца до дня голосования. В результате получается, что начинать подготовку к мартовским выборам партиям приходится во время рождественских каникул, а к октябрьскому голосованию – в разгар летних отпусков в августе. Чтобы не отрывать партийцев от отдыха, вице-мэр предлагает весенний день голосования перенести с марта на апрель, а день голосования осенью перенести с октября на декабрь. Также, по мнению г-на Петрова, в России уже можно перейти на добровольную регистрацию избирателей, предоставив каждому гражданину возможность быть включенным в список избирателей по месту своего фактического проживания. «Сейчас по действующему порядку формирования списков избирателей возникают значительные неудобства, из-за которых у некоторых избирателей пропадает желание ходить на выборы вообще», – сказал он.
Росбалт, 09.09.08 16:57
Умерла председатель избирательной комиссии Ульяновской области
УЛЬЯНОВСК, 8 сентября. Председатель ЦИК России Владимир Чуров выразил соболезнования по поводу безвременной кончины председателя избирательной комиссии Ульяновской области Людмилы Фадеевой. Об этом сообщает пресс-служба областного правительства.
В присланной телеграмме говорится: «Мы знали Людмилу Фадееву как высококлассного и творческого профессионала, умного и чуткого руководителя, мужественного человека. Она пользовалась заслуженным уважением коллег - руководителей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. Память о ней мы сохраним в наших сердцах».
Людмила Фадеева родилась 4 апреля 1949 года в селе Русская Цильна Ульяновского района Ульяновской области. С 1976 года она последовательно занимала должности заместителя секретаря комитета ВЛКСМ завода «Искра», заведующего кабинетом политпросвещения парткома завода «Искра», заместителя заведующего отделом пропаганды и агитации Ленинского райкома КПСС, секретаря Ленинского райисполкома, заместителя председателя Ленинского районного Совета народных депутатов.
В 1994 году Фадееву избрали председателем региональной (головной) избирательной комиссии по Ульяновской области, а в 1995 году - председателем избирательной комиссии Ульяновской области.
Под ее руководством избирательная комиссия Ульяновской области успешно организовала все избирательные кампании, проводимые в регионе за последние 14 лет.
В 1997 году Фадеева была награждена почетной грамотой Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в 1998 году - медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II степени», в 2000 году - благодарностью Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в 2003 году - почетной грамотой законодательного собрания Ульяновской области, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством I степени», в 2004 году - почетным знаком Центральной избирательной комиссии Российской Федерации «За заслуги в организации выборов», в 2007 году - знаком отличия «За заслуги перед Ульяновской областью».
С завтрашнего дня можно считать определенным круг кандидатов в депутаты региональных парламентов, которые будут избираться 12 октября в пяти регионах страны. Об этом заявил вчера председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров. Регистрация кандидатов завершается 11 сентября в Кемеровской области, еще раньше с этой задачей справились избиркомы Иркутской и Сахалинской областей, Забайкальского края и Чечни.
Как и в федеральном центре, политическая палитра в регионах не блещет разнообразием. Во всех пяти кампаниях неизменно участвуют КПРФ, ЛДПР, «Единая» и «Справедливая Россия» -- четыре крупные парламентские партии, которым для регистрации списка кандидатов не надо ни собирать подписи, ни изыскивать деньги на залог. Кроме того, еще восемь «малых партий» попытались добиться регистрации в разных регионах. Итог этой борьбы таков: восемь отказов и шесть регистраций, из них одна по залогу. Плюс к тому в Забайкальском крае партия «Зеленые» заявила об участии в кампании, но не сдала в избирком необходимого пакета документов, очевидно, не сумев набрать нужного числа подписных листов или крупной суммы на залог. Таким образом, из 15 попыток непарламентских партий вступить в региональную политику уже на первом этапе провалились две трети.
Все восемь отказов в регистрации были связаны с проверкой подписных листов. Судя по данным Центризбиркома, бдительным региональным комиссиям удавалось выявить невероятный процент брака в сданных партийцами автографах. Так, 19,4% недостоверных и недействительных подписей было обнаружено в документах «Зеленых» в Чечне, 23% -- у «Патриотов России» в Иркутской области, почти треть -- у Демократической партии в Забайкалье, а также на Сахалине у «Яблока» и тех же «Патриотов». Зашкаливает процент брака у «Союза правых сил» в Кемеровской области -- 63,6% «плохих» автографов. «Правых», кроме этого, не пустили еще и на выборы депутатов Ставропольской думы. Как заявил адвокат партии Вадим Прохоров, СПС с этими решениями не согласен и собирается отстаивать в суде право своих кандидатов быть избранными.
Самым разнообразным -- если это слово уместно в данном контексте -- состав участвующих в выборах партий будет в Чечне, где кроме парламентских до бюллетеня дорвались «Патриоты России», «Народный союз», а также Партия мира и единства Сажи Умалатовой. Впрочем, если учесть местные особенности электорального поведения граждан, можно не сомневаться, что даже при таком богатстве выбора жители Чечни не затруднятся с определением самых достойных кандидатов.
Аграрии будут соседствовать с четырьмя федеральными гигантами в Забайкалье, а в Иркутской области к АПР присоединятся «Зеленые». Наконец, только парламентские партии получили регистрацию в Кемеровской и Сахалинской областях. Несмотря на это, Владимира Чурова не смутил вопрос журналистов о скудости политического ландшафта. «А в Америке президента вообще избирают только две партии! -- был его ответ. -- У нас конкуренция выше». Г-н Чуров также рекомендовал «подождать окончания судебных процедур», имея в виду возможность регистрации отказников по решению суда, хотя такого в новейшей политической истории практически не случалось.
Всего 12 октября пройдет 6448 волеизъявлений различного масштаба, от регионального до муниципального уровней. Владимир Чуров сфокусировал внимание прессы на выборах депутатов муниципального собрания города Новомосковска Тульской области. Там планируется провести эксперимент по интернет-голосованию, который в ЦИК предпочитают называть нейтрально -- «электронный опрос избирателей».
Суть эксперимента такова: на ряде участков всем избирателям будет предложено после исполнения гражданского долга прихватить с собой специальный диск с программой, которая при активации позволяет через Интернет отправить с любого компьютера электронный бюллетень. Диск снабжен степенями защиты, в том числе используется электронная цифровая подпись, а чудо-программа одноразовая и самоуничтожается. Отправить бюллетень можно будет только один раз. Организаторы эксперимента утверждают, что опрос будет совершенно анонимным, а на диск не попадет никакой вредоносный вирус.
Правда, общественность не узнает, сколько голосов подадут онлайновые избиратели за того или иного кандидата. Эту информацию не будут обнародовать якобы потому, что молодые активные интернет-пользователи (которые, скорее всего, примут участие в эксперименте) не являются репрезентативной социологической выборкой. Зато исследователи проанализируют число проголосовавших через Интернет. Владимир Чуров отметил, что счел бы большим успехом участие в эксперименте хотя бы 10% избирателей.
Наталья РОЖКОВА
59.ru - Новости, 09.09.08 12:44
В выборах в Оханском районе примут участие несовершеннолетние
В селе Андреевка Оханского района в выборах местного самоуправления 12 октября смогут принять участие несовершеннолетние граждане. Сельская молодежь задалась вопросом, почему голосовать имеют право только совершеннолетние.
Уже больше года назад в Андреевке был создан молодежный парламент, в который вошла рабочая молодежь и старшеклассники местной школы. За столь небольшой срок его существования были организованы крупнейшие сельские праздники, создан дендропарк, привлечены к общественной деятельности дети из трудных семей, подготовлены и проведены собственные выборы в Государственную думу. Активно работая, молодежь доказала свое право на участие в политической и общественной жизни села.
В итоге, глава поселения Вера Болотова приняла очень необычное решение. В день выборов главы местного самоуправления молодые жители Андреевки в возрасте от 14 до 18 лет также смогут проголосовать за будущий совет депутатов. Для них будет организована отдельная кабинка. Правда, их голоса не будут учитываться в общем зачете. Тем не менее бюллетени они получат по образцу настоящих, и мнение сельской молодежи будущим главой села будет обязательно учтено. Кроме того, результаты выборов будут интересны с социологической точки зрения: насколько отличается позиция молодежи от позиции взрослых. Это даст будущей администрации немало поводов для размышления.
Елена Рагозина
Если в 2012 г. премьер Владимир Путин вновь решит баллотироваться на президентских выборах, то ему обеспечена поддержка 58% граждан, если на второй срок пойдет президент Дмитрий Медведев, то за него проголосует 28%, показал опрос «Левада-центра», проведенный 15-18 августа (опрошены 1600 человек в 46 регионах).
Когда же социологи спросили, за кого граждане проголосовали бы в ближайшее воскресенье (респондент мог назвать любую фамилию), 33% выбрали Путина, а 14% — Медведева. Этот вопрос задавали и в декабре 2007 г., когда Путин уже указал на преемника. С тех пор электоральный рейтинг Путина вырос на 9%, а Медведева упал на 41%. У Медведева несколько выше поддержка среди молодежи.
42% считают, что основная заслуга в повышении зарплат и пенсий принадлежит премьеру, 26% — президенту. Ответственность за рост цен и стоимости жизни Медведев и Путин делят пополам, 20% и 19% соответственно, большинство (38%) обвиняет правительство.
По мнению замдиректора «Левада-центра» Алексея Гражданкина, Медведев до сих пор не вышел из тени Путина, а «высокие оценки Путина-президента перенеслись на Путина-премьера». Социолог констатирует: «Граждане оценивают не деятельность Путина, а Путина как такового, который использует привычную риторику борьбы с внешним врагом и особой миссии России в современном мире». Кроме того, Путин дистанцируется от решения сиюминутных задач и проблем, а занимается решением стратегических вопросов, что было невозможно для прежних технических премьеров. Происходит смешение обязанностей президента и премьера.
По мнению гендиректора ВЦИОМ Владимира Федорова, бессмысленно противопоставлять членов одной команды: Медведев был выдвинут Путиным и обязан своим избранием экс-президенту, к тому же «очевидно, что в 2012 г. одновременное участие в выборах Медведева и Путина невозможно». Поэтому ВЦИОМ сравнивает электоральный рейтинг Медведева с другими потенциальными конкурентами, с начала июля до конца августа его рейтинг вырос на 3% и достиг 58%. В провалах обвиняют правительство, так как «все коллективные институты менее авторитетны, чем их руководители», добавляет Федоров.
При этом во всех СМИ доминируют сообщения о Медведеве. По данным компании «Медиалогия», с 1 августа по 7 сентября он упоминался 40 780 раз в СМИ, а Путин — 32 013 раз, президент присутствовал на федеральных телеканалах в главной роли 516 раз, а премьер — 247.
«Эффект тефлоновости Путина никуда не ушел», — резюмирует гендиректор Центра политконъюнктуры Михаил Виноградов, кроме того, у Путина лучше, чем у Медведева, получается раздача социальных авансов.