LENTA.RU, 24.01.17 20:22

         Самые молодые депутаты предложили принимать в партии с 16 лет

        

         Депутаты от ЛДПР Василий Власов и Борис Чернышов внесли в Госдуму законопроект, разрешающий вступать в политические партии с 16 лет. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты российского парламента во вторник, 24 января.

         Как отмечается в пояснительной записке, проект закона разработан с целью «большего вовлечения в политическую жизнь молодых людей, а также формирования у молодежи активной политической позиции».

         Авторы инициативы также полагают, что вовлечение подростков в политические объединения поможет развить в них чувство патриотизма.

         «Участие молодых людей в политическом процессе может подтолкнуть к такому же участию и их родителей, а также ближайших родственников и друзей, поскольку молодежь является очень социально активной категорией населения», — говорится в документе.

         В настоящее время вступить в политическую партию можно только после достижения 18 лет.

         В начале декабря Власов и Чернышов внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, разрешающий голосовать россиянам не с 18, а с 16 лет.

         Власов (21 год) и Чернышов (25 лет) — одни из самых молодых депутатов нового созыва Госдумы. Власов после выборов рассказывал, что его главная цель в нижней палате парламента — добиться активности ровесников.

 

LENTA.RU, 24.01.17 15:41

         Муниципальных чиновников обяжут отчитываться о доходах

 

         Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал принять в первом чтении президентский законопроект, который обязывает губернаторов проверять декларации о доходах и имуществе муниципальных чиновников. Об этом сообщает ТАСС во вторник, 24 января.

         Глава комитета Василий Пискарев заявил, что принятие документа позволит «главам субъектов России более эффективно бороться с коррупционными проявлениями на уровне местного самоуправления». По озвученной им статистике, фигурантами более половины уголовных коррупционных дел в отношении так называемых спецсубъектов становятся именно муниципальные чиновники и депутаты.

         Пискарев подчеркнул, что сейчас сведения о доходах, расходах и имуществе обязаны подавать как федеральные, так и региональные госслужащие и парламентарии. «Справедливо, если подобная императивная норма будет применима и на муниципальный уровень», — резюмировал депутат.

         Предполагается, что законопроект будет рассмотрен на заседании нижней палаты парламента в пятницу, 27 января.

         Накануне, 23 января, президент Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, обязывающий временно исполняющих обязанности губернатора отчитываться об имуществе и доходах.

         Пакет президентских поправок в антикоррупционное законодательство, касающийся деклараций муниципальных чиновников, поступил на рассмотрение Думы в декабре прошлого года. Помимо отчетности о доходах, он распространяет на уровень местного самоуправления запрет на счета за рубежом.

         Кроме того, законопроектом предлагается обязать отчитываться о доходах поступающих в вузы ФСБ. Чиновникам в случае принятия документа дадут право управлять некоммерческими организациями некоторых видов и партиями.

 

         НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 25.01.17

         ГОД СТОЛЕТИЯ РЕВОЛЮЦИИ НАЧАЛСЯ С НАЦИОНАЛЬНОГО КОНФЛИКТА

         В Госдуме призвали искать в словах вице-спикера Петра Толстого не антисемитизм, а правильный контекст

 

Дарья Гармоненко,

Иван Родин

 

         Председатель Госдумы Вячеслав Володин выступил за то, чтобы в комментариях его заместителя Петра Толстого о ситуации вокруг передачи Исаакиевского собора Русской православной церкви (РПЦ) никто не искал того смысла, который разжигает в обществе рознь. Напомним, что вице-спикер увидел в противниках этого решения потомков тех, кто «выскочил из-за черты оседлости с наганом в 17-м году», и тут же получил обвинения в антисемитизме. И получилось, что вместо научной дискуссии вокруг событий революции, к которой призывает власть, ее представители разожгли конфликт уже не на политической, а на национальной почве.

         Под петицией против передачи собора РПЦ уже подписалось на портале Change.org более 200 тыс. человек. Никакого значения для российских властей эта активность не имеет, а вот для оппозиционных губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко политических сил она весьма важна. Именно вокруг Исаакия сейчас происходит их консолидация.

         Между тем в Москве политический скандал разгорается уже на уровне Госдумы. Ее председателю Вячеславу Володину пришлось объясняться за высказывания Толстого. «Когда речь идет о данном конкретном случае, когда эта тема стала развиваться, я, во всяком случае, посмотрел, о чем идет речь. Либо кто-то просто этот вопрос рождает, считая, что есть проблема, либо, может быть, видит то, что невозможно увидеть в этом заявлении», – заявил спикер. По его мнению, «можно взять и эмоционально обидеться на слова и при этом прикрутить туда какие-то межнациональные вопросы».

         Володин считает, что недопустимо выявлять квалифицирующие признаки того, что было названо антисемитизмом, в том заявлении, в котором их не было. Возможно, по его словам, что кому-то в словах Толстого почудилась какая-то проблема, но возникла она, собственно, после того, как о ней стали кричать.

         Напомним, что накануне вице-спикер, который уже не раз говорил, что все протесты и петиции, связанные с Исаакием, – это бесполезные хлопоты, решил выразиться о противниках передачи собора покрепче. «Наблюдая за протестами вокруг передачи Исаакия, не могу не заметить удивительный парадокс: люди, являющиеся внуками и правнуками тех, кто рушил наши храмы, выскочив там… из-за черты оседлости с наганом в 17-м году, сегодня их внуки и правнуки, работая в разных других очень уважаемых местах – на радиостанциях, в законодательных собраниях, – продолжают дело своих дедушек и прадедушек», – заявил он.

         Поскольку одним из организаторов протестов является питерский депутат Борис Вишневский, многие поняли слова Толстого как обвинение евреев в том, что именно они и устроили 100 лет назад революцию в России, а сейчас ее захотели продолжить. Различные еврейские организации уже назвали депутата антисемитом, а тот выразил недоумение – почему все вдруг решили, что тут поднят национальный вопрос. В ряде провластных СМИ уже появились указания на фразу «наши храмы» – без указания, православные они или католические, мечети это или синагоги.

         Володин предложил и вовсе далекую от этнического происхождения революционеров версию: «Я, прочитав то, что он заявил, больше исходил из того, что это скорее всего может иметь отношение к той категории, которая отбыла каторгу, дальше сняли это ограничение... дальше, после революции, понимаете, какие процессы происходили в отношении служителей церкви, храмов». Спикер дал понять, что обвинения, которые придуманы каждым человеком в меру своего понимания, недопустимы. Правда, сделал он замечание и Толстому, отметив, что в Госдуме «пресекаются на корню» попытки межнациональных конфликтов. Но тем не менее заявил: «Это слишком серьезные обвинения. Есть и эксперты, есть и те, кто может провести лингвистическую экспертизу и дальше сказать, есть это или нет. Но если завтра окажется, что этого нет, то надо найти в себе силы сказать, что это все притянуто. И необоснованно делаются такие обвинения в адрес уважаемого человека».

         Вообще-то версия Володина о каторжанах, как раз и сделавших революцию 1917-го, расходится с его же выступлением на первом заседании новой сессии Госдумы в середине января. Тогда спикер предупредил, что «память о тех драматических событиях не должна становиться дополнительным источником раскола нашего общества». А такое указание депутатам было уже чуть ли не прямым цитированием Послания президента Владимира Путина Федеральному собранию. 1 декабря тот объявил в Кремле: «Недопустимо тащить расколы, злобу, обиды и ожесточение прошлого в нашу сегодняшнюю жизнь, в собственных политических и других интересах спекулировать на трагедиях, которые коснулись практически каждой семьи в России, по какую бы сторону баррикад ни оказались тогда наши предки».

         В общем, получается, что предостережению Путина не вняли как раз представители партии власти. Политолог Николай Петров считает, что «для Толстого события столетней давности не имеют большого значения, это просто элементарный антисемитизм» – и вырвался он, как вырывается невольно матерное выражение. Что же касается плохой дисциплины в рядах «Единой России», то эксперт выразил сомнение в том, что даже президент может приказать обществу примириться. По его мнению, анализ событий столетней давности власть собирается использовать в свою пользу, а значит, настоящей дискуссии специалистов не будет. Президент Центра политических технологий Игорь Бунин также заподозрил Толстого в антисемитизме, как бы и кто бы его теперь ни защищал, и выразил сомнение в том, что такие экскурсы в историю страны поспособствуют примирению в обществе.

         Руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов пояснил «НГ», что «высказывание Толстого, конечно, не укладывается в современную концепцию общественного консенсуса, провозглашенную властью». По мнению эксперта, к истории надо относиться осторожнее. Однако Миронов напомнил, что сегодня народ уже давно не делится на красных и белых, но власть использует историю и говорит о консенсусе в своих целях: «На самом деле Кремль хочет не консенсуса внутри общества, а консенсуса между собой и обществом, которое сегодня недовольно ее действиями». По его словам, власть хочет снизить оппозиционный накал в обществе, намекая, что в противном случае может быть революция».

         Так что можно предположить, что вице-спикер Толстой уже просто начал подбор тех, кого потом можно будет назвать ее движущей силой.

 

КОММЕРСАНТ, 24.01.17 19:57

         РОССИЙСКИХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ОБУЧИТ ГЛАВА ВОЛГОГРАДСКОГО ИЗБИРКОМА

         Геннадий Шайхуллин пошел на повышение

 

Екатерина Кособокова

 

         Экс-глава волгоградского облизбиркома Геннадий Шайхуллин возглавит Российский центр обучения избирательным технологиям (РЦОИТ) при Центральной избирательной комиссии. Он сменит на посту Александра Иванченко, который был уволен летом прошлого года. Член ЦИКа Александр Клюкин говорит, что перед центром сейчас ставятся «серьезные задачи» и это не только обучение, но и просветительская и организационная деятельность.

         Вопрос о назначении Геннадия Шайхуллина главой РЦОИТ включен в повестку заседания Центральной избирательной комиссии (ЦИК), назначенного на 25 января. Напомним, прежний руководитель РЦОИТ Александр Иванченко был уволен в июне прошлого года. Сообщалось, что господин Иванченко не справился со своими обязанностями, в частности, не был реализован сводный план центра. Александр Иванченко с ноября 1996 года по март 1999 года возглавлял ЦИК, однако его деятельность на этом посту мало запомнилась, так как господин Иванченко не провел ни одних федеральных выборов. И. о. главы РЦОИТ был временно назначен заместитель господина Иванченко Владимир Кривцов.

         Геннадий Шайхуллин возглавлял избирательную комиссию Волгоградской области с перерывом в общей сложности около десяти лет — с 2003 по 2011 год и с 2014 по 2016-й. В ноябре прошлого года был сформирован новый состав волгоградского облизбиркома, который обновился на две трети. В него, в том числе, не вошел господин Шайхуллин. Эксперты тогда отмечали, что в целом Геннадий Шайхуллин справлялся со своими обязанностями, а обновление состава избирательной комиссии региона объясняли плановыми ротациями в преддверии выборов губернатора Волгоградской области, которые состоятся в 2018 году. Сам господин Шайхуллин сообщал тогда, решение сменить работу принял давно и по этой причине не претендовал на выдвижение в новый состав.

         Член ЦИКа Александр Клюкин напомнил, что господин Шайхуллин одно время занимал должность заместителя руководителя РЦОИТ, поэтому «работу центра он знает». «Это креативный и мобильный молодой человек. Когда стало известно о том, что Геннадий Шайхуллин не будет работать в новом составе волгоградского облизбиркома, ни у кого в ЦИКе не было сомнений в том, чтобы пригласить его на должность руководителя центра. Перед последним сейчас стоят серьезные задачи. И это касается не только обучения, это еще и просветительская деятельность, организация различного рода мероприятий и конкурсов в предвыборный период»,— пояснил "Ъ" господин Клюкин. Он добавил, что ему уже удалось пообщаться с господином Шайхуллиным по поводу его деятельности в новой должности и у того «есть план работы» центра. «Меня лично интересует, как будет организована просветительская деятельность. Важно, чтобы у нас в стране не осталось ни одного человека, который бы не знал о проведении тех или иных выборов»,— добавляет Александр Клюкин.

         Геннадий Шайхуллин воздержался от комментариев до его официального назначения на новую должность.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 25.01.17

         ПЕТЕРБУРГСКИХ ОБЩЕСТВЕННИКОВ ОГРАДИЛИ ОТ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

         Власти считают, что нарушителей закона о митингах нужно судить исходя не из их опасности для общества, а оценивая их личности

 

Светлана Гаврилина

 

         Конституционный суд (КС) РФ скоро озвучит решение по жалобе заключенного ИК-5 Ильдара Дадина. Оппозиционер, который сейчас находится в колонии в Рубцовске Алтайского края, оспаривает ст. 212.1 УК РФ об уголовной ответственности за нарушение правил проведения уличных акций, по которой сам же оказался за решеткой. Вчерашнее заседание КС в Петербурге по жалобе Дадина длилось весь день. Оно было заявлено как открытое, впрочем, эта открытость оказалась весьма условной. Жена Дадина Анастасия Зотова сообщила о своем задержании правоохранительными органами на выходе из здания суда.

         За несколько дней до заседания КС петербургская общественность стала готовиться к нему – отправлять заявки по специальной форме на сайт суда. Такой порядок предусмотрен правилами суда в связи с тем, что основной зал может вместить лишь 120 человек, есть также дополнительные залы, где можно следить за трансляцией заседания – но может оказаться, что все равно всем не хватит места, поэтому записываться можно предварительно. Запись открывается за три дня до слушания дела. Однако почти сразу же после открытия регистрации выяснилось, что «упал сервер» и заявки не принимаются. По словам правозащитника Динара Идрисова, «утром сотрудник аппарата КС уверила меня, что сервис регистрации на сервере будет восстановлен и сделано все, чтобы обеспечить присутствие в здании всех зарегистрированных в качестве слушателей в основном или дополнительных залах». Тем не менее из собравшихся у входа на Галерной улице в суд пустили только пять человек, включая жену Дадина Анастасию Зотову, а также питерского правозащитника Алексея Одинга, который как-то раз уже судился с КС из-за недопуска на заседание. Националист Максим Калиниченко, который зарегистрировался заранее, сообщил с утра: «У суда много оперативников и нодовских провокаторов» (НОД – национально-освободительное движение). По правилам слушателей могут пускать в зал и в перерыве, однако ни того же Калиниченко, ни Идрисова, ни многих других не пустили и в перерыве, заявив, что «мест нет и не будет, но вы ждите».

         Тем не менее зал был заполнен. Как сообщили просочившиеся туда активисты, слушателями оказались студенты, из разговоров которых можно было понять, что им был обещан зачет. Так, активистка Дарья Костромина приводит диалог студентов о преподавательнице: «Ее здесь нет. – Ой, а может, домой пойдем?» Самого истца на суд не привезли, заявив, что в его присутствии нет необходимости.

         Представитель Дадина адвокат Сергей Голубок заявил, что наказание, предусмотренное оспариваемой ст. 212.1 УК РФ, не является соразмерным нарушению. «Статья предусматривает до пяти лет лишения свободы. Столько же, сколько предусмотрено за использование рабского труда. Басманный районный суд Москвы приговорил Ильдара Дадина к трем годам лишения свободы. Столько же предусмотрено за развратные действия в отношении малолетних. Отсутствие соразмерности нарушения и наказания также нарушает право заявителя на достоинство личности». Исправить же такую несоразмерность, по мнению Голубка, невозможно, ибо «законодатель принял такую норму в ущербном виде с самого начала».

         «Доводы заявителя представляются несостоятельными, а жалоба – не подлежащей удовлетворению», – сказал полпред президента в Конституционном суде Михаил Кротов. Он считает, что неоднократное привлечение Дадина к ответственности за нарушение порядка массовых мероприятий говорит об осознанном проявлении неуважения к закону о митингах, поэтому административное наказание не достигает цели. А представитель Госдумы в КС Татьяна Касаева заявила, что привлечение лица к уголовной ответственности по данной статье исходит не из общественной опасности, а из личности нарушителя, фактически повторив слова представителя Генпрокуратуры Александра Куренного. Представитель правительства в КС Михаил Барщевский сообщил, что приговор Дадину будет пересматриваться в Верховном суде, но сама ст. 212.1 вполне соответствует Конституции, хотя и нуждается в доработке.

         Ближе к вечеру жена Дадина Анастасия Зотова сообщила о том, что задержана сотрудниками правоохранительных органов на выходе из здания КС. «Нас задержали у выхода из Конституционного суда. Когда мы выходили, мы увидели, что там стоят пикетчики, я и два журналиста подошли к одному из пикетчиков, после чего нас задержали», – отметила Зотова, по словам которой сотрудники правоохранительных органов заявили, что задержание произведено за переход дороги в неположенном месте.

 

КОММЕРСАНТ, 24.01.17 19:07

         СУД ТАТАРСТАНА НЕ СЧЕЛ ВИДЕОЗАПИСИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВАМИ

         Иск «яблочника» по думским выборам отклонен

 

Кирилл Антонов

 

         Верховный суд (ВС) Татарстана отклонил иск об отмене итогов выборов в Госдуму по Центральному одномандатному округу республики. Заявление подал глава регионального отделения «Яблока», который набрал 3,3%.

         Победителем в Центральном округе Казани стал кандидат от «Единой России» бывший вице-мэр Казани Иршат Минкин (63,9%). Его конкурент Руслан Зинатуллин заявлял, что на участках округа «были допущены серьезные нарушения избирательного законодательства: заведомо недостоверный подсчет голосов избирателей, многократные голосования отдельными группами избирателей, вбросы бюллетеней в ящики для голосования». «У меня украли голоса»,— заявил «яблочник» в суде.

         Нарушения во время выборов, по мнению господина Зинатуллина, зафиксировали веб-камеры, которые были установлены на избирательных участках. Напомним, во время выборов видеонаблюдение по решению ЦИКа велось во всех городах-миллионниках. По окончанию выборов записи были запрошены «Яблоком» у избиркома Татарстана и изучены активистами коалиции «За честные выборы» и ассоциации наблюдателей Татарстана.

         Однако ВС Татарстана отказался рассматривать видеозаписи в качестве доказательства нарушений. Суд не стал истребовать записи у избиркома Татарстана и отказался приобщить к делу диски, которые предоставил истец. На все ходатайства судья Эдуард Каминский заявил, что «указанные доказательства не имеют существенного значения» для рассмотрения этого дела. Такой же позиции придерживалась прокуратура и окружная избирательная комиссия. Суд также не стал привлекать в качестве соответчиков 60 участковых комиссий, при работе которых «Яблоко» выявило нарушения. По данным «Яблока», всего в Центральном округе было сфальсифицировано более 13 тыс. голосов избирателей. Однако представитель окружной комиссии Гузяль Мустафина заявила, что это «не могло повлиять на результаты голосования», поскольку единоросс получил более 180 тыс. голосов.

         В итоге суд отклонил иск «яблочника», согласившись с позицией прокуратуры, что доказательств фальсификации представлено не было. Руслан Зинатуллин считает, что такое решение «абсурдно», поскольку суд «лишил его права и возможности на предоставление доказательств», не приобщив видеозаписи. Руслан Зинатуллин заявил "Ъ", что будет обжаловать решение татарстанского суда в Верховном суде России.