КОММЕРСАНТ-Online, 28.05.2012 16:34

            ЕДИНОРОССЫ ПРОИГРАЛИ ВЫБОРЫ ГЛАВЫ

            ГОРОДА-СПУТНИКА ЕКАТЕРИНБУРГА

            Среднеуральск оставил партию власти без власти

 

Мария Плюснина, Екатеринбург

 

            «Единая Россия» проиграла досрочные выборы мэра Среднеуральска (город-спутник Екатеринбурга). Главой города, как и предполагал “Ъ”, избран экс-директор градообразующего предприятия — Среднеуральской ГРЭС — Борис Тарасов. Эксперты называют господина Тарасова системным человеком, который вряд ли пойдет на конфликт с областной властью и другими политическими силами.

            Избирком Среднеуральска (Свердловская область) подвел итоги выборов главы города, которые состоялись 27 мая. Первое место занял самовыдвиженец Борис Тарасов, экс-директор градообразующего предприятия Среднеуральская ГРЭС. Он получил 37,53% (2710 голосов). Кандидат от «Единой России» вице-мэр Александр Астахов с результатом 23,59% (1703 голоса) остался на втором месте, третье место занял кандидат от «Справедливой России» Эдуард Потапов, набравший 21,75% (1570 голосов).

            Борис Александрович Тарасов родился в 1952 году в селе Нельма (Хабаровский край). Сейчас живет в деревне Коптяки (Среднеуральский городской округ). В 1982 году окончил Уральский ордена Трудового Красного Знамени политехнический институт им. С. М. Кирова. В 1970–1972 годах служил в армии. С 1972 года работал на Среднеуральской ГРЭС машинистом, инженером по ремонту, главным инженером. В 2009 году был назначен директором ГРЭС, в 2011-м ушел на пенсию. Как следует из декларации о доходах, в 2011 году он заработал более 6,5 млн рублей. На счетах в банках находится 21,94 млн рублей.

            Лидер свердловской «Единой России» Виктор Шептий утверждает, что перед выборами Борису Тарасову предлагалось поучаствовать в праймериз партии. «Но он не стал участвовать во внутрипартийном голосовании. Теперь партия будет выстраивать отношения с главой города»,— сказал господин Шептий. По его мнению, господину Тарасову, который сейчас беспартийный, со временем, скорее всего, придется определиться с поддержкой одной из политических сил. Между тем не все единороссы были удовлетворены выдвижением от партии Александра Астахова. «Шептий сам курировал выборы и лоббировал выдвижение Астахова, своего соратника. Хотя его кандидатуру изначально никто не считал проходной»,— заявил “Ъ” один из единороссов.

            Досрочные выборы мэра Среднеуральска были назначены после того, как предыдущий глава города Виктор Злодеев в январе 2012 года ушел в отставку из-за скандала с наркотиками. В начале года его внук был задержан сотрудниками Верхнепышминской полиции. В его автомобиле была обнаружена JWH (курительная смесь). После этого в администрации свердловского губернатора предложили Виктору Злодееву покинуть пост мэра.

            Председатель Уральской гильдии политконсультантов Константин Киселев считает, что Борис Тарасов вряд ли будет руководить городом больше одного срока, учитывая возраст. «При этом Тарасов человек системный, а потому никаких конфликтов с областными властями и другими политическими силами инициировать не будет»,— отмечает эксперт. Интерес к городу-спутнику связан еще и с реализацией на территории городского округа крупных строительных проектов. В частности, компания «Атомстройкомплекс» (один из крупнейших застройщиков Екатеринбурга) намерена запустить в Среднеуральске пилотный проект по комплексной малоэтажной застройке, а также, возможно, перенести туда свой офис и строить жилье для сотрудников.

 

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 29.05.12

            ВИЦЕ-ПОНЕДЕЛЬНИК

            Дмитрий Медведев положил начало традиции рабочих совещаний со своими заместителями

 

Кузьмин Владимир

 

            Премьер-министр Дмитрий Медведев продолжает решать организационные вопросы внутри кабинета министров.

            На прошлой неделе глава правительства уже успел провести первое заседание кабмина, сформировал его президиум и назначил руководство аппарата правительства. 28 мая премьер провел совещание со своими вице-премьерами. Встречи эти станут регулярными и будут проходить в таком составе по понедельникам.

            - Мы их будем проводить один раз в неделю, по понедельникам, с участием всех вице-премьеров для того, чтобы в оперативном ключе можно было обсудить рабочие вопросы и какие-то задачи, которые в течение недели нужно решить, а также подготовиться к заседаниям правительства или его президиума, - разъяснил Медведев.

            Что касается заседаний кабинета министров и президиумов, то здесь традицию последних десятилетий никто ломать не собирается - они по-прежнему будут проходить по четвергам. Так, на ближайшем заседании 31 мая кабинет министров рассмотрит вопрос о приватизации госактивов.

            Первое совещание с вице-премьерами глава правительства начал с вопроса повышения эффективности бюджетных расходов. Дмитрий Медведев как раз подписал распоряжение об утверждении соответствующего плана мероприятий на 2012 год. "С эффективностью бюджетных расходов у нас все пока неблестяще, хотя мы предпринимаем шаги, для того чтобы внедрять программно-целевые методы, ну и, соответственно, просто перевести эту работу на более системный лад", - заметил премьер. Он также обратил в связи с этим внимание на возможный положительный эффект от борьбы с коррупцией.

            Первый вице-премьер Игорь Шувалов из всех мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов выделил принятие бюджетного правила. До кризиса действовало ограничение на использование нефтегазовых доходов, благодаря чему удалось накопить резервные фонды и с минимальными потерями пройти первую волну кризиса.

            Сейчас правительство намерено вернуть эту норму. "Планируется, что такое бюджетное правило должно быть закреплено в законодательстве до середины 2012 года, то есть до окончания весенней сессии Государственной Думы", - заявил Шувалов.

            В течение этого года кабинет министров также будет активно работать над созданием государственных программ. "Программный метод меняет порядок расходования бюджетных средств", - напомнил первый вице-премьер. Он сложнее для ведомств, поскольку надо будет перестраиваться от существующих федеральных целевых программ на госпрограммы. "С другой стороны, все расходы федерального, регионального и других уровней консолидируются, становятся абсолютно прозрачными, и определяются цели, на которые направляются бюджетные средства", - заверил Шувалов.

            Согласно подписанному премьером плану, до 30 августа ответственные за госпрограммы лица и ведомства должны представить их в минэкономразвития и минфин на согласование, а также  разместить на официальных сайтах в Интернете. До 14 сентября к проекту бюджета на следующий год должны быть приложены обоснования бюджетных ассигнований по проектам госпрограмм.

            Другой темой совещания стало создание Северо-Кавказского федерального университета. Соответствующий указ главы государства был подписан еще в июле прошлого года, а вчера премьер-министр утвердил программу развития образовательного учреждения на 2012-2021 годы. "Нужно постараться создать внутри Северо-Кавказского университета такой образовательный центр, где будут сконцентрированы лучшие педагогические кадры, - заявил Медведев в ходе встречи с вице-премьерами. - Естественно, произойдет улучшение материальной базы этого университета, который создается на основе нескольких высших учебных заведений. Будет обеспечена и студенческая образовательная мобильность, что опять же для Северного Кавказа крайне важно".

            Программа развития университета предусматривает два базовых этапа. Первый этап растянется до 2016 года и станет организационно-техническим - необходимо объединить Северо-Кавказский государственный технический университет, Ставропольский государственный университет и Пятигорский государственный гуманитарно-технологический университет. Эти три ВУЗа и образуют Северо-Кавказский университет. "В настоящий момент идет юридическое оформление, передача имущественного комплекса, реорганизация внутри Северо-Кавказского федерального университета", - сообщил вице-премьер, полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин.

            До 2016 года на развитие университета выделят 7 миллиардов рублей, из которых 5 миллиардов придутся на федеральный бюджет, 1,4 миллиарда - средства Ставропольского края, а остальное составят внебюджетные средства. Предполагается, что в ВУЗе будут обучаться 37 тысяч студентов, а преподавательский состав соберет 2,5 тысячи педагогов. К сентябрю Хлопонин пообещал доложить премьер-министру первые результаты.

            "Программа развития университета на десятилетний период, надо признаться, амбициозная, но это встраивается в нашу идеологию по общему улучшению дел наших университетов", - подчеркнул Медведев. Он обратился к вице-премьеру по социалке Ольге Голодец и призвал ее активизировать работу по улучшению ситуации в образовании путем создания крупных высших образовательных центров при сокращении количества вузов. Политика эта, указал глава правительства, касается не только Северного Кавказа, но и всей страны.

            - У нас много университетов. Их количество должно естественным путем уменьшаться в результате создания университетских комплексов, - напомнил премьер-министр. - Но это, естественно, должен быть такой спокойный процесс, не в ущерб учебному курсу и не в ущерб тем знаниями и тем студентам, которые уже поступили в вузы.

            Кстати

            Вчера во второй половине дня Дмитрий Медведев улетел в Казахстан, а оттуда переберется в Ашхабад, где 30 мая состоится заседание глав правительств стран СНГ.

 

МОСКОВСКИЕ НОВОСТИ, 29.05.12

            ГОЛОСОВАНИЕ СИДЯ

            Глава КС допускает наделение осужденных избирательными правами

 

МихаилМошкин, Екатерина Буторина

 

            Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин считает, что осужденные в России могут со временем получить избирательные права, которых они сейчас лишены. Выступая в понедельник на российско-итальянской юридической конференции, глава КС вспомнил о решении Страсбургского суда, признавшего еще в 2004 году нарушением прав человека лишение заключенных возможности голосовать и быть избранными. Этот вердикт, выносившийся в отношении Великобритании, сейчас пытаются взять на вооружение итальянские правозащитники. Эксперты полагают, что если норма о голосовании заключенных попадет и в наше законодательство, в распоряжении власти окажется 650 тыс. «предсказуемых» избирателей.

            До России «рано или поздно дойдет проблема избирательных прав заключенных», заявил Валерий Зорькин. Вердикт ЕСПЧ об избирательных правах заключенных имел отношение к английской пенитенциарной системе. Теперь его пытаются «тиражировать» в Италии, а затем, возможно, в других странах.

            Предсказания Зорькина подкрепляет и прошлогоднее постановление Комитета ООН по правам человека, осудившего Россию за запрет, прописанный в ст. 32 Конституции. Он прямо нарушает Международный пакт о гражданских и политических правах, который наша страна ратифицировала еще в 1973 году. С точки зрения ООН и Страсбургского суда, нарушаются права примерно 650 тыс. россиян — столько заключенных, по данным Минюста, находится в колониях и других исправительных учреждениях.

            «25-я статья пакта о гражданских и политических правах гарантирует всем находящимся на свободе и в заключении право «участвовать в государственных делах, голосовать и быть избранным», — подтвердил «МН» профессор Института государства и права РАН Владимир Карташкин. Даже осужденным к смертной казни, заметил Карташкин, гарантируется защита их прав. Что же касается заявления Зорькина, то, по мнению эксперта, оно помимо прочего вызвано желанием продемонстрировать стремление к стандартам «цивилизованных западных стран».

            Хотя далеко не все эти страны сами готовы следовать указаниям ЕСПЧ и ООН. Великобритания отказалась исполнять вердикт ЕСПЧ. В феврале прошлого года палата общин большинством голосов сохранила действующий запрет на право голосования для осужденных, а в начале 2012-го премьер Дэвид Кэмерон заявил: концепция прав человека может быть дискредитирована спорными решениями евросудов.

            Но если британцы опасаются, что право голоса могут получить, например, осужденные террористы, то в наших условиях есть опасность «организованного» голосования заключенных. Закрытые учреждения вроде следственных изоляторов всегда голосуют за нужных власти кандидатов, говорит исполнительный директор ассоциации в защиту прав избирателей «Голос» Лилия Шибанова. «А поскольку процент сидящих в России достаточно большой, то колонии и тюрьмы могут стать еще одним резервом для «правильного» голосования», — заявила она «МН».

            Напомним, что в историю российских выборов уже вошло голосование 2007 года в Мордовии (где в силу известных причин среди избирателей много сотрудников пенитенциарных учреждений) — при явке 94,5% за «Единую Россию» проголосовало более 93%. «Заключенные зависят от начальства исправительного учреждения, а политически настроены конформистски, — сказал «МН» заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Теоретически на каком-то этапе может потребоваться и эта часть управляемого электората».

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 29.05.12

            У ПАРТИИ ВЛАСТИ И КПРФ ПРОБЛЕМЫ ОДНИ И ТЕ ЖЕ

            Коммунисты и единороссы постановили укреплять первички и привлекать молодежь

 

Иван Родин

 

            Задачу укрепления первичек, вовлечения молодежи и пропаганды «добрых дел» в ожидании появления огромного количества новых политструктур ставила перед собой в прошедшие выходные не только «Единая Россия», но и КПРФ. Таким образом, формируется общий для всех массовых партий список наиболее актуальных проблем партстроительства. Кстати, пока председатель ЕР Дмитрий Медведев перед своей партией их только ставит, коммунисты на некоторых из них уже обожглись.

            Новый лидер ЕР Дмитрий Медведев, как оказалось, не случайно на последнем съезде партии власти говорил о повышении роли первичных организаций и привлечении в них молодежи. И его поручение коллегам больше и понятнее рассказывать людям о конкретных достижениях партии на местах тоже появилось не на пустом месте.

            Все это представляет собой ведущие тренды современного партстроительства. Например, точно такие же задачи в прошедшие выходные ставили перед активом регионов Приволжского федерального округа приехавшие из Москвы руководители КПРФ. На семинаре-совещании была оглашена тревожная тенденция – количество коммунистических первичек сокращается. И сейчас у главной оппозиционной партии нет возможности достучаться до умов примерно 35 млн. человек. При этом признано, что «Единая Россия» в этой работе коммунистов опережает. А еще стало известно, что руководство КПРФ приняло решение начать работу по увеличению численности партии.

            Ведь сейчас в КПРФ всего-то 164 тыс., а в ЕР уже более 2 млн., в «Справедливой России» – свыше 400 тыс., а в ЛДПР – более 200. Еще недавно коммунисты смотрели на ситуацию спокойно, имея на это полное право – ведь подавляющее большинство их партийцев приобретало членский билет не просто так, а чтобы активно работать. Но теперь партийные лидеры бьют тревогу – впереди кадровый голод, причем не на федеральном уровне, а как раз на муниципальном. Зампред ЦК КПРФ Владимир Кашин объявил, что поставлена задача за предстоящие пять лет удвоить численность партии. Но осторожность проявлять все-таки нужно: «Надо увеличивать в партии численность бойцов, но не провокаторов, карьеристов и проходимцев разного рода».

            Напомним, что об удалении из рядов всяческих проходимцев на последнем съезде ЕР говорил и Дмитрий Медведев. Коммунисты уже имеют способ их отфильтровывать, принимая в партию через различные близкие к ним общественные организации, где люди проходят обкатку и проверку.

            Укрепление низовых организаций будет проведено в КПРФ не только кадрово, но и материально. В течение примерно пяти лет каждому региональному отделению будут куплены собственное помещение и новая оргтехника. Приказано разворачивать кадровые резервы в преддверии прихода коммунистов к власти – хотя бы и на муниципальном или региональном уровнях. Потому что, сказал коллегам Кашин, «управлять страной – не руками разводить», здесь одной преданности партии не хватит.

            Секретарь ЦК КПРФ Валерий Рашкин огласил еще одну тревожную весть – количество первичек сократилось на одну тысячу. В его выступлении прозвучали слова о 35 млн. граждан страны, находящихся вне сферы влияния парторганизаций КПРФ.

            При этом имеется тенденция к росту партийных рядов. Есть и признаки их омоложения. Сейчас средний возраст руководителей первичек составляет 54,9 года, а совсем недавно он был на уровне 57 лет. Теперь 17% этих руководителей моложе 30 лет. А женщин всего 10% – и руководство КПРФ требует действовать в этом направлении смелее. Да и в целом тоже. Например, закон запрещает создавать парторганизации по производственному принципу, но ЕР трактует предприятия как территориальные подразделения и свои ячейки там создает. Рашкин потребовал от коллег использовать подобные хитрости.

            Рашкин обратил внимание на то, что среди муниципальных депутатов у коммунистов лишь 8%. «И очень скоро мы столкнемся с большими проблемами, когда начнем выдвигать своих кандидатов на губернаторские посты», – заявил он, напомнив, что законом введен так называемый муниципальный фильтр. И нельзя, чтобы в некоторых регионах коммунисты не были допущены к избирательным кампаниям.

            Как улучшить проходимость в муниципальные депутаты? Рецепты отрабатываются, но главный – постоянно демонстрировать, что парторганизация ведет борьбу не за права абстрактных трудящихся, а за решение имеющихся проблем у конкретных людей в конкретном месте. На семинаре-совещании такие примеры приводились. Скажем, в Татарстане в одном из поселков железнодорожное руководство решило прикрыть ведомственную баню, которой пользовались все жители. Вмешались коммунисты, баня работать продолжила – и теперь все хвалят за это КПРФ.

            К молодежной активности в Компартии относятся более осторожно. Ведь несколько лет назад в результате Ленинского и Сталинского призывов в КПРФ вступили многие тысячи молодых людей. В некоторых первичках они полностью сменили руководство – а потом оказалось, что для реальной партийной работы многие из них не годятся. И в партию-то они вступили в знак протеста или по карьерным соображениям. А уж политическая грамотность молодежи, как выяснилось, находится ниже всяких предположений.

            И теперь, предупредил приволжских активистов глава кадровой комиссии при президиуме ЦК КПРФ Валентин Романов, «молодые коммунисты вначале должны перенять опыт старших товарищей, проявить себя в конкретном деле, а уж только потом их следует продвигать на руководящие посты». Потому что современная молодежь по объективным причинам обуржуазена. Романов признался, что для молодежи, видимо, будет введен кандидатский стаж. Потому что против КПРФ власть применяет самые грязные методы. «Бдительность должна быть сегодня повышена, особенно на пороге партийного съезда», – объяснил он.

 

КОММЕРСАНТ-Online, 28.05.2012 13:20

            СРАЗУ ШЕСТЬ КАЗАЧЬИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОТОВЫ СТАТЬ ПАРТИЯМИ

            А за либеральный электорат вместе с партией Андрея Богданова готов побороться «Демвыбор»

 

Татьяна Калмыкова

 

            Общественные организации «Демократический выбор» и «Казаки России» на своих съездах приняли решение о преобразовании в партии. Обе организации надеются на скорейшую регистрацию в Минюсте и участие в осенней избирательной кампании в регионах. Конкуренцию им могут составить еще 160 партийных оргкомитетов, которые также намерены пройти регистрацию в Минюсте.

            Как заявили по итогам прошедших в субботу съездов лидеры «Демократического выбора» и «Казаков России», они надеются на успешную регистрацию их партийных проектов и участие в осенних региональных и муниципальных выборах. В числе главных тезисов политической программы «Демвыбора» — реформа госуправления, борьба с коррупцией, снижение налогообложения, наведение порядка в миграционной политике. Партия намерена охватить правый электорат избирателей. Основные программные цели у «Казаков России» — сохранение и развитие казачества как уникального культурно-исторического явления, поддержка казаков, проживающих за пределами России, развитие казачьего сельского хозяйства. Основной идеологической целью партии станет «отстаивание интересов казачества в законодательных и исполнительных органах власти». Отметим, что на сегодня казачьи организации подали в Минюст уже пять заявок на регистрацию в качестве партий — Казачья политическая партия, Казачья партия, «Всемирное братство казачьего и офицерского спецназа», «Народная казачья консолидация противодействия чиновникам, нарушающим законы, Конституцию и природные права казаков на самоорганизацию и самоуправление, “Союз казачьих формирований Российской Федерации”» (СКФ РФ).

            Напомним, что бум партийного строительства в России начался после вступления в силу новой редакции закона «О политических партиях», существенно смягчающей требования к регистрации и деятельности политических организаций. Первой зарегистрированной по новому законодательству стала «Демократическая партия России», лидером которой является Андрей Богданов.

            Всего на данный момент заявки по созданию партий в Минюст подали 168 оргкомитетов. После проверки документов они получат право на проведение учредительных съездов, организацию региональных отделений, а также набор необходимого числа членов партии. По новому закону в партии должно состоять не менее 500 человек.

            «Мы видим не реформу, а изысканный ход власти. Под видом движения навстречу выполнению определенных требований населения она разрушает тех, кто эти требования выдвигал. Чем больше этих новых партий будет, тем меньше голосов достанется каждой из них»,— рассуждает политолог Сергей Черняховский. По его мнению, партийная реформа будет реализована в интересах крупных парламентских партий, которые сохранят свои электоральные позиции.

 

МОСКОВСКИЕ НОВОСТИ, 29.05.12

            СТАНЦИЯ НАЗНАЧЕНИЯ

            Зачем нужна региональная общественная палата

 

Дарья Миронова

 

            В Мосгордуме состоялось первое публичное обсуждение проекта создания общественной палаты Москвы чиновниками и депутатами. Критических замечаний у них почти не возникло. Зато у общественников и москвичей есть вопросы к будущему негосударственному институту, призванному защищать права граждан. Среди них и отсутствие выборности членов палаты со стороны жителей, и рекомендательный характер ее решений.

            В понедельник, 28 мая, в Мосгордуме прошло первое заседание комиссий по законопроекту о создании в городе общественной палаты (ОП). Однако дискуссии так и не было, депутаты и чиновники критиковать проект не стали. Вопросы вызвал только запрет на работу в палате религиозных деятелей. «Они и так не участвуют в принятии решений на муниципальном уровне, не допускаются в органы власти и теперь мы их еще и из общественной палаты исключаем», — заметил председатель комиссии по делам общественных объединений и религиозных организаций Антон Палеев. «Мы говорим только о том, что там не должно быть коалиций по религиозным или политическим признакам. Представители различных конфессий не могут входить для представления интересов своего прихода, а как представители общественных объединений — могут», — пояснил «МН» замруководителя комитета по общественным связям Москвы Алексей Савин.

            О создании нового городского института сообщил 22 мая на заседании регионального правительства глава комитета Александр Чистяков. Тогда же был представлен законопроект о палате. Общественная палата Москвы должна стать площадкой диалога общественных организаций и власти. Ее отличие от действующего общественного совета Москвы в том, что 2/3 членов палаты не назначаются правительством, а выдвигаются некоммерческими организациями или избираются уже действующими членами палаты. На заседаниях ОП будут рассматривать законопроекты, действия чиновников и проводить общественные обсуждения по различным сферам городской жизни.

            С тех пор как летом 2009 года общественную палату открыли в Башкортостане, Москва остается единственным регионом, где этот институт отсутствует. Нежелание иметь палату приписывали прежним городским властям. Тем не менее первый проект создания ОП появился еще в конце 2009 года при старом мэре. В марте 2010 года столичное правительство организовало рабочую группу из членов общественного совета, представителей общественных организаций и чиновников для разработки законопроекта.

            Тем не менее у ряда общественников создание новой общественной структуры вызывает скептическое отношение. «Куда более эффективным было бы создать союз независимых экспертов из разных областей деятельности: от малого бизнеса до столичных чиновников, — полагает москвич Иван Окулов. — А правительство Москвы должно участвовать в организации встреч союза, например, предоставляя помещения».

            «Представители общественных организаций в палате не избираются горожанами. И непонятно, каковы будут критерии оценки кандидатов», — сообщил председатель Общества защиты прав потребителей Михаил Аншаков. По его словам, в целом общественные палаты не показали себя как эффективный институт диалога власти и общества.

            Член Совета по развитию гражданского общества и правам человека Алексей Головань отметил, что создание общественной палаты в столице устраняет неравенство между Москвой и другими регионами. «Наконец власти принимают закон по созданию общественной палаты, которые существуют по всей России, и это хорошо», — заявил он.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 29.05.12

            В следующий состав Мосгордумы будут избираться не 35 депутатов,

            как прежде, а 45

 

            ВЫБОРЫВчера комиссия Мосгордумы по госстроительству и местному самоуправлению рекомендовала к принятию на пленарном заседании Думы поправок в Избирательный кодекс Москвы, касающихся выборов депутатов столичного парламента. В частности, поправками предусматривается, что в следующий состав Мосгордумы, выборы которого ожидаются в 2014 году, будут избираться не 35 депутатов, как прежде, а 45. При этом 22 депутата изберут по одномандатным округам, 23 – по спискам партий. Также предполагается, что кандидат в депутаты гордумы или муниципальные депутаты по партспискам могут участвовать в получении депутатского мандата не более двух раз. Кроме того, проект поправок предполагает снижение барьера для прохождения партий в Думу с 7 до 5%. Также в случае принятия документа снизится количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов, с 1 до 0,5%.

 

КОММЕРСАНТ, 29.05.12

            ВАЛЕРИЙ СЕРДЮКОВ СТАЛ ПОЛИТИСКЛЮЧЕННЫМ

            Экс-губернатора лишили пропуска в Совет федерации

 

Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

 

            В Санкт-Петербурге вчера прошла инаугурация губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, назначенного на этот пост благодаря досрочной отставке экс-главы региона Валерия Сердюкова. При этом сам господин Сердюков лишился не только губернаторских полномочий, но и отложенного мандата депутата областного парламента, который был обещан ему для перемещения в Совет федерации (СФ).

            Инаугурация Александра Дрозденко прошла с аншлагом в зале заседаний парламента Ленобласти. Поздравить его прибыли полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Николай Винниченко, глава Центризбиркома (ЦИК) Владимир Чуров, а также представители крупного бизнеса — руководители "Газпрома" Алексей Миллер и Валерий Голубев, председатель совета директоров "дочки" банка "Россия" — компании "Аброс" Любовь Совершаева и председатель совета директоров компании Усть-Луга Валерий Израйлит. В ходе поздравлений выяснилось, что господин Винниченко близко познакомился с губернатором "не так давно" и вряд ли имел отношение к лоббированию его кандидатуры. Господину Дрозденко полпред сообщил, что выбор президента оправдан, в частности, тем, что "он плоть от плоти Ленобласти, родился и вырос здесь". Родившийся в Казахстане господин Дрозденко возражать не стал.

            Глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко предупредил коллегу, что положения "хуже губернаторского" не бывает, и пожелал, чтобы друзья не воспринимали его успехи "как личное для себя оскорбление". В кулуарах корреспондент "Ъ" выяснил у господина Полтавченко, что сам он вовсе не собирается досрочно идти на выборы, чтобы "попросить мандат доверия у жителей", как ему советовал заместитель Василий Кичеджи. О выборах, которых удалось избежать господину Дрозденко (1 июня вступает в силу закон о выборах губернаторов), вчера напомнил и Владимир Чуров, заявив, что именно "с выборов князя" в Ленинградской области началась история российского государства.

            Экс-глава Ленобласти Валерий Сердюков лично надел на своего бывшего заместителя золотую цепь. Он сообщил, что в Ленобласти "неплохой инвестиционный климат" и она "фактически не имеет госдолга" (не считая задолженности 1,3 млрд руб.), призвав преемника "сохранить тенденцию". При этом сам господин Сердюков за два часа до церемонии лишился и обещанного ему за сложение полномочий отложенного мандата депутата областного парламента.

            Напомним, в конце прошлой недели единороссы и глава облизбиркома Владимир Журавлев сообщили "Ъ", что в день инаугурации господина Дрозденко бывшему губернатору будет передан мандат экс-спикера областного парламента.Александра Худилайнена (в минувший четверг он был назначен главой Карелии и в тот же день поспешно инаугурирован). При этом избирком собирался закрыть глаза на то, что права на повторное получение мандата, от которого господин Сердюков отказался 13 декабря прошлого года, у него не было.

            Однако, после того как оппозиция предупредила, что будет оспаривать незаконную передачу мандата (см. "Ъ" от 25 мая), ситуация неожиданно изменилась. Как сообщил "Ъ" господин Журавлев, ЦИК рекомендовал ему исключить господина Сердюкова из партсписка кандидатов от "Единой России". Господин Чуров вчера заявил "Ъ", что "с правовой точки зрения это сделано правильно". Вопрос "Ъ", почему облизбирком лишил Валерия Сердюкова места в кандидатском списке с опозданием на полгода, глава ЦИКа переадресовал господину Журавлеву, а тот сообщил, что просто "не было смысла спешить". При этом источники "Ъ" в областном парламенте утверждают, что у господина Сердюкова, таким образом, появился шанс оспорить запоздалые действия избиркома, а согласиться на потерю мандата его вчера уговаривал лично господин Чуров.

            По данным "Ъ", сейчас облизбирком срочно готовит сценарий избрания Валерия Сердюкова депутатом в одном из сельсоветов Кировского района — по образцу выборов в питерской Красненькой Речке, где получила пропуск в Совет федерации Валентина Матвиенко. Сам господин Сердюков на вопрос о своих сенаторских перспективах заявил "Ъ", что "пока ничего не планирует".

            В свою очередь, областные единороссы вчера отказались передать мандат господина Худилайнена предложенному им депутату Гатчинского района, отложив в итоге мандат для дальнейших консультаций. Таким образом, господин Худилайнен, ранее претендовавший на пост главы Ленобласти, вчера потерпел очередное политическое поражение — несмотря на поддержку своего давнего друга, спикера Госдумы Сергея Нарышкина.

            Сам господин Дрозденко сообщил, что в среду внесет в парламент новую структуру своего правительства. Как стало известно "Ъ", одним из первых на пост вице-губернатора по финансам Ленобласти переходит председатель комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Смольного Евгений Елин. Вместе со своим нынешним руководителем — вице-губернатором Смольного Сергеем Вязаловым (с которым ранее работал в Минфине под руководством Алексея Кудрина) он займется экономической интеграцией двух регионов