РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 22.05.12

            КЛЮЧИ ОТ КАБИНЕТА

            Президент Владимир Путин подписал указ о новом составе кабинета министров

 

Владимир Кузьмин

 

            Вчера в России был сформирован новый кабинет министров, который сразу же получил от президента Владимира Путина напутствие на тяжелую работу - в условиях неопределенности мировой экономики ему предстоит развивать российскую.

            К формированию нового правительства руководство страны в этот раз подошло куда более обстоятельно, чем в другие годы. В 2008 году, например, указы президента о назначении министров правительства Владимира Путина увидели свет спустя четыре дня после инаугурации Дмитрия Медведева.

            Четыре года спустя, когда встал вопрос о составе кабинета министров премьера Дмитрия Медведева, процесс формирования начался и намного раньше, и завершился позже. Структуру и персональный состав правительства Путин и Медведев начали обсуждать буквально сразу после выборов главы государства в марте. На них стало понятно, что план, предусматривавший избрание Путина и назначение главой правительства Медведева, выполняется без сбоев. Эта работа продолжалась больше двух месяцев. Предложения премьер-министра по структуре и составу правительства легли на стол президенту 15 мая, и еще почти неделю Владимир Путин взял на то, чтобы побеседовать с кандидатами на министерские должности.

            Руководство страны такие сроки формирования правительства объясняло размахом запланированного обновления - планировалось появление в Белом доме около 70-80 процентов новых лиц. В итоге установленную норму выдержали безукоризненно. С учетом тех фигур, кто начал работать в правительстве с сентября прошлого года и остался в нем, кабинет министров за счет небольшого расширения обновился ровно на 75 процентов.

            Вчера президент Владимир Путин принял в Кремле премьер-министра Дмитрия Медведева и сообщил ему, что успел пообщаться с каждым из предложенных кандидатов, а также о подписании указов о назначении министров. "Мне кажется, будет правильно, если мы сейчас соберем новый состав кабинета министров и объявим о назначении", - предложил он.

            - Для будущих членов правительства, которые уже войдут в правительство, очень важно внимание со стороны президента, - согласился премьер. - Поэтому если сейчас получится с ними поговорить - это было бы весьма и весьма, мне кажется, правильно.

            Поговорить получилось довольно быстро - все правительство собралось по обе стороны длинного стола в зале Совбеза в нескольких шагах от рабочего кабинета главы государства. Владимиру Путину хватило 15 минут, чтобы поименно представить всех министров и дать им короткое наставление.

            - Я хочу пожелать вам успеха. Работа сложная, предельно конкретная, - обратился глава государства к министрам. - Ситуация, в которой находится мировая экономика, неопределенная. В этих условиях вам придется осуществлять программу развития России, не останавливаясь на достигнутом. Сделано было немало в последнее время, но не все, что мы планировали, завершено, не все реализовано, и предстоит сделать еще больше.

            В ожидании президента члены правительства вели себя по-разному. Новички в большинстве своем были предельно собраны и редко переговаривались между собой. Зато старожилы Белого дома чувствовали себя вполне раскрепощенно, живо беседовали и обменивались шутками. В отличие от ряда коллег им предстояло продолжить работу. Из старого призыва правительства за столом не хватало - все они теперь бывшие - первого вице-премьера Виктора Зубкова, вице-премьера Игоря Сечина, министров Рашида Нургалиева, Татьяны Голиковой, Александра Авдеева, Андрея Фурсенко, Юрия Трутнева, Игоря Щеголева, Елены Скрынник, Игоря Левитина, Эльвиры Набиуллиной и Сергея Шматко.

            В составе нового правительства оказалось 28 человек. Семь из них - это единственный первый вице-премьер и шесть обычных вице-премьеров. Место и должность первого заместителя главы правительства сохранил Игорь Шувалов, который будет заниматься привычными ему вопросами финансов и инвестиций. Вице-премьерские посты оставили за уже пообжившимися в Белом доме Владиславом Сурковым (куратор инноваций, науки и образования будет также возглавлять аппарат правительства) и Дмитрием Рогозиным, курирующим военно-промышленный комплекс. Заместитель премьер-министра Дмитрий Козак продолжит курировать Олимпиаду в Сочи, а Александр Хлопонин нести ответственность за развитие Северного Кавказа, сохраняя и место полпреда президента в соответствующем округе.

            Новым вице-премьером при Медведеве стал его бессменный помощник по Кремлю Аркадий Дворкович. Ему предстоит курировать весь реальный сектор экономики, включая топливно-энергетический комплекс.

            Последнего заместителя глава правительства присмотрел себе в мэрии Москвы. Работа всего социального блока в Белом доме продолжится под присмотром вице-премьера Ольги Голодец. В мэрии столицы с декабря 2011 года она как раз занималась социалкой города в должности вице-мэра. Правда, существует мнение, что Голодец Медведеву посоветовал если не сам экс-кандидат в президенты Михаил Прохоров, то в его окружении. В биографии нового вице-премьера действительно присутствуют факты работы в структурах Прохорова - в "Норильском никеле" и страховой компании "Согласие".

            Вместо 19 министров, которые работали в предыдущем кабинете министров, новый его состав по численности расширен до 21 министерского портфеля. Один образовали, создав министерство по развитию Дальнего Востока. Сохранив прежнюю должность, его возглавил полпред президента в Дальневосточного федеральном округе Виктор Ишаев.

            Еще одно министерское кресло появилось путем разделения министерства здравоохранения и социального развития на министерство труда и социальной защиты и министерство здравоохранения. Руководителей для обоих нашли среди заместителей бывшего главы минздравсоцразвития Татьяны Голиковой. Ими стали Максим Топилин и Вероника Скворцова соответственно.

            Двух новых министров также нашли из числа заместителей прежних. Так, замминистра финансов Александр Новак принял в подчинение министерство энергетики, а руководить МЧС вместо ушедшего в губернаторы Подмосковья Сергея Шойгу будет его бывший зам Владимир Пучков. Пара министров пришла из недр самого Белого дома. Андрей Белоусов ранее возглавлял правительственный департамент экономики и финансов, а Максим Соколов - департамент инфраструктуры и промышленности. Теперь это министр экономического развития и министр транспорта.

            Отражение в персональном составе правительства нашли и партийные предпочтения премьер-министра Медведева. Назначение члена генерального совета "Единая Россия" Владимира Мединского на пост министра культуры партия записала на свой счет. "Кандидатура Мединского была в списке тех кандидатур, которые рекомендовала "Единая Россия" в правительство", - заявил лидер фракции ЕР в Госдуме Андрей Воробьев.

            Всего же "единороссы" насчитали в составе кабинета министров семь своих представителей. Помимо Хлопонина, Ишаева и Мединского это сохранивший пост глава минфина Антон Силуанов, новый министр образования и науки, ректор Московского института стали и сплавов Дмитрий Ливанов, новый министр сельского хозяйства, представлявший в Совете Федерации Чувашию, Николай Федоров, а также недолго проработавший полпредом президента в Центральном федеральном округе Олег Говорун, назначенный главой министерства регионального развития.

            Получила страна нового главу министерства внутренних дел, которому теперь предстоит продолжать дело реформирования правоохранительных органов. Вместо Рашида Нургалиева заниматься этим будет руководитель Главного управления МВД по Москве Владимир Колокольцев.

            Сохранился в правительстве и так называемый пост министра без портфеля. Раньше им был министр Антон Вайно, который последние полгода возглавлял аппарат правительства в ранге министра. Теперь в таком же положении оказался новый министр Михаил Абызов, сделавший быструю карьеру, работая над реализацией идеи Дмитрия Медведева об "Открытом правительстве". Еще в январе Абызов был назначен советником президента, а вчера стал министром, ответственным за работу новой правительственной комиссии по координации деятельности "Открытого правительства".

            Отличительной чертой нового состава кабинета министров является его относительно молодой средний возраст. Самым молодым министром правительства Медведева будет новый глава минкомсвязи Николай Никифоров. В июне он только отпразднует свое 30-летие. Можно с уверенностью сказать, что Никифоров попал на карандаш президента за свою работу в Татарстане. Во многом благодаря ему в республике успешно внедрили систему местного электронного правительства. Президенту Медведеву он смог ее презентовать на одном из заседаний комиссии по модернизации, прошедшем в Набережных Челнах. Уже тогда занимавший должность вице-премьера - министра информатизации и связи Татарстана Никифоров вручил главе государства iPad с программой "Мобильный офис президента".

            Некоторые из тех членов кабинета министров, кому прочили отставку, сохранили свои портфели, в первую очередь это касалось Александра Коновалова и Анатолия Сердюкова. Александр Коновалов так и останется министром юстиции, Сергей Лавров продолжит заниматься внешнеполитической деятельностью во главе МИД, Анатолий Сердюков, видимо, еще не довел до конца преобразования в Российской армии. Кроме того, остался на своем месте Денис Мантуров. С февраля в ранге исполняющего обязанности министра он руководил министерством промышленности и торговли. Виталий Мутко тоже остается в Белом доме, но только с него сняли часть груза ответственности. Если раньше он был министром спорта, туризма и молодежной политики, то теперь у него остался только спорт. "Лишние" функции указом президента передали другим министерствам: молодежную политику отдали министерству образования и науки, а туризм - министерству культуры. Соответствующие федеральные агентства также были переданы в ведение этих министерств.

            Аналогичным образом поступили и при разделении минздравсоцразвития. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и Федеральное медико-биологическое агентство отошли к минздраву, а Федеральная служба по труду и занятости - к министерству труда и социальной защиты.

            Общая структура правительства осталась прежней, трехуровневой. Оно будет состоять из 20 министерств, 34 федеральных служб и 25 федеральных агентств. И если количество федеральных служб осталось прежним, то на уровне агентств появилось новое - агентство по строительству и ЖКХ, которое сразу определили в ведение минрегиона. Что касается министра регионального развития, то ему дополнительно ввели восемь заместителей по количеству федеральных округов в стране.

            Слегка изменилась структура подчинения отдельных федеральных служб и агентств. Глава государства вывел Росфинмониторинг из ведения правительства и подчинил себе. В то же время Росстат, Федеральная миграционная служба, Роспотребнадзор и Рособоронзаказ выведены соответственно из-под минэкономразвития, МВД, минздрава и минобороны. Курировать их деятельность станет напрямую правительство.

            В то же время из ведения правительства выведены Росрыболовство, Роспатент и Рослесхоз. Они отныне будут находиться под присмотром минсельхоза, минэкономразвития и министерства природы и экологии.

            При этом федеральным министрам при наличии соответствующих актов президента или правительства разрешено возлагать функции руководителя подведомственного агентства на своего заместителя.

            Правительство Российской Федерации

            Шувалов Игорь Иванович

            Первый заместитель председателя правительства

            Родился 4 января 1967 года в поселке Билибино Магаданской области. В 1993 году окончил юридический факультет МГУ по специальности "Правоведение". Действительный государственный советник РФ 1-го класса. Трудовую деятельность начал в 1984 году лаборантом в НИИ "Экос". В 1993 году работал атташе Правового департамента МИД России. С 1993 года был старшим юрисконсультом АОЗТ "АЛМ Консалтинг", с 1995 года - директором адвокатского бюро "АЛМ". В 1997 году был назначен начальником одного из департаментов Госкомимущества России. В 1998 году являлся заместителем министра государственного имущества РФ. В период с 1998 по 2000 год возглавлял Российский фонд федерального имущества.

            Министерский пост Игорь Шувалов получил в мае 2000 года после назначения руководителем Аппарата правительства РФ - министром РФ. Дальнейшее карьерное восхождение он продолжает в кремлевской администрации,

            с июня по октябрь 2003 года в должности помощника президента РФ, а в 2003-2004 годах на посту заместителя руководителя администрации президента РФ. С марта 2004 по май 2008 года - снова помощник президента РФ. Одновременно с января 2005 года являлся представителем президента РФ по делам группы ведущих индустриальных государств и связям с представителями лидеров стран, входящих в "Группу восьми", российским шерпой.

            В мае 2008 года Игорь Шувалов вновь возвращается в Белый дом, но уже в ранге первого вице-премьера РФ. В 2008 - 2012 годах был председателем Комиссии Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. С марта 2009 года - национальный координатор Российской Федерации по делам СНГ. С января 2012 года - представитель РФ в Совете Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана. Председатель Интеграционного комитета ЕврАзЭС. Является (с апреля 2008 года) заместителем секретаря президиума генерального совета Всероссийской политической партии "Единая Россия", возглавлял дальневосточный список ЕР на думских выборах. В июле 2011 года присоединился к Общероссийскому народному фронту. Женат, имеет двоих сыновей и двух дочерей.

            Сурков Владислав Юрьевич

            Заместитель председателя правительства, глава аппарата правительства

            Родился 21 сентября 1964 года в селе Солнцево Липецкой области. Окончил Международный университет, магистр экономических наук. В 1983-1985 годах служил в Советской Армии. Во второй половине 80-х - начале 90-х руководил рядом организаций и предприятий негосударственной формы собственности. В 1991-1996 годах занимал руководящие должности в Объединении кредитно-финансовых предприятий "МЕНАТЕП", в дальнейшем - банка МЕНАТЕП. В 1996-1997 годах - заместитель руководителя, руководитель департамента по связям с общественностью ЗАО "Роспром"; первый заместитель председателя совета коммерческого инновационного банка "Альфа-Банк". В 1998-1999 годах - первый заместитель гендиректора, директор по связям с общественностью телеканала ОРТ.

            Свою политическую карьеру Владислав Сурков начал в 1999 году с должности помощника руководителя администрации президента РФ.

            В том же году получает пост заместителя главы кремлевской администрации, в 2004 году к этой должности добавился статус помощника президента, а в 2008-м Сурков становится первым заместителем главы администрации. За ним закрепился имидж главного идеолога Кремля, ему приписывают авторство концепции суверенной демократии. В декабре 2011 года, после того как Сергей Нарышкин перешел работать в Государственную Думу, непродолжительное время исполнял обязанности руководителя администрации президента. С 2010 года Сурков является членом попечительского совета фонда "Сколково".

            27 декабря 2011 года Сурков был назначен вице-премьером, в этой должности курировал вопросы модернизации. Сурков награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени "за большой вклад в укрепление российской государственности и многолетнюю добросовестную работу" (2003), медалью Петра Столыпина II степени "за многолетнюю плодотворную государственную деятельность" (2011), почетным знаком ЦИК России "За заслуги в организации выборов" (2012). Сурков женат, в семье трое детей.

            Козак Дмитрий Николаевич

            Заместитель председателя правительства

            Козак Дмитрий Николаевич родился 7 ноября 1958 года в Кировоградской области Украинской ССР. В 1985 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета им. А.А. Жданова. Имеет классный чин действительного государственного советника РФ 1-го класса. После окончания университета работал прокурором, старшим прокурором в Ленинградской прокуратуре. Затем возглавлял юридические отделы концерна "Монолит-Кировстрой" (г. Санкт- Петербург) и Ассоциации морских торговых портов СССР.

            Карьеру чиновника Дмитрий Козак начал в 1990 году в Ленгор исполкоме в должности заместителя начальника юридического управления. С 1994 года возглавлял юридический комитет в администрации г. Санкт- Петербурга.

            С 1998 по 1999 год работал на посту вице-губернатора Санкт- Петербурга, одновременно был председателем юридического комитета канцелярии губернатора города.

            Далее Дмитрий Козак сменил Санкт-Петербург на Москву - в августе 1999 года его назначили руководителем аппарата правительства РФ - министром РФ. Дальнейший его карьерный рост продолжается уже в кремлевской администрации - в июне 2000 года его назначают заместителем руководителя, в октябре 2003 года - первым заместителем руководителя Администрации президента.

            Дмитрий Козак являлся одним из идеологов судебной реформы в России, подготовив соответствующую концепцию. Также под его руководством начиналась разработка концепции реформирования местного самоуправления.

            В марте 2004 года Дмитрий Козак вновь занял пост руководителя Аппарата правительства РФ - министра РФ. С сентября 2004 года по сентябрь 2007 года был полномочным представителем президента РФ в Южном федеральном округе. В 2004-2007 годы являлся членом Совета безопасности РФ.

            В период с сентября 2007 года по октябрь 2008 года занимал пост министра регионального развития РФ. 14 октября 2008 года назначен заместителем председателя правительства РФ. Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" II-й степени. Женат, имеет двоих сыновей.

            Рогозин Дмитрий Олегович

            Заместитель председателя правительства

            Дмитрий Олегович Рогозин - наш человек в правительстве, так как учился на журфаке МГУ, который окончил с отличием. Родился Дмитрий Рогозин 21 декабря 1963 года в столице, в семье офицера. Его московская родословная уходит в прошлые века. Прапрадед был полицмейстером Москвы. Первая книга, которую он прочитал в самом раннем детстве от корки до корки, была посвящена ракетной технике. До сих пор сохранил живой интерес ко всему, что связано со сложной техникой, особенно военной. Он не скрывает, что с малых лет был приучен к дисциплине и порядку. Зато учился с 1981 по 1986 год в очень вольнолюбивом университете - МГУ, на самом вольном факультете - журналистском. Впервые в истории факультета защитил сразу две дипломные работы.

            Свободно владеет английским, испанским и французским языками. Вместе с внуком, как сам говорит, сейчас изучает китайский. Доктор философских наук.Так уж сложилось, что политикой Дмитрий Рогозин стал заниматься рано, практически сразу после получения высшего образования. Был депутатом Госдумы, участвовал в создании Конгресса русских общин, входил в руководство избирательного блока "Родина". С 2008 по 2011 год - представитель России при НАТО. В декабре минувшего года назначен вице-премьером. Ему поручили курирование оборонно-промышленного комплекса страны. Он также возглавил Военно-промышленную комиссию. Стоит сказать, что практически все "оборонщики" России восприняли его назначение положительно. Нельзя было не отметить, как активно Дмитрий Рогозин взялся за изучение проблем ОПК. За полгода он смог объехать почти всю страну и побывать на самых важных предприятиях, выпускающих продукцию военного назначения. И многие уверены, что в ближайшие годы основные проблемы ОПК, копившиеся почти двадцать лет, начнут решаться оптимальным образом.

            Рогозин имеет дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла. За особые заслуги в деле обеспечения государственной безопасности и обороноспособности страны приказами министра обороны и директора ФСБ награжден именным оружием.

            Дворкович Аркадий Владимирович

            Заместитель председателя правительства

            Дворкович Аркадий Владимирович родился 26 марта 1972 года в Москве. Окончил экономический факультет Московского государственного университета имени Ломоносова по специальности "Экономическая кибернетика" в 1994 году, Российскую экономическую школу с дипломом магистра экономики в 1994 году, Университет Дьюк штата Северная Каролина (США) с дипломом магистра экономики в 1997 году.

            С 1994 года Дворкович работал консультантом, старшим экспертом, гендиректором, научным руководителем экономической экспертной группы министерства финансов России. С 2000 года эксперт Центра стратегических разработок, который занимался написанием концепции российских реформ для президента Путина. С августа 2000 года - советник министра экономического развития и торговли России. С 2001 по 2004 год был замминистра экономического развития и торговли. В 2004-2008 годах - начальник Экспертного управления президента России. С 13 мая 2008 года Дворкович - помощник президента России. 19 мая 2008 года он был утвержден представителем президента России по делам группы ведущих индустриальных государств и связям с представителями лидеров стран, входящих в "Группу восьми", российским шерпой. 31 декабря 2009 года Дворкович распоряжением президента был включен в состав рабочей группы по разработке проекта создания территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов.

            С 2010 года - член попечительского совета фонда "Сколково". Дворкович - ответственный секретарь Комиссии при президенте России по модернизации и технологическому развитию экономики, член президентской Комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. С февраля 2012 года - заместитель председателя рабочей группы по подготовке предложений, связанных с формированием в РФ системы "Открытое правительство". Владеет английским и немецким языками. Награжден орденом Почета. Женат. В семье двое сыновей.

            Голодец Ольга Юрьевна

            Заместитель председателя правительства по социальным вопросам

            Родилась 1 июня 1962 года в Москве. В 1984 году окончила экономический факультет МГУ имени Ломоносова. Кандидат экономических наук.

            Практически вся трудовая биография Ольги Юрьевны связана с социальной проблематикой. С момента окончания учебы и по 1997 год занималась научной деятельностью в Центральной научно-исследовательской лаборатории трудовых ресурсов НИИ труда, Институте проблем занятости РАН, участвовала в реализации проектов с университетами многих стран. С 1997 по 1999 год была директором социальных программ фонда "Реформуголь". Далее по 2008 год (кроме 2001 г.) занимала посты начальника управления, замгендиректора по персоналу и социальной политике ОАО "ГМК "Норильский никель". В 2001 году стала замгубернатора Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа по социальным вопросам. С июля 2008-го по декабрь 2010-го - президент Общероссийского межотраслевого объединения работодателей - производителей никеля и драгоценных металлов, председатель совета директоров страховой компании "Согласие".

            2 декабря 2010 года Голодец была назначена вице-мэром Москвы по образованию и здравоохранению, с декабря 2011-го в сферу ее ответственности вошли и вопросы социального развития. Под ее руководством в столице начала заметно решаться проблема обеспеченности детсадами. В школах Москвы идет реформа, в ходе которой зарплата педагогов выросла и стала зависеть от качества обучения. В процессе модернизации здравоохранения лечебные учреждения столицы оснащаются самым современным оборудованием. Многое делается для повышения доступности медицинской помощи москвичам.

            Ольга Юрьевна - автор более 30 научных трудов, активный участник международных и российских проектов в сфере управления персоналом, развития социально-трудовых отношений и институтов. Неоднократно входила в рейтинг лучших топ-менеджеров страны по результатам исследований, проводимых Ассоциацией менеджеров России, лауреат премии "АРИСТОС" в номинации "Лучший директор по персоналу России", имеет отраслевые награды.

            Хлопонин Александр Геннадиевич

            Заместитель председателя правительства, полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе

            Перемены в составе правительства Александра Хлопонина не затронули. Он остался вице-премьером, полномочным представителем президента в СКФО. По-прежнему первым и единственным полпредом, имеющим статус заместителя председателя правительства.

            Северо-Кавказский федеральный округ был выделен из состава Южного округа в январе 2010 года указом занимавшего тогда пост главы государства Дмитрия Медведева. Как ни мечтали власти местных республик увидеть на посту окружного "рулевого" своего человека, но курировать регион и отвечать за все, что в нем происходит - будь-то реализация инвестиционных проектов или воровство бюджетных денег, - был направлен Александр Хлопонин. Новый полпред переехал на Кавказ из Красноярска, где восемь лет занимал должность губернатора края.

            Несмотря на внешнюю мягкость, Хлопонину на посту кавказского полпреда удалось заслужить авторитет местных элит, традиционно признающих лишь "сильную руку". Видимо, он все-таки нашел тот самый "особый подход", о необходимости которого так часто говорят на Кавказе. Масштабных кадровых пертурбаций с его приходом, как ожидали многие эксперты, не произошло.

            Личную информацию вице-премьер дозирует, но из официальных источников известно, что он родился 6 марта 1965 года в Коломбо на острове Цейлон в семье переводчика. В 1989 году окончил факультет международной экономики Московского финансового института. С 1992 года работал в Международной финансовой компании. Через пять лет стал гендиректором - председателем правления "Норильского никеля".

            Александр Хлопонин награжден орденами Почета и "За заслуги перед Отечеством" IV степени. Владеет французским и английским языками, женат, имеет дочь. Его без всякой натяжки можно назвать одним из самых спортивных российских чиновников. Заместитель председателя правительства и полпред играет в футбол, теннис, шахматы, а машине в свободное от работы время предпочитает мотоцикл.

            Силуанов Антон Германович

            Министр финансов РФ

            Антон Силуанов сохранил пост министра финансов. На эту должность он был назначен в конце прошлого года. И за это время подтвердил, что является серьезным профессионалом, ответственным руководителем, говорит руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич.

            При этом Силуанов, по его словам, с одной стороны, готов рассматривать разумные компромиссы, а с другой - имеет стратегический взгляд на задачи и приоритеты бюджетной политики, конструктивные соображения, какие меры надо принять для достижения этих целей.

            В ближайшие годы, отмечает Евсей Гурвич, перед минфином, будут стоять сложные задачи: в последнее время были приняты достаточно масштабные расходные решения - по пенсионной реформе, государственной программе вооружений, но параллельно актуальной остается задача выйти к 2015 году на сбалансированный бюджет. И это потребует пересмотра структуры бюджета, поиска резервов для его пополнения. Кроме того, с этого года надо будет перейти на формирование бюджета по программному принципу. Министерству финансов впервые предстоит разработать и долгосрочную бюджетную политику, говорит Евсей Гурвич.

            Антон Силуанов - в минфине один из "долгожителей". Причем нынешний министр - потомственный финансист. Его отец Герман Силуанов тоже работал чиновником в финансовой сфере, в частности, в 1996 году занимал должность заместителя начальника департамента кредита и денежного обращения минфина.

            Антон Силуанов начинал работать еще в Министерстве финансов РСФСР в 1985 году экономистом сразу после окончания Московского финансового института по специальности "финансы и кредит". И в министерство же вернулся на работу после службы в армии. Он несколько лет руководил департаментом макроэкономической политики и банковской деятельности, был директором департамента межбюджетных отношений.

            В течение шести лет - с конца 2005 года по сентябрь 2011 года - Антон Силуанов был заместителем министра.

            Антону Силуанову 49 лет. Он - кандидат экономических наук. Владеет немецким языком.

            Колокольцев Владимир Александрович

            Министр внутренних дел РФ

            Родился 11 мая 1961 года в городе Нижний Ломов Пензенской области. На службу в органы внутренних дел поступил в 1982 году. До этого отслужил по призыву в погранвойсках.

            В 1985 г. поступил на очное отделение Высшего политического училища имени 60-летия ВЛКСМ МВД СССР на факультет по специальности "правоведение", который закончил в 1989 году. Затем работал оперуполномоченным отдела уголовного розыска,

            прошел все ступени, которые положено пройти настоящему профессионалу.

            В 2001 году становится начальником 3-го отдела Оперативно-разыскного бюро Главного управления МВД РФ по ЦФО. Впоследствии назначается заместителем начальника оперативно-розыскного бюро ГУ МВД России по ЦФО.

            В 2007 году назначен начальником Управления внутренних дел по Орловской области. Что важно, каждое свое назначение Владимир Колокольцев считает долгосрочной программой. Когда корреспондент "РГ" в разговоре назвал его работу в Орловской области "командировкой", Колокольцев его поправил. Там действительно пришлось долго разбирать коррупционные "завалы".

            В апреле 2009 года становится первым заместителем начальника Департамента уголовного розыска МВД России.

            А 7 сентября 2009 года указом президента Российской Федерации генерал-майор милиции Владимир Александрович Колокольцев был назначен начальником Главного управления внутренних дел по городу Москве. Напомним, произошло это после стрельбы, устроенной в столичном супермаркете милицейским майором Евсюковым.

            Порядок в московских правоохранительных органах Колокольцев стал наводить планомерно, бескомпромиссно и весьма жестко. По его остроумному выражению, вокруг провинившегося сотрудника сразу образуется "братская могила" - увольняют (или сажают) не только самого виноватого, но и его командиров, воспитателей, кадровиков и поручителей. И даже напарников, которые могли, но не захотели удержать коллегу от проступка. Вот такая схема коллективной ответственности. В результате количество правонарушений среди столичных полицейских сократилось в разы.

            Еще в активе Владимира Колокольцева - предотвращение кровавой бойни на Манежной площади в декабре 2010 года, когда толпа молодежи собиралась устроить погром в отместку за убийство футбольного болельщика Егора Свиридова. Тогда глава московского ГУВД лично вышел к обезумевшей толпе и сумел убедить их спокойно разойтись. А в ходе недавних митингов и шествий оппозиции московская полиция показала образец дисциплины и корректности к демонстрантам.

            10 июня 2010 года Указом Президента РФ присвоено специальное звание "генерал-лейтенант милиции".

            Женат, есть сын и дочь. Доктор юридических наук. Заслуженный сотрудник органов внутренних дел. Имеет государственные и ведомственные награды.

            Пучков Владимир Андреевич

            Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий России

            Родился 1 января 1959 года в селе Новинка Жирновского района Волгоградской области. Окончил Тюменское высшее военно-инженерное командное училище в 1979 году, Военно-инженерную академию имени В.В. Куйбышева по специальности "командно-штабная гражданская оборона" в 1988 году, очную адъюнктуру в 1991 году, Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности "менеджер государственного и муниципального управления" в 2000 году.

            Пучков - генерал-лейтенант запаса, кандидат технических наук. В МЧС он был директором департамента гражданской защиты, руководителем Северо-Западного регионального центра МЧС, а потом и статс-секретарем - заместителем главы МЧС России.

            Участвовал в ликвидации крупных чрезвычайных ситуаций. В том числе последствий разрушительного землетрясения в Армении, в специальной операции по извлечению высокоактивного источника ионизирующего излучения в Грозном. Подготовил реализацию гуманитарных проектов по восстановлению энергетики, медицины, объектов коммунального хозяйства и жизнеобеспечения беженцев. Участвовал в ликвидации последствий пожара на Останкинской телебашне в Москве. Работал в Федеральном оперативном штабе по ликвидации последствий вооруженного конфликта и оказанию помощи населению, пострадавшему в ходе грузино-осетинского конфликта.

            Награжден орденами Мужества, "За личное мужество", медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени, орденом Дружбы и многими ведомственными наградами. Женат, имеет трех сыновей и дочь.

            Лавров Сергей Викторович

            Министр иностранных дел РФ

            Для большинства своих зарубежных коллег "по дипломатическому цеху" Сергей Лавров давно стал мэтром, своего рода старостой. К его мнению прислушиваются все - даже те, кто открыто называют себя оппонентами российской внешней политики. С 2004 года, когда Лавров стал в России дипломатом номер один, в США сменилось уже три госсекретаря. В других ключевых странах главы внешнеполитических ведомств меняются еще чаще. А Лавров продолжает нести вахту. Остался он на посту главы внешнеполитического ведомства России и в новом правительстве Дмитрия Медведева.

            ПРО, Афганистан, Сирия, Кавказ, Иран или Северная Корея - Сергей Лавров в курсе всех событий, он ни разу не дал собеседникам повода усомниться в своей компетенции и всегда в первую очередь руководствуется защитой национальных интересов России.

            Родился Сергей Лавров в Москве 21 марта 1950 года. Окончив с серебряной медалью школу с углубленным изучением английского языка, Лавров поступил в Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) МИД СССР на восточное отделение. С тех пор его жизнь прочно связана с дипломатической службой. После окончания института в 1972 году Лавров отправился в свою первую зарубежную командировку в посольство СССР в Шри-Ланке.

            В МИД новой России Сергей Лавров работал директором департамента международных организаций, а затем заместителем министра. С 1994 года он десять лет проработал в Нью-Йорке постоянным представителем РФ при ООН. Для современных студентов МГИМО всегда подтянутый, спортивный и остроумный глава МИД России является примером для подражания. Лавров с большим удовольствием играет в теннис и футбол, занимается рафтингом, сплавляясь со старыми друзьями-мгимошниками по российским рекам.

            Имеет ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ. Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV (1998), III (2005) и II (2010) степеней, Орденом Святого благоверного князя Даниила Московского II степени (2003). С 2006 года является председателем Попечительского совета МГИМО. Также возглавляет Фонд поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова. Сергей Лавров владеет английским, французским и сингальским языками.

            Сердюков Анатолий Эдуардович

            Министр обороны РФ

            Анатолий Сердюков - один из министров, которые в новом правительстве сохранили за собой прежний пост.

            Он родился 8 января 1962 года в поселке Холмский Абинского района Краснодарского края. В 1984 году окончил Ленинградский институт советской торговли по специальности "экономист". Второе высшее образование получил позже на юридическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета.

            В 2007 году, уже будучи главой оборонного ведомства, Сердюков прошел специальный курс в Военной академии Генштаба. Он - доктор экономических наук, действительный государственный советник РФ 1 класса.

            Военную службу Сердюков проходил после окончания института, в 1984-1985 годах солдатом-срочником. Перед увольнением окончил офицерские курсы, и "на гражданку" вернулся уже лейтенантом запаса.

            Стремительный карьерный рост у будущего главы военного ведомства пришелся на начало нынешнего века. С 2000 по 2004 год Анатолий Сердюков был сначала заместителем руководителя инспекции, заместителем и руководителем Управления министерства по налогам и сборам по Санкт-Петербургу. В этот период Сердюков отвечал за работу с крупнейшими налогоплотельщиками города. Затем он стал главой Федеральной налоговой службы.

            В феврале 2007 года Анатолия Сердюкова назначили министром обороны РФ. С его именем связаны коренные преобразования в Вооруженных силах, которых прежде не знали армия и флот. В частности , был организован перевод армии с дивизионного на бригадное построение. По инициативе министра было проведено значительное сокращение управленческих структур Вооруженных сил.

            При Сердюкове изменилось военно-административное деление России. Вместо 6 военных округов в стране появились четыре оперативно-стратегических командования (в мирное время - округа), которым подчинили все региональные сухопутные, авиационные и военно-морские части.

            Одновременно в армии, впервые за долгие годы, началось массовое расселение бесквартирных военнослужащих.

            Коновалов Александр Владимирович

            Министр юстиции России

            Глава минюста родился 9 июня 1968 года в Ленинграде, в семье военного моряка. Поэтому Александр Коновалов еще в молодые годы объездил полстраны Советского Союза. У военных, как известно, в те годы жизнь была кочевой.

            После службы в Вооруженных силах СССР (с 1986 по 1988 год) и окончания юрфака Санкт-Петербургского государственного университета в 1992 году поступил на работу в органы прокуратуры на должность помощника прокурора Выборгского района г. Санкт-Петербурга.

            С октября 1992-го по февраль 2005 года замещал должности следователя прокуратуры Выборгского района Санкт-Петербурга, прокурора отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности прокуратуры города, заместителя прокурора Московского района г. Санкт-Петербурга, прокурора Московского района г. Санкт-Петербурга, заместителя, первого заместителя прокурора г. Санкт-Петербурга, прокурора Республики Башкортостан.

            Одновременно с работой в прокуратуре Александр Коновалов читал лекции по гражданскому и римскому праву в родном университете, в 1999 году защитил диссертацию на соискание научной степени кандидата юридических наук по теме "Владение и владельческая защита в гражданском праве". Также он написал целый ряд научных статей и несколько учебников, один из которых, по словам декана юрфака Санкт-Петербургского университета Николая Кропачева, стал настоящим учебным бестселлером и вышел миллионным тиражом.

            С ноября 2005-го по май 2008 года Александр Коновалов быд полномочным представителем президента России в Приволжском федеральном округе. Минюст возглавляет с мая 2008 года. При нем активно началось реформирование тюремного ведомства. Места не столь отдаленные уходят, как выражался сам Александр Коновалов, от "лагерной системы". На смену старым зонам должны прийти тюрьмы разных режимов и колонии с более гуманными условиями.

            Также одно из основных направлений работы минюста - мониторинг правопримения.

            Скворцова Вероника Игоревна

            Министр здравоохранения РФ

            Вероника Игоревна Скворцова родилась 1 ноября 1960 года в Москве в семье потомственных - с семнадцатого века - медиков. Ее предки - знаменитые российские врачи, основатели школ и направлений, которыми гордится страна.

            В 1977 году закончила школу N19 с золотой медалью, а также с отличием

            музыкальную школу. Следуя семейной традиции, поступила на педиатрический факультет 2-го Московского мединститута им. Пирогова, который в 1983 году закончила с отличием. Затем поступила в клиническую ординатуру на кафедру нервных болезней.

            Кандидатскую диссертацию Вероника Игоревна защитила досрочно и прошла путь от старшего лаборанта до заведующей кафедрой фундаментальной и клинической неврологии, нейрохирургии Российского государственного медицинского университета (РГМУ). В 1999 году за исследования в области ишемического инсульта ей было присвоено звание профессора. А в 2004 году ее избрали членом-корреспондентом РАМН.

            Круг ее научных интересов -- разработка, внедрение новых высокотехнологичных методов диагностики и лечения сосудистых заболеваний головного мозга и церебрального инсульта, а также различных профилактических программ. Она - участник внедрения в нашей стране международных программ и стандартов по диагностике, лечению и профилактике инсульта, реабилитации больных с его последствиями. Скворцова стала одним из инициаторов создания Национальной ассоциации по борьбе с инсультом. Под ее руководством в короткий срок в 42 регионах РФ организованы центры по эпидемиологическому мониторингу, собрана достоверная статистика по всем аспектам инсульта, создана сеть центров по профилактике и лечению сосудистых заболеваний.

            Будучи заместителем министра здравоохранения и социального развития РФ, Вероника Игоревна добилась создания единой антиинсультной программы, которая будет внедрена в первых "экспериментальных" регионах страны. О том, насколько это существенно, говорить не приходится: ведь болезни сердца, сосудов, инфаркты и инсульты первенствуют среди причин преждевременной смерти, инвалидности.

            Она - автор более 400 научных работ, член научных комиссий Европейской федерации неврологических сообществ, директор Всемирной федерации инсульта, генеральный секретарь Европейского совета по инсульту, член научных комиссий Европейской федерации неврологических сообществ.

            Скворцова открыла новые направления развития неврологии, способствовавшие созданию концепции ишемии мозга и нейропротекции. Важно, что Скворцова умеет совмещать науку с практической работой в министерстве. Оставаясь при этом прежде всего врачом, для которого более всего значимы интересы больного.

            Мединский Владимир Ростиславович

            Министр культуры РФ

            Владимир Ростиславович Мединский родился 18 июля 1970 года в городе Смела Черкасской области УССР. В 1992 году окончил с отличием факультет международной журналистики МГИМО МИД России. С 2004 по 2011 гг. был депутатом Государственной Думы четвертого и пятого созывов. Некоторое время занимал пост председателя Комитета ГД по культуре. Член Генерального совета партии "Единая Россия". Профессор МГИМО, публицист, член Союза писателей России. Имеет ученые степени доктора политических и исторических наук. Также является членом Комиссии при президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России. Учредитель Фонда поддержки исторических традиций "Возвращение". 29 июля 2011 года был введен в состав правления фонда "Русский мир", основными задачами которого являются популяризация русского языка и культуры.

            На страничке одной из социальных сетей Мединский говорит о себе как о киномане, но интересующемся в основном историческими фильмами. Предпочитает классическую музыку и мелодичную эстрадную.

            Новый министр культуры - автор бестселлеров "Мифы о России", в которых он развенчивает наиболее расхожие представления о нашей стране как об отставшей от мировой цивилизации. Среди них - "Война. Мифы СССР. 1939-1945", "О русской демократии, грязи и "тюрьме народов", "О русском пьянстве, лени и жестокости", "О русской грязи и вековой технической отсталости", "Об "особом пути" и загадочной русской душе" и др. Книги автора вызвали бурные отклики среди историков и политиков - от восторга до неприятия таких акцентов. В своих произведениях Владимир Мединский придерживается четкой патриотической позиции. Но при этом способен на ироничный и критический взгляд на действительность и людей современной России. В одном из интервью о своем творчестве говорит так: "Наша история недораскручена, не хватает о ней фильмов и романов, решил восполнить".

            Ливанов Дмитрий Викторович

            Министр образования и науки РФ

            Дмитрий Викторович Ливанов - доктор физико-математических наук. Ему 45 лет, он родился 15 февраля 1967 года в Москве и учился в школе N 91 при РАО, которая отличалась в те годы высоким уровнем преподавания физики, математики, химии. В 1990 году Дмитрий Викторович окончил с отличием физико-химический факультет Московского института стали и сплавов (МИСиС); а в 1992 году - аспирантуру этого вуза. После окончания аспирантуры остался работать в вузе и прошел путь от научного сотрудника до проректора по научной работе. Затем он был проректором по международному сотрудничеству и профессором кафедры теоретической физики.

            В 2003 году окончил Московскую государственную юридическую академию.

            С апреля 2004 года Ливанов был профессором кафедры металловедения цветных металлов МИСиС . В этом же году был назначен директором департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобрнауки России. Затем с ноября 2005 года по март 2007 года работал статс-секретарем - замминистра образования и науки России.

            В 2007 году Дмитрий Викторович Ливанов получил новое назначение - на пост ректора Национального исследовательского технологического университета "МИСиС". При нем вуз начал активно сотрудничать с иностранными профессорами, приглашая их на работу, а в расписании студентов иностранный язык стал такой же важной дисциплиной, как спецпредметы. При участии ректора на ближайшие 5 лет была составлена программа приглашения 100 иностранных профессоров в вуз. Кстати, сам Дмитрий Викторович владеет английским и итальянским языками.

            Дмитрий Ливанов - автор более 50 научных работ, в том числе 49 из них - в зарубежной печати; учебника для вузов "Физика металлов". В 2000 году был награжден золотой медалью РАН для молодых ученых, а в 2011 году отмечен премией правительства России в области образования.

            Донской Сергей Ефимович

            Министр природных ресурсов и экологии РФ

            Сергей Донской недолго отсутствовал в министерстве природных ресурсов и экологии.

            В июле прошлого года он возглавил только что образованный государственный холдинг "Росгеология", уйдя туда с поста заместителя министра природных ресурсов и экологии.

            Широкой общественности о Сергее Донском мало что известно, поскольку человек он не очень публичный. Хорошо знающие его люди говорят, что это чиновник новой, европейской формации, для которого важно дело, которое он делает, а не его статус.

            Сергей Донской очень демократичен. Например, такая деталь: будучи заместителем министра, он не видел ничего зазорного в том, чтобы ездить на работу на метро.

            Реальный геолог - так говорят о Донском те, кто с ним работал. У него и соответствующее образование - Государственная академия нефти и газа им. Губкина, которую он окончил в 1992 году, и внушительный послужной список.

            Сергей Донской работал в министерстве топлива и энергетики, занимаясь разработкой и реализацией соглашений о разделе продукции. В его трудовой книжке есть "ЛУКОЙЛ", "Зарубежнефть", инвестиционно-промышленные компании.

            Экономист с большой буквы - еще один эпитет, которым наделяют Донского эксперты. С 2005 по 2008 год - он директор департамента экономики и финансов минприроды, а затем - заместитель министра.

            В министерстве он активно занимался инвестиционными конкурсами, смысл этих проектов - не просто добыча полезных ископаемых, но и создание перерабатывающих производств, новых рабочих мест, то есть комплексное развитие регионов. Сергей Донской - действительный государственный советник 2-го класса.

            Много времени и сил новый глава минприроды также посвятил развитию шельфовых проектов и боролся за то, чтобы к разработке арктического шельфа получили доступ не только государственные корпорации, но и коммерческие компании.

            Эксперты-экологи также с энтузиазмом восприняли назначение Донского на пост министра, предполагая, что экологическое направление в деятельности министерства будет развиваться позитивно.

            Хотя некоторые из них и отмечают, что внутреннее противоречие в деятельности министерства остается, поскольку приходится одновременно способствовать развитию добычи сырья и принимать меры по сохранению благоприятной экологической обстановки. Однако другие эксперты, наоборот, считают, что эти функции должны быть в "одних руках". И надеются, что новому министру природных ресурсов и экологии удастся гармонично выполнять все задачи, стоящие перед ведомством, без крена в ту или иную сторону.

            Новому главе министерства в октябре исполнится 44 года. Он родился в городе Электросталь Московской области.

            Мантуров Денис Валентинович

            Министр промышленности и торговли РФ

            На посту министра Денис Мантуров, до недавнего времени и.о. главы минпромторга, продолжит "модернизационную повестку", сообщает пресс-служба ведомства. Она остается основополагающей при формировании ведущих направлений и инструментов государственной промышленной политики, необходимой для долгосрочного устойчивого развития.

            Также Денис Мантуров отметил, что министерство продолжит работать в штатном режиме, кардинальных кадровых перестановок в ближайшее время не планируется.

            Все функции и задачи основных департаментов пока остаются прежними, уточняет пресс-служба.

            И.о. министра он был назначен в феврале 2012 года, а до этого четыре года занимал пост замминистра промышленности и торговли. Денис Мантуров входит в "первую сотню" управленческих кадров, находящихся под патронатом президента России. Женат, имеет двоих детей. Место рождения нового министра - город Мурманск. 23 февраля ему исполнилось 43 года. В 1994 году Мантуров окончил МГУ им. Ломоносова по специальности "Социология", позже поступил в аспирантуру университета, стал кандидатом экономических наук. С 2000 по 2002 год Денис Мантуров проходил обучение в докторантуре Московского авиационного института, а в 2006 году окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ по специальности "Юриспруденция". Владеет английским языком.

            Профессиональная карьера Дениса Мантурова началась в 1998 году с должности замгендиректора ОАО "Улан-Удэнский авиационный завод". Затем он был коммерческим директором ОАО "Московский вертолетный завод им. М.Л. Миля", зампредседателя ФГУП "Государственная инвестиционная корпорация". Новый виток карьеры Дениса Мантурова начался в 2003 году, когда он возглавил ОАО "ОПК "Оборонпром". Проработав там четыре года, он перешел в правительство РФ, где был назначен замминистра промышленности и энергетики.

            Говорун Олег Маркович

            Министр регионального развития РФ

            Слухи о возможном разделении минрегиона не подтвердились, так что Олег Говорун получил от своего предшественника Виктора Басаргина большое и требующее большого внимания "наследство". В ранге нового министра регионального развития ему предстоит курировать ЖКХ, строительство, региональную политику, национальные отношения и даже отстаивать российские интересы в Арктике.

            Известно, что новый глава минрегиона родился 15 января 1969 года в Иркутской области, в городе Братск. Высшее образование получал уже в столице - в 1993 году окончил Московский лесотехнический институт, получив диплом инженера-технолога. Семь лет Олег Говорун работал в бизнесе. Занимал пост вице-президента Альфа-Банка, где в это время работал назначенный вчера вице-премьером Владислав Сурков.

            Связи, приобретенные за это время, оказались весьма перспективными. Карьера Олега Говоруна резко пошла в гору, хотя привычную сферу бизнеса ему пришлось сменить на государственную службу. Следующие 11 лет Олег Говорун трудился в администрации президента. Сначала в должности первого заместителя начальника Главного территориального управления, затем заместителя начальника управления президента по внутренней политике. Именно это управление он и возглавил в 2006 году.

            В сентябре 2011 года Олег Говорун стал полномочным представителем президента в Центральном федеральном округе. По мнению экспертов, на этом посту он должен был лично курировать процесс расширения Москвы, в составе специальной рабочей группы готовить предложения по выводу госорганов из центра столицы и работать над развитием инфраструктуры Международного финансового центра. Эксперты, комментируя это назначение, отмечали, что Олегу Говоруну решение подобных задач вполне по силам. О нем отзываются как об эффективном менеджере и политике.

            Еще об Олеге Говоруне известно, что он является членом Высшего совета партии "Единая Россия".

            Новый глава министерства регионального развития женат, у него есть сын.

            Ишаев Виктор Иванович

            Министр по развитию Дальнего Востока РФ - полпред президента в Дальневосточном федеральном округе

            Виктор Иванович возглавил новое министерство, которого не было в прежней структуре правительства.

            Последнее время в стране шла бурная дискуссия, как развивать регионы Дальнего Востока. Одно из предложений - создать для этого государственную корпорацию. Шла речь и о специальном ведомстве, эта идея теперь воплощена в жизнь.

            Выбор главы министерства - не случаен. Виктор Ишаев возглавлял межрегиональную ассоциацию экономического взаимодействия "Дальний Восток и Забайкалье". С 1991 года десять лет трудился на посту главы администрации Хабаровского края. Потом был избран губернатором, председателем правительства Хабаровского края, переизбран в 2004 году. Через три года его кандидатура на пост губернатора была вновь утверждена Законодательной думой края по представлению главы государства. А с 30 апреля 2009 года Виктор Ишаев - полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе.

            "Сегодняшняя задача для Ишаева, - сказал "Российской газете" депутат Государственной Думы Борис Резник, - заложить фундамент для дальнейшего развития Дальнего Востока, создавая условия и возможности, при которых регион не будет покидать кадровый резерв. Это подразумевает комплексное развитие территорий. Нужно понять, что и как развивать в первую очередь".

            Виктору Ишаеву 16 апреля исполнилось 64 года. Он родился в селе Сергеевка Кемеровской области. Работать начал сразу после окончания школы. Прошел множество ступеней карьерной лестницы - от рабочего до директора Хабаровского завода строительных алюминиевых конструкций. Окончил Новосибирский институт инженеров водного транспорта по специальность "инженер-механик", а впоследствии получил степень доктора экономических наук, профессора и академика РАН. Женат, имеет сына и дочь.

            Никифоров Николай Анатольевич

            Министр связи и массовых коммуникаций

            Никифоров Николай Анатольевич - самый молодой среди российских министров, ему без малого 30 лет. Он родился 24 июня 1982 года в Казани. Окончил экономический факультет Казанского государственного университета в 2004 году. С 2001 по 2005 год работал заместителем директора компании "Казанский портал". В 2004-2005 годах был заместителем гендиректора ОАО "Современные интернет-технологии". С августа 2005 года являлся советником премьер-министра Татарстана по информационным технологиям. В 2006-2010 годах Никифоров возглавлял Центр информационных технологий Татарстана. С апреля 2010 года - вице-премьер - министр информатизации и связи Татарстана. На этой должности он стоял у истоков многих крупных проектов в области IT-технологий, в частности при его непосредственном участии в регионе было создано "Электронное правительство", началось внедрение электронных дневников в школах, введена онлайн-запись на прием к врачу и многое другое. При нем "Таттелеком" начал реализацию беспрецедентной по своим масштабам программы, в рамках которой планируется довести оптико-волоконную связь до каждого многоквартирного дома и сделать внутри разводку до каждой квартиры. Благодаря его усилиям в республике повысилось качество мобильной связи, сотовые компании стали ответственнее относиться к претензиям абонентов.

            Никифоров награжден медалями "За укрепление государственной системы защиты информации", "За содружество во имя спасения", "В память 1000-летия Казани", "За укрепление боевого содружества". В 2012 году ему была объявлена благодарность президента России "за активное участие в работе по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы "Открытое правительство". Никифоров также является членом так называемой президентской "кадровой сотни", которая представляет собой список из 100 ведущих специалистов в разных областях, которых рекомендовано привлекать на госслужбу. Владеет английским языком. Женат, воспитывает троих детей - дочь и двоих сыновей.

            Федоров Николай Васильевич

            Министр сельского хозяйства РФ

            Приоритеты своей работы Николай Федоров обозначил вчера в беседе с корреспондентом "РГ". "Сельское хозяйство для России - это не просто отрасль экономики, - сказал он. - Конкурентоспособность агропромышленного комплекса напрямую зависит от условий жизни и работы людей в сельской местности".

            В связи с этим, пояснил Федоров, министерство вне зависимости от формального распределения полномочий между ведомствами обязано добиться максимального результата в решении задачи комплексного развития сельских территорий. "Жителям села - будь это работники сельхозпредприятий, фермеры или учителя и врачи - необходимо предоставить весь спектр государственных услуг, инфраструктурные и социальные возможности в сфере образования, медицины, культуры, информационных технологий. Необходимо на уровне государства сделать все для того, чтобы людям было интересно и комфортно жить на селе. Главное же заключается в том, чтобы государство Российское и власть на местах не позволили никому и никогда забывать святые слова: "Хлеб всему голова", - прокомментировал министр.

            Николай Федоров родился в 1958 году в деревне Чедино Мариинско-Посадского района Чувашии. Окончил юридический факультет Казанского госуниверситета, аспирантуру Института государства и права Академии наук СССР. Доктор экономических и кандидат юридических наук. Преподавал в Чувашском госуниверситете. "Он был очень интересным преподавателем, свободным в суждениях. Мы часто играли в футбол в 6 утра, как раз перед работой. Вообще Николай Васильевич очень спортивный человек. Я был у него спарринг-партнером по карате. Он меня не щадил, да и я его", - рассказал "РГ" бывший коллега Николая Федорова, президент Ассоциации региональных банков Анатолий Аксаков.

            "Николай Федоров - человек, что называется, от земли, который понимает проблемы села и который готов их решать", - отметила зампредседателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина. Политическую карьеру Николай Федоров начал с избрания народным депутатом СССР в 1989 году. С 1994 по 2010 год - президент Чувашской Республики. В январе 2011 года стал представителем России в Парламентской ассамблее Совета Европы. В мае этого же года по предложению Владимира Путина Николай Федоров возглавил совет директоров фонда "Институт социально-экономических и политических исследований". Награжден орденами "За заслуги перед Отечеством" IV и III степеней, высшими наградами Русской православной церкви. Женат. Есть сын и дочь.

            Мутко Виталий Леонтьевич

            Министр спорта РФ

            Родился 8 декабря 1958 года. С детства мечтал стать моряком и даже работал матросом-мотористом на судах. Среднее профессиональное образование получил в Ленинградском речном училище и заочно окончил Ленинградский институт водного транспорта по специальности "инженер-механик на судовых машинах".

            Спорт любил всегда и, занимая пост заместителя мэра Санкт-Петербурга, был одним из руководителей подготовки и проведения Игр доброй воли 1994 года. В футбол Мутко пришел в 1997 году, когда был назначен президентом ФК "Зенит". Во многом благодаря политике нового руководства команда превратилась в одного из лидеров российского футбола, в сезоне-1998/99 выиграла Кубок России, а позже становилась бронзовым и серебряным призерами чемпионата страны.

            Зарекомендовав себя сильным спортивным руководителем, в 2005-м Мутко занял пост главы Российского футбольного союза. И победил с явным перевесом: за его кандидатуру проголосовали 96 из 99 членов капризного исполкома РФС. Виталий Мутко и здесь взялся за реорганизацию хозяйства, был одним из инициаторов приглашения в сборную России иностранного специалиста. Им стал голландец Гус Хиддинк. На чемпионате Европы-2008 наша команда во главе с голландским тренером показала лучший за 20 лет результат, завоевав бронзовые медали.

            В 2008 году Мутко был назначен министром спорта, туризма и молодежной политики РФ. С тех пор Россия получила право проведения чемпионата мира по водным видам спорта 2015 года в Казани, чемпионата мира по хоккею-2016 в Москве и Санкт-Петербурге и, главное, ЧМ-2018 по футболу. За Россию проголосовало большинство членов исполкома ФИФА на конгрессе в Цюрихе.

            Мутко и сам имеет право голоса в международных организациях. В 2006 году он был избран членом Технического комитета и комитета по развитию ФИФА, а в марте 2009-го - членом исполкома ФИФА.

            Соколов Максим Юрьевич

            Министр транспорта РФ

            До назначения министром почти четыре года Максим Соколов возглавлял департамент промышленности и инфраструктуры правительства. Так что в транспортной отрасли его хорошо знают.

            По словам главы РЖД Владимира Якунина, за то время, которое Соколов провел в правительстве, он показал себя как профессиональный, взвешенный человек. И, безусловно, он обладает навыками госуправления. Максим Соколов работал в администрации Санкт-Петербурга, рассказал Якунин, который считает, что это назначение принесет в министерство более научный, взвешенный с точки зрения госуправления, более последовательный курс в формировании госполитики на транспорте. Минтранс планирует продолжать работу, начатую при Игоре Левитине, сообщил журналистам Максим Соколов. Вопросы безопасности на транспорте станут ключевыми в работе ведомства. "Важна сбалансированность решений. Поэтому сначала мы дождемся прогнозов социально-экономического развития, а уже на основе их будем строить документы стратегические второго уровня, то есть по развитию непосредственно отраслей транспорта", - уточнил министр, отвечая на вопрос о том, будут ли меняться тарифы на перевозки.

            Максиму Соколову сейчас 43 года, родился он в Ленинграде. В 1991 году окончил экономический факультет Санкт-Петербургского госуниверситета. Был преподавателем экономического факультета, занимался бизнесом. Женат, воспитывает троих сыновей.

            Белоусов Андрей Рэмович

            Министр экономического развития РФ

            Андрей Белоусов был заместителем министра с 2006 по 2008 год, когда минэкономразвития и торговли возглавлял Герман Греф. Последние пять лет работал директором департамента экономики и финансов в аппарате правительства.

            В его сферу деятельности входили бюджетные вопросы, госинвестиции, инвестиционный климат. Белоусов курировал в правительстве Агентство стратегических инициатив и проект "Национальная предпринимательская инициатива", нацеленный на улучшение делового климата в стране. Это направление, сообщил он вчера журналистам, станет одним из приоритетов работы минэкономразвития. А также - оптимизация системы управления госимуществом, развитие публичных функций министерства и создание механизмов реализации главных направлений экономической политики. Белоусов очень рассчитывает на конструктивный диалог с минфином, с которым у министерства часто возникали разногласия.

            Андрею Белоусову 53 года. Он окончил экономический факультет МГУ. Долгое время работал в Академии наук, возглавлял независимую некоммерческую исследовательскую организацию Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).

            Люди, знающие Андрея Белоусова, отмечают прежде всего его профессионализм и порядочность. "У нас странным образом противопоставляются понятия "государственник" и "либерал", - говорит источник, который долго работал с Белоусовым в минэкономразвития и торговли. - Но на самом деле, государственник - это тот, кто думает о государстве, о народе, населении страны. А население - это и представители крупного бизнеса, и малые предприниматели, и простые рабочие. Белоусов будет делать всё, чтобы экономика развивалась, а людям жилось лучше. У него есть своя концепция, свой взгляд на многие вещи. Но эта позиция взвешенная". Наш источник также прогнозирует, что вряд ли позиция министерства претерпит при Андрее Белоусове существенные изменения. "Не в его правилах ломать созданное", - говорит собеседник "РГ".

            Новак Александр Валентинович

            Министр энергетики РФ

            Бывшему заместителю министра финансов Александру Новаку достался один из самых важных секторов российской экономики - топливно-энергетический комплекс, который обеспечивает сырьевому российскому бюджету основную долю доходов.

            Карьера федерального чиновника для Александра Новака началась в 2008 году с переезда из Красноярска, где он занимал должность первого заместителя губернатора-председателя краевого правительства. Мир тесен. Интересно, что шефом нового министра энергетики был не кто иной, как нынешний вице-премьер, полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин, в то время возглавлявший этот регион. Кстати, именно Новака прочили на пост губернатора Красноярского края, когда Хлопонина перевели на Кавказ. Но не случилось.

            Александр Новак родился 23 августа 1971 года в городе Авдеевка Донецкой области Украины. В 1993 году окончил Норильский индустриальный институт по специальности "Экономика и управление в металлургии". Трудился на Норильском горно-металлургическом комбинате сначала в качестве аппаратчика-гидрометаллурга, но со временем стал начальником финансового бюро заводской бухгалтерии. В 2000 году Новак занял должность заместителя главы администрации Норильска по финансово-экономическим вопросам, позже стал первым замом мэра. С этого поста он впоследствии и перешел на работу в администрацию края.

            Став заместителем министра финансов (седьмым по счету), он курировал направления, связанные с отраслевым финансированием, разработкой и реализацией федеральных и ведомственных целевых программ, инвестициями. Стоит сказать, что этот сектор был знаком Новаку еще по его работе на посту главы правительства Красноярского края.

            Александр Новак награжден почетными грамотами министерства экономики и правительства, грамотой президента, а кроме того, имеет благодарность министра финансов и орден Почета. Новый глава минэнерго женат, у него есть дочь.

            Топилин Максим Анатольевич

            Министр труда и социальной защиты РФ

            Восемь лет в нашей стране не было министерства труда. В 2004 году его ликвидировали, передав трудовиков в объединенное министерство здравоохранения и социального развития.

            И вот минтруд решено воссоздать. Судя по всему, министерство получит довольно широкие полномочия. Наши источники, знакомые с ситуацией, говорят, что оно будет курировать также вопросы пенсионного обеспечения и социального страхования.

            Назначение министром труда Максима Топилина было ожидаемым и логичным. Это один из немногих профессионалов в вопросах трудовых отношений и социальной политики. Этой тематикой он занимается всю профессиональную жизнь. Максиму Топилину 45 лет. Получив отличное экономическое образование (Московский институт народного хозяйства им. Г.В. Плеханова), он начинал младшим научным сотрудником в отделе заработной платы НИИ труда Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам. В конце 1990-х работал в социальном департаменте правительства РФ. С 2001 по 2004 год - заместитель министра труда и социального развития РФ. Затем четыре года возглавлял Федеральную службу по труду и занятости и был главным государственным инспектором труда РФ. А последние годы был заместителем министра здравоохранения и социального развития, курируя вопросы социальной и трудовой сферы.

            Многие эксперты в области трудовых отношений после ликвидации минтруда называли это ошибочным решением. Высокая безработица, существенный рост неформальной занятости, массовые нарушения трудовых прав, в том числе по выплате зарплаты, - результат того, что тема труда на федеральном уровне была сведена к минимуму, утверждают эксперты. Многие эти проблемы Топилин решал и на посту замминистра. Теперь у него будет больше полномочий, чтобы завершить начатое.

            Максим Топилин - кандидат экономических наук. В 2008 году за мужество и самоотверженность, проявленные при оказании медицинской помощи пострадавшим в грузино-югоосетинском конфликте, награжден орденом Мужества.

            Абызов Михаил Анатольевич

            Министр, ответственный за организацию работы Правительственной комиссии по координации деятельности "Открытого правительства"

            Абызов Михаил Анатольевич родился 3 июня 1972 года в Минске. В 2000 году окончил Московский государственный открытый педагогический университет. Трудовую деятельность начал в 1989 году. У Михаила Абызова огромный управленческий опыт в самых разных отраслях экономики. С 1993 года он занимал руководящие посты в ряде компаний топливно-энергетического комплекса, в том числе работал заместителем председателя совета директоров Открытого акционерного общества "Новосибирскэнерго". С 1998 года - член правления и начальник департамента инвестиционной политики РАО "ЕЭС России". С 1999 года - заместитель председателя правления РАО "ЕЭС России". В 2004-м, в связи с изменением организационной структуры РАО "ЕЭС России", был назначен членом правления РАО "ЕЭС России" и управляющим директором бизнес-единицы N1. В 2005-2008 годах - гендиректор ООО "УК "Кузбассразрезуголь". В 2006-2012 годах - председатель совета директоров ООО "RU-COM". С 2007-го по 2012 год - председатель совета директоров ОАО "Группа Е4". С августа 2007-го по январь 2011 года Абызов также являлся председателем совета директоров открытого акционерного общества "Мостотрест". В 2011 году Абызов был инициатором создания и координировал работу общественного комитета сторонников президента России Дмитрия Медведева. Указом президента РФ от 18 января 2012 года назначен советником главы государства по координации работы с "Открытым правительством", собравшим под своей эгидой экспертов различных направлений. Будучи президентом, Дмитрий Медведев сделал акцент именно на "Открытом правительстве", которое призвано не только анализировать правительственные инициативы, обеспечивая широкую дискуссию, но и готовить собственные предложения по наиболее актуальной тематике.

            Входит в правление Российского союза промышленников и предпринимателей. Лауреат премии правительства России 2003 года в области науки и техники. Абызов занимает 76-ю строчку в рейтинге богатейших бизнесменов России 2011 года по версии журнала Forbes, который оценивает его состояние в 1,2 миллиарда долларов. Михаил Абызов женат, воспитывает двух сыновей и дочь.

            комментарий

            Рустам Минниханов, глава Татарстана

            Конечно, с одной стороны, мы выращивали и готовили Николая Никифорова для нашего республиканского кабинета министров. И это большая потеря для нашего правительства. Никифоров - уникальный специалист, очень высокого класса. Но, с другой стороны, необходимо учитывать и то, что при формировании российского правительства в кабинет министров приглашаются самые лучшие, и Никифоров - один из них. Специалисты такого уровня в правительстве гарантируют, что наша страна будет более динамичная, более продвинутая. И я очень рад, что Николай Анатольевич сможет проявить свой профессионализм на федеральном уровне. Он очень обучаем, высокопрофессионален, очень гибок в принятии решений. Я думаю, что слабых сторон у Никифорова нет, только сильные. В нынешнем правительстве Никифоров будет отвечать не только за вопросы связи, но и за сферу массовых коммуникаций. Уверен, что и в этом новом для себя сегменте Никифоров будет со всеми великолепно работать. Поэтому все будет нормально.

 

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 22.05.12

            СЕМЬ НОТ

            Дмитрий Медведев в своем выступлении на первом заседании правительства назвал семь приоритетов для нового кабинета министров

 

            Вот, собственно, и начало работы. Еще раз примите мои сердечные поздравления. Так же, как и только что было сказано президентом страны, мне бы хотелось пожелать всему составу правительства успехов, потому что от нашей с вами слаженной и эффективной работы зависит развитие нашего государства, зависит социальное самочувствие людей, зависит решение неотложных вопросов, которые стоят перед нашей экономикой, которые стоят перед социальной сферой, которые в конечном счете определяют настроения нашей огромной страны.

            Я сейчас не буду долго выступать по задачам, но тем не менее уже на этой нашей первой встрече хотел бы отметить или обозначить семь ключевых дел, или знаковых дел, если хотите, которые, на мой взгляд, правительство обязано решить в течение ближайших шести месяцев, за ближайшие полгода. По ним, по этим делам, будет считываться реальный, а не бумажный курс правительства. Мы с вами понимаем, что то, как мы будем работать, будет определяться по нашим делам. Это очень важно.

            Какие, на мой взгляд, это приоритеты? В чем эти знаковые дела? Во-первых, нам следует завершить и принять основной набор государственных программ по ключевым направлениям социально-экономического развития. Такие возможности есть. Не менее пяти из этих программ (мы проводили консультации в последнее время, некоторые коллеги в них участвовали) должны вступить в силу с января следующего года.

            Особое внимание обращаю на приоритетность достижения демографических показателей, которые были заявлены в программных выступлениях политического руководства страны.

            Второе, но не менее важное (все семь позиций, если хотите, одинаково важны в этом плане), - это внесение в парламент трёхлетнего бюджета на период 2013, 2014 и 2015 годов. При этом в ходе подготовки бюджета должна быть учтена новелла - новое бюджетное правило, которое будет определять предельный размер бюджетных расходов.

            Третье - это обеспечение последовательного повышения заработной платы отдельным категориям работников социальной сферы до уровней, которые были установлены указами Президента Российской Федерации и другими ранее принятыми решениями. Очень важный вопрос, касается миллионов наших людей.

            Четвёртое - нам нужно приступить к реализации мер, которые предусмотрены дорожными картами национальной предпринимательской инициативы в области таможенного администрирования, при получении разрешений на строительство, подключении к инженерной инфраструктуре, в целом предпринять решительные шаги по улучшению инвестиционного климата. Решительные шаги!

            Пятое - надо вплотную будет заняться реформированием государственной службы. Я об этом говорил и в ходе встреч в режиме "Открытого Правительства", и во время совещаний, включая проведение конкурсов на замещение руководящих должностей в федеральных органах исполнительной власти. Все политические должности, в соответствии с законом "О Правительстве Российской Федерации", заполнены. Вы и есть как раз носители политической функции, как члены Правительства и как государственные лица, лица, замещающие государственные должности. Все остальные должности в нашей стране, в принципе, конечно, не одномоментно, но могут замещаться и на основе конкурса. Нам нужно сделать в этом направлении решительные шаги.

            Шестое - с учётом ситуации на финансовых рынках, принимая во внимание реальную ситуацию, тем не менее, осуществить сделки по приватизации пакетов контролируемых государством компаний, в соответствии с ранее заявленным перечнем, по новому графику.

            Седьмое. Имея в виду режим работы самого Правительства и работу механизмов "Открытого Правительства", нам нужно обеспечить регулярное обсуждение проектов решений Правительства в рамках экспертного совета, который я в ближайшее время сформирую, а также общественных советов, которые должны быть у каждого министра, который сидит за этим столом, вообще которые должны быть у всех органов государственной власти. Это и есть новый режим работы, это и есть "Открытое Правительство" в том числе.

            Коллеги, естественно, этими семью знаковыми, на мой взгляд, такими важными делами не заканчивается наша работа. Есть та рутина, которая должна будет присутствовать, в хорошем смысле этого слова, в работе всех ведомств, здесь представленных, и в работе вице-премьеров, которые сидят за этим столом. Но эти вопросы, которые я обозначил, по ним, действительно, будет считываться новый курс Правительства. Я хотел бы, чтобы все присутствующие уделяли этому приоритетное внимание.

            Ещё раз всех поздравляю с назначением на высокие государственные должности. Успехов вам!

 

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 22.05.12

            ПРАВИТЕЛЬСТВО ОТКРЫЛОСЬ

            Дмитрий Медведев провел первое заседание нового кабинета министров

 

Виталий Петров

 

            Первое заседание правительства премьер Дмитрий Медведев провел сразу же после того, как президент Владимир Путин огласил состав нового кабинета министров. Глава Белого дома назвал семь ключевых задач на ближайшие полгода, и члены кабмина позже убеждали журналистов в том, что готовы к напряженной работе ради их решения.

            Заседание было совсем коротким и длилось около 20 минут. Прежде чем занять свое место, премьер обошел стол и лично поздоровался с каждым из своих коллег. Затем ему предстояло обозначить те семь ключевых направлений, которые должны стать приоритетными для нового правительства в ближайшие полгода. Перечисление прошло быстро, однако Медведев предупредил, что именно по этим вопросам будет "считываться новый курс правительства". На этом заседание, собственно, и завершилось: премьер поздравил присутствовавших с назначением на высокие государственные должности и пожелал им успехов в работе.

            А за дверью получивших напутствие членов кабмина уже ожидала пресса. Некоторые из них попытались быстро ускользнуть от журналистов, однако не у всех это получилось. Не удалось избежать внимания, в частности, вице-премьеру Аркадию Дворковичу, который стремительно на ходу отвечал на вопросы. Выяснилось, что в команде нового правительства он не сомневается и большого объема задач не боится. "Я всеми этими темами в качестве помощника президента занимался. Они мне знакомы, буду стараться", - пообещал вице-премьер.

            Тем временем стоявший неподалеку министр энергетики Александр Новак рассказывал, что Дворкович будет в целом курировать его министерство и топливно-энергетический комплекс. У самого министра наметок по работе уже сейчас хоть отбавляй, однако говорить о них он пока не стал и ограничился общими фразами: "В целом, мы понимаем, какие вызовы нас ожидают в ближайшем будущем и над чем нужно работать в нефтяной отрасли, нефтепереработке, угольной отрасли, в электроэнергетике. Мы приложим все наши силы, знания и умения, а также сформируем хорошую команду, которая будет развивать отрасль".

            Куда большую конкретность проявил глава минэкономразвития Андрей Белоусов, который долго и обстоятельно рассказывал журналистам о задачах своего министерства. Он выделил четыре основных блока. Во-первых, улучшение предпринимательского климата. Задача эта особенно важна потому, что, по его мнению, предпринимательский корпус загнан сейчас в не самое завидное положение, особенно малый и средний бизнес. Во-вторых, развитие и гармонизация публичных функций, которые числятся за министерством. Именно от этого, считает министр, зависят самочувствие миллионов людей. В-третьих, оптимизация госимущества и системы управления им. "Задача крайне важная, поскольку наша экономика и наша система государственной власти перегружены госфункциями, компаниями, участие в которых государства не всегда обязательно. И здесь, конечно, с учетом состояния рынков необходимо наводить порядок", - объяснил Белоусов. И, наконец, четвертой задачей министр назвал создание механизмов реализации заявленных приоритетов. Решаться она будет в том числе при помощи госпрограмм. Кроме того, министерство займется тщательным мониторингом того, что происходит на внешних рынках. "Мы знаем, что ситуация в мире крайне нестабильна - в Европе и Греции, например", - сказал Белоусов.

            Пожалуй, наибольшее рвение из членов кабмина продемонстрировал первый вице-премьер Игорь Шувалов, который не стал рассказывать о своих планах, подчеркнув вместо этого, что работа уже начата. "Уже дал поручение! - торопливо проговорил он, пробегая мимо журналистов. - Всё ускорить!" Впрочем, ему все же пришлось задержаться на секунду и пояснить, что речь идет об ускорении правительством приватизации госкомпаний. Шувалов пообещал, что новый график будет готов в течение 7-10 дней. "Нам сказали ускорить! Вот и будем ускорять!" - дал он короткое пояснение.

            Экономическая повестка, конечно, волнует журналистов прежде всего, однако министр культуры Владимир Мединский активно убеждал корреспондента "РГ" в том, что лишь одной экономикой человек сыт не будет. "Мы привыкли к тому, что культура у нас ассоциируется с понятием "остаточный принцип". "Это неправильно, ведь министерство культуры - одно из важнейших. Культура - это стержневой элемент нации, народов, государств. Моя основная задача - максимальная помощь культурной отрасли, работникам культуры в проведении государственной культурной политики. Культура и экономка - это две равные первичные отрасли, к которым надо соответствующим образом относиться", - разъяснял Мединский. Он, правда, признался в том, что назначение на должность министра культуры стало для него неожиданностью. "Ну что ж, это вызов мне. Положу все здоровье, чтобы справиться", - пообещал он.

            Большинство граждан России, впрочем, вряд ли так же готово жертвовать своим здоровьем, поэтому министерство здравоохранения в своей работе намерено учитывать мнение гражданского общества, пообещала глава минздрава Вероника Скворцова. "Да, мы планируем быть абсолютно прозрачными в своей деятельности, открытыми для любого обсуждения. Этому поспособствуют и расширение общественных советов внутри каждого министерства, и формат "Открытого правительства", - полагает она. Подобный подход, по ее мнению, поможет повысить популярность минздрава среди населения. Кроме того, Скворцова не исключила, что минздрав будет сотрудничать с Национальной медицинской палатой, президентом которой является известный детский врач Леонид Рошаль.

            Отдельным министрам сразу же, с ходу, задавали острые и актуальные вопросы, без каких-либо прелюдий. Министру труда и социальной защиты Максиму Топилину сразу же пришлось держать ответ по поводу повышения пенсионного возраста. Выяснилось, что эту идею министр не одобряет. "Сейчас демографическая ситуация такова, что нет ни перспектив, ни необходимости для такой меры", - заявил он, добавив, что к 1 октября министерство будет готово доложить о комплексном совершенствовании пенсионной системы.

 

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 22.05.12

            Партия "Демократическая правовая Россия" направила в Минюст документы на регистрацию

 

            ПАРТИИ Вчера партия «Демократическая правовая Россия» направила в Минюст документы на регистрацию. «В течение месяца, думаю, получим ответ!» – сказал ее лидер адвокат Игорь Трунов. Он также сообщил, что на предстоящих осенних выборах губернаторов партия будет предлагать своих кандидатов. По его словам, партия также подготовила 3 тыс. кандидатов в депутаты муниципальных собраний. Как сообщил адвокат, в партию вошли председатель Федерации профессионального бокса Виктор Агеев, известный психиатр Михаил Виноградов, а также профессиональные юристы.

 

КОММЕРСАНТ-Online, 21.05.2012 19:58

            СЕМЕРО ВЛЕВО

            В Волгограде «Единую Россию» покидают пар

 

Елена Завьялова, Волгоград

 

            Семь волгоградских единороссов заявили о выходе из «Единой России» в результате конфликта, разгоревшегося вокруг выборов нового руководства города. Они обвинили местных и федеральных представителей партии в «силовом давлении» при принятии кадровых рекомендаций. В региональном отделении «Единой России» считают, что «раскольники» пытаются решать свои личные политические проблемы «путем ультиматума и шантажа», и не сожалеют о потере. Эксперты считают, что проиграла власть.

            О своем выходе из партии заявила группа депутатов гордумы Волгограда — экс-спикер гордумы Ирина Карева, вице-спикеры Александр Мордвинцев и Сергей Коновалов, депутаты Ольга Орлова и Светлана Титова, а 28 апреля заявление написал депутат Юрий Гончаров. Седьмым о выходе из партии заявил зампред думы, также из прежнего руководящего состава, Геннадий Мурылев. Заявления он пока не представил, так как намерен советоваться с районной организацией, которую возглавляет. В региональном отделении партии вчера подтвердили факт получения шести заявлений, отметив, что исключение происходит по заявительному принципу.

            Официальный повод выхода партийцев — недовольство кадровыми рекомендациями регионального отделения «Единой России» на посты главы Волгограда и его первого заместителя. Напомним, 20 мая истекли полномочия временного главы Волгограда Сергея Соколова, 27 апреля мэром был избран Валерий Васильков. А 17 мая 30 из 48 депутатов избрали первым заместителем главы города Ирину Соловьеву.

            Отметим, что все депутаты, которые решили выйти из партии, прежде выражали консолидированную позицию с врио Сергеем Соколовым. Последний сейчас работает в областном правительстве под руководством Сергея Боженова. Часть наблюдателей считает, что возникший в региональной организации скандал отчасти «на руку» именно областному руководству: сам губернатор в мае заявлял, что не прочь возглавить местных единороссов.

            Однако инициаторы массового выхода из партии заявляют, что причина конфликта — кадровый волюнтаризм партийного руководства. «Мы много лет были в партии, свято верили в ее идеалы»,— заявила депутат Светлана Титова, попеняв на отсутствие праймериз при определении кандидатов и на давление по кадровым вопросам со стороны регионального руководства партии и «представителей из Москвы». «Надо обсуждать разные точки зрения, без силового давления»,— заявила депутат.

            Другая группа депутатов осуждает «раскольников». «Это их личные амбиции. Когда партия была им полезна, и они были при должностях, они ей пользовались. А когда появилась угроза потерять должности, а потом, может, и мандаты, то партию бросили»,— считает депутат гордумы Марина Павлова. В региональном отделении пояснили, что кандидатура Ирины Соловьевой обсуждалась на фракции в гордуме, где ее поддержали 22 из 40 членов, а кандидатура Валерия Василькова на пост главы города стала результатом компромисса, который был достигнут в ходе апрельского визита в Волгоград секретаря президиума генсовета партии Сергея Неверова. «Вышедшие из партии поняли, что стали статистами, и теперь будут пристраиваться к другим партиям и движениям»,— убежден источник “Ъ” в ЕР. «Партия и впредь не станет удерживать в своих рядах тех, кто пытается решать свои политические вопросы не через диалог, а через шантаж и ультиматумы. Мы перестаем быть партией чиновников и готовы к очищению, чтобы быть пусть меньше, но сильнее»,— отметил глава регионального исполкома «Единой России» Андрей Биленко.

            Политолог Александр Кынев считает, что в такой ситуации проигрывает в целом власть. «Для стабильной опоры на общество самое разумное — это построение широких политических коалиций, умение власти находить компромисс. Развал организации — показатель, что власть такой компромисс обеспечить не смогла». Волгоградскому губернатору, считает эксперт, эта ситуация также «пойдет в минус». «Конечно, власть иногда искусственно стимулирует расколы с целью “разделяй и властвуй”, но выиграть от этого может только в краткосрочной перспективе, в долгосрочной же это сужает ее базис»,— подчеркнул эксперт.

           

ИЗВЕСТИЯ, 21.05.12 20:58

            В Москве появится своя Общественная палата

            Новый институт заменит Общественный совет, чьи полномочия вот-вот истекут

 

Маргарита Верховская

 

            Во вторник на заседании столичного правительства будет предложено создать Общественную палату Москвы. Об этом «Известиям» сообщил источник в мэрии. Председатель Молодежного совета ЦАО Вадим Ковалев подтвердил эту информацию. Если Сергей Собянин одобрит эту идею, соответствующий законопроект будет внесен в Мосгордуму.

            Как рассказал «Известиям» Вадим Ковалев (22 мая он представит идею на заседании правительства), состав городской палаты будут выбирать по тому же принципу, что и в Общественную палату страны. Предположительно туда войдет 64 человека. 20 из них назначит Сергей Собянин, еще 24 — выберут столичные округа. Оставшиеся 20 войдут в палату по рекомендации ее уже назначенных членов.

            Законопроект «Об Общественной палате Москвы» уже готов. Как сообщил «Известиям» на условиях анонимности один из разработчиков документа, новая структура должна заменить существующий Общественный совет столицы, чьи полномочия истекают уже в этом году. Совет был создан указом мэра на четыре года.  

            По словам собеседника «Известий», идея законопроекта в том, чтобы сделать гласной процедуру отбора членов общегородской организации. Туда должны войти представители большого числа некоммерческих организаций, которых в столице десятки тысяч. «Полномочия палаты будут те же, что и у Общественного совета, — экспертиза законопроектов, госпрограмм, а также правоприменительной практики», — сказал источник.  

            Часть представителей нынешнего Общественного совета, скорее всего, войдет в новую структуру. Между тем согласно законопроекту членами палаты не смогут стать депутаты и члены партий. Таким образом, нынешний глава Общественного совета Владимир Долгих, вошедший в шестой созыв Госдумы, по всей вероятности, покинет организацию.

            Руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский напомнил, что Москва осталась одним из последних субъектов федерации, где не существует Общественной палаты.

            — Лужкову она была не нужна, и Собянин после прихода к власти не сразу озаботился этим вопросом, — отметил он. — Однако повсеместное создание общественных палат поддерживается федеральным центром. Мэр Москвы как человек вертикали стремится не столько развивать общественную активность, сколько следовать установке сверху.

            Правда, при воплощении идеи в жизнь может возникнуть ряд трудностей, поскольку в  Москве в последнее время значительно выросли оппозиционные настроения, подчеркнул политолог. Поэтому многое будет зависеть от того, кто войдет в городскую Общественную палату.

            — Если будет принято решение сформировать полностью лояльную и «беззубую» структуру, это может вызвать возмущение вплоть до попыток создания альтернативных организаций. Видимо, придется искать компромисс и интегрировать в состав Общественной палаты какую-то часть оппозиционеров, — сказал Туровский.

            Он добавил, что Общественный совет столицы играл достаточно декоративную роль. Об этом говорит тот факт, что в московские дела приходилось вмешиваться федеральной Общественной палате. Так, ситуацией с Южным Бутово активно занимался член ОП Анатолий Кучерена. Со стороны Общественной палаты страны также шло немало критики в адрес градостроительной политики Лужкова.

 

ИЗВЕСТИЯ, 21.05.12 17:58

            ВЫБОРЫ ПРЕДЛАГАЮТ ПЕРЕВЕСТИ В ОНЛАЙН

            Опыт трансляции голосования 4 марта может быть распространен на кампании всех уровней

 

Петр Козлов

 

            Министерство связи совместно с Центризбиркомом подготовило предложение Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву в ближайшие пять лет транслировать в интернете все региональные и муниципальные выборы, сообщили «Известиям» собеседники в обоих ведомствах. Если предложение будет поддержано наверху, под эту задачу создадут новый портал в Сети, а исполнителем назначат «Ростелеком».

            На закупку веб-камер для 92 тыс. избирательных участков, прокладку кабелей и создание архивов видеозаписей зимой было истрачено около 12 млрд рублей. Однако после президентских выборов судьба созданной инфраструктуры оказалась туманной. К примеру, голосование во втором туре выборов мэра Ярославля, вызвавшее интерес со стороны общественности, не было доступно в интернете, поскольку решение использовать технику никто не принимал. А вот предстоящие в июне выборы глав Красноярска и Омска пройдут уже под объективами веб-камер.

            «Мы считаем, что веб-трансляция доказала свою непорочность. Сначала задача казалась технически нерешаемой, но нам удалось справиться. С ее помощью развеиваются сомнения и даются ответы на все вопросы. Еще никто не сказал, что из архивов выдали недостоверные данные», — разъясняет причину появления предложения источник «Известий» в Минсвязи.

            Пока документ проходит согласование внутри ведомств, однако, по словам источника, даже с учетом смены главы Минсвязи (Игоря Щеголева на этом посту заменит Николай Никифоров), вероятность того, что идее будет дан зеленый свет, велика.

            «Мы сделали правильное предложение. Речь идет о цикле с 2012 по 2017 год. Мне кажется, было бы правильно поддержать эту идею. На высшем уровне она уже озвучивалась. И я думаю, что независимо от новой структуры она может встретить понимание», — делится собеседник в Минсвязи.

            В ЦИК отметили, что «Ростелекому», который предоставляет услугу, либо предложат подписать соглашение сразу на пять лет, либо заключать договор каждый год.

            В самом «Ростелекоме» заявили, что подготовили свои предложения по дальнейшему использованию веб-камер.

            «Если правительство примет решение о дальнейшем использовании оборудования на основе сделанного компанией предложения, «Ростелеком» решение выполнит», — сообщили «Известиям» в пресс-службе.

            Для того чтобы веб-трансляция на региональных и муниципальных выборах принесла реальную пользу, необходимо уточнять законодательство, считает заместитель исполнительного директора «Голоса» Григорий Мельконьянц.

            «Я отношусь к идее положительно. Но необходимо, чтобы суды принимали эти видеозаписи, максимально упростить их получение и выдавать не кусками по 30 минут, а целыми. Также необходимо повысить качество звука», — считает он.

            Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов также настаивает, что польза будет, если только статус самих записей будет определен в законах.

            «Мы хоть задним числом можем бороться, чтобы истребовать эти записи. Но пока эффективность низкая. Мы сейчас не можем записи использовать как доказательную базу. Но по крайней мере это хотя бы основание для какой-то борьбы за торжество закона», — уверен коммунист.

            Главное, чтобы в результате этого решения не оказались ограниченными права наблюдателей, опасается Григорий Мельконьянц: «А то скажут, что нужно запретить видео- и фотосъемку».

            Он уверен, что полностью заменить работу наблюдателей техника не в состоянии.