КОММЕРСАНТ, 27.04.17

         Избирателей разводят по местам

         ЦИК обсуждает правила, по которым пройдут президентские выборы

 

Виктор Хамраев

 

         Центризбирком (ЦИК) обсудил вчера "порядок подачи заявления", с помощью которого граждане смогут голосовать не по месту регистрации на региональных и президентских выборах. Вместо открепительных удостоверений впервые будут использоваться электронные способы "переброски" избирателей на другие участки. Утверждать документ члены ЦИКа будут в мае — после принятия поправок к законодательству.

         ЦИК вчера обсудил порядок голосования россиян по "месту нахождения". Принятые в первом чтении поправки к избирательному законодательству допускают отказ от "открепительных удостоверений". Такие удостоверения избиратели получали не позднее чем за три дня до голосования в своем избиркоме и могли проголосовать на любом избирательном участке. Однако как конкретно заменить открепительные удостоверения, в законопроекте сенатора Андрея Клишаса не прописано.

         Ко второму чтению представители думской оппозиции требовали от ЦИКа представить внятный порядок голосования по "месту нахождения". Согласно разработке, которую вчера представил на заседании Центризбиркома зампред комиссии Николай Булаев, избиратель при новых правилах должен явиться не раньше чем за 45 дней и не позже чем за 5 дней в территориальную избирательную комиссию (ТИК) или в участковую избирательную комиссию (УИК) не раньше чем за 10 и не позднее чем за 5 дней до голосования. Если человек живет, к примеру, в Магадане и знает, что в день выборов он окажется в Москве, то ему нужно идти в магаданскую ТИК или УИК по месту жительства. Там избиратель должен подать заявление, в котором должно быть указано, на каком именно участке он собирается голосовать в день выборов. На участке, где он будет голосовать, его включат в список избирателей.

         Предполагается, что для передачи информации о месте голосования будет использована специальная централизованная база данных для обработки заявлений ГАС "Выборы". Доработать программно-технические средства, необходимые для реализации идей комиссии придется Федеральному центру информатизации при ЦИКе еще до окончания региональной кампании. Информация, хранящаяся в "базе обработки заявлений", будет доступна ЦИКу, региональным избиркомам и всем ТИК. Однако для своевременной передачи от УИК к УИК информации о выбывших из списков избирателях потребуется не меньше четырех дней, сообщила вчера на заседании председатель ЦИКа Элла Памфилова.

         При этом "порядок", который теперь обсуждает ЦИК, все-таки позволяет использовать не только электронные средства для голосования не по месту регистрации. В частности, он разрешает обращаться с заявлением в УИК даже накануне дня голосования (не позднее 17:00) для того, чтобы получить отрывной талон с маркой, с ним можно будет прийти на любую другую УИК и проголосовать (после голосования марку оторвут). Николай Булаев не стал вчера отвечать на вопрос, кому конкретно принадлежит идея фактического сохранения открепительных удостоверений, заверив, что это коллективная идея "рабочей группы". По его словам, "люди, которые приходят за открепительными,— это активные люди, хотят голосовать", он считает позитивным, если дополнительно на участки придет больше 200 тыс. избирателей.

         "Процедура с электронными заявлениями получилась похожей на действующую с открепительными удостоверениями",— заявил "Ъ" глава экспертно-консультативного совета при главе ЦИКа, сопредседатель движения "Голос" Андрей Бузин. Но "она проще и потому может сработать на повышение явки", полагает эксперт. Усилению "внешнего контроля", по его мнению, могла бы послужить индивидуальная "электронная карточка избирателя". Впрочем, господин Бузин уверен, что голосование по "месту нахождения" не будет широко использоваться для фальсификаций, так как нынешняя установка власти — результат без фальсификаций. Но "принуждение к голосованию по "месту нахождения" по-прежнему, возможно", считает он.

 

LENTA.RU, 26.04.17 12:59

         Заявки на голосование без открепительных соберут через сайт госуслуг

        

         Избиратели смогут подать заявку на голосование вне места регистрации через сайт госуслуг, сообщил замглавы Центризбиркома России Николай Булаев в среду, 26 апреля. Его слова приводит РИА Новости.

         «У нас сегодня с Минкомсвязи есть договоренность о том, что мы используем возможности этого сайта», — сказал он, отметив, что на портале госуслуг на сегодняшний день зарегистрировано 30 миллионов «самых активных» граждан.

         Булаев подчеркнул, что этот механизм не противоречит закону, так как на избирательном участке гражданин в любом случае обязан предоставить паспорт.

         ЦИК также планирует создать сеть специальных пунктов приема заявлений на голосование не по месту регистрации в тех районах, где желающих ожидается больше всего. «У нас сегодня есть понимание, представление и финансовые ресурсы, что там нужно поставить, чтобы подача заявления не вызывала очереди», — отметил замглавы комиссии.

         Предполагается, что граждане, которые не смогут оказаться по месту регистрации в день выборов, должны подать заявление на голосование по месту нахождения до 17:00 часов дня, предшествующего выборам.

         Ранее в среду глава ЦИК Элла Памфилова заявила, что в случае отмены открепительных удостоверений в выборах дополнительно смогут поучаствовать от 5 до 20 миллионов избирателей.

         12 апреля Госдума приняла в первом чтении пакет поправок в избирательное законодательство, разработанный сенаторами Андреем Клишасом и Анатолием Широковым. В частности, он предусматривает отмену открепительных удостоверений на президентских выборах, которые пройдут в марте 2018 года.

 

ИЗВЕСТИЯ, 27.04.17

         ВЛАДИМИР ПЛИГИН СВЯЖЕТ ЭИСИ С «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ»

         За политическую и социально-экономическую стратегию в партии будут отвечать новый фонд, экс-депутат и глава госкорпорации

 

Константин Дорофеев

 

         Рабочие группы высшего совета «Единой России» — по социально-экономическому и внутриполитическому развитию — будут сотрудничать с фондом «Экспертный институт социальных исследований» (ЭИСИ), созданным в качестве экспертной площадки внутриполитического блока Кремля.

         Курировать работу внутриполитической площадки будет экс-глава комитета по госстроительству Госдумы Владимир Плигин. Об этом «Известиям» сообщил собеседник в партии, информацию подтвердил и сам экс-депутат. Вторую рабочую группу возглавит руководитель госкорпорации «Россети» Олег Бударгин. Темой заседаний станет подготовка доклада о социально-экономическом развитии на 2017–2018 годы и вопросы экспертного сотрудничества партии с ЭИСИ.

         Высший совет «Единой России» намерен активно сотрудничать с экспертными советами фонда ЭИСИ, созданного при администрации президента, сообщил «Известиям» собеседник в партии.

         Напомним, что попечительский совет ЭИСИ возглавил председатель ВС ЕР Борис Грызлов, глава совета директоров фонда Андрей Шутов (он возглавляет факультет политологии МГУ) ранее работал вместе с секретарем бюро ВС ЕР Юрием Шуваловым в Центре социально-консервативной политики.

         — Создание при высшем совете ЕР трех рабочих групп сформировало запрос на мнение профильных экспертов, — пояснил «Известиям» собеседник в партии. — В то же время главой попечительского совета ЭИСИ стал председатель высшего совета Борис Грызлов. Стоит отметить, что ВС заинтересован в использовании контента и других аналитических площадок, — уточнил он.

         Собеседник «Известий» подчеркнул, что в преддверии избирательных циклов 2017–2018 годов партии необходима «качественная аналитика», поэтому ЕР будет развивать партнерские взаимоотношения с разными экспертными структурами. Взаимодействие высшего совета с экспертным сообществом позволит выстроить между ними «содержательный диалог», добавляет собеседник «Известий». По его мнению, такой формат создает «потенциальную перспективу и в организации региональных форумов по разработке «Стратегии 2030», которую разрабатывает ЭИСИ. На прошлой неделе он представил ее первому замруководителя администрации президента Сергею Кириенко.

         Курировать работу социально-экономической группы поручено руководителю госкорпорации «Россети» Олегу Бударгину. Работу внутриполитической группы ВС — экс-главе комитета по госстроительству в Госдуме Владимиру Плигину. Об этом рассказал источник в партии.

         Сам Владимир Плигин уточнил, что рабочая группа займется «вопросами государственно-политического строительства, основываясь на тезисах предвыборной программы партии», с которыми она шла на выборы в Госдуму седьмого созыва.

         — В ходе встречи мы обязательно затронем вопросы сотрудничества партии с институтами гражданского общества, а также обсудим проектную деятельность «Единой России», — пояснил Владимир Плигин «Известиям».

         Планируется, что от ЭИСИ на встрече будет руководитель его экспертного направления политолог Глеб Кузнецов. Он подтвердил «Известиям» свое участие в мероприятии.

         — ЭИСИ надеется стать партнером для ЕР. Думаю, параметры сотрудничества будут определены по ходу дела и сосредоточатся прежде всего в неэлекторальных областях. «Единая Россия» — успешная в избирательных кампаниях партия и сама может посоветовать в этом смысле любой экспертной организации. ЭИСИ же предполагает сосредоточиться на развитии институтов гражданского общества, приближении повестки общественных наук к практической деятельности и надеется на сотрудничество с партией именно в этом направлении, — пояснил Глеб Кузнецов.

         В ЕР также намерены обсудить формат будущего доклада высшего совета о социально-экономическом развитии страны в 2017–2018 годах. Им займется социально-экономическая группа.

         Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов уверен, что попытка ВС привлечь к работе новый политический фонд — это заявка на участие Бориса Грызлова во внутренней политике.

         — Сейчас идет активная борьба за право участия в работе предвыборного штаба. ОНФ предъявляет свои права, то же самое делает и «Единая Россия». Так как высший совет задает вопрос в социально-экономической плоскости, это очевидный факт давления на Минфин и Минэк. Идет борьба за формирование повестки будущего кабинета министров, вне зависимости от того, кто в нем будет присутствовать, — полагает эксперт.

         При этом политолог подчеркивает, что рабочие группы высшего совета и их попытка выстроить собственную коммуникацию с представителями чиновников высшего звена — это явный вызов давним конкурентам Грызлова, которые уже предъявляют свои проекты и закрепляются в Госдуме.

         — ЭИСИ сможет показать себя в формате сотрудничества с высшим советом ЕР. Однако важно не допустить, чтобы эта встреча превратилась во встречу старых друзей. Нужно понимать еще и то, что экспертам фонда придется работать аккуратно, дабы не актуализировать старые противоречия между членами ВС, — пояснил «Известиям» глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

 

LENTA.RU, 26.04.17 19:03

         Глава краснодарских справороссов уволился из-за миллионных долгов партии

        

         Руководитель отделения «Справедливой России» в Краснодарском крае Эдуард Кузнецов подал в отставку из-за долгов организации. Об этом сообщает «Интерфакс» в среду, 26 апреля.

         По словам Кузнецова, региональное отделение партии в общей сложности задолжало 44 миллиона рублей. Он также утверждает, что долги накопились по вине бывшего руководителя организации Андрея Руденко, который «категорически отказывается отчитываться по этим обязательствам» и не выходит на связь.

         Помимо финансовых проблем, причиной своей отставки Кузнецов также называет отсутствие поддержки со стороны центрального аппарата партии.

         «Когда отсутствует нормальное взаимодействие федерального центра и региональных отделений, когда "Справедливую Россию" дискредитируют, обеспечить эффективную партийную работу в Краснодарском крае не представляется возможным», — резюмировал он.

         Эдуард Кузнецов был назначен председателем краснодарского отделения эсеров в декабре прошлого года. До него им с 2012 года руководил бывший депутат Госдумы Андрей Руденко. Он ушел в отставку после провала партии на думских выборах в регионе.

         29 марта зампред Центризбиркома Николай Булаев сообщил, что у более чем половины российских политических партий нет средств на счетах.

         «Справедливая Россия» как парламентская партия имеет право на госсподдержку. Как и другие партии, она также может получать доход от гражданско-правовых сделок, вступительных и членских взносов, предпринимательской деятельности.

 

ГАЗЕТА.RU, 27.04.17

         ВЫБОРЫ ВО ФРАНЦИИ: БОТЫ, ГОЛОГРАФИЯ И РУКА МОСКВЫ

         Что нового придумали кандидаты во время выборов во Франции

 

Алена Малик,

Ксения Сушкова

 

         Ведение кампаний на президентских выборах во Франции имеет ряд особенностей и ограничений. Так, на телевидении запрещена платная реклама, а агитацию «от двери к двери» вести сложно, так как доступ в дома ограничен в связи с защитой частной собственности. Но если раньше кандидаты обходились теледебатами и массовыми митингами, то в этом году их политтехнологи проявили невиданную фантазию.

         Кролик-националист

         Марин Ле Пен, известная как лидер крайне правой партии «Национальный фронт», в своей предвыборной программе делает акцент на пересмотр миграционной политики Франции и пресечение нелегальной миграции, выход Франции из ЕС и НАТО, а также восстановление национальных границ. Лидер националистов бросила вызов политической элите Франции, продолжила политический путь отца, но дистанцировалась от его слишком резких и спорных заявлений.

         Самый упоминаемый кандидат в интернете, по данным исследований французской мониторинговой платформы Visibrai, Ле Пен развернула вокруг себя во время избирательной кампании «онлайн-армию» (подразделение партии «Национальный фронт» по работе с пропагандой).

         Как писала газета Financial Times, в поддержку Ле Пен велась самая мощная во французской политике кампания в социальных сетях. На официальные страницы Ле Пен в Facebook и Twitter были подписаны около 1,3 млн, однако есть мнение, что большинство этих людей — технические аккаунты-боты.

         Во второй половине февраля подписчики Ле Пен провели в социальных сетях три акции. Две из них были направлены на поддержку лидера «Национального фронта», а третья — на атаку главного оппонента, Эммануэля Макрона. Акции подразумевали использование фотографий с тегами #Marine2017 (#Марин2017), #LaFranceVoteMarine (#ФранцияГолосуйЗаМарин) и #LePionMacron (#ПешкаМакрон). Целью кампаний было привлечение к тегам внимания широкой аудитории и наращивание популярности. Впрочем, кажущуюся популярность тегам обеспечили не настоящие сторонники, а отрегулированное использование автоматических аккаунтов.

         Хитом предвыборной кампании Ле Пен стал ее предвыборный ролик, который спустя семь дней после публикации, набрал большую популярность в интернете. Клип снят в традициях голливудских трейлеров, и в нем лишь два главных действующих лица — Марин Ле Пен и Франция, которой кандидат с первых же секунд объясняется в любви. Главная особенность ролика состоит в практически отсутствии кадров партийных митингов и многотысячных собраний единомышленников, которые зачастую использовали соперники Ле Пен.

         Появляясь в парижском кафе за чашкой кофе, прогуливаясь по столичной площади напротив Эйфелевой башни, Марин Ле Пен дает понять, что она такая, как все, а проблемы французов ей близки и понятны.

         Ле Пен говорит, что всегда чувствовала органическую привязанность к своей стране, а теперь ей хочется остановить насилие и ограничение свобод, которые распространяются во Франции.

         Еще одним ходом, который использовали далеко не все кандидаты, стал запуск трансляции Марин Ле Пен в мобильном приложении обмена фото и видео Snapchat. В модном среди молодежи приложении кандидат в президенты отвечала на вопросы аудитории, копировала их поведение, клеила на себя стикеры и превращалась в кролика с помощью специальных фильтров.

         Таким образом Ле Пен пыталась привлечь молодых избирателей, однако этот ход шел вразрез с ее образом лидера националистической партии и не привел к росту рейтингов. Стоит отметить, что Snapchat использовали ее соперники Эммануэль Макрон, действия которого, в отличие от Ле Пен, оценили избиратели, а также Жан-Люк Меланшон и Франсуа Фийон.

         Рука Москвы

         Франсуа Фийон — кандидат от правоцентристской партии «Республиканцы», в его предвыборной программе было много консервативных пунктов. Политик выступает за необходимость обязательной ассимиляции мигрантов, против мультикультурной Франции, а также за нормализацию отношений между Парижем и Москвой. Разразившийся скандал вокруг Фийона о фиктивном устройстве им на работу своим помощником супруги Пенелопы фактически уничтожил его шансы на победу. Однако Фийон не стал снимать свою кандидатуру с президентских выборов.

         Избирательная кампания Фийона не отличалась большим вниманием к социальным сетям. Его менеджеры ограничились созданием персонального сайта, ответами на вопросы избирателей в приложении Snapchat, предвыборным роликом, агитационными плакатами и крупным митингом в его поддержку. В марте 2017 года кандидат выступил перед многотысячным собранием сторонников на площади Трокадеро в Париже, видеозапись которого использовалась потом в его предвыборном ролике.

         Сам сайт Фийона пестрит яркими красками, автоматическим воспроизведением его обращения к французскому народу, а также предложением о пожертвовании в фонд кампании.

         Предвыборный ролик Фийона демонстрирует яркую природу Франции, сопровождаемую словами политика о его связи с народом Франции. На видео он встречается с простыми французами, жмет им руки, посещает заводы, офисы, а завершается видео бурными аплодисментами в адрес Фийона.

         27 февраля для поддержки Фийона в Москву приехали представители партии «Республиканцы» и представили в МГИМО предвыборную программу кандидата, уверяя, что Фийон — единственный кандидат, способный восстановить отношения Франции и России.

         Надо больше мигрантов

         Бенуа Амон не вошел в четверку лидеров по итогам первого тура голосования, однако запомнился своими популистскими лозунгами. Амон принадлежит к левому крылу французских социалистов, а в его программе присутствуют такие пункты, как легализация употребления марихуаны и введение государственного контроля ее качества, а также введение гуманитарной визы для беженцев.

         По его словам, легализация конопли должна «уничтожить наркотрафик и защитить граждан от дилеров, что значительно разрядит криминогенную обстановку в стране». Политик также считает, что Франция приняла слишком мало мигрантов, тем самым его программа составляла открытый контраст с повесткой Ле Пен. Еще одним заметным предложением Амона стало сокращение рабочего дня. Если бы он победил на выборах, то предприятия смогли бы перейти на четырехдневную рабочую неделю.

         Восьмибитный троцкист

         Жан-Люк Меланшон, которому в этом году исполняется 66 лет, вошел в историю французских выборов благодаря использованию передовых цифровых технологий и социальных сетей. Проецирование собственных голограмм в разных городах Франции, браузерная игра, в которой кандидат «вытрясает» из французских политиков деньги на предвыборную кампанию, бесчисленные ролики на YouTube — все это помогло Меланшону расширить свой электорат за счет молодежи и совершить своеобразную революцию в предвыборных технологиях Франции.

         Голограмма, подготовленная для Меланшона компанией Adrénaline Studio, мгновенно стала громким информационным поводом. СМИ не только Франции, но и многих других стан активно освещали этот феномен предвыборной жизни Пятой республики.

         Опередивший время Жан-Люк Меланшон находился в Лионе, в то время как его трехмерная голограмма разговаривала со сторонниками в городе Обервилье.

         Трансляцию из Лиона проецировали на поверхность сцены, где изображение политика отражалось в полупрозрачном экране, установленном под углом 45 градусов перед зрителями. Меланшон предварительно отрепетировал свое выступление в студии.

         Как рассказывал политик BFM TV, сложность такого выступления заключается в том, что он не мог выходить за рамки обозначенного точками на сцене пространства, иначе его двойник в другом городе просто исчез бы. Как сообщает Huffington Post, для выступления Меланшона подрядчик разработал специальные аудиоэффекты, усиливающие ощущение реальности речи 3D-голограммы кандидата.

         Успех шоу политик решил усилить в несколько раз. Он выступил на митингах сразу в семи городах в разных частях Франции одновременно, что стало еще одним своеобразным рекордом. Пока остальные кандидаты мотались по городам, Меланшон отправлял туда свои голограммы, а сам выкладывал видео на YouTube, где миллионы смогли посмотреть его выступление.

         Во Франции Меланшон стал первым политиком, использовавшим эту технологию во время предвыборной кампании. Однако ранее она уже применялась в других странах. Так, премьер-министр Индии Наренда Моди в 2012 году, а затем и в 2014-м проецировал свое изображение во время выступлений перед избирателями на десятки площадок единовременно. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в 2014 году также воспользовался возможностью находиться в нескольких местах для предвыборной агитации.

         Тем не менее Меланшон — первый, кто выступал в прямой голографической трансляции, его предшественники демонстрировали заранее заготовленную запись своих речей. Согласно информации сайта Adrénaline Studio, стоимость одного такого шоу варьируется от €50 тыс. до €100 тыс.

         Возможность виртуально заработать деньги на помощь народу Франции Меланшону предоставили создатели игры Fiscal Combat, оформленной в стиле старых приставочных игр для восьмибитных приставок. Герой игры — пиксельный человечек, в котором можно узнать Меланшона, шагает по улицам и встречает известных политиков: экс-министра бюджета Франции Жерома Каюзака, главу МВФ Кристин Лагард, бывшего президента Франции Николя Саркози и двух своих соперников по предвыборной гонке — Эммануэля Макрона и Франсуа Фийона.

         Герой Меланшона должен подобраться к ним как можно ближе, схватить за лацканы пиджака и вытрясти как можно больше денег. Нарисованные политики отдавать свои нарисованные деньги не хотят — язвят в ответ и дерутся, периодически лишают Меланшона жизни.

         В игре отсутствует Марин Ле Пен. Сам Меланшон объяснил это тем, что лидер «Национального фронта» не олигарх и после разговора с художником они решили не включать ее в игру.

         Помимо использования цифровых технологий и виртуальной реальности Меланшон сделал ставку и на личное общение со своими избирателями. За неделю до первого тура голосования политик отправился в необычное турне по Франции — на речной барже по Сене. Эта идея пришла к кандидату в голову после того, как его соперник Эмануэль Макрон продемонстрировал незнание родной географии, назвав Гайану островом во время одного из выступлений.

         Меланшон решил отправиться в те места Франции, которым необходимо внимание политиков. Находясь на борту судна, он отпускал шутки в адрес Макрона, всячески обыгрывая ошибку своего соперника. Чтобы послушать Меланшона и посмотреть на его предвыборные мероприятия, тысячи жителей городов, мимо которых проплывал кандидат, ежедневно собирались на берегу реки.

         Фаворит без содержания

         Пока Меланшон читал стихи Шарля Бодлера онлайн и вел еженедельные программы на YouTube, кандидат от партии «Вперед!» Эммануэль Макрон вел интенсивную, но скучную кампанию на просторах сети. Как отмечают специалисты, Макрон сделал ставку на армии ботов, производивших и распространявших положительную информацию о нем, а о соперниках, напротив, — негативную.

         Помимо армии ботов Макрона поддержала «дивизия» французских журналистов. По заявлениям конкурентов, 80% СМИ работают на этого кандидата, несмотря на закон, согласно которому всем кандидатам в президенты должно быть отведено одинаковое эфирное время.

         Команда Макрона воспользовалась также и стандартной американской технологией — робоколл. Это автоматические звонки избирателям с записью голосового обращения кандидата. За неделю с помощью робоколла обращение от Эммануэля Макрона прослушивали до 6 млн избирателей.

         Чтобы угодить молодому электорату, Макрон обратился за помощью к популярным во Франции музыкантам. Группа французских рэперов YCM поддержала кандидата четырехминутным клипом под названием «Эммануэль Макрон». В начале ролика трое «зависающих» чернокожих парней смотрят телевизор, где выступает Ле Пен и очень эмоционально отстаивает свою позицию. Один из героев переключает канал на Макрона, уверенно обращающегося к зрителям.

         Оставшиеся три из четырех минут видео рэперы ритмично читают текст из двух слов — имени и фамилии кандидата в президенты.