Решение

Московской городской избирательной комиссии

17 апреля 2012 года                                                                                                         №27/1

 

Об отказе в регистрации региональной подгруппы инициативной группы

по проведению референдума Российской Федерации

        

В Московскую городскую избирательную комиссию обратились уполномоченные представители региональной подгруппы инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации (далее – региональная подгруппа) с ходатайством о регистрации региональной подгруппы в городе Москве. В ходатайстве указан следующий вопрос, предлагаемый для вынесения на референдум Российской Федерации: «Поддерживаете ли вы присоединение России ко Всемирной торговой организации на условиях и обязательствах в соответствии с Протоколом, подписанным 16 декабря 2011 года?».

 Рассмотрев указанное ходатайство и приложенные к нему документы, Московская городская избирательная комиссия приходит к следующему.

В соответствии с частью 15 статьи 15 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации» (далее – Федеральный конституционный закон) основанием для отказа в регистрации региональной подгруппы является невыполнение требований, предусмотренных статьей 7 Федерального конституционного закона, частями 2 - 5 и 8 - 12 указанной статьи, либо несоответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям, предусмотренным статьей 6 Федерального конституционного закона, установленное Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Согласно заключению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по вопросу: «Поддерживаете ли вы присоединение России ко всемирной торговой организации на условиях и обязательствах в соответствии с Протоколом, подписанным 16 декабря 2011 года?», предлагаемому для вынесения на референдум Российской Федерации, утвержденному постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 13 апреля 2012 года № 118/917-6, указанный вопрос не соответствует требованиям частей 5 и 7 статьи 6 Федерального конституционного закона.

Следовательно, региональная подгруппа не может быть зарегистрирована, поскольку вопрос, предлагаемый для вынесения на референдум Российской Федерации, не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 6 Федерального конституционного закона.

Кроме того, согласно части 3 статьи 7 Федерального конституционного закона референдум не проводится в последний год полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также в период избирательной кампании, проводимой одновременно на всей территории Российской Федерации на основании решения уполномоченного федерального органа. Данное положение не действует в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального конституционного закона инициатива проведения референдума, принадлежащая гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 1 указанной статьи, не может быть выдвинута в период избирательной кампании, проводимой одновременно на всей территории Российской Федерации на основании решения уполномоченного федерального органа, а также в случае, если проведение референдума приходится на последний год полномочий Президента Российской Федерации.

Избирательная кампания по выборам Президента Российской Федерации, назначенным постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25 ноября 2011 года № 442-СФ, завершается в день представления Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в палаты Федерального Собрания Российской Федерации отчета о расходовании средств федерального бюджета.

Поскольку до настоящего времени отчет Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не представлен и срок его представления не истек, период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации не завершен.

Кроме того, 2012 год является последним годом полномочий Президента Российской Федерации, избранного в 2008 году.

Таким образом, инициатива проведения референдума Российской Федерации, принадлежащая гражданам Российской Федерации, не может быть выдвинута в 2012 году.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 14 статьи 15 Федерального конституционного закона, Московская городская избирательная комиссия решила:

отказать в регистрации региональной подгруппы инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации по вопросу: «Поддерживаете ли вы присоединение России ко Всемирной торговой организации на условиях и обязательствах в соответствии с Протоколом, подписанным 16 декабря 2011 года?» в городе Москве.

 

Председатель комиссии                                                                                      В.П. Горбунов

 

Секретарь комиссии                                                                                           Ю.А. Ермолов