Глава ЦИК РФ Владимир Чуров опроверг информацию о том, что Центризбирком призвал регионы отказаться от использования открытых партийных списков на выборах в субъектах РФ. "Мы этот вопрос даже не рассматривали", - сказал журналистам в четверг Чуров.
Ранее некоторые печатные СМИ сообщили о том, что в ближайшее время практически все регионы, где было предусмотрено избрание депутатов по открытым партспискам, откажутся от этой нормы, руководствуясь указаниями ЦИК России. Голосование по так называемым открытым спискам предусматривает, что избиратели могут избирать бюллетени не только партии, но конкретного кандидата в ее списке. При такой системе голосования депутатские мандаты распределяются в зависимости от числа голосов, полученных каждым кандидатом, а его номер в списке, таким образом, не имеет значения.
В беседе с журналистами Чуров подчеркнул, что принятие вопроса об открытых списках находится в полномочиях субъектов РФ и имеет отношение к выборам в регионах, "а у нас сейчас федеральные выборы на носу". "Никаких рекомендаций, никаких запретов ЦИК по этому вопросу не выходило. Более того, ни на одном заседании мы этот вопрос не рассматривали и рассматривать не собираемся", - подчеркнул глава ЦИК.

По итогам I квартала самой богатой российской партией остается "Единая Россия", хотя ее заработки уменьшились по сравнению с прошлым годом. А на второе место неожиданно вышел СПС. Спонсоры заметили успехи правых на региональных выборах, говорят эксперты.
Центризбирком обнародовал на своем сайте отчет о движении партийных средств за I квартал 2007 г. Единороссы за первые три месяца этого года прибавили 303,3 млн руб. После них самым зажиточным стал СПС (174,5 млн руб.), затем ЛДПР (107,2 млн руб.) и только на четвертом месте эсеры (почти 70 млн руб., которые они тут же потратили). Год назад по итогам I квартала четверка лидеров по доходам выглядела иначе: "Единая Россия" — 333 млн руб., ЛДПР — 59 млн руб., КПРФ — 43,2 млн руб. (сейчас 46,8 млн руб.) и "Родина" (правопреемником которой стала "Справедливая Россия") — 27 млн руб.
Неожиданное богатство СПС его председатель Никита Белых объясняет возвратом избирательных залогов с региональных весенних выборов, где партия прошла в парламенты. Удачное выступление в регионах и лояльность со стороны Кремля, видимо, заметили и спонсоры, добавляет политолог Юрий Коргунюк.
"Свободная Россия" (недавно переименованная в "Гражданскую силу"), несмотря на большой процент бизнесменов в партии, в прошлом квартале получила лишь 2,6 млн руб. У СПС намного больше бюджет, но это временное явление, обещает председатель федерального политсовета "Гражданской силы" Александр Рявкин, активная работа партии только начинается.
Кошелек партий, набравших больше 3% на федеральных выборах, значительно пополнили средства федерального бюджета: как раз в I квартале начисляется 5 руб. за один голос. В результате "Единая Россия" в начале года на треть финансировалась государством. Партиям помельче бюджетных денег не хватает. Средства из других источников активно привлекали демократы — поступления "Яблоку" превысили госфинансирование более чем в два раза, а СПС — в 13,5 раза. В начале 2006 г. эти партии существовали за счет государства. Избирательный год, время начать аккумулировать средства, замечает Коргунюк.
Тратили деньги партийцы тоже по-разному. "Единая Россия" — на региональные отделения (195 млн руб.) и на руководство (63 млн руб.). Вторыми по масштабам трат на эти статьи идут эсеры: на руководство — 20 млн руб. и в регионы — 36 млн руб. "Гражданская сила" на руководство отдала почти все — 2,3 млн руб. Но так получилось лишь на бумаге, а на деле эти деньги пошли на содержание и развитие региональной сети, уверяет Рявкин.
На пропаганду больше других тратили ЛДПР, "Справедливая Россия" и "Яблоко". "Единой России" за пропаганду ее идей доплачивать не обязательно, отмечает Коргунюк. Раскручивать партию особенно не надо, соглашается источник, близкий к руководству "Единой России", к тому же все зависит от того, по какой статье провести ту или иную трату: к примеру, на выборы в заксобрания тратились региональные избирательные фонды, туда могли отнести и агитацию.

Анастасия Корня

 
Каждый гражданин автоматически регистрируется как избиратель по месту жительства. Региональные избиркомы формируют единый реестр избирателей на базе сведений, которые им сообщают муниципальные власти, а потом передают их участковым комиссиям. Во время подготовки к выборам и до окончания голосования в них могут вноситься уточнения муниципалитетами, администрацией военных частей и учебных заведений, а также по заявлениям самих избирателей.

Центризбирком проведет генеральную ревизию электората. Накануне выборов граждан тщательно посчитают и каждому пришлют открытку с приглашением прийти в избирком и найти свое имя в списках. Такую практику хочет ввести председатель Центризбиркома Владимир Чуров. Электорат важно мобилизовать для придания большей легитимности выборам преемника президента, полагают эксперты.
На заседании во вторник Центризбирком утвердил инструкцию о составлении и уточнении списков избирателей. Накануне выборов депутатов Госдумы и президента Чуров обещает свести до 1% погрешность в учете электората.
Эксперты давно говорят о том, что манипуляции со списками избирателей часто используются для фальсификации выборов. За полгода до парламентских выборов 2003 г. численность избирателей, по версии ЦИК, выросла на 2 млн человек, хотя население страны за то же время сократилось на 450 000, напоминает исполнительный директор ассоциации "Голос" Лилия Шибанова. Избирателей, которые не ходят голосовать, часто не включают в списки для повышения уровня явки. А дополнительные голоса в пользу определенного кандидата обеспечивают "мертвые души" (давно выбывшие избиратели, которых сохраняют в списках и от имени которых голосуют) и так называемые двойники — люди, которых включают в списки по месту пребывания, но забывают вычеркнуть по месту регистрации (чаще всего это студенты и военнослужащие). На некоторых участках в списки вносится дополнительно до 20% от общей численности избирателей и всем понятно зачем, возмущается член ЦИК Валерий Крюков.
К выборам число избирателей увеличивается, соглашается член ЦИК Нина Кулясова. Но по техническим причинам: отметившихся на участках в месте временного пребывания избирателей не всегда успевают снять с учета по месту регистрации. Новая инструкция ЦИК предписывает участковым комиссиям немедленно передавать информацию о включенных в списки избирателях по каналам системы "ГАС-Выборы". "Наша задача — минимизировать разночтение", — объясняет Кулясова.
В ЦИК рассчитывают также на гражданскую позицию россиян. Чтобы повысить их активность, Чуров предложил рассылать персональные приглашения, призывая граждан заранее прийти и проверить, числятся ли они в списках. По новой инструкции граждане смогут заодно уточнить сведения о других избирателях — например, своих родных или знакомых.
Дмитрий Бадовский из НИИ социальных систем объясняет активность ЦИК мобилизационными задачами, которые стоят перед организаторами президентских выборов. Порог явки отменен, но это вопрос легитимности преемника, подчеркивает Бадовский. Поэтому к декабрю реестр избирателей нужно почистить от "мертвых душ", а к марту максимально активизировать электорат.
Единый реестр избирателей — нужная вещь, но пока формированием такого реестра будут заниматься местные власти, доверять ему не приходится, предупреждает Шибанова.

Председатель ЦИКа Владимир Чуров собирается к концу мая подготовить и издать рекомендации для партий и журналистов по борьбе с черным пиаром. Сегодня свои поправки в эту методичку должны прислать в Центризбирком МВД, прокуратура и другие правоохранительные органы. На эту же тему Чуров обещает лично провести семинар с представителями прессы. Остальным россиянам глава ЦИКа намерен в конце осени прислать на дом персональные приглашения на избирательные участки.
Как признались "Газете" подчиненные Чурова, денег на рассылку этих приглашений в бюджете комиссии на этот год пока нет. Но уже сейчас очевидно, что по мере приближения к выборам активность нового руководителя ЦИКа возрастет.
Еще в апреле ЦИК разослал партиям проект рекомендаций «по предупреждению и пресечению нарушений в сфере изготовления и распространения агитационных материалов в период избирательных кампаний». По словам члена ЦИКа Елены Дубровиной, в рекомендациях содержатся выдержки из законов о СМИ, о выборах и "Об экстремизме", а следом - разъяснения, принадлежащие перу членов ЦИКа. «Чтобы правильно истолковывали те или иные изменения, - разъяснила «Газете» Дубровина, - а не так, как это было после внесений изменений в закон об экстремизме, когда СМИ начали муссировать слухи о том, что власть запретила критиковать себя».
По данным ЦИКа, по итогам региональных избирательных кампаний в 2007 году в девяти регионах было выявлено 111 нарушений. Самым популярным нарушением оказалось распространение подложных печатных и агитационных материалов.
Член ЦИКа с правом совещательного голоса от ЕР Сергей Костенко в беседе с «Газетой» привел в пример появление нелегальных тиражей с черным пиаром в канун недавних выборов в Белгороде и Красноярском крае. «Во время недавней кампании в Красноярске появился тираж некоей газеты. Избирком обратился к этой газете: «Это ваш тираж?» Те устно подтвердили. Избирательная комиссия стала проверять, насколько же нарушены правила агитации в газете, - вспоминает Костенко. - Оказалось, что достаточно серьезно. Комиссия тогда потребовала от редакции прекратить распространение газеты, но услышала в ответ, что данный тираж газеты к ним никакого отношения не имеет. В итоге весь тираж был распространен».
До этого в Белгороде, напоминает Костенко, избирком рекомендовал арестовать тираж другой газеты, что милиция и сделала. Издание подало в суд, и впоследствии действия избиркома были признаны незаконными. По нынешним правилам тиражи листовок милиция может арестовывать сразу, но на арест тиража зарегистрированного СМИ требуется санкция суда.
В связи с этим ведомство Чурова в апреле обратилось за советом к правоохранительным органам, попросило подготовить до 10 мая соответствующие рекомендации. Центризбирком хочет предложить судам незамедлительно рассматривать жалобы избиркомов на СМИ, которые публикуют незаконную агитацию или материалы с экстремистским содержанием. Также предлагается изымать агитационные вкладыши в газетах, не трогая основное издание.
Ответ медиасообщества
Попытки ЦИКа пресечь распространение черного пиара вызывают неоднозначную реакцию среди независимых экспертов и журналистов. «В праве это все давно урегулировано. Есть закон о СМИ, закон о выборах, закон об избирательных комиссиях», - напомнил «Газете» руководитель Независимого института выборов Александр Иванченко. - Эти инструкции ЦИКа не смогут внести какие-то радикальные изменения во взаимоотношениях государства со СМИ, с партиями».
Генеральный секретарь российского Союза журналистов Игорь Яковенко заявил «Газете», что главным противоядием от черного пиара являются не рекомендации Чурова, а корпоративный механизм. «Закон - очень плохой инструмент для того, чтобы противостоять черному пиару. Хорошей панацеей является корпоративный механизм, основанный на механизме репутации. Если бы издание или передача, использующие черный пиар, становились изгоями, у нас бы не было черного пиара. Например, я ни при каких обстоятельствах не появлюсь в передаче Владимира Соловьева, потому что это манипулятивная передача», - сказал Яковенко.
Напомним, что закон о СМИ действует в России с 1991 года. За это время он претерпел 19 исправлений. Чаще всего закон подвергался корректировке накануне больших выборов. Впервые это произошло летом 1995-го - за год до выборов президента. Начиная с 2000 года внесение поправок стало ежегодным «ритуалом». В основном все они касались статьи 4 - «Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации». В первоначальной редакции запрещалось использовать СМИ в целях уголовно наказуемых деяний, разглашения государственных или специально охраняемых законом тайн, для призыва к захвату власти и насильственному изменению конституционного строя. Кроме того, в перечень запрещенных тем входили: разжигание национальной, классовой, социальной и религиозной розни, пропаганда войны. Отдельно оговаривался запрет на использование скрытых вставок в эфире, воздействующих на подсознание. Современная редакция закона больше в несколько раз и включает в себя запрет на «распространение материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости».
Импорт избирательных технологий
Во время выборов президента России в марте 2000 года Владимир Чуров находился в командировке во Франции, где тоже готовились выборы. Он с удивлением обнаружил, что те французы, которые не имеют "карточку избирателя", не могут голосовать. Идея так понравилась Чурову, что теперь он решил ее внедрить в России. За три недели до выборов в Госдуму, то есть в первой половине ноября, к каждому избирателю России, по замыслу Чурова, на дом должно прийти извещение с приглашением в избирательный участок, где он сможет получить "карточку избирателя". Пока это дело добровольное. Но со временем, как пояснил «Газете» источник в ЦИКе, станет обязательным, и те россияне, у которых в день выборов не окажется такой карточки, не смогут голосовать.
Черный пиар на родине пиара
Жители некоторых американских штатов во время предвыборной кампании 2004 года обнаружили у себя в почтовых ящиках листовки с ложной информацией. К примеру, в штате Пенсильвания избирателям были разосланы сообщения, согласно которым сторонники Республиканской партии должны были голосовать в один день (официальный день выборов), а приверженцы демократов - на следующий, когда избирательные участки на самом деле уже не работали. Рассчитаны подобные листовки были на малообразованных людей.
В ходе прошлых выборов у журналистов возникали подозрения, что команда Джорджа Буша использовала методы черного пиара против Джона Маккейна, его конкурента на внутрипартийных выборах.
Так, в интернет-СМИ распространена история о том, что некие лица якобы звонили зарегистрированным избирателям. Представляясь сотрудниками социологической компании, они задавали вопросы вроде: "Вы бы голосовали за Маккейна, если бы знали, что он имеет внебрачного ребенка от чернокожей женщины?" Американскому законодательству подобные вопросы не противоречили, так как они всего лишь предлагали избирателю возможную ситуацию.
Нынешняя предвыборная кампания в США также не обошлась без сомнительного пиара. Скандал разразился в рядах Демократической партии. Один из сотрудников предвыборного штаба кандидата Барака Обамы выложил в интернете видео, на котором главный конкурент Обамы Хиллари Клинтон была представлена в весьма невыгодном свете. Сотрудника тут же уволили, Обама заявил, что не имеет к этому видео никакого отношения, однако необходимый эффект все же был достигнут - видеоролик на популярном интернет-ресурсе успели посмотреть тысячи потенциальных избирателей.

Вы избиратель забывчивый?
Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации:
Я-то нет. А вообще, глупо полагать, что каждый избиратель должен приходить и проверять, есть ли он в списках комиссии или нет. Не должен, а может!
Да, на участках многие люди вдруг обнаруживают, что не значатся в списках. Это регулярная проблема, ведь избирательные списки, как правило, готовят не очень тщательно. Или, бывает, избиратель обнаруживает, что его данные записаны с ошибкой, вследствие чего ему вежливо говорят: «Знаете, вы - это не вы, потому что фамилия по вашему адресу записана по-другому!»
Если это нововведение не будет обязательством, тогда это совершенно правильно. Ну а уж если это будет обязательством, тогда это глупо. 90% избирателей не придут перед выборами проверять, есть они в списках или нет. Люди и на выборы-то ходят с большим трудом (тем более когда результат выборов известен заранее). А тут еще ходить по избиркомам, тратить время. Хотя ЦИК cделает себе неплохой пиар, показывая свою высокую технологичность, а также заботу об избирателе.
Олег Басилашвили, народный артист России:
До сих пор я, знаете ли, был активным избирателем и всегда ходил голосовать. А вот если мне подобная карточка придет, то проверять, есть я в списках или меня нет, скорее всего, не пойду. Зачем мне на избирательный участок ходить дважды, если я приду туда завтра и проголосую? Тем более что случаев, когда меня в списках не было, со мной не происходило; и свидетелем подобных казусов я лично никогда не был. Уж не знаю, зачем нужно это нововведение.
Наверное, это чистой воды перестраховка Центризбиркома на случай каких-то будущих претензий. Хотя с вводом этого новшества недоразумений, по-моему, станет меньше. Но сколько денег стоит напечатать все эти бумажки!
Магомед Толбоев, Герой России, заслуженный летчик-испытатель России:
Не забывчивый. И очень хорошо, что к каждому будет индивидуальный подход. А то бывает, президент какой-нибудь республики заявляет: «Сколько нужно процентов на выборах, столько и дам». Как так можно?
Теперь не будет так, что каждый губернатор или президент республики сам определяет проценты. Избиратель будет зарегистрирован - и уже руководитель региона сам понесет ответственность за его голос, который никуда не пропадет.
Система выборов и должна совершенствоваться, но за одну ночь этого не сделаешь. Я за то, чтобы каждый человек не терял свой голос, за кого бы он ни голосовал.
Сергей Митрохин, депутат Мосгордумы, заместитель председателя партии «Яблоко»:
Это какое-то ноу-хау, такого в мировой практике не было. Ведь у каждого гражданина есть паспорт, а в нем - регистрация. И я не очень понимаю, почему человека нельзя внести в список сразу же при предъявлении этого документа.
Вообще, это можно квалифицировать только как странную шутку. Кстати, предшественника Чурова, Вешнякова, можно упрекнуть во многом, но таких шуток Александр Альбертович себе не позволял. Эта шутка бестактна не только по отношению ко всем избирателям, но и к государству, поскольку именно оно выдает паспорта.
09.05.2007 / МАДИНА ШАВЛОХОВА, опрос подготовил АЛЕКСАНДР САРГИН

Во вторник Центризбирком обнародовал финансовые отчеты партий за первый квартал 2007 года. Судя по этим данным, многие партийцы, несмотря на проведение в отчетный период региональных избирательных кампаний, старались экономить средства, готовясь к декабрьским выборам в Госдуму. И лишь "новички" – "Справедливая Россия" и "Патриоты России" – вынуждены были пренебречь экономией ради своей раскрутки.
В целом в рейтинге наиболее состоятельных партий существенных изменений не произошло: самой богатой по-прежнему остается "Единая Россия", которая в первом квартале и получила, и потратила больше всех (см. таблицу). На другом полюсе – среди организаций, на счета которых не поступило ни рубля,– оказались, в частности, Республиканская во главе с депутатом Госдумы Владимиром Рыжковым и Партия возрождения России, возглавляемая бывшим спикером нижней палаты Геннадием Селезневым. Проблемы республиканцев понятны: им пришлось заниматься не сбором денег, а борьбой за существование, которая, похоже, успехом не увенчается (23 марта Верховный суд РФ ликвидировал партию по иску Федеральной регистрационной службы, а 31 мая будет рассмотрена кассационная жалоба РПР на этот вердикт). А вот нулевые доходы ПВР выглядят неожиданно: в январе селезневцы заявили о намерении участвовать в выборах и переименовались в "Патриотические силы. За Родину". Но на их финотчете, где стоят прочерки почти во всех графах, это никак не отразилось.
Существенной прибавкой в партийные кассы в первом квартале стали поступления из федерального бюджета (господдержку раз в год получают партии, набравшие на последних думских выборах более 3% голосов). К примеру, КПРФ госфинансирование принесло более 80% всех доходов (пожертвований у коммунистов набралось всего на 7,3 млн рублей), аграриям – почти 89%, Народной партии – более 90%. А "Народная воля" и Социалистическая единая партия России и вовсе не имели никаких других поступлений, кроме денег из бюджета, причитающихся им как соучредителям блока "Родина".
Впрочем, примечательны не только суммы полученных и потраченных партийцами денег, но и остатки на их счетах. Если у "Единой России" на счетах постоянно "висит" около 300 млн рублей, а траты сопоставимы с доходами, то некоторые другие партии, готовясь к выборам в Госдуму, похоже, перешли на режим экономии – даже несмотря на то, что в отчетный период в 14 регионах проходили парламентские выборы. Так, ЛДПР приберегла к концу квартала почти 64 млн руб., КПРФ – 38 млн, "Яблоко" – почти 23 млн. А самым экономным оказался СПС: потратив лишь 30% от полученных в первые три месяца года средств, правые заняли второе после единороссов место по размеру отстатка на счетах. Что вполне логично: как показали региональные кампании, для преодоления семипроцентного барьера на думских выборах СПС потребуется масштабная и очень затратная агитационная кампания.
Еще сложнее приходится партиям, считающимся новичками на политической сцене. Так, "Справедливой России", судя по финотчетам, пока об экономии думать некогда – борьба за статус второй партии власти требует серьезных финансовых вливаний. Похожая картина и у "Патриотов России", которые надеются занять нишу "настоящей" левоцентристской оппозиции. Правда, составить полную картину на основании квартальных финотчетов весьма затруднительно: во-первых, немалая часть средств, проходящих через региональные избирательные фонды, в федеральных отчетах не фигурирует, а во-вторых, многие партийцы, похоже, проводят выборные траты по другим статьям – например, "Перечисления региональным отделениям".
Любопытны также цифры, фигурирующие в графе о финансировании пропагандистской деятельности. Безусловным лидером здесь является ЛДПР, потратившая на эти цели в три раза больше ближайших конкурентов из "Справедливой России" и в 78 раз больше, чем "Единая Россия". И это неудивительно: лидер ЛДПР Владимир Жириновский любит похвастаться тем, что его партия – чемпион по производству книг, брошюр и прочей агитпродукции. У многих других партий эти расходы либо отсутствовали вовсе, либо были совсем незначительными.
Опрошенные Ъ партийцы подтвердили, что экономия стала одним из главных партийных лозунгов начала 2007 года. "Мы сейчас на всем экономим,– заявил Ъ секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Олег Куликов.– Есть, так сказать, неизбежные траты: поддержка нашей региональной прессы, центральной партийной печати и другое. А все прочие расходы – например, обновление помещений и оргтехники – переносим на потом". Накопленных таким образом средств, как надеется товарищ Куликов, может хватить не только на саму думскую кампанию, которая стартует в начале осени, но и на предваряющие ее агитационно-рекламные акции, которые должна проводить всякая уважающая себя партия. Как посетовал депутат, если бы коммунисты располагали такими же финансовыми ресурсами, как единороссы или справороссы, то такие агитационные акции КПРФ "проходили бы уже сейчас".
МАРИЯ-ЛУИЗА Ъ-ТИРМАСТЭ, ВИКТОР Ъ-ХАМРАЕВ
 
Единая
Россия
ЛДПР
Справедливая
Россия
Патриоты
России
КПРФ
Яблоко
Союз правых
сил
Остаток на начало отчетного
периода
276,7
40,9
2,2
0,16
8,7
11,8
5,5
Поступления, всего
в том числе
303,3
107,3
69,8
22,3
46,9
42,5
174,5
Средства федерального бюджета
113,9
34,7
9,1
-
38,2
13,1
12
Расходы, всего
в том числе
275
84,2
65,8
20,7
17,8
32,1
53,2
Содержание руководящих
органов
63
0,1
20,3
0,4
3,2
3
2,2
Проведение выборов
-
39,3
-
-
-
5
21,2
Пропагандистская деятельность
0,2
15,6
4,5
0,09
0,8
3,5
0,7
Перечислено региональным
отделениям
195,4
26,3
36,2
19,5
13,1
12
29,1
Остаток на конец отчетного
периода
288,8
64
2,3
0,6
38,2
22,9
126,8
 
8 мая в Москве прошло заседание Центризбиркома, на котором была принята за основу инструкция о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на предстоящих выборах депутатов Госдумы и президента. Инструкция, в частности, предусматривает новый порядок сверки списков избирателей. Всем гражданам РФ, имеющим право голоса, будут разосланы именные приглашения, чтобы каждый россиянин заранее пришел в избирательную комиссию и удостоверился, что его фамилия внесена в списки. Как сообщила курирующая этот вопрос член ЦИКа Нина Кулясова, финансирование этой акции будет осуществляться из средств, выделенных на программу информирования избирателей. Иными словами, сверка списков будет использована как дополнительная возможность для агитации россиян в пользу участия в выборах, а также отчасти позволит спрогнозировать явку на участки в день голосования.
По словам госпожи Кулясовой, ЦИК будет считать хорошим результатом, если для сверки списков в избиркомы явится половина избирателей. Впрочем, это нововведение вряд ли развеет сомнения многих партийцев по поводу самой системы учета избирателей. Так, член ЦИКа с совещательным голосом от КПРФ Вадим Соловьев заявил на заседании, что "смертность в стране растет каждый год, а количество избирателей все увеличивается". Он также припомнил случай, когда на выборах президента в 1996 году между первым и вторым турами число избирателей внезапно выросло на 2,5 млн человек.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ

 
РБК daily, 10.05.07
Единороссы приелись
Россияне не хотят одну партию власти
Избирателей не устраивает однопартийная политическая система, и с каждым годом сторонников этой точки зрения прибывает. Точно так же растет число полагающих, что России нужны 2—3 партии или даже больше — об этом свидетельствуют данные социологов Левада-Центра. Это означает, по мнению экспертов, усталость от доминирования в обществе «Единой России», а также исчерпание возможностей админи­стративного ресурса. Неверие в возможность трансформации такой политической конструкции порождает у россиян убеждение в неминуемой «корректировке» результатов выборов.
«Единая Россия» медленно теряет популярность в обществе. Об этом свидетельствуют результаты опроса Левада-Центра, проведенного в апреле этого года. В 2005 году сторонники идеи «одной и сильной партии для России» составляли 38%, в 2006-м — уже 32%, а в этом году их осталось 30%. Эти данные уже нельзя отнести к статистической погрешности. Падение популярности «партии власти» на рубеже 2005—2006 годов можно объяснить введением в действие закона о монетизации льгот, за который голосовали единороссы.
Впрочем, рождение и раскрутка партии «левой ноги» —«Справедливой России» — также сделали свое дело: число сторонников двух-трехпартийной цивилизованной системы выросло с 39% в 2005 году до 46% в 2007-м. При этом количество россиян, выступающих за многопартийную систему а-ля 90-е годы хотя и немного, но увеличилось: с 4% в 2005 году до 7% в 2007-м.
Эксперты соглашаются с выводами социологов о том, что «Единая Россия» достигла своего пика в 2006 го­ду и сейчас ее популярность катится под гору. Как полагает независимый политолог Дмитрий Орешкин, об этой тенденции свидетельствуют данные последних региональных выборов: если в октябре 2006 года на выборах «Единая Россия» показала средний результат по стране 46,5%, то 11 марта 2007 года (тогда выборы прошли сразу в 13 регионах) уже 45%, а на апрельских выборах в Красноярском крае — 42%. «Активно используется административный ресурс, но и его возможности небезграничны», — полагает политолог.
Эксперты указывают на заметную разницу результатов партии в городе и сельской местности в рамках одного субъекта Федерации. Так, в городе Орле за «ЕдРо» проголосовали 28%, а в сельских местностях Орловской области – 40%. «У «ЕдРа» плохая ситуация в том плане, что сейчас президент вне критики, а значит, в глазах масс за все плохое отвечает «Единая Россия», — говорит Орешкин, — и кремлевские кураторы этой партии предвидели ослабление «Единой России», поэтому и создали «Справедливую».
В исследовании Левада-Центра приводятся данные, согласно которым 39% опрошенных прогнозируют злоупотребления в ходе декабрьских выборов со стороны местных властей, 33% предвидят подкуп избирателей, 26% — предоставление «Единой России» и другим провластным объединениям граждан преимуществ перед оппозицией.
 
СКОЛЬКО ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ НЕОБХОДИМО СЕЙЧАС РОССИИ?
 
2001 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
Одна сильная правящая партия
34
34
38
32
30
Две или три большие партии
41
44
39
42
46
Много относительно небольших партий
4
6
4
5
7
Политические партии нам вообще не нужны
8
6
7
7
6
Затруднились ответить
13
10
12
14
13
Источник: Левада-Центр
АНАСТАСИЯ МАТВЕЕВА