РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 17.02.12
            ДЕКЛАМАЦИЯ В ЭФИРЕ
            ЦИК приняла в окончательной редакции инструкцию по использованию
            веб-камер
 
Константин Новиков
 
            Протоколы результатов подсчета голосов на избирательных участках по выборам президента все-таки озвучат во время интернет-трансляции.
            В соответствии с финальной версией документа программно-аппаратный комплекс (ПАК), обеспечивающий запись и трансляцию, будет включаться в момент начала работы УИК, но не позднее чем за полчаса до начала голосования. Если на участке установлены комплексы электронного голосования (КЭГи) или обработки избирательных бюллетеней (КОИБы), веб-камеры должны зафиксировать процесс их тестирования.
            Правила установки камер также остались без изменения. Одна должна показывать общий вид помещения для голосования, другая - стационарные и переносные урны. После закрытия участка комиссия должна сдвинуть столы под одну из камер и под прицелом электронного глаза гасить неиспользованные бюллетени и подсчитывать голоса. Финальным аккордом трансляции должна стать демонстрация бюллетеня - председатель комиссии должен продемонстрировать камере первый номер протокола и зачитать результаты вслух.
            Выключить веб-камеру можно только после выдачи копий протоколов членам комиссии и наблюдателям. В случае пересчета голосов и повторного составления протокола видеозапись и трансляция должны быть возобновлены. "Документ, о котором так долго говорили представители общественности и СМИ, принят, - блеснул парафразом секретарь ЦИК Николай Конкин . - Минкомсвязь и "Ростелеком" обещали провести с операторами соответствующий инструктаж. Инструкция позволит регламентировать работу видеооборудования".
            Впрочем, заключительная фраза секретаря комиссии выглядит как минимум загадочной: "Мы надеемся, что сможем обеспечить в этой части качественную работу всех УИК даже в случае включений и выключений видеооборудования, чтобы исключить какую-либо политическую подоплеку".
            Вчера же Центризбирком заявил, что с понедельника начнет работу "горячая линия", на которую избиратели смогут обратиться по всем вопросам, связанным с предстоящими выборами президента. "Если вопрос не требует дополнительной проработки, ответ дается сразу. В случае, если вопрос не входит в компетенцию Центризбиркома России, специалисты проинформируют, в какие государственные или муниципальные органы и организации следует обратиться", - сообщили в пресс-службе Центризбиркома.
 
LENTA.ru, 17.02.2012, 03:50:27
            Началось досрочное голосование на выборах президента РФ
 
            17 февраля началось досрочное голосование на выборах президента России, передает агентство "Интерфакс".
            Право проголосовать до 3 марта, то есть до так называемого "дня тишины", получат жители труднодоступных и удаленных местностей в 37 регионах страны. Это около 1 процента граждан России, имеющих право голоса.
            В частности, досрочное голосование будет организовано на судах, которые в день президентских выборов будут находиться в плавании, и на полярных станциях. Кроме того, члены избиркомов приедут к кочующим оленеводам, смотрителям маяков и вахтовикам, отмечает агентство ИТАР-ТАСС.
            На выборах в Госдуму в декабре 2011 года средняя стоимость досрочного голосования одного избирателя составила 577 рублей, рассказали агентству в Центризбиркоме. Но в ряде регионов, таких как Сахалин, Ханты-Мансийская автономная область, Забайкалье и Чукотка, затраты могут достигать четырех тысяч рублей.
            Досрочное голосование россиян, находящихся за рубежом, начнется 18 февраля. Воспользоваться таким правом смогут около 80 тысяч граждан России, проживающих в 58 странах мира.
            Напомним, основное голосование на президентских выборах состоится 4 марта. В выборах участвуют пять кандидатов: Владимир Жириновский от ЛДПР, Геннадий Зюганов от КПРФ, Сергей Миронов от "Справедливой России", самовыдвиженец Михаил Прохоров и премьер-министр Владимир Путин от "Единой России".
 
КОММЕРСАНТ, 17.02.12
            КОММУНИСТЫ ВЫРАЗИЛИ КОЛЛЕКТИВНОЕ НЕДОВОЛЬСТВО
            ходом избирательной кампании
 
Наталья Корченкова, Ольга Писаренко
 
            Вчера группа депутатов Госдумы от КПРФ направила коллективный запрос председателю следственного комитета России (СКР) Александру Бастрыкину и главе Центризбиркома (ЦИК) Владимиру Чурову с просьбой "провести проверку деятельности должностных лиц федеральных телеканалов на предмет дискриминации ряда кандидатов в президенты". Аналогичный запрос с требованием принять меры коммунисты готовятся направить в прокуратуру. Требования коммунистов готовы поддержать ЛДПР и "Справедливая Россия".
            Как говорится в запросе КПРФ, подписанном 23 коммунистами, кандидат от партии "Единая Россия" Владимир Путин "находится в абсолютно привилегированном положении по сравнению с другими кандидатами". Свой вывод в КПРФ подтверждают данными мониторинга информационно-политических программ на федеральных телеканалах, согласно которому за последние три месяца доля господина Путина в телеэфире составляет 72%, а оставшееся время распределено между остальными четырьмя кандидатами. "Иначе как дискриминационными" данные действия назвать нельзя, подчеркивают коммунисты и требуют провести проверку действий должностных лиц телеканалов "Россия 1", НТВ, ТВЦ, РЕН ТВ и "Первого канала" "на предмет соответствия требованиям законодательства по равному освещению предвыборной деятельности кандидатов".
            Член ЦИКа Майя Гришина пояснила "Ъ", что, "как правило, такие запросы рассматриваются традиционно" — в срок до десяти дней.
            Напомним, что ранее кандидаты в президенты Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский уже выступили с совместным заявлением о том, что в ходе президентской кампании не соблюдаются равные условия предвыборной борьбы. Свой протест они выразили и перед заседанием Госдумы, и на встрече с президентом Дмитрием Медведевым (см. "Ъ" от 15 и 16 февраля). Кандидат в президенты от "Справедливой России" Сергей Миронов, ранее выражавший солидарность с выводами коммунистов, к протесту так и не присоединился.
            Вчера Геннадий Зюганов сообщил о незначительном увеличении предоставленного ему эфирного времени. "После нашего заявления о несправедливом распределении эфира телеканалы немножко поутихли в освещении деятельности Путина. Нам тоже 20 секунд добавили. Теперь уже не 40 секунд, а минуту о нас говорили",— заявил лидер КПРФ, подчеркнув, что "по-прежнему выступает за равное перераспределение телеэфира".
            Как пояснил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов, вчера "доля Путина в телеэфире упала с 70% до 52%". "Но это улучшение только за последние сутки, а мы хотим, чтобы это стало нормой",— заявил он. Господин Обухов также сообщил, что коммунисты уже составили аналогичный запрос в прокуратуру и отправили его на подпись коллегам из ЛДПР. "Первый запрос мы не предлагали никому подписывать, поскольку координация занимает время, а для СКР большой разницы нет — один депутат подписался или сто",— пояснил коммунист.
            Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев подтвердил "Ъ" готовность немедленно присоединиться к запросу, хотя предложение "пока не получал". Как рассказал "Ъ" глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев, несмотря на то, что "Сергей Миронов сбежал в последний момент", в его партии могли бы найтись желающие присоединиться к запросу. Депутат-справоросс Геннадий Гудков заявил "Ъ", что сам стал жертвой дискриминации в СМИ и "готов присоединиться к любой буче, кроме голодовки". "Меня лично не приглашают ни на одну передачу на ТВЦ, ссылаясь на жесточайший запрет",— пояснил он, отметив, что его партия тоже "относится к этому негативно".
            В пресс-службе "Справедливой России" рассказали, что 20 февраля проведут митинг против несправедливой информполитики на телевидении. Как сообщил "Ъ" глава аппарата партии Руслан Татаринов, телеканалы отказались разместить уже три агитационных ролика справороссов. По двум из них у партии есть официальные разъяснения вице-президента "ТВ-Центра" Вячеслава Мостового. В нем говорится, что, "по мнению ЦИКа, ролики "Лифт" и "Альтернатива" не соответствуют ст. 56 закона о выборах президента, которая запрещает распространять призывы против других кандидатов или способствовать созданию к ним отрицательного отношения" (к примеру, в ролике "Лифт" "ненавистный застой" символизируют застрявшие в кабине лифта конкуренты господина Миронова, один из которых в клоунском колпаке). "10 февраля мы пытались продавить наши сюжеты на основные телеканалы, 13 февраля отправили доработанный вариант,— рассказал господин Татаринов.— Но нам отказали. На нашу просьбу дать официальное подтверждение откликнулся пока только ТВЦ. Мы считаем, что ЦИК руками телеканалов лишает нашу партию доступа на телевидение".
 
LENTA.ru, 16.02.2012, 16:50:05
            ЦИК огласил порядок использования видеокамер на выборах
 
            ЦИК России на заседании в четверг, 16 февраля, утвердил инструкцию о порядке использования видеокамер на избирательных участках во время предстоящих выборов президента России, сообщает "Интерфакс".
            Согласно инструкции, все операции, связанные с видеооборудованием, должны быть отработаны накануне дня голосования. На тренировке могут присутствовать наблюдатели, в том числе международные, а также члены участковой избирательной комиссии (УИК) с правом совещательного голоса.
            В день голосования операторы видеооборудования должны провести проверку его рабочего состояния и убедиться, что камеры работают в записывающем режиме. Когда наступит время голосования, председатель УИК должен объявить присутствующим, что в помещении ведется видеонаблюдение, звуко- и видеозапись.
            После голосования, когда будет проводиться подсчет и погашение неиспользованных бюллетеней, а также подсчет неиспользованных открепительных удостоверений, одна из камер должна быть установлена таким образом, чтобы с ее помощью можно было наблюдать за этими процессами.
            Затем при помощи той же камеры члены УИК должны снимать остальные столы, за которыми будут подсчитываться голоса по избирательным бюллетеням, находящимся в стационарных ящиках и переносных урнах для голосования.
            После итогового заседания УИК и подготовки протоколов об итогах голосования председатель комиссии должен показать присутствующим, а также поднести к объективу камеры каждую страницу первого экземпляра протокола УИК и озвучить данные протокола, в том числе наименование и значение каждой строки.
            Все факты включения и выключения аппаратуры видеонаблюдения должны будут фиксироваться письменно.
            В ходе заседания 16 февраля ЦИК отклонил предложение одного из членов комиссии о том, чтобы демонстрировать протоколы на видеокамеру мог не только председатель УИК, но и наблюдатели.
            Окончательное решение о том, как будет регламентироваться доступ к видеоархиву, пока не принято. "Коммерсантъ" пишет, что регламент выдачи записей с участков будет разработан в течение недели. Ожидается, что получать копии видеозаписей можно будет только по специальной процедуре после обращения в избиркомы.
            Идею оборудовать избирательные участки веб-камерами высказал 15 декабря 2011 года премьер-министр и кандидат в президенты РФ Владимир Путин. Это нововведение, по его словам, выбьет "почву из-под тех, кто хочет делегитимизировать власть в РФ".
 
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 17.02.12
            В Питере нашли забытых избирателей
            В городе на Неве готовы прозрачные урны для зрячих и трафареты для слепых
 
Даниил Борисов
 
            По итогам прошедших в декабре думских выборов петербургские власти сделали целый ряд важных выводов и провели работу над ошибками. Координационная группа по подготовке и проведению выборов сделала все возможное для того, чтобы у оппозиции осталось как можно меньше оснований заявлять о непрозрачности выборного процесса. Выполнить эту задачу в Петербурге оказалось не так просто.
            Декабрьские выборы в городе на Неве ознаменовались большим количеством «забытых избирателей». Если раньше проблемой выборов являлись «мертвые души» – не вычеркнутые из списков избирателей умершие граждане, то теперь образовалась обратная ситуация. В списках нет многих живых и здравствующих петербуржцев. Эта проблема стала в декабре причиной многочисленных локальных скандалов, когда пришедшие на выборы люди не обнаруживали свои фамилии в списках и соответственно не получали бюллетени. В связи с этим всем администрациям районов и территориальным избиркомам было поручено провести тотальную ревизию всех своих списков. По ее итогам из небытия были извлечены десятки тысяч фамилий несправедливо забытых избирателей. В одном только Невском районе их оказалось около 19 тыс. На всякий случай власти призывают всех петербуржцев, которые 4 декабря испытали проблемы при голосовании, заранее заглянуть на избирательные участки и удостовериться, что их фамилии есть в документах.
            Полным ходом идет подготовка и на самих избирательных участках. По словам председателя горизбиркома (ГИК) Александра Гнетова, город закупил почти 3 тыс. прозрачных урн. Следуя терминологии членов ГИКа, каждый такой ящик является «антивбросовым», так как вложенная в него пачка бюллетеней будет видна невооруженным глазом. Кроме того, в ряде районов города будут использоваться новомодные электронные урны, не принимающие более одного бюллетеня за раз. Продолжается установка на участках веб-камер для трансляции изображения в Интернет. На данный момент электронными «глазами» оборудовано 51% участков.
            Еще один вывод по итогам думских выборов сделал губернатор Георгий Полтавченко. Он отметил, что большое количество людей в день голосования забывают дома паспорт, а второй раз ходить на участок ленятся. В связи с этим он призвал поддержать идею одного из районов и расклеить на обратных сторонах дверей в парадных таблички с напоминанием не забыть документы. Разумеется, это не отменяет необходимости повсеместной расклейки стандартных объявлений о предстоящих выборах и рассылки именных приглашений по почте.
            По-новому на президентских выборах будут голосовать избиратели с ограниченными возможностями. Так, для незрячих граждан на участках будет использована новая форма трафаретов, чтобы они могли читать информацию на бюллетенях по системе Брайля. Для удобства слабослышащих граждан на 17 участках будут работать сурдопереводчики, а пожилым и маломобильным избирателям пройти на участки помогут волонтеры.
            Георгий Полтавченко не скрывает, что все приготовления направлены не только для того, чтобы обеспечить высокую явку и прозрачность выборного процесса. «Чем чище проведем выборы, а для этого есть все возможности, тем меньше проблем будет в дальнейшем, в том числе в общественно-политической ситуации», – заявил губернатор.
 
КОММЕРСАНТ, 17.02.12
            РЕЙТИНГИ УКАЗЫВАЮТ ПРЕМЬЕРУ НА ОДИН ТУР
            За него готовы голосовать 54,7% респондентов ВЦИОМ
 
Максим Иванов
 
            По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), за Владимира Путина уже готовы голосовать 54,7% россиян, по данным фонда "Общественное мнение" (ФОМ) — 50%. Оппозиционные политики уверены, что социологи выполняют "политический заказ", которым готовят общественное мнение к победе господина Путина в первом туре.
            По данным ВЦИОМ, за Владимира Путина на президентских выборах готовы голосовать 54,7% респондентов. У его ближайшего конкурента Геннадия Зюганова 9,2% потенциальных избирателей, у Владимира Жириновского 8%, у Михаила Прохорова 5,8%, а у Сергея Миронова 5%. При этом 8,1% опрошенных не хотят участвовать в выборах, а 8,4% не определились с кандидатом. А из опроса ФОМ следует, что за господина Путина готовы отдать голоса 50% избирателей, за господина Зюганова — 9%, господина Жириновского — 7%, господина Прохорова — 4%, а за Сергея Миронова — 2% опрошенных. Еще 18% респондентов ФОМ не знают, за кого голосовать, а 9% не хотят участвовать в выборах.
            Обе службы фиксируют рост желающих голосовать за премьера (см. график). К выборам за счет пока не определившихся рейтинг всех кандидатов еще может вырасти, "но вопрос — в какой пропорции", заявил "Ъ" гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров. На респондентов влияет "коммуникационная политика кандидата", говорит он, а Владимир Путин активно ведет кампанию. По словам социолога, кроме премьера новых избирателей привлекает за счет "новизны" только Михаил Прохоров.
            Владимир Путин привлекает прежде всего пассивный электорат, который не понимает, за кого еще можно голосовать, сказал "Ъ" директор ФОМ Александр Ослон. "Путин не просто много лет у власти, он много лет подтверждал свою дееспособность, а это главный критерий, по которому избиратели оценивают политика",— считает он. По данным ФОМ, активнее всего готовы голосовать за премьера женщины, люди старшего возраста и с зарплатой до 20 тыс. руб. "На фоне невнятной кампании других кандидатов у него, возможно, получается перетягивать электорат",— заявил "Ъ" президент холдинга "Ромир" Андрей Милехин. "С электоратом Путина ведут более активную работу,— заявил "Ъ" замдиректора "Левада-центра" Алексей Гражданкин.— Страшилки — это политтехнологически правильный ход". Избирателей "пугают" девяностыми, "оранжевой революцией" и иностранным влиянием, за счет чего электорат премьера "мобилизуется", говорит эксперт.
            Депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов не верит в такие итоги опроса. "Для всех, кто занимается в России политической деятельностью, очевидно, что все крупнейшие социологические службы напрямую связаны и зависят от власти, и работают в интересах власти",— заявил "Ъ" депутат Госдумы, руководитель управления пропаганды ЛДПР Алексей Островский. Он считает, что социологи формируют общественное мнение для того, "чтобы в случае победы кандидата Путина в первом туре у подавляющего числа граждан это не вызвало удивления". Такой же позиции придерживается депутат Госдумы, справоросс Антон Беляков. По его словам, второй тур вполне вероятен и социологи, как и перед думскими выборами в случае с "Единой Россией", дают завышенные прогнозы.
            "На то она и оппозиция, чтобы давать такие комментарии. Оппозиции проигрывать кампанию положено громко",— заявил "Ъ" член штаба Владимира Путина, завкафедрой политологии и социологии РЭУ имени Плеханова Владимир Бурматов. По его словам, главное — не высокий рейтинг, а его "динамика, что она идет по 2% в неделю". За три недели активной фазы кампании с учетом перерасчета неопределившихся рейтинг премьера будет под 60%, уверен господин Бурматов. О предопределенности победы Владимира Путина в первом туре вчера заявил и глава его предвыборного штаба Станислав Говорухин: "Если говорить о сегодняшнем спектакле с выборами, то вот мне... этот спектакль неинтересен, я догадываюсь уже, чем это кончится. Скорее всего, Владимир Владимирович Путин победит в первом туре".
            "В авторитарной стране политическая социология — вещь абсурдная и бессмысленная. Это обработка нашего общества, направленная на то, чтобы люди смирились с мыслью, что Путин сможет выиграть в первом туре. Социологические службы выполняют не свою работу, а политический заказ,— заявил "Ъ" сопредседатель Партии народной свободы Борис Немцов.— Кроме того, надо понимать, что идет наглая и беззастенчивая телепропаганда, которая обрабатывает людей, не пользующихся интернетом, она ведется в нарушение закона о выборах и к выборам не имеет отношения никакого. Она имеет отношение к спецоперации под названием "путинская группа захватывает власть на многие годы"".