LENTA.ru, 08.02.2012, 17:23:25
            Верховный суд утвердил отказ в регистрации Явлинского на выборах
 
            Верховный суд России отказался удовлетворить жалобу лидера "Яблока" Григория Явлинского на отказ в регистрации кандидатом в президенты России, сообщает РИА Новости. Таким образом, решение Центризбиркома, отказавшего Явлинскому в регистрации, признано законным. Решение суда может быть обжаловано в течение пяти дней.
            Явлинский не был зарегистрирован на выборах, так как более четверти собранных им подписей Центризбирком признал недействительными. "Власти запретили регистрировать меня на президентские выборы, чтоб не было альтернативы. ЦИК исполнил приказ", - заявил по этому поводу Явлинский.
            Лидер "Яблока" пытался участвовать в президентских выборах как самовыдвиженец, поэтому в соответствии с законом для выдвижения ему необходимо было собрать два миллиона подписей в свою поддержку. Он, как и другие кандидаты-самовыдвиженцы, заявлял, что срок для сбора подписей установлен слишком жесткий, что приводит к большому проценту брака.
            Отказ в регистрации Явлинского многие иностранные государства сочли несправедливым. Пересмотреть это решение Россию призывали, в частности, страны Евросоюза и США, однако в России эти призывы сочли вмешательством во внутренние дела. Представитель МИД России заявил в связи с этим, что Евросоюзу нужно обратить внимание на свои проблемы, а "не пытаться учить демократии других".
            Президентские выборы состоятся в России 4 марта 2012 года. В них участвует пять кандидатов, в том числе один самовыдвиженец - миллиардер Михаил Прохоров.
 
LENTA.ru, 08.02.2012, 14:14:23
            Сотрудник ЦИКа нашел в листах Явлинского свою поддельную подпись
 
            Сотрудник Центризбиркома Дмитрий Воронин обнаружил свою подпись среди подписей, собранных в поддержку кандидата в президенты от "Яблока" Григория Явлинского, сообщает РИА Новости. По словам Воронина, он не подписывался за "яблочника", в связи с чем подпись является фальшивой.
            "Подпись за кандидата Явлинского я точно не ставил, поскольку в тот день полдня был в Верховном суде, другие полдня готовился к процессу по Левашову (кандидат в президенты, которому было отказано в регистрации)", - рассказал Воронин. Такое заявление сотрудник комиссии сделал 8 февраля на заседании в Верховном суде, где рассматривается жалоба Явлинского на отказ в регистрации на выборах.
            ЦИК отказался зарегистрировать представителя "Яблока" 24 января. Эксперты избирательной комиссии обнаружили среди подписей Явлинского свыше четверти недействительных, причем большинство из них было забраковано из-за неверного оформления.
            "Яблочник" настаивает, что решение об отказе в регистрации ЦИК вынес не по существу, в связи с чем он и обратился в Верховный суд. На заседании 8 февраля представитель Центризбиркома указал, в частности, на то, что подписи из Орловской области были заверены фальшивыми подписями нотариуса. Кроме того, часть подписей Явлинский сдал не в оригинале, а в ксерокопиях.
            Как объяснял кандидат от "Яблока", сдавать копии ему пришлось из-за того, что на сбор двух миллионов подписей отводится слишком мало времени - около месяца. Поэтому, чтобы успеть в срок, в штабе решили пересылать подписи из регионов в цифровом виде, а на месте распечатывать. Поскольку, по словам Явлинского, это прямо не запрещает закон, то ЦИК не должен был браковать его подписи. В свою очередь Воронин заявил, что "есть специальная норма заполнения таких листов, и говорить о допустимости подачи электронных документов в ЦИК по другим вопросам нельзя".
            Выборы президента состоятся 4 марта. На президентский пост претендуют председатель "Единой России" Владимир Путин, лидер КПРФ Геннадий Зюганов, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, лидер "Справедливой России" Сергей Миронов и самовыдвиженец Михаил Прохоров.
 
КОММЕРСАНТ, 09.02.12
            КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РАССУДИТ ПАРТИИ И ПЕРЕБЕЖЧИКОВ
            В споре о том, кому принадлежит партийный мандат
 
Анна Пушкарская, Санкт-Петербург
 
            В Конституционном суде (КС) сегодня начнется процесс о проверке конституционности нормы закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", запрещающей депутатам региональных парламентов выходить из партийной фракции и переходить из одной партии в другую. Аналогичные нормы действуют для парламентов всех уровней: от местных советов до Госдумы. По мнению экспертов, это приводит к профанации партийной системы и депутатских объединений.
            Поводом для рассмотрения дела стала жалоба экс-депутата Госсовета Чувашии Тамары Романовой, лишившейся в 2011 году депутатского мандата, после того как ее исключили сначала из КПРФ, а затем из партийной фракции в Госсовете. Парламент Чувашии ссылался на оспариваемую заявительницей норму федерального законодательства. Из нее следует, что депутат, избранный в составе партийного списка в законодательный орган субъекта РФ, "не вправе выйти из фракции, в которой он состоит" и "может быть членом только той политической партии", по списку которой был избран. А нарушение этих требований депутатом влечет досрочное прекращение его полномочий. Аналогичные запреты на перегруппировку партийных фракций и смену партийной принадлежности закреплены федеральными законами для парламентов всех уровней — от местных советов до Госдумы.
            По мнению госпожи Романовой, такое правовое регулирование ставит кандидатов и их избирателей в зависимость от решения политической партии, а избранных депутатов — в зависимость от фракции. Как рассказала вчера "Ъ" экс-депутат, она вступила в КПРФ в 2003 году "как в оппозиционную партию", но спустя пять лет, уже после избрания в парламент, поняла, что "оппозицией в партии и фракции не пахнет, и они, по сути, являются подразделениями "Единой России"". В июне 2009 года депутат подала заявление о выходе из КПРФ, однако через месяц отозвала его (по ее словам, под давлением руководства) и в течение полутора лет продолжала работать секретарем первичной парторганизации. Это не помешало партийному руководству в результате конфликта с госпожой Романовой в 2011 году дать ход отозванному ею заявлению и удовлетворить его задним числом. Экс-коммунистка не стала добиваться восстановления в партии, поскольку была уверена, что закон не препятствует ей оставаться во фракции на правах беспартийного депутата.
            Однако выяснилось, что судебные инстанции Чувашии по-разному трактуют рассматриваемую в КС норму. Судебная коллегия Верховного суда (ВС) республики защитила права депутата, указав, что законодатель имел в виду в качестве оснований для прекращения полномочий лишь добровольный выход депутата из фракции или его вступление в другую партию. Но поскольку ни федеральное, ни региональное законодательство не содержит запрета включать в списки кандидатов беспартийных, даже добровольный выход из партии депутата не может быть основанием для его исключения из фракции, решил суд. Президиум ВС Чувашии отменил это решение, согласившись с КПРФ, парламентом Чувашии и Ленинским райсудом, что исключенного из партии депутата следует лишить мандата, чтобы на него могли претендовать другие верные партийцы. А беспартийный статус, по мнению президиума ВС Чувашии, разрешен только тем, кто не состоял в партии на момент выдвижения списка или избирался в парламент по одномандатному округу. Верховный суд РФ рассматривать надзорную жалобу на это решение отказался.
            Как уточнила вчера в комментарии "Ъ" госпожа Романова, она считает неконституционной не саму спорную норму, а ее неправильное правоприменение. По мнению заявительницы, Конституция не позволяет лишать депутата полномочий, если он исключен из фракции по инициативе самой фракции или в случае его выхода из партии. Это подтверждает и широко распространенная практика в парламентах разных уровней, когда формально или фактически покинувшие ряды партии депутаты оставались членами и даже руководителями фракции этой партии. А исключение депутата из фракции Госдумы по инициативе самой фракции вообще запрещено.
            Политолог Александр Кынев согласен, что лишение мандата за исключение из партии закон не предусматривает, но cчитает, что оспоренная норма в целом является "ущербной и ведет к профанации партийной системы". По словам политолога, "есть региональные парламенты, где целые партийные фракции лишь формально имеют отношение к партии, но не контролируются ею и голосуют без оглядки на ее мнение". "Силовой загон в партию любой ценой ни к чему не приводит, кроме показухи, и изначально абсурден, поскольку противоречит духу личной ответственности депутата, который представляет избирателя, а не партию",— утверждает эксперт. По его мнению, "ложную норму" следует отменить, чтобы не поощрять фиктивность депутатских объединений и расширить степень зависимости депутатов от избирателей.
            "Ъ" сообщит о ходе процесса и решении КС.
 
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 09.02.12
 
            ВС РФ рассмотрит жалобу Минюста на его же решение по поводу Республиканской партии
            МИНЮСТ Вчера стало известно, что ведомство Александра Коновалова обжаловало недавнее постановление Верховного суда, отменившего решение о ликвидации Республиканской партии России. В канцелярию ВС поступила жалоба Минюста. Верховный суд рассмотрит ее 29 марта, сообщил вчера же бывший сопредседатель этой партии Владимир Рыжков: «Я уже получил извещение о том, что 29 марта Верховный суд рассмотрит жалобу Минюста на собственное же решение от 23 января о незаконности ликвидации в 2007 году Республиканской партии».
 
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 09.02.12
            ВЕРХОВНЫЙ ОТКАЗ
            Снятие Григория Явлинского с выборов признано законным
 
Константин Новиков
 
            Верховный суд признал законным отказ в регистрации Григория Явлинского в качестве кандидата на президентских выборах 4 марта: его жалоба была отклонена.
            27 января Центризбирком официально отказал ему в регистрации на том основании, что брак в подписных листах превысил предельно допустимую норму более чем в пять раз. Члены комиссии обратили особое внимание на то, что большое количество отбракованных автографов было не "живыми" подписями, а цветными копиями.
            Основным доводом представителей снятого кандидата был тот факт, что в законе нет прямого запрета на предоставление электронных копий подписных листов. Однако это объяснение показалось суду неубедительным. Кроме того, на сторону комиссии встала Генпрокуратура - ее представитель Лариса Степанова акцентировала внимание суда на том, что закон четко регламентирует, что сведения об избирателе должны быть внесены исключительно рукописным способом. "Подписные листы, представленные Григорием Явлинским, являются документами, выполненными с помощью технических средств, и не содержат собственноручную подпись избирателей", - резюмировал судья, уточнив, что это нарушает требования о равенстве кандидатов - все остальные представили в ЦИК подлинники документов. Теперь у лидера "Яблока" есть пять дней на апелляцию, но будет ли он пользоваться этой возможностью, пока неизвестно. Но партийная позиция по этому вопросу уже сформирована: "Решение суда такое же политическое, как и решение ЦИК", - заявил председатель партии Сергей Митрохин.
            Тем временем секретарь ЦИКа Николай Конкин рассказал о ходе избирательной кампании. Он отметил, что ни одна политическая партия не выдвинула своих представителей во все участковые комиссии, которые будут работать на выборах президента. Он уточнил, что "Единая Россия" выдвинула 93 тысячи человек, оставив 1500 мест вакантными, КПРФ ограничилась 79,5 тысячи членов УИК, "Справедливая Россия" - 72 тысячами человек, ЛДПР - 70 тысячами. Между тем формирование участковых комиссий завершается сегодня, и выдвинуть в их состав своего представителя с правом решающего и совещательного голоса имеет право каждый кандидат и выдвинувшая его партия. Необходимо отметить, что для полного укомплектования "своими людьми" всех УИКов России партийному кандидату необходимо иметь в резерве более 370 тысяч человек, причем в идеале каждый из них должен быть специалистом в области избирательного права.
            Николай Конкин также прокомментировал отказ кандидата Владимира Путина от участия в теледебатах. "Я считаю, что за кандидатом все-таки должно остаться право выбора - участвовать ему в дебатах или не участвовать, - убежден секретарь ЦИК. - Мало ли кто-то кому-то неприятен, а ему говорят: нет, ты должен обязательно выйти с ним и дебатировать". Однако он оговорился, что вменение дебатов в обязанность кандидатам - сфера компетенции субъектов законодательной инициативы, коим ЦИК не является.
            Также вчера председатель ЦИКа Владимир Чуров встретился с предэлекторальной миссией ПАСЕ. "В ходе встречи участники миссии познакомились с работой демонстрационного избирательного участка, а также организацией видеонаблюдения, - сообщили агентству "Интерфакс" в ведомстве. - Эта технология их очень заинтересовала".
 
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 09.02.12
            ПАРТИЙНУЮ ВОЛЬНИЦУ ПОДЕЛЯТ НА 225
            Новый закон о выборах в Госдуму поступит на рассмотрение в нижнюю палату в ближайшие дни
 
Иван Родин
 
            Президентский законопроект о новом порядке выборов Госдумы на Охотном Ряду, по предварительным данным, ожидается в пятницу. Как известно, депутатов предполагается избирать через 225 территориальных округов. Но баллотироваться они там будут от партий. Эксперты считают, что проект выгоден исключительно «Единой России». И что новый порядок выборов в ГД практически обесценивает объявленный властью курс на многопартийную вольницу.
            Как и обещала еще 16 января начальник государственно-правового управления президента РФ Лариса Брычева, новый закон о выборах в Госдуму поступит на рассмотрение в нижнюю палату в ближайшие дни. По данным «НГ», действительно в начале этой недели депутатам пришла информация – документ появится на Охотном Ряду в пятницу.
            Впрочем, зампред комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству коммунист Вадим Соловьев пояснил, что официальных подтверждений этих сведений пока нет.
            Напомним, что в администрации президента сразу после Послания Дмитрия Медведева Федеральному собранию неоднократно назывался срок – не позднее 10 февраля. То, что закон может поступить в эти дни, косвенно свидетельствует и тот факт, что сегодня Совет ГД намерен запланировать на конец февраля дополнительное пленарное заседание. Спикер нижней палаты Сергей Нарышкин вчера подробности его повестки разъяснять не стал, сославшись на то, что консультации по ней еще идут.
            Как известно, в Послании президент поведал о планах насчет будущей Госдумы очень лаконично. Дескать, население будет выбирать себе представителей в парламент по 225 округам. Сначала все решили, что одномандатники возвращаются. Но потом из кремлевских источников последовало уточнение – к мажоритарной системе возврата не будет. Но и соглашаться с тем, что в России вводится биноминальная система, когда от округа проходят только два кандидата, те же источники тоже не спешат.
            В понедельник Медведев на встрече с комитетом своих сторонников ясности в проблему не добавил: «Предполагается, что наша страна будет разделена на 225 территориальных единиц, приблизительно равных по числу избирателей. Все зарегистрированные политические партии, а их, по всей вероятности, будет много, будут освобождены от сбора подписей, что значительно упростит процедуру регистрации списков. Упростится также сама процедура подачи документов в Центральную избирательную комиссию. Законопроектом предусмотрена возможность создания избирательных фондов не только политическими партиями, но и кандидатами в депутаты», – вот и все, что он счел возможным сообщить.
            Корреспондент «НГ» попытался вчера выяснить какие-то подробности у официального представителя президента в Госдуме Гарри Минха. Например, что означает разрешение создавать финансовые фонды не только партиям, но и отдельным кандидатам? Значит ли это, что новые выборы будут больше похожи на одномандатные? Минх отказался комментировать эту фразу Медведева. На предположение «НГ», что такой принцип избрания ГД делает бессмысленным то партийное многообразие, которое сейчас приветствуется властью, Минх опровергать не стал. Да это и неудивительно, ведь невозможно представить себе, что партия численностью примерно в 500–1000 человек сможет сформировать 225 списков кандидатов. Впрочем, Минх дал понять, что ничего страшного нет – ведь многим будет достаточно просто поучаствовать в кампании: «Победа для них – не главное».
            Соловьев уверил «НГ», что закон совершенно очевидно делается под «Единую Россию»: «Подбирать значимые фигуры проще всего будет, конечно, партии власти. Ведь у нее единственной имеется мощный кадровый, организационный и финансовый ресурс». Для оппозиции же, сказал глава юрслужбы КПРФ, «выборы усложняются в разы». И дело, по его словам, даже не в длине кадровой скамейки, которая у коммунистов тоже имеется. Дело больше в финансах, а еще больше – в наличии огромного штата бухгалтеров и юристов, которые должны тщательно следить за правильным оформлением огромного количества бумаг.
            Все последние годы оппозиция в ГД последовательно добивалась уменьшения обязательного количества региональных групп, на которые должен делиться партийный список. На недавних выборах их надо было образовать всего-то 70 штук. Недаром, скажем, член правления ИнСоРа Борис Макаренко не исключает, что даже некоторые из нынешних парламентских партий могут столкнуться в будущем с непреодолимыми трудностями. Например, по его прогнозу, по биноминальной системе в 225 территориальных округов ЛДПР имеет шансы не получить ни одного мандата.
            При этом главный минус одномандатной системы – чрезмерную самостоятельность депутатов партия власти, судя по всему, попытается в новой системе избежать. Что вполне понятно в той ситуации, когда губернаторы станут избираться напрямую и обязательно захотят иметь в ГД завязанных исключительно на них представителей, или, иными словами, лоббистов.
 
ИЗВЕСТИЯ, 08.02.12 17:19
            В РОССИИ МОЖЕТ ПОЯВИТЬСЯ ЗАКОН О ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕКЛАМЕ
            Видеопродукция Владимира Жириновского заставила ЦИК задуматься о морально-нравственном содержании агитационной видеопродукции
 
Ольга Тропкина, Михаил Рубин, Петр Козлов
 
            В Центризбиркоме задумались о разработке закона о политической рекламе, который в том числе регулировал бы морально-нравственный аспект агитационной продукции. Об этом «Известиям» заявила член ЦИК Майя Гришина. Во фракции «Единая Россия» готовы поддержать идею Центризбиркома, но только после президентских выборов.
            — Закон о политической рекламе уже назрел и перезрел. Недавно мы получили еще один пример, который может послужить нашим законодателям опытом для того, чтобы решиться на то, чтобы начать разрабатывать закон о политрекламе, — сказала Гришина.
            Поводом для заявления члена Центризбиркома стал предвыборный ролик Владимира Жириновского. По сюжету кандидат в президенты бьет кнутом ослика, впряженного в сани.
            «Сейчас кандидат берет на себя все риски, связанные с законностью данного материала. Он несет полную ответственность за содержание материала. Никакие ограничения на использования, к примеру, животных в законе о выборах не прописаны», — напоминает Майя Гришина. И добавляет, что в соответствии с законом кандидаты не обязаны предоставлять в ЦИК на экспертизу ролики, которые они размещают в СМИ. Анализировать содержание агитационных видеосюжетов ЦИК может только тогда, когда поступит обращение теле- и радиокомпаний.
            В «Единой России» готовы поддержать почин Центризбиркома.
             — У нас есть статьи Уголовного кодекса, которые карают за содержание межнациональной и социальной розни. Есть статьи, которые карают за жестокое обращение с животными. И к роликам тоже должны быть определенные требования. И вносить такие поправки надо, — заявил «Известиям» председатель Комитета ГД по труду, социальной политике Андрей Исаев. — Единственно, это надо делать уже после президентских выборов, поскольку по ходу дела правила не меняют. Мы все-таки идем по пути совершенствования нашей демократии. Уже сейчас есть ограничения в отношении так называемого «черного пиара». И в целом и в отношении «белого пиара» будут предъявляться все более и более серьезные требования с точки зрения общественной морали.
            В ЛДПР выступили категорически против инициативы Гришиной — там считают, что ЦИК хочет загнать партии в жесткие рамки при подготовке роликов. «Сначала Центризбирком запретит осликов, потом кандидатов в рекламе, а потом ролики вообще превратят в черный квадрат Малевича. Мы всегда в нашей рекламе делаем упор на креатив, а ЦИК хочет, чтобы ничего креативного не было. У нас итак много лишних рамок, а новые вводить тем более не надо», — считает депутат Госдумы от либерал-демократов Ярослав Нилов.
            Коммунисты к идее члена ЦИК отнеслись сдержано. Секретарь ЦК Сергей Обухов говорит, что КПРФ поддержит законопроект только в том случае, если он будет направлен «против жульничества «Единой России». «Если закон запретит единороссам под видом социальной рекламы в регионах рекламировать свою партию, то это будет очень хорошо. А если он направлен против осликов Жириновского — это просто смешно, и мы будем против», — подчеркивает он.
            Напомним, что в ходе думской кампании также разразился скандал вокруг агитационного  видеоролика. Правда, речь шла о видеопродукции партии «Единая Россия», размещенной не в эфире центральных телеканалов, а на YouTube и распространенной в социальных сетях активистами партии.
            По сюжету девушка в день голосования получает бюллетень на избирательном участке, но по дороге к кабинке для голосования замечает молодого человека. У них возникает взаимная симпатия, и в кабинку молодые люди заходят вместе. Через некоторое время они выходят оттуда, поправляя одежду и волосы.
            Депутат-«эсер» Геннадий Гудков тогда подал запрос в Центризбирком и Генпрокуратуру с просьбой прояснить, насколько законно размещать такую продукцию в агитационных целях от имени ЕР. Никакой реакции со стороны силовых структур тогда не последовало.
 
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 09.02.12
            ДЕНЬ ИЗБИРАТЕЛЯ
            4 марта в России пройдут более 4 тысяч выборов
 
Константин Новиков
 
            Центризбирком озвучил точное количество выборов и референдумов всех уровней, которые пройдут в России 4 марта. ЦИК организует и проводит выборы федерального масштаба. Все местные электоральные процедуры Центризбирком перекладывает на региональные комиссии.
            Семь субъектов РФ будут выбирать только президента. Один бюллетень в одни руки получат избиратели Ингушетии, Калмыкии, Чечни, Белгородской и Ульяновской областей, а также Санкт-Петербурга и Еврейской автономной области.
            В остальных 76 субъектах Российской Федерации пройдет свыше 4 тысяч основных, дополнительных и повторных выборов в законодательные органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также местных референдумов и голосований по преобразованию и изменению границ муниципальных образований.
            В 7 регионах назначены дополнительные выборы депутатов местных заксобраний - Карачаево-Черкессия, Республика Коми, Ивановская, Новосибирская, Ростовская и Челябинская области, Ямало-Ненецкий автономный округ довыберут в общей сложности 14 своих представителей в местные парламенты. В Ставропольском крае пройдут повторные выборы одного депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 8.
            191 мандат будет разыгран среди депутатов представительных органов муниципальных образований - административных центров 6 субъектов Российской Федерации - в республиках Алтай и Башкортостан, Кабардино-Балкарской Республике, Кировской, Омской и Псковской областях. Еще 24 мандата в 11 заксобраниях административных центров будут получены в результате дополнительных или повторных выборов.
            Также основные выборы депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов будут проводиться в 416 муниципальных образованиях, при этом будет замещаться 6 812 мандатов, дополнительные и повторные выборы проводятся по 190 избирательным округам с замещением 242 мандатов.
            1 870 представительных органов сельских, городских поселений планируют в результате проведения основных выборов сформировать новый депутатский корпус, в который войдут 18 275 депутатов. В результате дополнительных выборов депутатов этого уровня по 367 избирательным округам предстоит избрать 486 депутатов.
            Выборы мэров назначены в шести городах - Горно-Алтайске, Якутске, Архангельске, Ярославле, Нарьян-Маре и досрочные выборы - в Астрахани. Выборы глав муниципальных районов и городских округов также пройдут в 119 муниципальных образованиях, выборы глав сельских, городских поселений - в 1093 муниципальных образованиях.
            Местные референдумы пройдут в 185 муниципальных образованиях республик Башкортостан, Мордовия, Хакасия, в Алтайском и Пермском краях, а также в Амурской, Астраханской, Волгоградской, Калужской, Кировской и Орловской областях. Голосования по преобразованию и изменению границ - в двух муниципальных образованиях Архангельской и Иркутской областей.
            Всего на выборах всех уровней будут задействованы 83 субъектовые избирательные комиссии, 2 746 территориальных избирательных комиссий, свыше 94,3 тысяч участковых комиссий в Российской Федерации и 384 участковые комиссии за рубежом, которые должны быть сформированы не позднее 9 февраля текущего года.
            Информация к проекту постановления ЦИК России
            "О возложении на участковые избирательные комиссии по выборам Президента Российской Федерации полномочий по подготовке и проведению иных выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации, назначенных на 4 марта 2012 года"
            Подготовку к выборам Президента Российской Федерации осуществляют 83 избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, 2 746 территориальных избирательных комиссий (в том числе 2 территориальные комиссии, сформированные для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий за пределами территории Российской Федерации), а также свыше 94,3 тысяч участковых комиссий в Российской Федерации и 384 участковые комиссии за рубежом, которые должны быть сформированы не позднее 9 февраля текущего года.
            Руководствуясь пунктом 9 статьи 20, пунктом 8 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации имеет право возложить на участковые избирательные комиссии по выборам Президента Российской Федерации полномочия по подготовке и проведению иных выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации, назначенных на 4 марта 2012 года.
            Информация о выборах и референдумах, назначенных в субъектах Российской Федерации на 4 марта 2012 года
            Всего на территории Российской Федерации 4 марта 2012 года наряду с выборами Президента Российской Федерации в связи с истечением сроков полномочий в 76 субъектах Российской Федерации пройдет свыше 4 тысяч основных, дополнительных и повторных выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также местных референдумов, голосований по преобразованию и изменению границ муниципальных образований.
            Выборы только одного - федерального - уровня пройдут 4 марта 2012 года в 7 субъектах Российской Федерации (в Республике Ингушетия, Республике Калмыкия, Чеченской Республике, Белгородской, Ульяновской области, Санкт-Петербурге и Еврейской автономной области).
            Основные выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации 4 марта не проводятся.
            В 7 регионах назначены дополнительные выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти (Карачаево-Черкесская Республика, Республика Коми, Ивановская, Новосибирская, Ростовская и Челябинская области, Ямало-Ненецкий автономный округ). Всего будет замещаться 14 депутатских мандатов.
            В Ставропольском крае пройдут повторные выборы депутата Думы Ставропольского края пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 8.
            Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований - административных центров субъектов Российской Федерации назначены в шести субъектах Российской Федерации (Республике Алтай, Республике Башкортостан, Кабардино-Балкарской Республике, Кировской, Омской и Псковской областях). Будет замещаться 191 мандат.
            Дополнительные и повторные выборы депутатов представительных органов муниципальных образований - административных центров субъектов Российской Федерации проводятся в 11 субъектах Российской Федерации (Республике Коми, Архангельской, Астраханской, Ивановской, Калининградской, Кемеровской, Орловской, Пензенской, Ростовской, Смоленской и Тамбовской областях) с замещением 24 депутатских мандатов.
            Также основные выборы депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов будут проводиться в 416 муниципальных образованиях, при этом будет замещаться 6 812 мандатов, дополнительные и повторные выбор проводятся по 190 избирательным округам с замещением 242 мандатов.
            1 870 представительных органов сельских, городских поселений планируют в результате проведения основных выборов сформировать новый депутатский корпус, в который войдут 18 275 депутатов. В результате дополнительных выборов депутатов этого уровня по 367 избирательным округам предстоит избрать 486 депутатов.
            Выборы глав муниципальных образований - административных центров субъектов Российской Федерации назначены в шести городах - Горно-Алтайске (Республика Алтай), Якутске (Республика Саха (Якутия)), Архангельске (Архангельская область), Ярославле (Ярославская область), Нарьян-Маре (Ненецкий автономный округ) и досрочные выборы - в городе Астрахани (Астраханская область).
            Выборы глав муниципальных районов и городских округов также пройдут в 119 муниципальных образованиях, выборы глав сельских, городских поселений - в 1 093 муниципальных образованиях.
            Местные референдумы пройдут 4 марта 2012 года в 185 муниципальных образованиях Республики Башкортостан, Республики Мордовия, Республики Хакасия, Алтайского, Пермского края, Амурской, Астраханской, Волгоградской, Калужской, Кировской и Орловской областей, голосования по преобразованию и изменению границ - в двух муниципальных образованиях Архангельской и Иркутской областей.
            Таким образом, в подготовке и проведении региональных и муниципальных выборов и референдумов на территории 76 субъектов Российской Федерации будет задействовано около 26 тысяч участковых избирательных комиссий.
            С учетом возложения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации полномочий на указанные комиссии избиратель сможет получить избирательные бюллетени по всем соответствующим выборам и референдумам в одной участковой избирательной комиссии.
 
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 09.02.12
            НАБЛЮДАТЬ И ПУБЛИКОВАТЬ
            Штаб Владимира Путина собирает всех желающих контролировать выборы
 
Константин Новиков
 
            За месяц до выборов на электоральном поле России выросли несколько структур, которые заявили о том, что намерены проконтролировать честность и прозрачность предстоящих президентских выборов.
            Накануне Владимир Путин предложил всем желающим получить необходимый мандат от себя и своих доверенных лиц. Во вторник замруководителя его штаба встретился с несколькими группами независимых наблюдателей. Договариваться о совместной работе на выборах пришли четыре организации: Лигу избирателей представлял координатор проекта "Контроль выборов" Андрей Демин, подмосковное отделение "Правого дела" - Борис Надеждин, движение "Демократическая правовая Россия" - его председатель, адвокат Игорь Трунов. Корпус наблюдателей "За чистые выборы" представляли сразу четыре делегата.
            Модератор мероприятия, замруководителя предвыборного штаба Путина Алексей Анисимов, сразу дал понять, что его структура готова предоставить помещение и инфраструктуру, а стратегию и методику наблюдения оставляет на откуп волонтерам. "Со стороны штаба предлагаем нашу площадку - кабинеты, переговорные комнаты - всю инфраструктуру, которая необходима, - пообещал Анисимов. - Можете собираться хоть каждый день и решать задачу. Необходимо выработать алгоритм работы - как ваши наблюдатели будут контролировать выборы и следить за недопущением нарушений. Чтобы..." "...Это были самые честные выборы в истории человечества", - закончил за него Борис Надеждин.
            - Естественно, штаб будет собирать копии протоколов, - сообщил Анисимов. - Но алгоритм разрабатывать вам. Основная задача - сформировать пул наблюдателей и определиться, какие участки вы можете накрыть. Задача наблюдателей - не только смотреть, кто куда пошел, но и протоколы, и наблюдатель вправе их потребовать, и он будет иметь копию протокола. Как они будут стекаться - определитесь между собой и предложите нам, каким образом мы будем их получать".
            Алгоритм работы предложил Борис Надеждин. По его мнению, уровень сбора протоколов должен быть ограничен комиссией субъекта, куда должен войти ответственный наблюдатель от коалиции - причем на правах доверенного лица кандидата.
            "Дело в том, что у людей доверие к избиркомам подорвано, - пояснил Надеждин. - Поэтому принципиальный вопрос - кто конкретно скажет, что выборы в регионе были честными. Я готов взять Московскую область, и, если я увижу, что все будет честно, я первый выйду на Болотную и скажу: выборы были честные. Кроме ответственного по региону Надеждин предложил создать единую базу данных для наблюдателей, чтобы каждый, кто изъявит желание контролировать выборы, мог определить ближайший к себе "неохваченный" УИК.
            Стратегию Бориса Надеждина в целом поддержали все участники совещания. Андрей Демин оговорился, что лига - это горизонтальная организация, поэтому она предоставит волонтеров, но не будет выдвигать ответственных по регионам. Соответственно, 82 оставшихся субъекта распределят между собой корпус наблюдателей "За чистые выборы" и "Демократическая правовая Россия" Игоря Трунова.
           
РБК daily, 09.02.12
            Коммунисты насчитали Путину 28%, Зюганову — 22% на выборах
 
Инга Воробьева, Светлана Макунина, Иван Петров
 
            В преддверии выборов коммунисты провели свой замер электоральных симпатий населения. Как стало известно РБК daily, данные КПРФ существенно отличаются от официальных цифр ВЦИОМ: за Владимира Путина готовы проголосовать всего 28% (а не 52%) россиян, за Геннадия Зюганова — 22% (а не 8%). Эксперты скептически относятся к такой статистике.
            «По внутренней информации недельной давности, у Владимира Путина 28% с копейками, у Зюганова — 22, у Жириновского — 8—9%, у Миронова — 4—6%, а у Прохорова — те же показатели, 4—6%», — поделился с РБК daily данными соцопросов, которые проводятся внутрипартийными организациями, секретарь ЦК КПРФ, руководитель юридической службы партии Вадим Соловьев.
            Данные ВЦИОМ того же срока давности свидетельствуют, что электоральный рейтинг Владимира Путина — 52%. Геннадий Зюганов на втором месте, но с 8%. Отличается и динамика: по данным ВЦИОМ, за неделю рейтинг Путина вырос на 3%, Зюганова — на столько же снизился.
            Коммунисты же утверждают, что каждые две недели рейтинг Владимира Путина падает на полпроцента, а у Зюганова, напротив, растет. По другим кандидатам рейтинги почти полностью совпадают. И если ВЦИОМ может похвастаться широким охватом географии (138 городов против 48), то коммунисты — количеством опрошенных (5 тыс. против 1,6 тыс. человек).
            В правительстве по поводу альтернативного опроса лишь пожимают плечами. «Разумеется, опросы «Зюганов-центра» будут в пользу Зюганова, — шутит собеседник РБК daily в Белом доме. — Наверняка Прохорова, Миронова и Жириновского тоже убеждают, что их рейтинги впереди планеты всей». Гендиректор Центра политических технологий Алексей Макаркин указывает, что результаты опросов могут отличаться из-за разных выборок населения и формулировок вопросов. «Результаты коммунистов не очень правдоподобны», — говорит он.
            Сам Владимир Путин хоть открыто и не признает, но, судя по общению со сторонниками, исключает для себя возможность второго тура. «Второй тур будет равносилен эрозии власти и породит массу сомнений в чиновничестве: если сегодня Путин не может победить в первом туре, то что будет завтра? — рассуждает г-н Макаркин. — Тем не менее исход первого тура будет во многом зависеть от колеблющихся: именно на них Владимир Путин делает ставку в программных статьях и апелляциях к среднему классу». В минус премьеру могут пойти митинговые настроения и отказ участвовать в дебатах.
            Во многом исход первого тура будет зависеть не столько от рейтинга, сколько от антирейтинга. Если брать столицы, то возможность голосовать за Зюганова для себя исключают 65% москвичей и 66% петербуржцев (по данным ВЦИОМ, второе место после Жириновского). Антирейтинг Путина самый низкий — 30 и 25% соответственно.