РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 02.02.12
            И ХУЖЕ, И ЛУЧШЕ
            ЛДПР предлагает вакансии 300 тысячам наблюдателей
 
Анна Закатнова
 
            По итогам вчерашней пресс-конференции в Москве стало ясно, что без лидера либерал-демократов сам Владимир Жириновский просто не представляет ни президентскую гонку, ни вообще страну.
            - Это большое мужество - идти на выборы в пятый раз, - честно признавался кандидат в президенты от ЛДПР Владимир Жириновский, - но мы делаем ставку на то, что граждане могут избрать другого президента страны.
            Мужество его не могло не вызвать уважения, судя по тому, как легко расставался с иллюзиями участник предвыборной гонки: "Какой второй тур? Что, по-вашему, не понимает Миронов, что никакого второго тура не будет? Вот и он, и Прохоров говорят, что не будут критиковать Путина сейчас, а будут во втором туре - второго тура не будет! Вы критикуйте Путина так, как я его сейчас критикую!" Нельзя не прислушаться к этому прогнозу, ведь идеи Жириновского, к счастью или к сожалению, частенько сбываются.
            Впрочем, лидер ЛДПР не любит не только Миронова. Так, в отношении лишенного регистрации основателя партии "Яблоко" Григория Явлинского он предложил возбудить уголовное дело по факту фальсификации подписей. Скептически Жириновский оценил и перспективы лидеров несистемной оппозиции, временно объединившихся сейчас в "Лигу избирателей": "Все, что сейчас говорят эти с Болотной, мы говорили 23 года. Ну хорошо, вот протащат они своих людей в Госдуму, ну человек 10 как личности пройдут, но где они возьмут 226 мандатов? (При введении выборов в Думу по одномандатным округам. - Прим. "РГ".) И большинство будет опять у "Единой России". И что вы сделаете? Ничего!" Еще их Жириновский не любит за то, что митинги зимой устраивают на улице: "Ведь могут быть провокации, любой человек сбросит сосульку, и труп может быть! В холодный период надо проводить мероприятия в закрытых помещениях, вот они говорят, у них будет 30 тыс. человек - снимите Олимпийский!"
            Также Жириновский категорически и с негодованием отверг идеи Бориса Березовского (письмо лондонского эмигранта появилось в минувший понедельник) сойти с предвыборной дистанции. "Даже если победит Путин, в правительстве начнутся изменения, - прогнозирует глава ЛДПР, - могут пригласить туда представителей парламентских партий, и мы готовы направить своих людей в состав коалиционного правительства". Он предположил, что Татьяну Голикову на посту главы минздравсоцразвития мог бы сменить член ЛДПР Леонид Калашников.
            - Мы готовы дать места наблюдателям по квоте ЛДПР, вот у нас 96 тыс. избиркомов, и от нас по три человека, пожалуйста, 300 тыс. мест, - пригласил в свою партию Владимир Жириновский, - всех, кто хочет наблюдать за выборами 4 марта, направим, у нас полно вакансий, но пока к нам никто не обращался.
            Что же касается его программы, то там, разумеется, много предложений и требований, но аудитории из прессы Жириновский почему-то очень подробно рассказал про алкоголь. Что нужно ввести "жесткую монополию" на производство и сбыт, потому что только так можно будет сократить 400 тыс. смертей, случающихся ежегодно в России как из-за паленой водки.
 
МОСКОВСКИЕ НОВОСТИ, 02.02.12
            УРНЫ НАГОЛО!
            Следить за честностью выборов будут казаки и студенты-юристы
 
Александра Белуза
 
            Наблюдателями от Владимира Путина 4 марта станут молодые юристы, специально для этого создавшие корпус «За чистые выборы». Для встречи с ними он вчера на один день вышел в отпуск. Студентам Путин сообщил, что готов и ко второму туру, и к проигрышу, и  к тому, чтобы в случае победы отдать часть постов своим оппонентам. Тем временем «МН» выяснили, что кроме юристов следить за чистотой выборов будут и казаки.
            Для встречи с наблюдателями Владимир Путин специально взял один день отпуска, поэтому 1 февраля перед студентами и аспирантами юридических факультетов разных вузов стоял не премьер, а кандидат в президенты. Решение о создании корпуса наблюдателей «За чистые выборы» представители молодежного крыла Ассоциации юристов России, попечительский совет которой возглавляет Дмитрий Медведев, приняли 26 января. В заявлении молодых юристов отмечалось, что для них «непринципиально, какая именно политическая сила придаст формальный статус наблюдателей», поскольку их оценка в любом случае будет независимой.
            Мандат юристами в итоге был получен от Путина, который до вчерашнего дня оставался единственным из пяти кандидатов в президенты, не имевшим своей сети мониторинга голосования. Путин, к слову, также позвал  к себе наблюдателей от партии «Яблоко». «Я с удовольствием тоже передам им необходимое количество мандатов наблюдателей, если они захотят, конечно, эту работу исполнить», — сказал премьер. Председатель «Яблока» Сергей Митрохин заявил «МН», что партия готова делегировать Владимиру Путину своих людей «только при выполнении ряда условий». «Это полная независимость наблюдателей, готовность их принять на те участки, на которые мы предложим, и это выполнение хотя бы части требований, которые выдвигались на массовых митингах», — пояснил Митрохин, подчеркнув, что в число обязательных условий входит отставка главы ЦИК.
            Координатор корпуса «За чистые выборы» Дмитрий Кравченко сказал «МН», что добровольцы «поблагодарили премьера за мандат, но предупредили, что будут фиксировать нарушения в пользу всех кандидатов, включая его самого». Чтобы охватить все избирательные участки, к 4 марта корпус должен включать около 96 тыс. человек, которые согласятся работать бесплатно, — проект волонтерский. Кравченко утверждает, что уже сформирован костяк во всех регионах: «Это около 5 тыс. человек, идет набор людей и их обучение». При этом в мобилизующей группе в социальной сети «Вконтакте» числится пока всего 224 участника (но число постоянно растет).
            Тем временем «МН» выяснили, что в казачьих регионах наблюдателями готовятся выступать последователи атамана Матвея Платова. «Мы не партия, но многие казаки состоят в «Единой России», поэтому по партийным спискам будем стремиться к тому, чтобы было как можно больше наблюдателей от казачества, — заявил «МН» заместитель Всевеликого войска Донского Владимир Воронин. — Постараемся быть на каждом участке. Нас все-таки 160 тыс. без членов семей, и это только в Ростовской области. А у нас еще Волгоградская, Астраханская области и часть Воронежской». Сибирское казачье войско на избирательные участки в день голосования выставит около 500 человек, сообщил «МН» атаман войска Анатолий Острягин. Он уточнил, что казаки выступят в качестве представителей общественных организаций.
            Общая численность реестрового казачества в России составляет около 800 тыс. человек. И всех их председатель Совета атаманов Союза войсковых казачьих обществ Виктор Водолацкий призвал поддержать премьера, который имеет еще и звание казачьего полковника. «Путин был принят в казаки в станице Вешенской. Кого мы еще можем поддерживать, как не его? Он стоял у истоков создания первого в России кадетского корпуса в Кронштадте, когда еще в Ленинграде служил», — объясняет казачий выбор Воронин.
            Сам Путин рассчитывает, что его наблюдатели «будут пресекать любые нарушения любых представителей» и помогут «выявить истинные результаты выборов». Премьер подчеркивает, что  не видит смысла работать без поддержки россиян. Готов он и ко второму туру,  хотя, по его мнению, это несет риск «дестабилизации в политической ситуации». Отвечая на вопрос, готов ли он в случае победы поделиться с оппонентами частью постов, Путин сказал, что не видит здесь ничего невозможного.
 
ИЗВЕСТИЯ, 01.02.12 18:49
            ФНПР ОБВИНИЛИ В НЕЗАКОННОЙ АГИТАЦИИ ЗА ПУТИНА
            Оппозиция жалуется в Центризбирком и Генпрокуратуру на действия главного профсоюза страны
 
Михаил Рубин, Ольга Тропкина
 
            Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), объявив о поддержке Владимира Путина и готовности за него агитировать, нарушила законодательство и принятые во всем мире правила рабочих объединений. Об этом заявляет штаб Геннадия Зюганова и несогласные с ФНПР профсоюзы — и там, и там пишут жалобы в ЦИК и Генпрокуратуру.
            Возмущение оппонентов Путина вызвало принятое 25 января постановление генерального совета ФНПР, которое предписывало руководству и активу «провести агитационно-разъяснительную работу по участию членов профсоюзов в голосовании на выборах президента Российской Федерации 4 марта 2012 года в поддержку В.В. Путина».
            Главный юрист КПРФ и депутат Госдумы Вадим Соловьев сказал «Известиям», что в штабе их кандидата считают постановление ФНПР попыткой давления на избирателей:
            — Каждый гражданин в индивидуальном порядке имеет право проводить устную агитацию, но на организации закон распространяет определенные ограничения. Должностные лица даже общественных организаций не должны участвовать в агитации. Так что любая организованная работа, которую ФНПР берется делать, противоречит закону и является использованием служебного положения. Надеюсь, что после нашей жалобы ЦИК вынесет ФНПР официальное представление.
            — Руководители профсоюзов зачастую приходятся прямыми начальниками на производстве по отношению к тем, кого они агитируют. Так что это, конечно, давление, — соглашается сопредседатель межрегионального профсоюза работников образования Андрей Демидов.
            В профсоюзе также обращают внимание на то, что согласно закону агитационная работа должна оплачиваться только из средств кандидатов в президенты и не может проводиться за счет взносов членов ФНПР.
            — Очевидно, что поручение дано лицам, получающим оплату из средств профсоюза. Однако согласно п. 8 ст. 49 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» «расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются только за счет средств избирательных фондов зарегистрированных кандидатов», — говорится в письме Демидова, адресованном главе ЦИК Владимиру Чурову и генпрокурору Юрию Чайке.
            В Конфедерации труда России (оппозиционное ФНПР и партии власти объединение профсоюзов) тоже считают, что ФНПР тратит членские взносы на политическую агитацию.
            — Платить взносы — уставная обязанность членов профсоюзов. Но у них же могут быть совершенно разные политические взгляды. Если я голосую за одну партию, то имею полное право не оплачивать своими взносами агитацию за другого кандидата. Вот профсоюзы на Западе тоже занимаются политической деятельностью, но их руководители собирают с членов заявления о согласии с тем, что их взносы будут использованы в политических целях, — рассказывает глава юридического отдела КТР Олег Бабич.
            В ФНПР на обвинение в использовании служебного положения и в нецелевом расходовании средств отреагировали жестко.
            — А какое их собачье дело? Мало ли дураков в нашей стране! — возмущается глава организации Михаил Шмаков. — А мы считаем лозунг «Россия без Путина» давлением на избирателей. Пусть покажут нам свою жалобу — мы направим в ЦИК зеркальную.
            Бывший токарь, а теперь член избирательного штаба Владимира Путина Валерий Трапезников тоже не видит никаких нарушений в решении ФНПР:
            — Мы же не вмешиваемся в дела КПРФ и других профсоюзов. А ФНПР приняла решение о поддержке Путина единогласно. Никто никого ни к чему не принуждал и тем более не будет заставлять голосовать.
 
РБК daily, 02.02.12
            Коммунисты собрали более 100 подписей депутатов в поддержку роспуска ЦИК
 
Светлана Макунина
 
            Представители КПРФ собрали более ста подписей депутатов из 150 необходимых по закону для обращения в Верховный суд с инициативой роспуска Центризбиркома. В случае победы коммунистов закон не помешает президенту собрать новый состав ЦИК в максимально короткие сроки, говорят эксперты. Зато КПРФ сможет напомнить о своей оппозиционности и получить преференции на губернаторских выборах.
            Фракция КПРФ в Госдуме накануне запустила механизм сбора подписей депутатов под обращением в Верховный суд. «Более ста подписей уже имеются, притом что у КПРФ 92 мандата. Как только все депутаты приедут из регионов (сейчас, согласно графику работы парламентариев, идет региональная неделя. — РБК daily), мы убедим представителей ЛДПР и «Справедливой России» поддержать нас», — сообщил РБК daily глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев.
            «Текст обращения в Верховный суд является предметом переговоров между фракцией КПРФ с эсэрами и либерал-демократами», — уточняет секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов. «В течение следующей недели мы подадим такое обращение в Верховный суд. Поэтому можно предположить, что рассмотрено оно будет до 4 марта», — надеется г-н Соловьев.
            В результате подобного обращения основанием для роспуска ЦИК может стать признание прошедших выборов недействительными в результате нарушения закона, если оно произошло по вине ЦИК, объясняют юристы. «Нарушениями можно считать фальсификации в ходе выборной кампании в декабре 2011 года, а также, например, неисполнение решения Верховного суда по признанию Андрея Нагайцева мэром Бийска», — напоминает г-н Соловьев.
            «В законе написано, что во время избирательной кампании такая жалоба может быть рассмотрена в течение трех дней, а если будет удовлетворена, то сроков реализации не указано», — комментирует инициативу руководитель Дирекции программ мониторинга избирательных кампаний Независимого института выборов Аркадий Любарев.
            Точно так же, по его словам, несложно будет при желании сформировать новый состав ЦИК, который формируется президентом и парламентом. Для этого тоже не указано определенных сроков. Сами коммунисты соглашаются, что если допустить жесткий вариант, то решение Верховного суда может повлиять на президентские выборы, но с оговоркой, что надеяться на такой ход событий не приходится.
            «Эта инициатива КПРФ позволяет показать, что они не в меньшей степени, чем внесистемная оппозиция, хотят уволить Владимира Чурова, — говорит замгендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. — Ведь, несмотря на то что закон позволит в любом случае созвать новый состав ЦИК и провести выборы президента, это, безусловно, доставит власти проблемы — ей придется менять преданных ей людей».
            Но при своих маневрах коммунисты не переходят грань и не эпатируют власть до такой степени, «чтобы она ударила кулаком по столу». «На горизонте выборы губернаторов, и, уже получив бонусы при распределении постов в Госдуме, фракция КПРФ теперь может рассчитывать в продолжение своих нападок на Чурова выиграть именно в делении постов глав регионов», — говорит г-н Макаркин.
 
КОММЕРСАНТ, 02.02.12
            ФАЛЬСИФИКАТОРОВ ВЫБОРОВ ХОТЯТ УДАРИТЬ РУБЛЕМ
            Депутаты считают, что дело не в наказании, а в его неотвратимости
 
Максим Иванов
 
            Наказание за нарушения во время выборов будет ужесточено. Подготовленные правительством поправки в Уголовный кодекс (УК) вчера были внесены в Госдуму. Предлагается увеличить штрафы за помехи избиркомам и фальсификацию документов, в том числе подписей избирателей. Депутаты считают, что лучшим механизмом для профилактики преступлений стала бы неизбежность наказания.
            Поправки были подготовлены Минюстом еще к заседанию президиума правительства 20 января и предполагают корректировку четырех статей УК. Прежде всего наказание ужесточат за "воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий" (ст. 141 УК). За простое нарушение тайны голосования или помеху в работе членам избиркома штраф повысят с 40 тыс. до 80 тыс. руб.; за то же преступление, но совмещенное со сговором, обманом, принуждением, использованием служебного положения, штраф составит от 100 тыс. до 300 тыс. руб. вместо нынешнего максимума в 200 тыс. руб. Если же преступник будет использовать должностное положение, чтобы повлиять на решение комиссии, то его ждет штраф в 200-500 тыс. руб., а не 100-300 тыс., как сейчас.
            Ужесточать иные виды наказания, например увеличивать срок лишения свободы (сейчас — максимум четыре года), судя по тексту, опубликованному на сайте правительства, не планируется.
            Чтобы "дифференцировать подход" при выборе наказания, правительство собирается увеличить штрафы и за "нарушение порядка финансирования избирательной кампании" (ст. 141.1 УК). Так, материальная помощь кандидату в обход избирательного фонда будет стоить помимо судимости от 200 тыс. до 500 тыс. руб. (сейчас 100-300 тыс. руб.). А использование внефондовых средств для проведения кампании сможет караться штрафом не в 100-500 тыс. руб., как сейчас, а в 200-500 тыс. руб. По планам правительства для судимых за "фальсификацию избирательных документов" (ст. 142 УК) появится нижний порог штрафа в 100 тыс. руб. Максимальный штраф по этой части статьи составляет 300 тыс. руб. В других частях этой статьи, которые предусматривают наказание за подделку подписей избирателей "организованной группой" и за незаконное изготовление бюллетеней, нижняя планка штрафа поднимется до 200 тыс. руб., а верхняя останется прежней — 500 тыс. руб.
            Увеличится штраф и за "фальсификацию итогов голосования", то есть заведомо неправильный подсчет голосов избирателей или уничтожение бюллетеней (ст. 142.1 УК). Вместо штрафа в 100-300 тыс. руб. финансовые санкции будут составлять 200-500 тыс. руб.
            Напомним, что по итогам думских выборов, во время которых представители оппозиции заявляли о массовых нарушениях, было возбуждено около сотни уголовных дел. Глава МВД Рашид Нургалиев на правительственном часе, который прошел в Госдуме 27 января, отчитался о появлении 59 уголовных дел. А глава следственного комитета Александр Бастрыкин сообщил, что всего в его ведомство поступило 541 сообщение о преступлениях, а возбуждено было 36 уголовных дел.
            Поправки в законодательство — это "попытка каким-то образом показать, что власть реагирует на нарушения законодательства, попытка успокоить общественность", заявил "Ъ" депутат Госдумы, глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. Ждать, что руководители силовых ведомств, которые "зависимы от президента", будут соблюдать закон и возбуждать дела по нарушениям, не приходится, считает коммунист. "На самом деле увеличение штрафов ничего не дает. Надо фальсификацию выборов приравнивать к государственной измене и вводить высшую меру наказания",— предлагает Вадим Соловьев.
            Впрочем, глава думского комитета по гражданскому законодательству, единоросс Павел Крашенинников считает, что предложения "отнести к тяжким составам" преступления, связанные с выборами,— "это несерьезно". "Важен принцип неотвратимости, а не принцип жестокости. Если предлагают повысить штрафы и при этом правоприменение будет на высоком уровне, уверен, наверное, это даст эффект",— заявил "Ъ" господин Крашенинников. Кроме того, он считает резонным внести поправки в законодательство, которые сделают записи с веб-камер на избирательных участках "официальным материалом" при доказательстве фальсификаций.
 
АРГУМЕНТЫ НЕДЕЛИ, 02.02.12
            Центризбирком распределит бесплатный эфир для агитации и дебатов
 
АН-online
 
            В четверг, 2 февраля, Центральная избирательная комиссия распределит бесплатное эфирное время на общероссийских государственных теле- и радиоканалах между кандидатами на пост президента России.
            Распределение будет проходит с помощью жеребьевки. Ранее стало известно о том, что миллиардер Михаил Прохоров, как кандидат-самовыдвиженец, получит для агитации меньше бесплатного эфирного времени, чем другие кандидаты, выдвинутые политическими партиями. Бесплатное эфирное время для агитации кандидатам будет предоставлено на телеканалах "Россия-1", "Россия 24", "Первый канал", "ТВ ЦЕНТР - Москва", радиоканалах "Радио России", "Маяк", "Вести ФМ" и "Голос России". Об этом сообщает РИА Новости. На каждом канале выделяется девять часов бесплатного эфира.
 
ИЗВЕСТИЯ, 01.02.12 20:50
            СПУТНИК ИЗБИРАТЕЛЯ
            В выборах будут задействованы до десяти геостационарных спутников, один только что изменил орбитальную позицию
 
Павел Панов, Иван Чеберко
 
            Крупнейшие операторы спутниковой связи собираются участвовать в обеспечении видеотрансляций с избирательных участков 4 марта. Для передачи живого изображения со всех, в том числе удаленных участков местами требуются каналы в разы превосходящие по емкости те, что есть у «Ростелекома». И оператор попросил каналы взаймы. Так, уже подписано соглашение с «Газпром космические системы» (ГКС). 
            — У нас орбитальная группировка из трех спутников: Yamal-201, Yamal-202 и Astra 1F. Мы предложили Astra F1, он менее загружен, чем остальные, — рассказал «Известиям» Игорь Кот, замгендиректора ГКС по маркетингу и бизнес-планированию. — Также мы предложили использовать центральную станцию, которая может работать с этим спутником, и, таким образом, мы предлагаем не чистый ресурс самого спутника, а услугу передачи данных.
            Спутник Astra 1F покрывает европейскую часть России и Западную Сибирь. ГКС предоставит ресурс в размере 100 МГц. Также будет задействован спутник Yamal-202, зона охвата которого распространяется дальше на восток.
            Игорь Кот отметил, что найти свободный ресурс на спутниках было непросто. Что подтвердили и в «Ростелекоме», рассказав, что для организации видеотрансляции задействуют до 10 спутников. На условиях анонимности сотрудник «Ростелекома» сообщил, что работа с контрагентами идет «на честном слове»: о взаимодействии договариваются устно, не успевая составить и подписать соответствующие договоры.
            — Системой спутниковой связи нам нужно обеспечить примерно 3,7 тыс. станций по России, — говорит собеседник в «Ростелекоме». — При передаче видео в формате 128 кбит/сек на все станции потребуется емкость примерно 500 МГц. Половину «Ростелеком» сможет покрыть с помощью собственных ресурсов, оставшуюся нагрузку компания будет заимствовать у поставщиков.
            Таким образом, у внешних поставщиков «Ростелекому» потребуется привлечь 250 МГц емкости. Желающих оказать помощь оказалось в избытке.
            — Мы предложили три спутника: Intelsat-904 (60 градусов восточной долготы), NSS-6 (95 градусов восточной долготы) и Yamal-201 (90 градусов восточной долготы), — говорит Олег Ожогин, директор департамента развития бизнеса компании «Московский Телепорт». — Также компания может предоставить условия терминации трафика — это услуга, которая применяется для снижения нагрузки на каналы, поскольку иногда объемы перекачиваемого трафика могут превышать физические канальные параметры.
            Через дочернюю компанию «РТКомм» «Ростелеком» задействует спутниковый ресурс ФГУП «Космическая связь». Официальный представитель ФГУП «Космическая связь» Денис Сухоруков рассказал, что для организации видеотрансляций с избирательных участков планируется задействовать два космических аппарата: «Экспресс-АМ22» и «Экспресс-АМ33», которые покрывают большую часть территории России.
            Исходя из рыночных цен покупка необходимого спутникового ресурса для видеотрансляций с избирательных участков может обойтись «Ростелекому» в сумму порядка $1 млн (основываясь на том, что стоимость аренды ресурса составляет от $3 тыс. до $5 тыс. за один МГц в месяц, менее чем на месяц арендовать канал сложно).
            Как рассказал источник в «Ростелекоме», компания через Минкомсвязи пытается договориться о предоставлении ресурса на безвозмездной основе. Эту версию подтверждают на рынке.
            — Нас спросили в Минкомсвязи — можем ли мы войти в ситуацию и помочь со спутником, — рассказывает Григорий Белкин, директор департамента информационной политики Фондсервисбанка, владеющего оператором спутникового ТВ «Орион Экспресс». — Мы решили помочь, ничего особо на этом не зарабатывая. Это была чисто человеческая просьба.
            «Орион Экспресс» сегодня завершил перегон спутника Horizons 2, взятого в аренду у Intelsat до 2023 года за $100 млн, на позицию 85 градусов восточной долготы. Откуда его луч может охватить область от Иркутска до западных границ страны.