КОММЕРСАНТ, 06.04.17 20:40

         «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ХОЧЕТ ПОБЕСЕДОВАТЬ С ЛИБЕРАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

         Приглашения могут получить КГИ Алексея Кудрина и Совет по правам человека

 

Ирина Нагорных

 

         «Единая Россия» обсудит тему митингов с либеральной общественностью. В партии заново запущены идеологические платформы, в том числе либеральная. Либеральную платформу возглавил глава комитета по конституционному законодательству Совета федерации Андрей Клишас, по словам которого партия пригласит к диалогу самый широкий круг либералов, правозащитных организаций и совет по правам человека (СПЧ). Заместитель секретаря генсовета Евгений Ревенко сказал "Ъ", что партия готова пригласить к общению экспертов Комитета гражданских инициатив (КГИ) и его председателя Алексея Кудрина. В КГИ "Ъ" заявили, что «открыты к взаимодействию».

         Новый глава либеральной платформы Андрей Клишас заявил, что единороссы намерены обсудить с либеральной общественностью тему митингов. По словам сенатора, платформа должна быть коммуникатором партии с широким кругом либералов, в том числе сторонниками проведения массовых акций. Либеральная платформа готова взаимодействовать с Советом по правам человека и правозащитными организациями, адвокатскими объединениями. «Мы партия правящая»,— отметил господин Клишас, добавив, что именно поэтому коммуникации должны быть самые широкие. Кроме того, платформа намерена обсудить, насколько эффективны общественный контроль и антикоррупционное законодательство, права потерпевших в уголовном процессе. «В последнее время права человека и сильное государство противопоставляют. Но только сильное государство может обеспечить права и свободы человека»,— сказал господин Клишас. По его словам, бывший депутат Госдумы Владимир Плигин, возглавлявший либеральную платформу, выразил желание продолжить работу в ней (возможно, он станет сокоординатором).

         Куратор платформ, заместитель секретаря генсовета Евгений Ревенко сказал, что пока не знает точно, кто будет приглашен платформой к дискуссии. «Вполне допускаю, что приглашение поступит Алексею Кудрину и экспертам Комитета гражданских инициатив, Ксении Собчак и другим журналистам либеральных взглядов, например Станиславу Кучеру или Александру Плющеву»,— сказал он "Ъ".

         В пресс-службе КГИ "Ъ" заявили, что эксперты комитета «открыты к взаимодействию». «Ну а почему нет? Надо разговаривать. Должны быть варианты взаимовыгодного сотрудничества, например, чтобы партия смягчила правила проведения массовых акций, которые разрешены по Конституции,— сказал член СПЧ и член КГИ Николай Сванидзе.— Партия власти близка к центру принятия решений. Действия мэрии, МВД все-таки координируются из одного центра. Но сесть просто поговорить, чтобы повышать их электоральный уровень,— это нам неинтересно». Он добавил также, что Андрей Клишас, судя по его законодательным инициативам, «не похож на либерала».

         Платформы «Единой России» обладают правом выносить свои резолюции на рассмотрение президиума генсовета партии, после чего те могут стать законодательными инициативами или получить поддержку и продвижение со стороны партии. Вчера на президиуме генсовета были утверждены новые руководители других платформ: патриотической (депутат Госдумы Дмитрий Саблин сменит коллегу по нижней палате Ирину Яровую), социальной (сенатор Валерий Рязанский вместо депутатов Андрея Исаева и Сергея Железняка), предпринимательской (сохранили сопредседательство предприниматель Евгений Демин, представитель некоммерческого сектора Марина Блудян, депутат Госдумы Татьяна Алексеева).

         Напомним, либеральный клуб «4 ноября», ставший прообразом либеральной платформы партии, возник накануне федеральных выборов 2007–2008 годов. Центр социально-консервативной политики возник как его противовес. Платформы активизировались в период протестов 2011 года. Предпринимательская платформа была создана перед выборами в Госдуму 2016 года в пику Партии роста, созданной уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым. В конце 2016 года деятельность платформ практически сошла на нет, а федеральный актив обсуждал их закрытие, чтобы лидеры платформ «не пиарили сами себя». Однако на съезде партии зимой 2017 года председатель Дмитрий Медведев заявил, что идеологические платформы продолжат свое существование. Член высшего совета партии, политолог Дмитрий Орлов считает, что идеология «Единой России» «не должна быть гомогенной, она всегда адресована разным людям.

         Политолог Борис Макаренко не припомнит, чтобы от платформ «Единой России» «исходили какие-нибудь реальные дела». «Несколько лет назад либеральная платформа приняла манифест о либерализме, после которого я понял, что ЕР и либерализм это вещи несовместимые,— сказал он.— Начался ли выбор нового пути после митингов, пусть нам скажет новый глава либеральной платформы Андрей Клишас. По крайней мере, на днях ЕР единогласно проголосовала за то, чтобы к митингам были причислены и встречи депутатов. А до этого все вместе, невзирая на платформы, они голосовали за закон об "иностранных агентах" и за "закон Димы Яковлева", которые либеральными назвать очень сложно».

 

LENTA.RU, 07.04.17

         «СТРОИТЕЛЬСТВО ЗАМКОВ ПРОДОЛЖИТСЯ»

         Как страсть к архитектуре и фужер нефти довели главу Марий Эл до отставки

 

Екатерина Кориненко

 

         Президент России принял отставку главы Марий Эл. Леонид Маркелов, руководивший республикой более 15 лет, запомнится пристрастием к поэзии, личным гербом и попытками превратить Йошкар-Олу в копию сразу нескольких европейских городов. Почему губернатора невзлюбили жители республики и есть ли у него причины опасаться визита следователей, выясняла «Лента.ру».

         «Сейчас сложилась ситуация, когда действующий глава республики просит использовать его на другом участке работы. Леонид Игоревич уже 16 лет в Марий Эл и хотел бы поменять место работы», — сказал президент Владимир Путин на встрече с Александром Евстифеевым, которого назначил временно исполняющим обязанности республики.

         Ради какой должности Леонид Маркелов решил покинуть руководящий пост — пока неизвестно. Эксперты сходятся во мнении, что его отставка назрела давно. На прошлых выборах главы региона Маркелов едва избежал второго тура, и на следующих ему вряд ли удалось бы добиться более достойного результата. Впрочем, некоторые из наблюдателей не исключают, что Маркелов не захотел повторить судьбу губернаторов, отправленных в отставку в связи с утратой доверия.

         Не первым пошел

         Во вторник, 4 апреля, когда стало известно об уголовном деле в отношении теперь уже бывшего главы Удмуртии Александра Соловьева, появились и слухи о скором уходе Леонида Маркелова с поста главы Марий Эл.

         С начала месяца один за другим уволились несколько подчиненных Маркелова. Череда отставок началась с министра здравоохранения республики Владимира Шишкина. Чиновник утверждал, что устал работать на одном и том же месте вот уже 16 лет (столько же, сколько и Маркелов в должности руководителя республики), и открещивался от версий о давлении со стороны следственных органов.

         Вслед за ним уволились глава администрации Леонида Маркелова Татьяна Григорьева, мэр Козьмодемьянска Андрей Зяблов, председатель Счетной палаты республики Сергей Зефиров.

         Маркелова подтолкнула оставить кресло история задержанного коллеги из Удмуртии, считает политолог, эксперт Института национальной стратегии Раис Сулейманов. «Наверняка на Маркелова была точно такая же папка компромата, — предположил эксперт в беседе с «Лентой.ру». — Возможно, смекнув, что его судьба может закончиться очень печально, он решил уйти по собственному желанию».

         Сулейманов напомнил, какой резонанс вызвала в 2013 году история с разводом главы Марий Эл. Расстаться с женой, которая владеет строительным бизнесом, он решил аккурат перед подачей декларации о доходах. Политолог уверен, что Маркелов это сделал ради того, чтобы информация о доходах его супруги не была обнародована: «Ее бизнес практически поджимает весь местный бизнес под себя. Чтобы не было обвинений в сращивании власти, он развелся с ней. Это бросало тень на власть». Логика Маркелова действительно выглядела не очень прозрачной. «Что бы ни построила жена, обвинять будут мужа, поэтому иногда стоит развестись», — так он объяснил свой поступок в 2013-м.

         О подозрениях в адрес Маркелова следователи пока не заявляли. Без коррупционных скандалов в регионе, впрочем, не обошлось: больше года под арестом находится бывший мэр Йошкар-Олы Павел Плотников, обвиняемый во взяточничестве.

         Слышу ропот

         В Марий Эл давно ждали смены власти: за 16 лет в обществе к действующему руководству скопилось много претензий. «Если бы жителям республики вчера задали вопрос, нужен ли региону новый глава, то подавляющее большинство ответило бы утвердительно», — уверен руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. На выборах 2015 года Маркелов чудом избежал второго тура: он получил поддержку 50,76 процента избирателей, а его соперник, глава обкома КПРФ Кировской области Сергей Мамаев — 32,33 процента. Коммунист впоследствии пытался в суде доказать, что итоги выборов сфальсифицированы.

         Осечка произошла и на прошлогодних думских выборах: кандидат от «Единой России» (сейчас Маркелов является членом ЕР, но в 1995-м избирался в нижнюю палату парламента от ЛДПР) проиграл в одномандатном округе кандидату от коммунистов. А судя по февральской волне губернаторских отставок, подобные результаты могут рассматриваться в Москве как риски предстоящей в 2018 году президентской кампании.

         Калачев отмечает, что жители воспринимали любое действие Маркелова с раздражением. «Конечно, повод для недовольства был: в республике один из самых низких уровней заработной платы по России. Уровень социального самочувствия там невысок», — отмечает политолог. Вместе с тем, по его мнению, на тотальную антипатию народа в большей степени повлияли «чудачества» главы Марий Эл.

         Маркелов за свои архитектурные эксперименты в Йошкар-Оле получил прозвище «князь Лоренцо Медичи»: начиная с 2000-х по его инициативе в столице региона появились копии достопримечательностей разных стран — набережная Брюгге, миниатюра Спасской башни Московского Кремля, уменьшенная копия немецкого замка Нойшванштайн. Эти эксперименты принесли свои плоды: с каждым годом турпоток в республику растет.

         На недовольство жителей по поводу широких амбиций, на которые уходили бюджетные деньги, Маркелов не реагировал и даже сравнил его с волчьим воем. В 2014 году он на собственные деньги решил установить в Йошкар-Оле скульптуру стального волка как памятник ропоту народа. «Я же часто слышу этот вой — вой, он ведь идет, как и гул, когда народ чем-то недоволен, — пояснял он. — Строительство замков продолжится, а значит, и вой стального волка продолжим слышать».

         Маркелов неоднократно показывал, что чувствует себя как барин, «воспринимает местных жителей чуть ли не как крепостных, а республику — как свою вотчину», сетует политолог Раис Сулейманов. Подобные скандалы, уверен он, стали одной из причины смены главы Марий Эл.

         Без федеральной поддержки и нефти

         Леонид Маркелов вступал в противостояние не только с местными жителями, но и с федеральными властями. Главным образом — с полномочным представителем президента в Приволжском федеральном округе Михаилом Бабичем. Когда глава Марий Эл пытался помешать назначению руководителя регионального управления налоговой службы, полпред жестко его осадил: «Вы местные кадры назначайте на местные должности, а то некоторые местные кадры у вас то в тюрьму попадают, то уголовными делами обрастают. Вот вы за них и отвечайте, а за федеральные кадры будут отвечать соответствующие федеральные министры».

         При этом похвастаться перед Москвой масштабными достижениями в социально-экономической сфере Маркелов вряд ли мог. В конце прошлого года республика попала в десятку регионов с худшими экономическими показателями, в том числе из-за плохой динамики по приросту доходов.

         Бюджет на текущий год предполагал снижение доходов на 800 миллионов рублей. Долг региона достиг 13,5 миллиарда рублей. В рейтинге политической выживаемости губернаторов отмечалось, что в некоторых отраслях показатели Марий Эл выросли за счет оборонных заказов. Вместе с тем эксперты признавали, что «республика остается малопривлекательным активом», хотя в ней и находятся запасы строительного песка, гравия и щебня.

         За 15 лет не оправдалась, пожалуй, самая большая надежда жителей региона на экономический прорыв. В Марий Эл обнаружили и начали добывать нефть, заявил Маркелов в 2002 году с фужером якобы свежедобытой нефти в руке, писали местные СМИ. Поспешный прогноз главы республики не оправдался.

         На фоне накопившихся претензий к теперь уже бывшему главе Марий Эл нового руководителя Александра Евстифеева встретят на ура, уверен Константин Калачев. «На выборах [главы республики в сентябре 2017-го] у него не должно быть проблем», — считает он.

         По мнению эксперта, в назначении есть элемент политической стратегии главы управления внутренней политики администрации президента Сергея Кириенко. В бытность полпредом главы государства в Приволжье Евстифеев был его замом. «Кириенко нужно было показать, что появляется губернатор с его подачи, потому что удмуртская история неоднозначна», — считает политолог.

         Владимир Путин в ходе встречи с новым назначенцем апеллировал именно к его опыту работы под руководством Кириенко. «Вы, будучи заместителем полпреда в Приволжском федеральном округе, занимались и этой республикой», — подчеркнул президент.

         Уже 7 апреля Александра Евстифеева обещали представить в регионе. А вот куда направится Маркелов — остается загадкой. По данным неназванных источников, он займет в Совете Федерации место сенатора Константина Косачева. При таком раскладе возникает другая интрига: куда же перейдет один из сильнейших парламентских международников?

 

КОММЕРСАНТ, 06.04.17 18:58

         МАКСИМУ РЕШЕТНИКОВУ ПРЕДЛОЖИЛИ СМЯГЧИТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИЛЬТР

         и провести референдум по выборам мэров

 

Дмитрий Никитин

 

         Пермская гражданская коалиция «За прямые выборы» предлагает внести изменения в закон о выборах главы региона, по которым право участвовать в них получают не только кандидаты от партий, но и самовыдвиженцы, а «муниципальный фильтр» снижается до минимума. Свои предложения общественники уже направили врио губернатора Максиму Решетникову и в администрацию президента РФ. Краевые власти слышали об инициативе коалиции, но официальных документов им пока не поступало.

         Пермская коалиция «За прямые выборы» обратилась к главе края Максиму Решетникову и первому заместителю главы администрации президента Сергею Кириенко с предложениями по демократизации губернаторских выборов и возвращению выборов глав муниципалитетов региона. В частности, предлагается разрешить участие в губернаторских кампаниях самовыдвиженцев (по закону «О выборах губернатора Пермского края» в них могут участвовать только кандидаты от партий.— "Ъ"), снизить муниципальный фильтр в крае с 6% до 5%. Кроме того, общественники предлагают смягчить критерии сбора подписей местных депутатов: не в трех четвертях, а в одной четверти муниципалитетов. Кроме того, коалиция намерена инициировать краевой референдум по возвращению выборов мэров и глав районов. «Референдум о возвращении выборов глав муниципалитетов может быть проведен одновременно с выборами губернатора Прикамья»,— подчеркивается в обращении.

         Один из его авторов — депутат гордумы Перми от партии «Яблоко» Надежда Агишева считает, что предложения связаны с ожиданиями жителей региона. «В регионе выборов губернатора не было семнадцать лет, мы все понимаем, каким может быть итог нынешней кампании, необходимо, чтобы она была максимально открытой и конкурентной, а ее результаты — легитимны»,— говорит депутат. Она уверена, что авторы обращения получат от главы региона аргументированный ответ.

         В администрации губернатора "Ъ-Прикамье" сообщили, что слышали об обращении коалиции «За прямые выборы», но официальных документов к ним пока не поступало. В краевой избирательной комиссии оставили инициативу общественников без комментариев.

         Депутат заксобрания, член фракции ЛДПР Александр Григоренко, до смены губернатора предлагавший заменить прямые выборы главы региона на его назначение заксобранием по представлению президента, считает, что за инициативой коалиции может стоять пермский политик — лидер движения «Выбор» Константин Окунев, ранее не исключавший своего участия в предстоящих выборах губернатора. «Ему не удалось договориться ни с властями региона, ни с администрацией президента, ни с одной из системных партий. Он также понимает, что если он будет выдвигаться от одной из «карликовых» партий, то шансов преодолеть муниципальный фильтр у него нет, как, впрочем, и в случае поддержки инициативы коалиции. В заксобрании сейчас нет сил, которые бы захотели внести этот законопроект. Для Окунева это скорее еще один способ поторговаться с администрацией губернатора»,— говорит парламентарий. «Кому-то, наверное, виднее, с кем мне удается договориться, а с кем нет, даже когда я сам об этом и не подозреваю. А инициативы коалиции почти всегда на 100% совпадают с моим пониманием политических процессов, и наоборот»,— сообщил "Ъ-Прикамье" Константин Окунев.

         Выборы губернатора Пермского края пройдут 10 сентября этого года. Основным претендентом на этот пост считается врио губернатора Максим Решетников, который уже зарегистрировался на праймериз партии власти.

         Политконсультант, член регионального штаба ОНФ Николай Иванов считает, что в федеральном законодательстве могут появиться нормы по отмене муниципального фильтра для кандидатов от думских партий (ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия» уже написали об этом письмо президенту.— "Ъ"). «И вот тогда может возникнуть реальная конкуренция — в том числе и с участием неожиданных фигур, в том числе федерального уровня»,— полагает Николай Иванов.