ВЕДОМОСТИ, 21.03.23
КАК ВЛАДИМИР ПУТИН УЗНАЛ В СИ ЦЗИНЬПИНЕ И БРАТА, И ДОРОГОГО ДРУГА
А председатель КНР выразил уверенность, что президента России на выборах поддержит народ
Владимир Кулагин
Первый этап переговоров Владимира Путина и Си Цзиньпина закончился поздно вечером 20 марта – около 21.00, продлившись около 4,5 часа. О подготовке к визиту председателя КНР и генсека КПК в Москве и Пекине синхронно сообщили 17 марта, всего за несколько дней до начала первой зарубежной поездки Си после его переизбрания на пост главы государства.
Такая оперативная скрытность не помешала детальной подготовке к визиту, который, по сведениям «Ведомостей», держался в тайне от широкого круга лиц.
К примеру, буквально в день приезда Си Путин опубликовал в крупнейшей китайской газете «Жэньминь жибао» приветственную статью (товарищ Си выступил в «Российской газете»), в которой обозначил самые важные для Москвы тезисы. В частности, что настоящий друг России «как родной брат», выразил признательность коллеге за взвешенную линию КНР «в связи с происходящими на Украине событиями», а также готовность дальше совместно строить «более справедливое многополярное мироустройство» и экономическое сотрудничество (см. врез).
Си прилетел около 13.00 мск в правительственный терминал «Внуково-2», где его встречал вице-премьер Дмитрий Чернышенко, а также военный оркестр, исполнивший гимны обеих стран. Сойдя с трапа, председатель КНР в товарищеском духе назвал Россию и Китай добрыми соседями и надежными партнерами, «связанными горами и реками».
Китайскую делегацию, в которую вошли член постоянного комитета политбюро ЦК КПК Цай Ци, недавно приезжавший в Москву для встречи с Путиным глава канцелярии комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ван И, глава МИД КНР Цинь Ган и др., разместили в пятизвездочной гостинице китайской сети Soluxe Hotel Moscow рядом со ст. м. «Ботанический сад».
Переговоры в Кремле 20 марта предполагались в формате тет-а-тет. Основная часть диалога между представителями китайской и российской сторон (с представителями правительств и т. д.) пройдет 21 марта. В ходе открытой части разговора Си и Путин называли собеседников доброжелательно: дорогой друг. Президент России лично поздравил председателя КНР с переизбранием 10 марта, а также отметил эффективность системы развития китайской экономики и укрепления государства.
«За последние годы Китай сделал колоссальный рывок вперед в своем развитии. Во всем мире это вызывает неподдельный интерес, и мы даже немножко вам завидуем, – сказал Путин. – В Китае создана весьма эффективная система развития экономики и укрепления государства. Она намного более эффективная, чем во многих других странах мира, это очевидный факт. Рыночные механизмы сочетаются с достаточно уверенным политическим курсом и приносят свои видимые результаты». При этом он отметил и позитивную динамику в двусторонних отношениях: «Более чем в 2 раза увеличился наш торговый оборот: был, по-моему, 87 с небольшим – сейчас уже под 200, $185 млрд. У нас очень много совместных задач, целей».
Путин добавил, что внимательно ознакомился с предложениями Китая по урегулированию ситуации на Украине и у лидеров будет возможность ее обсудить. Вероятно, речь идет об опубликованном на сайте китайского МИДа документе из 12 пунктов, в котором говорится об отказе от менталитета холодной войны, расширения военных блоков, прекращении боевых действий, начале диалога Москвы и Киева, снижении стратегических рисков и т. д.
Си об Украине в открытой части встречи, опубликованной на сайте Кремля, не говорил, но подчеркнул, что китайская сторона «уделяет большое внимание развитию китайско-российских отношений, поскольку в этом есть своя историческая логика, поскольку мы с вами являемся крупнейшими соседними странами»: «Мы с вами являемся партнерами всеобъемлющего стратегического взаимодействия и сотрудничества, и именно этот статус определяет то, что между нашими странами должны быть тесные взаимоотношения».
Пожалуй, самый неожиданный из его тезисов касался не боевых действий и не безопасности, а исключительно внутрироссийского вопроса – выборов президента России 2024 г. «Я знаю, что в будущем году в вашей стране произойдут очередные президентские выборы, – сказал товарищ Си президенту Путину. – Благодаря вашему сильному руководству за последние годы Россия добилась значительных успехов в деле достижения результатов и процветания страны. Уверен, что российский народ сильно вас поддержит в ваших добрых начинаниях».
Сам Путин себя на выборы еще не выдвигал. А его пресс-секретарь Дмитрий Песков позже пояснил, что слова Си не означают, что он располагает какой-то дополнительной информацией о возможности участия в них действующего главы государства (впрочем, поскольку кампания официально начнется не раньше второй половины 2023 г., то пока он такой информацией может и не делиться).
Председатель КНР вовсе не случайно отметил, что знает, что в следующем году в России пройдут президентские выборы и выразил уверенность в том, что российский народ продолжит поддерживать Путина, говорит исполнительный директор Института развития парламентаризма Сергей Малахов. «Страны Запада ведут агрессивную публичную политическую кампанию по давлению на Россию, чтобы ослабить международные позиции нашей страны. Рассказывают о некоей международной изоляции России, придумывают пиар-ходы с ордерами на арест за спасение детей, – говорит он. – Очевидно, что главной мишенью этой кампании выбран президент России Владимир Путин, а главной точкой удара должна стать президентская избирательная кампания. Целью может быть стремление повлиять на решение Путина о выдвижении в качестве кандидата. И для достижения этой цели могут быть использованы любые методы: и пиар, и шантаж, и угрозы непризнания результатов выборов».
Заявление председателя КНР, с одной стороны, обращено к президенту Путину, но с другой – его важнейшим адресатом является все международное сообщество, полагает эксперт. «Выразив поддержку и уверенность в победе Путина на выборах, Китай фактически закрыл вопрос и с международной изоляцией России, и с международным признанием итогов голосования. Тем самым сильно ослабив эффективность кампании по давлению на Россию за год до президентских выборов», – добавил Малахов. Слова Си о том, что он надеется, что в 2024 г. народ поддержит Путина на новых выборах, означают демонстрацию политической поддержки российского президента, что важно в условиях давления со стороны Запада и ордера от МУС, считает политолог Алексей Макаркин.
Китайская вежливость – это вежливость взаимности, говорит руководитель Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН Александр Ломанов. Путин несколько раз поздравлял Си за последнее время с переизбранием сначала генеральным секретарем КПК, а затем председателем КНР, и потому Си не мог не ответить аналогичной риторикой. Кроме того, в КНР постоянно подчеркивается важность дипломатии первых лиц, а российско-китайские отношения в очень высокой степени зависят именно от общения руководителей.
Только 7 марта Цинь Ган сказал, что дипломатия первых лиц – «компас и путеводная звезда» для их отношений. «Си Цзиньпин демонстрирует, что Путин для него сейчас является и будет дальше приемлемым партнером. Китайские игроки тщательно просчитывают подобные ходы и следят за словами. Их не очень интересуют внутрироссийские процедуры, но им важно показать, что в нынешних условиях президент для них приемлемая фигура и что они будут его поддерживать», – говорит Макаркин. Кроме того, в Китае еще несколько лет назад было ограничение в два срока пребывания на посту генсека КПК и председателя КНР, но они были сняты, отмечает Макаркин: «За его третьим сроком может быть и четвертый. И поэтому заявление Си – это в том числе сигнал для своей, китайской аудитории. Западные ориентиры для этих стран не важны».
КОММЕРСАНТ, 21.03.23
ТРАНСЛЯЦИИ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ
Сардана Авксентьева предлагает снова показывать заседания Думы в интернете
Ксения Веретенникова
Заместитель руководителя фракции «Новые люди» Сардана Авксентьева предлагает возобновить трансляции заседаний Госдумы в интернете. Соответствующее письмо (есть у "Ъ") она планирует направить председателю Госдумы Вячеславу Володину во вторник. В письме госпожа Авксентьева предупреждает, что отсутствие трансляций может негативно сказаться на доверии общества к парламенту. Также она озабочена трудностями региональных журналистов, которые оказались отрезаны от наблюдения за работой палаты, так как не могут присутствовать на ее заседаниях физически. Впрочем, источник "Ъ" в Думе отмечает, что позиция господина Володина по поводу интернет-трансляций не изменилась. Не видит необходимости в возвращении к практикам «максимальной открытости» и заместитель руководителя фракции «Единой России» (ЕР) Евгений Ревенко.
Совет Думы принял решение прервать многолетнюю практику интернет-трансляций пленарных заседаний на сайте палаты 17 октября 2022 года по инициативе Вячеслава Володина. По словам источников "Ъ" в Думе, тогда спикер объяснил свою инициативу тем, что повестка заседаний стала насыщена вопросами законодательного обеспечения спецоперации. Депутаты не возражали и даже встретили эту идею аплодисментами. Трансляция осталась только в думском пресс-центре, который могут посещать аккредитованные журналисты (сейчас их около 1 тыс. человек, включая фотографов и операторов). При этом обсуждение повестки заседания проходит в полностью закрытом режиме.
В своем письме спикеру Сардана Авксентьева напоминает, что в октябре решение об отмене трансляций поддержали все фракции, включая «Новых людей», однако сейчас, по ее мнению, «ситуация несколько стабилизировалась» и это решение «нуждается в корректировке».
«Сосредоточившись на безопасности, мы оставили, что называется, за кадром принципы открытости. Мы видим, что сегодня, в непростые для страны времена, интерес наших сограждан к законодательному процессу огромен. Доверие к депутатскому корпусу оценивается социологами как небывало высокое. Мне кажется, что именно сейчас, когда от общества требуется максимальная консолидация, эту тенденцию важно сохранить и не расплескать»,— пишет госпожа Авксентьева. Она опасается, что депутаты рискуют утратить доверие общества, закрывая законодательный процесс.
Сардана Авксентьева пояснила "Ъ", что ее беспокоят также трудности в работе региональных и муниципальных СМИ, которые не имеют возможности направить журналистов в Думу. «Федеральные СМИ описывают оперативно лишь ключевые решения парламента и зачастую не отмечают важные для конкретных регионов и территорий детали. Это затрудняет работу журналистов, негативно сказывается на информировании людей по ключевым вопросам законотворчества»,— поясняет госпожа Авксентьева.
Источник в аппарате Думы сообщил "Ъ", что позиция Вячеслава Володина по вопросу трансляций заседаний в интернет с октября не изменилась.
Заместитель руководителя фракции ЕР Евгений Ревенко тоже полагает, что возвращать трансляции рано. «Та практика, которая сложилась, наилучшим образом отвечает текущей ситуации,— пояснил "Ъ" господин Ревенко.— Мы не можем обсуждать вопросы, связанные со специальной военной операцией, в абсолютно открытом режиме. Мы все за максимальную открытость, но время и обстоятельства диктуют свои условия, и не учитывать это — безответственно. Сейчас не время политикам заниматься самопиаром, сейчас время сосредоточенной работы над общим делом — приближением победы над врагом». При этом господин Ревенко подчеркнул, что журналисты парламентского пула, которые имеют право смотреть трансляции,— это «подготовленные профессионалы своего дела», которые «могут сделать различие между популизмом и серьезно обсуждаемыми вопросами».
Первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев придерживается противоположной точки зрения и напомнил "Ъ", что уже поднимал вопрос о возобновлении интернет-трансляций на заседании Думы. «Мы считаем, что дурь каждого должна быть видна,— сказал господин Коломейцев.— А кроме того, телеканалы ангажированы, парламентского телевидения как такового нет. Раньше люди хотя бы по интернету могли оценивать деятельность тех или иных депутатов, а так получается какая-то управляемая демократия». Заместитель руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов считает, что трансляция заседаний для журналистов — это «уже выход информации в публичную плоскость», а рассмотрение повестки будет пока закрытым, потому что в этой части заседания «могут обсуждаться деликатные вопросы».
«Считаю, что, пока проходит специальная военная операция и против России ведется санкционная война, надо дать возможность депутатам обсуждать законопроекты в этой части в спокойном режиме,— сказал депутат фракции "Справедливой России — За правду" Николай Новичков.— Мы не закрываемся от общества, информация о заседаниях поступает постоянно. Мы ничего не скрываем, но надо просто к некоторым неудобствам относиться спокойно. Наша партия всегда выступала и выступает за открытость власти. Но сейчас особая ситуация».
КОММЕРСАНТ, 21.03.23
ОБЩЕСТВЕННЫМ НАБЛЮДАТЕЛЯМ НЕ ХВАТАЕТ РАЗМАХА
Они хотят следить за всеми этапами избирательной кампании
Елена Рожкова,
Ксения Веретенникова
Ассоциация «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) подготовила ряд предложений по расширению возможностей общественных наблюдателей на выборах. Эти идеи содержатся в докладе, который в понедельник презентовал глава НОМ Александр Брод на конференции в Общественной палате РФ. В частности, общественных наблюдателей предлагают задействовать на всех этапах избирательной кампании, а не только в дни голосования. Это можно сделать, например допустив их на заседания избирательных комиссий.
Конференция в Общественной палате (ОП) РФ была приурочена к пятилетию создания института общественного наблюдения за выборами в России. В 2017 году в закон о выборах президента РФ была внесена норма о допуске к наблюдению на участках представителей общественных организаций, но с обязательным условием, что направления они получают через ОП регионов. После президентской кампании 2018 года эта норма распространилась на все уровни выборов.
В ходе конференции председатель НОМ Александр Брод (ассоциация создана в 2019 году на базе ОП РФ) представил очередной доклад с предложениями о совершенствовании избирательного законодательства. По его словам, за пять лет активной работы у НОМ появилось убеждение в необходимости расширить функционал общественного контроля на выборах: «Это далеко не только процесс голосования и подведения итогов, а есть и другие, не менее важные этапы избирательного процесса». Речь идет и о подготовке к выборам, и о выдвижении и регистрации кандидатов, и о периоде агитации, пояснил господин Брод: «Везде есть подводные камни. Везде, к сожалению, некоторые политические силы, недобросовестные участники выборов используют эти этапы для политических спекуляций, не всегда признаваясь в своих собственных недочетах и промахах».
Есть промахи, по словам общественника, и со стороны организаторов выборов, поэтому, по мнению НОМ, общественный контроль следует распространить на все стадии избирательного процесса. Реализовать это можно, в частности, через участие общественных экспертов в заседаниях избиркомов, продолжил Александр Брод. Он напомнил, что в некоторых регионах уже есть опыт, когда для предотвращения «манипуляций и политических игр» на заседания избиркомов приглашались общественники и видели весь процесс «своими глазами».
Напомним, в марте 2022 года Госдума ликвидировала институт членов участковых и территориальных комиссий с правом совещательного голоса, которые зачастую делегировались партиями и кандидатами для выполнения функций наблюдателей. Одновременно у участников выборов появилась возможность направлять наблюдателей в территориальные и окружные избиркомы, но только на период голосования.
Кроме того, НОМ предлагает узаконить деятельность состоящих из общественных наблюдателей «мобильных групп», которые в дни голосования перемещаются по избирательным участкам для проверки поступающих сообщений о нарушениях и других проблемах. Как отмечается в докладе НОМ, такая практика получила распространение с 2018 года. Эти группы рекомендовано иметь всем региональным общественным штабам по наблюдению за выборами, однако официального статуса наблюдателя члены этих групп не имеют. Ведь избирательное законодательство требует, чтобы каждый наблюдатель был прикреплен к одному конкретному участку, и списки своих наблюдателей партии, кандидаты или ОП должны направлять в территориальные избиркомы (ТИК) за трое суток до первого дня голосования.
В ходе выступления Александр Брод также напомнил, что президент Владимир Путин по итогам декабрьской встречи с Советом по правам человека поручил своей администрации совместно с Центризбиркомом и уполномоченным по правам человека в РФ «рассмотреть вопрос о совершенствовании механизмов общественного контроля в избирательном процессе». Доклад по этому вопросу должен быть представлен президенту до 1 июля 2023 года. По словам источника "Ъ", близкого к администрации президента, все перечисленные в докладе НОМ инициативы о совершенствовании законодательного регулирования общественного наблюдения в скором времени могут быть внесены в Госдуму. Правда, председатель думского комитета по госстроительству Павел Крашенинников и руководитель экспертного совета «Единой России» по законотворческой деятельности Дмитрий Вяткин заявили "Ъ", что не слышали о подготовке таких законодательных инициатив.
Глава общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве Вадим Ковалев рассказал "Ъ", что у его коллег сложились нормальные рабочие отношения со всеми участниками избирательного процесса, поэтому все члены штаба получают от Мосгоризбиркома официальный статус наблюдателя: «Этого документа, а также определенного авторитета нашего общественного штаба было достаточно для беспрепятственного доступа наших мобильных групп и в УИКи, и в ТИКи».
Сопредседатель движения «Голос» (внесено Минюстом в реестр иноагентов) Григорий Мельконьянц считает, что если и вводить какие-то статусы для мобильных групп, то не только для общественных штабов при ОП, но и для партий и кандидатов. «Тогда это будет сбалансированное решение. Иначе это породит новые конфликты из-за нарушения принципа равноправия: у одних наблюдателей будет больше прав, чем у других»,— отмечает эксперт. По его мнению, чтобы обеспечить нормальное регулирование наблюдения, нужно «не изобретать велосипед и постоянно латать закон, а возвращаться к законодательным нормам наблюдения, которые, как это ни парадоксально звучит, действовали при Владимире Чурове (глава ЦИКа в 2007–2016 годах.— "Ъ")».
КОММЕРСАНТ, 20.03.23 21:14
ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ ПО-СМОЛЕНСКИ
Экс-губернатор Алексей Островский может уйти в федеральный парламент
Андрей Прах,
Александр Асадчий
В понедельник полпред президента в Центральном федеральном округе Игорь Щеголев представил чиновникам и депутатам Смоленской области врио губернатора Василия Анохина. Мероприятие посетил бывший глава региона Алексей Островский (ЛДПР), который поблагодарил президента за «выбор преемника» и рассказал, что планирует продолжить карьеру на федеральном уровне. Руководство партии не исключает, что господин Островский может стать парламентарием.
«У каждого человека в жизни бывают разные периоды. Свой период работы и жизни на Смоленщине я прошел,— заявил на традиционной церемонии теперь уже бывший губернатор Смоленской области Алексей Островский.— Я очень благодарен президенту за выбор моего преемника. Василий Николаевич (Анохин.— "Ъ") работал длительное время под моим руководством, хорошо знает область. Те положительные наработки, которые за эти годы были созданы, реализовывались в том числе при (его.— "Ъ") участии».
В качестве примера господин Островский привел сокращение долга области — со 113% от собственных доходов до 45%: «Эта работа начиналась в соответствии с моими поручениями именно Василием Николаевичем». Самого же экс-губернатора после 11 лет руководства регионом, по его словам, ожидает «новый период работы — в федеральных структурах в Москве». О какой именно должности идет речь, он не уточнил.
Напомним, 17 марта один из двух представителей ЛДПР в губернаторском корпусе (второй — глава Хабаровского края Михаил Дегтярев) Алексей Островский обратился к президенту с просьбой освободить его от должности по собственному желанию. Врио губернатора назначен беспартийный директор департамента регионального развития правительства РФ, заместитель господина Островского по финансовым вопросам в 2016–2018 годах Василий Анохин.
В понедельник врио губернатора повторил перед собравшимися то, о чем уже рассказал президенту в пятницу: «Я не новый человек для Смоленщины, я здесь работал определенный период времени, жил здесь, и здесь же мне посчастливилось создать семью». Основными задачами на пятилетку он назвал повышение качества медицинской помощи и доступности образования, а также «своевременность и адресность социальной поддержки, особенно — мобилизованным гражданам». «Я понимаю положение дел в регионе и основные проблемные вопросы жителей региона»,— заверил собравшихся новый глава области.
«Надеемся, что будет проводиться работа по более активному взаимодействию с Белоруссией»,— поделился с «Ъ» ожиданиями от нового руководства региона член фракции КПРФ в Смоленской областной думе Андрей Митрофаненков.
«Василий Анохин в бытность заместителем Алексея Островского запомнился как грамотный специалист в вопросах финансов и во взаимодействии с федеральным центром. Принесет ли это пользу региону, покажет время»,— добавил его коллега по фракции Андрей Шапошников.
В ЛДПР тоже высоко оценили преемника Алексея Островского. «Он работал в Смоленской области и показал положительные результаты, имеет опыт и понимание,— заявил "Ъ" присутствовавший на церемонии депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Леонов. — Будем наблюдать за решениями врио губернатора. Со своей стороны настроены на конструктивное взаимодействие».
Ранее отставку господина Островского прокомментировал лидер ЛДПР Леонид Слуцкий, который подчеркнул, что она «никоим образом не связана с низкими результатами»: «Человек не может быть губернатором вечно». По словам господина Слуцкого, для бывшего губернатора наступает «новый этап», который, возможно, будет связан «с одной из палат федерального собрания». «Он не останется без работы, которая пойдет на пользу сегодняшней России и будет "заточена" на решение важных инфраструктурно-значимых проблем, которые он умеет решать»,— резюмировал Леонид Слуцкий.
Отметим, что вновь назначенные главы регионов нередко делегируют своих предшественников в Совет федерации. Например, в прошлом году новый губернатор Рязанской области Павел Малков назначил своим представителем в верхней палате экс-руководителя области Николая Любимова. Должность сенатора от исполнительной власти Смоленской области сейчас занимает бывший депутат облдумы единоросс Нина Куликовских, которую Алексей Островский делегировал в Совфед после победы на вторых для него выборах в 2020 году.
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 20.03.23 17:57
В АФГАНИСТАНЕ ЭМИРАТ НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ С ХАЛИФАТОМ
Слабость режима в Кабуле представляет опасность для Таджикистана, Китая, Ирана и Пакистана
Андрей Серенко
Афганский филиал «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ), известный также как «вилаят Хорасан», уверенно усиливает позиции в Афганистане. Оперативники ИГ проникают в ключевые структуры управления режима «Талибана» (организация запрещена в РФ), осуществляют террористические акты в Кабуле и начинают угрожать соседним государствам – Таджикистану, Китаю, а также Ирану и Пакистану. На фоне активизации группировок ИГ режим талибов демонстрирует беспомощность, неспособность, а возможно, и нежелание остановить экспансию сторонников проекта строительства «халифата» в регионе.
2023 год может стать переломным в политической истории афганского филиала «Исламского государства». За полтора года правления «Талибана» ИГ не только доказало свою жизнеспособность, но и демонстрирует напористое стремление к экспансии – как внутри Афганистана, так и за его пределами. Анализ активности «вилаята Хорасан» за последние месяцы позволяет зафиксировать несколько важных моментов.
Во-первых, афганский филиал ИГ расширяет свои возможности в части проникновения в органы управления правящего режима в Кабуле. Источники в Афганистане, в том числе близкие к талибам, сообщают, что агенты ИГ имеются в разных талибских ведомствах и администрациях – начиная от уездного и губернского уровня и заканчивая центральными офисами в Кабуле. В 2022 году шпион ИГ был выявлен в центральном аппарате Главного управления разведки (ГУР) «Талибана»: по иронии судьбы, он являлся одним из руководителей подразделения талибской спецслужбы, который и призван был бороться с «вилаятом Хорасан». В этом году стало известно об успешных попытках проникновения оперативников ИГ в региональные управления ГУР. В частности, речь идет об управлениях службы разведки и безопасности «Талибана» в провинциях Бадахшан и Тахар. Какую-то часть агентуры «Амнията» (разведки ИГ) талибам удается выявлять, однако результаты их усилий наблюдатели не спешат признать успешными.
По словам источников «НГ» из числа бывших сотрудников афганской разведки, «талибы сегодня крайне обеспокоены успехами разведки афганского филиала ИГ, в частности на севере Афганистана, и пытаются бороться с проникновением оперативников ИГ в провинциальные органы ГУР».
Во-вторых, «вилаят Хорасан» располагает подготовленным резервом террористов-смертников, которые способны проводить операции «истишхада» (самоубийственных атак) практически по всему Афганистану. Показательно, что ни разу смертникам ИГ не смогли помешать службы безопасности – как «Талибана», так и иностранных миссий.
В-третьих, у руководства «вилаята Хорасан» существует ясная и хорошо продуманная стратегия организации целевых атак в Афганистане. Террористы ИГ не просто убивают и взрывают кого попало – они всегда атакуют тщательно отобранные, неслучайные цели. Разумеется, в рамках поддержания атмосферы страха вокруг своего джихадистского бренда и для демонстрации собственных «ценностных предпочтений» боевики периодически совершают нападения с целью организации максимального количества человеческих жертв (в частности, подрывы шиитских мечетей или расстрелы граждан Китая в кабульской гостинице). Однако в последнее время оперативники «Амнията» делают ставку на убийства конкретных лиц – как правило, крупных функционеров режима «Талибана».
Одно из высших достижений «фабрики убийств» афганского филиала ИГ на сегодняшний день – успешный подрыв в начале марта губернатора провинции Балх Мохаммада Дауда Муззаммиля. Мулла Муззаммиль являлся одним из самых доверенных лиц главаря «Талибана» маулави Хайбатуллы Ахунда. Его убийство компетентные афганские наблюдатели расценили как «черную метку» ИГ эмиру талибов.
«Очевидно, что разведка ИГ нацелилась на ближайшее окружение эмира «Талибана» маулави Хайбатуллы, – прокомментировал ситуацию один из бывших офицеров афганской разведки. – Похоже, сверхцелью террористов «Амнията» теперь становится Хайбатулла, ведущий крайне затворнический образ жизни в Кандагаре. Конечно, добраться до него профессиональным убийцам ИГ будет непросто, но они приложат для этого все усилия».
Кстати, в последние два месяца эмир талибов произвел серьезные перемены в системе личной охраны. Были уволены сотрудники ГУР, обеспечивавшие его безопасность в течение первого года после возвращения талибов к власти. С декабря 2022 года охраной маулави Хайбатуллы занимается специальный отряд, состоящий из его земляков и соплеменников из пуштунского племени нурзай. Наблюдатели связывали радикальную реформу системы личной безопасности эмира «Талибана» с внутренними конфликтами в руководстве движения «яростных мулл». В частности, с противостоянием фундаменталистского окружения маулави Хайбатуллы в Кандагаре с «младоталибами» в кабульском правительстве, лидерами которых являются министр обороны мулла Якуб и глава МВД Сираджуддин Хаккани.
Однако теперь становится ясно, что внутреннее соперничество за власть было не единственной причиной смены службы безопасности эмира талибов. Ему приходится опасаться не только своих соратников, но и смертников ИГ, которые все ближе подбираются к кандагарскому затворнику.
Учитывая особенности развития проекта ИГ в Афганистане, нельзя исключить возможности закулисного сотрудничества оперативников «вилаята Хорасан» с запрещенной в РФ «сетью Хаккани» – одной из главных фракций афганского «Талибана». В 2015–2021 годах афганский филиал ИГ успешно взаимодействовал как с пакистанскими спецслужбами, так и с группировкой Сираджуддина Хаккани, занимающего должность министра внутренних дел в правительстве талибов.
Не исключено, что такое сотрудничество продолжается. В таком случае это во многом объясняет эффективность террористических атак ИГ, пользующихся поддержкой друзей в МВД «Талибана». Если это действительно так, тогда можно говорить о фактической поддержке проекта «Исламского государства» в Афганистане со стороны одной из групп «Талибана» и соответственно МВД талибов.
Борется ли «Талибан» с афганским филиалом ИГ или же, наоборот, помогает ему укрепиться и усилить свои позиции внутри страны и в регионе? Ясного ответа на этот вопрос пока нет. А это значит, что России, Китаю и странам региона рассчитывать на серьезную, реальную и эффективную борьбу с «вилаятом Хорасан» внутри Афганистана силами талибского правительства не приходится.