ГАЗЕТА.RU, 26.04.23 15:42
ПОЖИЗНЕННОЕ ЗА ГОСИЗМЕНУ, ЛИШЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА ЗА ДИСКРЕДИТАЦИЮ. СОВФЕД ОДОБРИЛ НОВЫЕ ЗАКОНЫ
Совфед одобрил пожизненное лишение свободы за госизмену и ужесточил наказание за терроризм
Алиса Андреева
Совет Федерации на заседании 26 апреля рассмотрел около 50 законов. Сенаторы поддержали документ о пожизненном лишении свободы за госизмену и ужесточении ответственности за терроризм. Также верхняя палата парламента одобрила закон о лишении приобретенного гражданства за дискредитацию армии и за действия, угрожающие национальной безопасности. «Газета.Ru» собрала главные изменения, которые планируют внести в Уголовный кодекс.
Совет Федерации одобрил закон, предусматривающий пожизненное лишение свободы за госизмену и ужесточающий уголовную ответственность за терроризм. В поддержку инициативы проголосовали 156 сенаторов, против — один.
Сейчас максимальное наказание по статье «Госизмена» составляет до 20 лет колонии.
Совфед одобрил целый ряд поправок в Уголовный кодекс, которые в ноябре 2022 года предложило внести правительство. Среди них не только ужесточение наказания за госизмену, но и усиление ответственности за преступления террористической направленности и преступления против основ конституционного строя.
Так, по статье «Террористический акт» максимальный срок увеличивается с 15 до 20 лет лишения свободы. Кроме того, минимальный порог наказания за акт международного терроризма увеличился с 10 до 12 лет (максимальное наказание — пожизненный срок).
Ужесточается минимальное наказание за вербовку или вовлечение в совершение террористических преступлений (с пяти до семи лет), а за организацию террористического сообщества и участие в нем будет грозить от 10 до 15 лет заключения.
Документ ужесточает уголовную ответственность за диверсии и действия, направленные на повреждение объектов транспортной инфраструктуры. За подобные преступления виновный может получить до 20 лет лишения свободы (вместо нынешних 15).
Содействие в исполнении решений международных организаций
Уголовный кодекс дополнится новой статьей 284.3. Она предусматривает до пяти лет заключения за содействие в исполнении решений иностранных органов государственной власти и международных организаций, в которых Россия не участвует. Примером такой организации может быть Международный уголовный суд.
Так, за содействие исполнению решений международных организаций, в которых РФ не участвует, или иностранных госорганов об уголовном преследовании российских должностных лиц или военных, последует наказание от 300 тыс. рублей до 1 млн рублей или лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью.
Нападение на лиц под защитой
Одобренные Совфедом нововведения также значительно ужесточают наказание по статье 360 УК (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой). Уголовная ответственность вводится не только за нападение, но и за угрозу совершения такого преступления.
Это будет наказываться лишением свободы на срок от семи до 12 лет (сейчас — от двух до шести лет). То же деяние, совершенное в целях провокации войны или осложнения международных отношений, будет наказываться лишением свободы на срок от 12 до 20 лет (сейчас от пяти до 10 лет).
Лишение приобретенного гражданства
Совет Федерации также одобрил поправки в закон «О гражданстве РФ». Они позволят лишать приобретенного российского гражданства за дискредитацию армии, дезертирство, призывы к нарушению территориальной целостности РФ и экстремизм. Лишиться приобретенного гражданства можно также за посягательство на жизнь госдеятеля, призывы к развязыванию войны и организацию вооруженного мятежа для насильственного изменения конституционного строя.
При этом закон уменьшает количество требований более чем к 20 категориям лиц при приеме их в гражданство.
Всего сенаторы рассмотрели около 50 законов. В частности, они одобрили присвоение статуса ветерана боевых действий для лиц, принимавших участие в боевых действиях в Донбассе с 2014 года, а также признали ветеранами участников военной операции, заключивших контракты с частными военными компаниями.
КОММЕРСАНТ, 26.04.23 22:30
ТАЛАНТЫ И ПОСОБНИКИ
Депутаты усиливают борьбу с иноагентами и с теми, кто им помогает
Ксения Веретенникова,
Елена Рожкова
Группа депутатов из думской комиссии по борьбе с иностранным вмешательством во главе с ее председателем Василием Пискаревым («Единая Россия») в среду внесла в Госдуму пакет поправок, касающихся деятельности иностранных агентов. На этот раз в поле зрения законодателей попали не только сами агенты, но и граждане и организации, содействующие им в обходе предусмотренных законом запретов. Также депутаты предложили разрешить работу в РФ только тем зарубежным неправительственным организациям (НПО), которые официально зарегистрировали в Минюсте свои российские подразделения. Все остальные иностранные НПО, по сути, окажутся вне закона, и любое взаимодействие с ними «может привести к негативным последствиям», предупреждает юрист.
Пять внесенных законопроектов содержат поправки к законам «О некоммерческих организациях» и «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также в Уголовный (УК), Уголовно-процессуальный (УПК) и Административный (КоАП) кодексы.
Самим иноагентам адресована лишь одна из новаций: их предложено лишить не только финансовой, как сейчас, но и имущественной поддержки от государства. Зато сразу несколько поправок касаются тех, кто помогает иноагентам обходить установленные для них законом запреты. На первый раз Минюст вынесет таким гражданам или организациям предупреждение, а за невыполнение этого предписания предусмотрена уже административная ответственность: штрафы для граждан составят до 50 тыс. руб., для должностных лиц — до 100 тыс. руб., для юрлиц — до 300 тыс. руб.
Как пояснил журналистам Василий Пискарев, иноагенты пытаются обойти запреты, «используя различных посредников в форме физических и юридических лиц». «Примером такого содействия обходу нашего законодательства может быть допуск иноагента к преподаванию в государственном вузе, выделение иноагентам государственных грантов и так далее»,— отметил депутат.
Отдельный блок поправок связан с иностранными и международными НПО. Авторы проектов считают необходимым разрешить деятельность на территории России только тех из них, у кого есть официально зарегистрированные в Минюсте РФ российские подразделения. В противном случае участие в работе такой НПО будет караться административно и уголовно. За первое нарушение предлагается наказывать штрафами: от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 20 тыс. до 50 тыс. руб. для должностных лиц, от 50 тыс. до 100 тыс. руб.— для юридических лиц. Иностранцам и лицам без гражданства, помимо штрафа от 30 тыс. до 50 тыс. руб., грозит еще и выдворение за пределы РФ. Два случая привлечения по административной статье в течение года дадут повод уже для возбуждения уголовного дела: за участие в деятельности НПО будет грозить лишение свободы на срок до двух лет, а за организацию такой деятельности — до трех лет тюрьмы. Правда, уголовной ответственности можно будет избежать, добровольно прекратив участие в деятельности такой организации и поспособствовав раскрытию преступления.
Правительство поправки в целом поддержало, но указало в своем отзыве, что в целях однозначного толкования понятия «участие в деятельности» нужно определить как его формы, так и виды деятельности иностранных НПО на территории РФ. Также, по мнению кабмина, необходимо конкретизировать, кто будет являться субъектом данного преступления, чтобы избежать проблем в правоприменительной практике. Аналогичные замечания правительство высказало и к поправкам в КоАП.
Опрошенные "Ъ" обладатели статуса иноагента сомневаются в эффективности новых ужесточений для самих агентов и их «пособников». Например, эксперт по противодействию коррупции Илья Шуманов (включен в реестр иноагентов) называет инициативы депутатов «стрельбой из пушки по воробьям».
«По моим наблюдениям, порядка 20% иностранных агентов — физических лиц находятся под уголовными делами в России, а значительная их часть уже уехала. И ни у кого из них, как мне кажется, нет желания сотрудничать с государством, претендовать на имущественную помощь и поддержку»,— поясняет он. А журналист Алексей Венедиктов (тоже включен в реестр иноагентов) рассказал "Ъ", что, когда его приглашают на выступления, он сам вежливо напоминает о своем статусе. «Поэтому я сам отказываю в содействии, чтобы не подводить людей»,— отметил господин Венедиктов.
А вот новые ограничения для иностранных НПО могут иметь весьма серьезные последствия для россиян, полагает эксперт. «Норма об участии в деятельности только зарегистрированных в РФ НПО — это не ноу-хау нашей страны, такие условия применяются и в иных юрисдикциях,— подчеркивает партнер юридической фирмы "Рустам Курмаев и партнеры" Дмитрий Горбунов.— Это действительно можно понимать так, что любая НПО, которая захочет организовать, например, семинар или встречу, вполне может подпасть под ограничение, а, соответственно, любые граждане, участвующие так или иначе в процессе организации этих мероприятий, могут быть также привлечены к ответственности. НПО, которые по каким-либо причинам не зарегистрировали свои подразделения в Минюсте, по сути, будут вне закона, и взаимодействие с ними может привести к негативным последствиям». Под «деятельностью», по мнению юриста, можно понимать прежде всего «совокупность активностей различного рода лиц, направленных на поддержание и обеспечение функционирования указанных организаций, прямое или косвенное содействие в достижении целей этих организаций». При этом исчерпывающего перечня таких действий в законодательстве нет, добавляет господин Горбунов.
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 26.04.23 20:44
ПАМФИЛОВА АНОНСИРУЕТ ПОПРАВКИ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
Зарубежное вмешательство в российские выборы остается чистым лозунгом
Иван Родин
Госдума до конца апреля принимает предложения по дальнейшему изменения во втором чтении поправок к закону об основных гарантиях избирательных прав граждан. Ключевых позиций до сих пор было две – и обе касались возможности создавать специальные участки для голосования определенных групп граждан. Первая – это арестанты СИЗО, вторая – жители четырех новых регионов. Однако теперь глава ЦИК РФ Элла Памфилова анонсировала новое дополнение: спецучастки, возможно, станут универсальным инструментом для труднодоступных местностей страны, куда не доходит интернет. Все это делается под лозунгом противостояния вмешательству Запада в российские выборы будущего года, при этом пока не приведено ни одного конкретного тому подтверждения.
В своем выступлении на I Дальневосточном электоральном форуме, который на днях прошел в Хабаровске, Памфилова высказала озабоченность тем, что, мол, жители отдаленных и труднодоступных мест в ряде регионов страны де-факто ограничены в своем праве на волеизъявление. «Я предлагаю всем нам подумать о том, какие новые дополнительные формы голосования можно было бы применить в отдаленных и труднодоступных территориях для того, чтобы, с одной стороны, приблизить весь избирательный процесс к тем, кто живет в труднодоступных местах, а с другой стороны – в большей степени обеспечить безопасность и улучшить условия для организации голосования для членов участковых избирательных комиссий. Вот такая творческая задача – как для ЦИКа, так и для регионов ДФО. Надеюсь, что сообща мы ее решим», – подчеркнула она.
Эти слова приведены в официальном Telegram-канале Центризбиркома, и там больше ничего нет – кроме напоминания о трудностях с интернетом в ряде обширных субъектов РФ. Однако информагентства передали с электорального форума чуть более подробные заметки. Скажем, у РИА Новости можно прочитать такое высказывание Памфиловой: «Нами подготовлены поправки, которые дают возможности голосовать, создавать экстерриториальные участки и дают право там создать и комиссии, и бюллетени, то есть мы предусмотрим целый ряд мер». Это интересное заявление, которое основано как раз на законопроекте, находящемся сейчас в работе у Госдумы. Но в нем ничего подобного пока нет, там речь идет о спецучастках лишь для арестантов СИЗО и жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, где действует военное положение, при котором нельзя проводить выборы.
Вряд ли Памфилова что-то напутала, тем более что она упоминает об участии ЦИКа в составе авторов поправок. Следовательно, это можно считать анонсом на второе чтение, в ходе которого, возможно, экстерриториальный принцип «удаленных выборов» может стать универсальным подходом. Понятно, что если это будет сделано, то исключительно ради удобства граждан и, как уже было сказано выше, с целью повысить безопасность. И вряд ли имеются в виду только участники выборов, скорее всего дело в безопасности самих выборов как политического и технологического процессов, которым намерены воспрепятствовать враждебные силы с Запада. Сейчас это главный лозунг, с которым РФ приближается к будущей президентской кампании.
Однако следует заметить, что пока не приведено ни единого факта или чего-то близкого к тому, который бы подтвердил эти многочисленные заявления. Например, не разоблачено ни одного реального действия, направленного на физическое вмешательство в выборы, или политического инструментария для давления на электорат.
ВЕДОМОСТИ, 27.04.23
ЕДИНОРОССЫ ПОДВЕЛИ ПЕРВЫЕ ИТОГИ РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ПРАЙМЕРИЗ
Средний конкурс на предварительном голосовании оказался 5,3 кандидата на место
Елена Мухаметшина
«Единая Россия» подвела первые итоги регистрации кандидатов на праймериз партии, которая закончится 27 апреля. Средний конкурс составил 5,3 кандидата на одно место. Замсекретаря генсовета «Единой России» Сергей Перминов представил «портрет кандидата», который участвует в так называемом предварительном голосовании.
Среди кандидатов:
44% женщин;
28% кандидатов в возрасте до 35 лет;
48% членов партии;
19% со статусом «сторонника» «Единой России»;
14% действующие депутаты.
Больше всего кандидатов из числа представителей малого и среднего бизнеса (29%), из сферы образования (12%), из сферы государственного и муниципального управления (12%), из сферы культуры (6%), общественников (6%), из социальной сферы (4%), из здравоохранения (4%), из сферы ЖКХ (3%). На праймериз зарегистрировался 81 участник спецоперации.
Перминов напомнил, что в сентябре предстоят 182 избирательные кампании разного уровня в 54 регионах. Отбор кандидатов на праймериз везде пройдет онлайн, кроме новых территорий.
Анализировать состав участников праймериз не всегда имеет смысл, говорит президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов: участие части из них носит номинальный характер. «Поэтому долю [представителей] бизнеса стоит оценивать уже в списках, но понятно, что у них по-прежнему больше прагматических мотивов идти в депутаты, чем, например, у бюджетников», – заявил он.
Стартово же праймериз задумывались с двумя целями – как способ заранее снять часть межэлитных противоречий и как способ создать информационный повод для партии за несколько месяцев до выборов, отмечает Виноградов. «Эти задачи были решены лишь частично, поскольку реальная конкуренция на праймериз неодинакова в зависимости от зарегулированности ситуации в регионах, а в повестке дня праймериз привлекает внимание в большей степени партийных активистов и сторонников», – говорит он.
Гендиректор АПЭК Дмитрий Орлов считает, что сейчас патриотическая консолидация затронула даже протестные регионы. По словам руководителя Фонда развития гражданского общества Константина Костина, в обществе действует фактор отложенных решений во многих сферах жизни: «Замораживаются региональные межэлитные конфликты. Все подобные факторы будут какое-то время действовать, пока общественное мнение не решит, что проблемы текущего этапа преодолены».
Он сравнивает нынешнюю инерционность со страховым полисом: избиратели ждут от «Единой России», чтобы она исполнила, что обещала перед парламентскими выборами 2021 г.
РБК, 27.04.23
БЫВШЕГО ЧЛЕНА КПРФ ИСКЛЮЧИЛИ ИЗ ФРАКЦИИ В МОСГОРДУМЕ
Бывший член КПРФ Евгений Ступин сообщил о своем исключении из фракции в Мосгордуме
Исключенный из КПРФ в середине марта Евгений Ступин теперь также не является депутатом фракции коммунистов в Мосгордуме. Об этом он сообщил в своем-телеграм-канале.
Ступин рассказал, что за его исключение из фракции проголосовали пять человек, в том числе ее глава Николай Зубрилин и внук лидера КПРФ Геннадия Зюганова Леонид, кандидатуру которого одобрили для участия в выбора столичного мэра. Против этого решения выступили четыре депутата, включая самого Ступина.
По его словам, основной причиной этого решения стало исключение из КПРФ. «Мой довод: решение принято со многими нарушениями, начиная с ошибки в дате, и это решение обжаловано, жалоба центральной контрольной ревизионной комиссией еще не рассмотрена. Но этот довод не был принят во внимание», — написал Ступин.
Теперь во фракции КПРФ в Мосгордуме осталось 8 депутатов из 13 на момент избрания, отметил он. Ступин подчеркнул, что остается депутатом, но с «ограничениями в работе». Он пообещал выложить на своем Youtube-канале, «как шло горячее обсуждение с попыткой рукоприкладства».
Ступин родился в Северодвинске (Архангельская область). Работал в МВД, СК и Федеральной службе судебных приставов. В 2016 году начал адвокатскую практику. В Мосгордуму избрался в 2019 году, является членом комиссий по экологической политике, экономической и социальной политике, а также по делам общественных объединений и религиозных организаций.
Ступина исключили из КПРФ в середине марта. По его словам, среди названных в партии причин такого решения — подписание письма против военной операции на Украине, предоставление суду положительной характеристики политику Илье Яшину (внесен в реестр иностранных агентов, в декабре приговорен к сроку по делу о фейках про армию) и голосование против отчета мэра столицы Сергея Собянина депутатам Мосгордумы в 2022 году.
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 26.04.23 20:40
КПРФ БУДЕТ ДОГОВАРИВАТЬСЯ О ПРАВИЛАХ БИТВЫ ЗА ХАКАСИЮ
В регионе возможны и конкурентные выборы, и политические размены
Дарья Гармоненко,
Иван Родин
В Хакасии начались предвыборные ходы конкурентов. Например, молодежный форум намекает на возрастное преимущество главы республики коммуниста Валентина Коновалова. Выдвиженец «Единой России» Сергей Сокол размягчает свой «боевой» имидж для региона, где много участников СВО. Эксперты допускают конкурентный сценарий выборов, но это зависит от того, на что решится и на чем сможет настоять КПРФ. А для Кремля в принципе допустимы и широкие размены, и всеобщая битва до последнего красного губернатора.
Коновалов продолжает свою предвыборную активность в имидже крепкого хозяйственника. 26 апреля он поручил запустить программу выдачи жилья сельским ветеринарам уже с 2024 года, а с РЖД обсудил ситуацию в угольной отрасли.
Но главное, что глава республики оперативно выступил с инициативой присвоить Героя России бывшему депутату Верховного совета Хакасии коммунисту Дмитрию Иванову, который ранее добровольно вступил в ряды ЧВК «Вагнер» и на днях погиб в зоне СВО. Тема отношения к спецоперации и личного в ней участия, судя по всему, планировалась в качестве одной из ключевых командой Сокола, заехавшего в Хакасию буквально с фронта. Однако теперь уже ясно, что вперед будущему кандидату от ЕР придется выносить чисто региональные или даже местные проблемы региона.
Нетрудно заметить, что коммунисты, которые до этого не раз указывали на гибель уже более двух десятков своих однопартийцев, хакасского товарища решили почтить особенным образом. И речь идет не только об инициативе Коновалова, но и о публикации на центральном сайте КПРФ личного соболезнования председателя ЦК Геннадия Зюганова родным и близким Иванова: «В наши дни, когда над страной нависла угроза распространения нацистско-бандеровской заразы, он не смог остаться в стороне, стараясь личным примером поддержать молодых бойцов на передовой». Понятно, что и Сокол не мог остаться в стороне от этого события. «Не один наш земляк отдал жизнь за нашу победу. Мы всех помним, семье поможем, чем сможем. Для меня было большой честью вместе с нашими ребятами, в том числе из Хакасии, служить там и работать», – заявил он.
Впрочем, можно заметить и тот факт, что своего рода предкампания двух главных соперников развивается если и не совсем параллельно, то точно не на встречных курсах. Коновалов и Сокол пока выходят на различные аудитории. Скажем, на днях при поддержке правительства республики состоялось итоговое мероприятие форума «Хакасия молодая». Это понятно, ведь коммунист будет помоложе единоросса. Зато тот на днях лично побывал на встрече с жителями, которую организовало республиканское отделение Комитета семей воинов Отечества при поддержке администрации Абакана, причем на ней был мэр административного центра Алексей Лемин.
В соцсетях тот же Сокол делится фотографиями и впечатлениями от идущего сейчас путешествия по Хакасии. Что-то даже получается вполне удачным – вроде ставших мемом шоколадных ежиков. Однако это одновременно показывает и на то, что Сокол почему-то не готов удовлетвориться одним лишь админресурсом, которого у него в республике достаточно, а будет скорее всего еще больше. Видимо, это связано или с указаниями сверху об относительно честной схватке с КПРФ, или, наоборот, с пока не дошедшей до конца сборкой местных элит, что показал скандал вокруг недавнего неутверждения отчета Коновалова Верховным советом. При этом версия по поводу нацеленности на настоящую борьбу с левыми все-таки выглядит не слишком основательной. Потому что в ней отсутствует ключевой элемент – понимание того, станет ли КПРФ биться за своего кандидата до конца или же откажется от него, как это не раз бывало в ходе выборов в других регионах.
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин полагает: «Сейчас все зависит от сценария кампании, который разработают в администрации президента. И тут у КПРФ есть обстоятельства преодолимой силы, а есть – непреодолимой. Сейчас коммунисты, судя по тому, как они себя ведут, ориентированы на конкурентный сценарий. Сдавать Хакасию они не собираются. Но если, к примеру, такой сценарий не будет одобрен сверху и Коновалова либо отправят в отставку, либо он просто не пройдет муниципальный фильтр, то здесь коммунисты ничего поделать не смогут. И сейчас, похоже, в КПРФ мобилизуют все свои возможности, чтобы протолкнуть в Кремле именно конкурентный сценарий». По мнению эксперта, если все-таки Коновалова допустят на выборы, то КПРФ сделает все для его победы: пришлет и деньги, и технологов в регион, ведь нужна история побед. Так как Коновалов случайно выиграл выборы в 2018-м, вторая победа будет уже явным успехом партии, а тем более что удастся отстоять регион у ЕР. При этом Макаркин подчеркнул, что и ЕР, будучи оппозицией в этом отдельно взятом регионе, вряд ли так просто оставит попытки посадить своего ставленника. «Но если коммунисты «сдадут» Коновалова, то их просто не поймут другие регионалы. Одно дело, когда партия «пыталась, но не смогла», и совсем другое – отказ от борьбы», – заявил он. При конкурентном же сценарии тогда, конечно, и начнутся перебивки кампании оппонентами, да и без контрпозиционирования не удастся обойтись. Хотя бы потому, что в Хакасии у ЕР и КПРФ во многом схожая аудитория: «Коновалов сейчас провел форум молодежи, и сам он 35-летний губернатор. Но наверняка партия власти посчитает, что нельзя молодежь отдавать коммунистам, и тоже что-нибудь проведет». Что же касается действий Сокола, то, напомнил эксперт, кампанию только на теме героизма СВО не построить, ведь, как ни крути, глава региона будет отвечать там за все. Поэтому программа позиционирования единоросса должна показать, что он, во-первых, интересуется республикой, во-вторых, близок к простым избирателям – «и не будет всех подряд строить».
Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин заметил: «Вообще, по некоторым данным, есть ощущение, что КПРФ уже удалось договориться о конкурентной кампании со своим участием. А там уж куда кривая выведет. Судя по всему, ЕР в регионе придется несладко, в покое никто никого не оставит». При этом он предположил, что все-таки кампании Сокола и Коновалова будут идти параллельно, но без противопоставления. «Приемы будут более хитрые. Так, в части позиционирования, например, Коновалов не может оставить регион, чтобы тоже стать героем СВО. Скорее будет апелляция к тому, что у партии есть герои и они значимы, но коней на переправе не меняют. Да и информповоды будут вроде бы независимыми друг от друга. Потому что пытаться перебить повестку друг друга и постоянно включать модель противопоставления – это проигрышный путь. Так что каждый кандидат будет атаковать противника скорее всего, продвигая собственную повестку», – подчеркнул эксперт.
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев сказал «НГ», что Коновалов безусловно будет позиционировать себя как государственника и патриота, поддерживающего все инициативы федеральной власти. «А Сокол будет опираться на «боевой имидж» и свои возможности лоббиста. По большому счету сейчас главная битва идет не за умы и сердца избирателей, а за симпатии элиты. По слухам, у Сокола непростой характер. Его, как новую метлу, будут бояться. Поэтому надо очеловечить образ, показать его с другой стороны. Отсюда путешествие по республике и знакомство с местным колоритом. Выборные кампании ведь предполагает консолидацию элиты, так что каждый из претендентов в этом вопросе тянет одеяло на себя», – подчеркнул эксперт. Калачев заметил, что гипотетически у администрации президента есть разные варианты: «Коновалову предлагают новое место работы, Коновалова с треском снимают, Коновалов не проходит муниципальный фильтр, Москва дает добро на конкурентные выборы. Хотя в последнее поверить было труднее всего, но, похоже, что пока к этому все и идет. Вот тогда будет и борьба хорошего с приемлемым, тогда начнется перетягивание повестки и контркампании по оппоненту. Но думаю, что им обоим все-таки объяснят, что все должно быть в рамках приличий». При этом у Коновалова явно должны быть свои предвыборные ресурсы, технологов же и пиарщиков партия ему наверняка пришлет: «И состязательность будет, но это если концепт конкурентной кампании будет одобрен. Собственно Кремль и Старая площадь ничего от этого не теряют. И с Коноваловым можно работать, в отличие от Сергея Левченко, который воспринимался как возможный конкурент на федеральном уровне, эдакий самоходный персонаж. Не стоит сравнивать Коновалова и с приморским Ищенко, который для КПРФ был просто случайный человек. Коновалова партия должна поддержать, ибо это создает интригу, а сам он не претендует на федеральную карьеру. Да и вообще коммунистам надо показать, что «своих не бросаем» плюс еще раз заявить о себе как о второй партии в стране – пусть системной, но оппозиционной, которая не только за депутатские мандаты борется, но и за власть в отдельных местах. Для КПРФ это может быть хорошим шансом поднять к себе интерес, показав, что региональная исполнительная власть может завоевываться на выборах».
Кроме того, по мнению Калачева, в нынешних условиях конкурентные выборы в Хакасии – это прекрасная возможность переключить внимание людей, скажем, с темы закручивания гаек на соревнование ЕР и КПРФ. «Это будет и такое убедительное доказательство, что злые языки все врут про тоталитаризм и отсутствие у нас демократии.. Но, в конечном итоге все зависит отбщих раскладов по всем выборам. Собственный внук и преемственность в партии должны интересовать Геннадия Андреевича больше Коновалова», – пояснил Калачев.
КОММЕРСАНТ, 27.04.23
ГОССТРОИТЕЛЬСТВО В ЧИСТОМ ПОЛЕ
Совет законодателей обсудил проблемы интеграции новых территорий
Надежда Ярмула
В Таврическом дворце в Санкт-Петербурге в среду прошло заседание комиссии Совета законодателей по вопросам интеграции новых субъектов РФ в правовую систему страны. Комиссия, состоящая из шести человек, заслушала доклады представителей законодательной и исполнительной власти Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), Херсонской и Запорожской областей. Председатели народных советов и врио губернаторов говорили о том, какие нормативные акты уже приняты, и о сложностях, которые мешают полной интеграции новых территорий. Присутствующие также поддержали три законопроекта, которые направлены на помощь участникам спецоперации и противодействие использованию беспилотников.
Заседание открылось вступительным словом председателя комиссии, спикера Госсовета Крыма Владимира Константинова. Для начала он напомнил, что 26 апреля 1954 года в СССР был принят закон «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР», и назвал этот документ «миной замедленного действия» и «несправедливостью», которую на политическом уровне «мы откорректировали». «Недавно поступило предложение обрушить этот закон на юридическом уровне как абсолютно неправовой. Политическое исправление у нас произошло в результате референдума, а вот юридическое — в рамках Конституционного суда нужно определить все нарушения, с которыми был принят этот закон. Мне кажется, это было бы очень важно»,— заключил господин Константинов.
С первым докладом выступил председатель Народного совета ДНР Владимир Бидевка. «Для нас сегодня самая главная задача — подготовка к принятию законодательства, которое способствовало бы нашему скорейшему интегрированию в правовое поле России. В 2023 году мы уже зарегистрировали 67 проектов законов и 20 приняли. Основные законы были разработаны и приняты во исполнение Федерального конституционного закона №5 ("О принятии в РФ Донецкой народной республики и образовании в составе РФ нового субъекта — Донецкой народной республики".— "Ъ")»,— начал он свою речь. Политик напомнил, что 30 декабря 2022 года в ДНР приняли новую конституцию, а среди приоритетных задач назвал законодательное обеспечение процесса восстановления республиканской промышленности. «В настоящее время Народный совет совместно с правительством ДНР работает над законопроектом, направленным на создание законодательной базы для поддержки деятельности субъектов региона. В том числе над проектом закона о промышленной политике республики»,— отметил он.
По мнению спикера, «глотком свежего воздуха» для ДНР стал принятый в первом чтении Госдумой законопроект о создании свободной экономической зоны в новых регионах.
«Мы понимаем, что для восстановления разрушенной инфраструктуры и промышленного потенциала Донбасса нам необходима законодательная база, которая обеспечит благоприятные условия для инвесторов»,— подчеркнул господин Бидевка.
О ходе интеграции ЛНР, в свою очередь, рассказал председатель ее Народного совета Денис Мирошниченко, отметив, что многие процессы в республике идут параллельно с ДНР. Особое внимание он обратил на принятый в ЛНР закон об уполномоченном по правам ребенка, пообещав, что в дальнейшем будет создан такой же институт по правам человека в целом. «На сегодняшний день у нас одна главная проблема: к сожалению, военные действия не всегда дают нам этот шаг — интеграционный процесс — пройти быстро»,— посетовал господин Мирошниченко.
Врио губернатора Херсонской области Владимир Сальдо, выступивший по видеосвязи, сообщил, что в его регионе ситуация с интеграцией в правовое поле России посложнее, чем у ДНР, ЛНР и Крыма.
«У нас нет законодательного собрания. Мы сейчас работаем в формате нормативно-правовых актов, которые принимались до вхождения в состав РФ. Сейчас создаются территориальные органы федеральных ведомств — по всей области создано уже 28 таких структур. Есть прокуратура, есть органы МВД, есть суды, хотя они пока слабо действуют, создаются контрольные органы,— рассказал он.— Нам так быстро не удастся интегрироваться в правое поле, но по закону у нас есть время до 2026 и 2028 года».
Вместо заявленного ранее врио губернатора Запорожской области Евгения Балицкого к заседанию также по видеосвязи подключилась руководитель его аппарата Оксана Вьюник. Она сразу пояснила, что господин Балицкий проводит «заседание в соседнем кабинете по территориальной обороне», а в числе главных проблем назвала длительный процесс согласования документов с федеральной властью. Это, по ее мнению, замедляет процесс интеграции. В связи с этим госпожа Вьюник предложила создать рабочую группу с представителями новых субъектов для подготовки проектов и определения типовых форм документов, структуры и штатной численности органов власти. «Есть особенности нашей территории. Мы в чистом поле строим новый субъект России. У нас нет многих возможностей и мощностей, которые предусмотрены действующим законодательством»,— отметила она. Владимир Константинов эту идею поддержал, предложив создать рабочую группу на базе уже существующей комиссии Совета законодателей.
«Завершение спецоперации является основополагающим фактором интеграционного процесса в полном смысле этого слова. Чтобы люди успокоились и поверили, что Россия — это навсегда»,— добавил господин Константинов.
«Есть такие трудности: наша территория — красная зона, в которой ведутся военные действия,— подчеркнула Оксана Вьюник.— При этом оплата сотрудников правоохранительных органов, силовых структур предусмотрена такая, как на территории России. В наших условиях люди не хотят работать за такие зарплаты. Мы тоже готовим федеральные инициативы о внесении изменений в законодательство России, чтобы на линии боевого столкновения были выше оклады у людей, которые выполняют такие функции».
По окончании выступлений представителей регионов был показан небольшой видеоролик о том, какую поддержку Крым оказал новым регионам за время проведения спецоперации. После этого комиссия единогласно и без обсуждения поддержала три законопроекта, которые предполагается внести в Госдуму: об установлении ответственности за распространение информации о военных объектах, размещенных на территории России с особым правовым режимом; о противодействии использованию беспилотных аппаратов; о внесении изменений в федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».
ГАЗЕТА.RU, 26.04.23 14:27
БОЛЕЗНЬ СОРВАЛА ГРАФИК ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ ЭРДОГАНА
Эрдоган отменил встречи 26 апреля в рамках предвыборной кампании по совету врачей
Иван Жуковский
Президент Турции Тайип Эрдоган заболел желудочным гриппом. Прямой эфир с его участием был прерван из-за недомогания политика. Сегодняшние публичные выступления Эрдоган отменил по совету врачей. Соперник Эрдогана на президентских выборах Кемаль Кылычдароглу пожелал ему скорейшего выздоровления.
Интервью с президентом Турции Тайипом Эрдоганом пришлось прервать в прямом эфире из-за плохого самочувствия политика. Об этом сообщает ТАСС.
Турецкий глава заявил, что его недомогание было вызвано желудочным гриппом.
Эрдоган общался с ведущими телеканалов Kanal7 и Ülke в ходе предвыборной кампании. Однако спустя несколько минут после начала прямого эфира трансляция была прервана на 20-минутную рекламную паузу.
Когда эфир продолжился, турецкий президент объяснил, что «простудил желудок».
«Мы много работаем. У меня серьезная простуда. Мы подумали, что если отменим программу, то нас могут неправильно понять. Мы пришли, так как я обещал. Мы тоже временами сталкиваемся с такими проблемами, прошу прощения у всех наших граждан, которые сейчас находятся у телеэкрана», — приводит слова Эрдогана агентство.
Ведущие задали ему два вопроса, после чего интервью закончилось. Тем не менее, передает канал CNN Türk заявление представителя Эрдогана Ибрагима Калына, состояние здоровье Тайипа Эрдогана не вызывает у врачей опасений.
«Наш президент, слава богу, в добром здравии», — сказал он.
После этого Эрдоган сообщил, что отменяет запланированные на 26 апреля публичные выступления.
«Я благодарю всех, кто пожелал мне выздоровления в связи с легким недомоганием, произошедшим в эфире. По совету врачей сегодня я буду отдыхать и останусь дома», — заявил политик в своем Twitter. Он также отметил, что вместо него участие в митингах в Кырыккале, Сивасе и Йозгате примет участие вице-президент Турции Фуат Октай.
«С завтрашнего дня мы надеемся продолжить работу», — добавил Эрдоган.
Единый кандидат от оппозиции на пост президента Турции Кемаль Кылычдароглу пожелал Эрдогану поскорее выздоравливать.
«Я передаю пожелания скорейшего выздоровления уважаемому господину Эрдогану», — написал Кылычдароглу в соцсетях.
Кроме того, пожелала здоровья Эрдогану и лидер оппозиционной «Хорошей партии» Мерал Акшенер.
В ноябре 2021 года турецкая полиция начала расследование в отношении 30 человек, обвиненных в публичной дезинформации о здоровье Эрдогана. Волна слухов поднялась в соцсетях после публикации видео, на котором турецкий президент идет на саммите G20, опираясь на плечо своего помощника.
Соратники Эрдогана заявляли, что он «совершенно здоров».
В феврале 2022 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган сообщил, что он и его супруга заболели штаммом коронавируса «омикрон».
«Сегодня результат нашего теста на COVID-19, который мы с женой сделали после легких симптомов, оказался положительным. К счастью, болезнь, как мы узнали, [штамм] «омикрон», протекает легко. Мы продолжим нашу миссию. Мы продолжим нашу работу из дома. Мы с нетерпением ждем ваших молитв», — сообщил турецкий лидер в Twitter.