КОММЕРСАНТ, 28.03.23
ОТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДО ИЗБИРАЕМЫХ
Думские единороссы поделятся опытом с участниками внутрипартийных праймериз
Ксения Веретенникова
Думские единороссы получили традиционные партийные рекомендации по работе с избирателями в рамках «региональной недели». Главными темами разговоров партии с народом, как и в предыдущие месяцы, станут специальная военная операция и реализация «народной программы» «Единой России». Кроме того, единороссам рекомендуется обсуждать с населением вопросы ЖКХ и встречаться с участниками региональных и муниципальных партийных праймериз.
Депутаты фракции «Единая Россия» в Госдуме получают тематические партийные рекомендации перед каждой неделей, отведенной для общения с избирателями. "Ъ" ознакомился с материалами, подготовленными для нынешней «региональной недели», которая продлится до 2 апреля.
Прежде всего членам фракции «Единая Россия» вновь, как и на прошлых «региональных неделях», рекомендуется принимать участие в мероприятиях в рамках таких «смысловых линий», как поддержка семей военнослужащих и обеспечение всем необходимым участвующих в спецоперации земляков. Единороссам советуют встречаться с семьями бойцов и помогать им в решении проблем, делать в соцсетях публикации в поддержку военнослужащих и решений президента, в частности, его идеи создать специальный Фонд помощи военнослужащим с филиалами в каждом регионе, которую глава государства высказал в своем послании Федеральному собранию 21 февраля. Депутатам рекомендуется рассказывать избирателям о том, что в оказании помощи семьям военнослужащих сегодня задействована вся инфраструктура «Единой России» — общественные приемные, штабы общественной поддержки, волонтерские центры. «Партия мобилизовалась на поддержку семей тех, кто защищает интересы страны, и это сегодня главный партийный приоритет»,— подчеркивается в документе.
Отдельное внимание уделяется женскому движению «Единой России», которое 20 марта провело свой форум.
Как говорится в рекомендациях, движение сплотило вокруг задач специальной военной операции «тысячи неравнодушных женщин, которые собирают и возят гуманитарную помощь, шьют теплую одежду и маскировочные сети, учатся на курсах сестринского дела и потом помогают бойцам на передовой».
Единороссам также советуют активно участвовать в мероприятиях по сбору и отправке гуманитарных грузов и оснащения бойцам, участвующим в спецоперации. В качестве тезиса предлагается говорить об актуальности лозунга времен Великой Отечественной войны «Все для фронта, все для победы!». Депутатам рекомендуется информировать избирателей о деятельности рабочей группы по вопросам специальной военной операции под руководством секретаря генсовета партии Андрея Турчака, которая «отработала 22 тыс. обращений военнослужащих по различным вопросам», и рассказывать о законодательных инициативах, направленных на поддержку бойцов и членов их семей.
Не должны забывать парламентарии «Единой России» и о «народной программе», которая «и по сей день остается флагманским направлением работы партии в регионах», отмечается в рекомендациях.
Единороссам советуют встречаться с гражданами на построенных или отремонтированных в рамках программы объектах. В своих постах в соцсетях и комментариях СМИ депутатам желательно делать акцент на том, что, «несмотря на санкции, на необходимость оказывать поддержку новым регионам, партия продолжает выполнять свои обещания» и «народная программа» остается ее главным приоритетом.
Кроме того, 27 марта в регионах стартовала неделя приемов граждан по вопросам ЖКХ. В связи с этим депутатам напоминают, что прямое общение с избирателями — важная часть работы «Единой России». Кроме возможности помочь такие приемы — это еще и «своего рода народная социология, они позволяют держать руку на пульсе чаяний людей», подчеркивается в документе. Тем более что вопросы ЖКХ «до сих пор остаются для граждан одними из самых острых».
Наконец, еще одной задачей депутатов в эту «региональную неделю» станут встречи с участниками предварительного голосования «Единой России», в ходе которого отбираются кандидаты партии на региональных и муниципальных выборах.
Встречи должны проходить в неформальной обстановке, парламентариям советуют поделиться с участниками праймериз собственным опытом участия в избирательной кампании, а также напомнить о том, что «Единая Россия» продолжает курс на обновление своих кадров. Как указывается в рекомендациях, 74% победителей предварительного голосования в 2022 году были «новичками» в политике, а в целом «в течение последних пяти лет уровень кандидатов-новичков от партии составляет от 35% до 50%». Также депутаты напомнят участникам праймериз о цифровых технологиях, которые обеспечивают прозрачность предварительного голосования, вследствие чего сообщений о нарушениях поступает крайне мало: например, в 2022 году такая жалоба была зафиксирована всего одна.
КОММЕРСАНТ, 28.03.23
НА ФИЛЬТР УВЕЛИЧИЛИ НАПОР
Алтайская оппозиция снова пытается упростить выдвижение на губернаторских выборах
Валерий Лавский
Оппозиция законодательного собрания Алтайского края идет на вторую попытку снизить муниципальный фильтр (обязательное количество подписей муниципальных депутатов) на губернаторских выборах. Такой законопроект внесла фракция «Справедливой России — За правду» (СРЗП), и уже в апреле он может быть рассмотрен депутатами. Также справедливороссы предлагают разрешить участникам губернаторских выборов самовыдвижение. По мнению партии, это даст возможность оппозиции выдвинуть единого кандидата. Ранее с предложением о снижении фильтра выступала КПРФ. Однако как в тот раз, так и в этот единороссы, имеющие в парламенте большинство, настроены по отношению к инициативе скептично. В прохождение поправок не верит и эксперт.
Фракция СРЗП внесла в заксобрание Алтайского края законопроект, предусматривающий изменение регионального Кодекса о выборах и референдумах. По данным пресс-службы краевого отделения партии, в документе содержатся две важные поправки, связанные с губернаторскими выборами: одна разрешает на них самовыдвижение, вторая снижает с 10% до 5% число подписей муниципалов «верхнего» уровня (депутатов и глав городских и муниципальных округов, а также районов), необходимое для регистрации кандидата. Напомним, что выборы главы Алтайского края пройдут уже в этом сентябре.
Сейчас кодекс разрешает баллотироваться в главы региона только от политических партий. Чтобы преодолеть так называемый муниципальный фильтр, кандидатам нужно собрать подписи 7% от общего числа муниципалов (как «верхнего», так и «нижнего» уровня — глав и депутатов городских и сельских поселений). При этом автографы «верхнего» уровня должны охватывать не менее трех четвертей муниципалитетов.
«Отсутствие института самовыдвижения препятствует выдвижению единого кандидата от оппозиции, которого могли бы без ущерба для своего рейтинга поддержать разные политические силы»,— пояснил инициативу руководитель фракции СРЗП Александр Молотов.
По оценке партии, поправки позволят оппозиционным силам выдвинуть единого кандидата в губернаторы и общими усилиями самостоятельно преодолеть муниципальный фильтр.
В пресс-службе заксобрания "Ъ" пояснили, что законопроект может быть вынесен на рассмотрение сессии в апреле. В действующем созыве заксобрания Алтайского края 68 депутатов. Фракция «Единой России» (ЕР) располагает 32 мандатами, у КПРФ — 21, у СРЗП — 5, у «Коммунистов России» и ЛДПР — по 4 мандата. Для принятия законопроекта необходимо собрать 35 голосов — большинство от установленного числа депутатов.
Как ранее сообщал "Ъ", в январе заксобрание уже рассмотрело законопроект фракции КПРФ о снижении общего муниципального фильтра с 7% до 5%. Инициативу тогда поддержали 30 депутатов, в том числе фракция СРЗП.
«Мы всегда за уменьшение всех искусственных барьеров на выборах. Особенно это касается снижения муниципального фильтра. Думаю, будем поддерживать»,— прокомментировал "Ъ" инициативу эсеров заместитель руководителя фракции КПРФ Игорь Арцибашев.
При этом целесообразность самовыдвижения вызвала у него сомнения. Коммунист предположил, что такой возможностью сможет воспользоваться «Единая Россия» и выдвинуть под видом самовыдвиженца своего кандидата. «Задачи у эсеров реально объединяться с КПРФ никогда не стояло»,— прокомментировал он перспективы выдвижения единого кандидата от оппозиции.
«Заседания фракции по этому вопросу еще не было, но на данный момент, зная настроения наших депутатов, мы склоняемся к тому, чтобы поддержать данный законопроект. Мы считаем, что любой гражданин имеет право выдвигаться и быть избранным»,— сообщил "Ъ" руководитель фракции «Коммунистов России» Сергей Матасов. Политик поддерживает и возможность самовыдвижения.
Единороссы позицию по фильтру не меняют. «Несмотря на то что эсеры вносят интересное предложение о самовыдвижении кандидата, они зачем-то вновь возвращаются к муниципальному фильтру»,— прокомментировал "Ъ" инициативу заместитель руководителя фракции ЕР Денис Голобородько. Он также отметил, что законопроект появился в преддверии старта избирательной кампании, а его авторы «анонсировали широкое обсуждение поправок и призвали оппозицию объединиться, тем самым повышая градус дискуссии».
Политтехнолог Константин Лукин считает вероятность принятия законопроекта крайне низкой, поскольку он, очевидно, не будет поддержан ЕР. «Даже простое снижение фильтра до 5% не дает оппозиционным партиям возможность прохождения муниципального фильтра без помощи "Единой России"»,— отметил он. По прогнозу господина Лукина, «возможность объединения оппозиции если и будет звучать, то скорее в качестве лозунга, чем чего-то реального».
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 27.03.23 20:13
КПРФ ПОПРОБУЕТ ОБОРОНЯТЬ ХАКАСИЮ ДО ПРЕДПОСЛЕДНЕГО
Глава республики Коновалов решил подкопить электорального позитива
Дарья Гармоненко
Глава Республики Хакасия коммунист Валентин Коновалов анонсировал общественное голосование по проблемам газификации. Плебисцит должен пройти в мае, то есть как раз накануне официального старта избирательной кампании, об участии в которой он уже объявил. В КПРФ заявляют о намерении добиваться сохранения региона за собой. Эксперты отмечают, что поскольку для Кремля это вопрос не принципиальный, то шансы есть. Но пока не понятно, готово ли руководство партии биться за Коновалова до последнего или, как обычно, – до предпоследнего, то есть уступить под предлогом сохранения стабильности.
Коновалов, похоже, решил заранее активизировать свой электорат, создав большой позитивный повод. Во всяком случае, именно таковым и выглядит анонсированное им на ТВ общереспубликанское голосование в мае текущего года. «Газификация нужна и мы будем ее добиваться. Но сколько людей – столько и мнений. И целесообразно спросить у наших жителей, заручиться поддержкой. Мы говорим сегодня о долгосрочном развитии регионов, президент говорит о долгосрочном развитии страны. При поддержке жителей добиться этого будет намного проще», – пояснил он в прямом эфире местного телеканала РТС.
По словам Коновалова, соответствующая работа идет, одно из ключевых действий – это четко определить сроки: «Сегодня мы говорим именно о 2025–2030 годах, чтобы это было четко закреплено в документах стратегического планирования на уровне России». Как раз на прошлой неделе первый замглавы Республики Юлия Исмагилова была в Москве на заседании совета по газификации при Совете Федерации, там она выступила с предложением провести в Хакасию магистральные трубопроводы за федеральный счет.
Сам по себе тот факт, что Коновалов подчеркивает свое внимание к событиям среднесрочной перспективы, должен сказать избирателям, что глава Республики уверен в сохранении своего поста. К тому же в КПРФ на самом высоком уровне дают понять о намерении вести настоящую борьбу за сохранение того региона, который достался партии не в результате кулуарных согласований, а по итогам непредсказуемых выборов 2018 года. Во всяком случае, лидер КПРФ Геннадий Зюганов на всероссийском совещании партактива сначала подчеркнул, что именно администрация президента «организовала против коммуниста Коновалова – успешного руководителя, 7,5 тыс. грязных сюжетов», а затем заявил: «Я обращаюсь к сибирякам и жителям Хакасии: мы на тех выборах победили честно. Их «Единая Россия» переносила пять раз. И сейчас мы не позволим шельмовать честного и достойного человека. Я положил на стол президенту официальную докладную. За всей этой травлей стоит «Единая Россия», некоторые администраторы и ряд телеканалов».
Напомним, однако, что считается не слишком вероятным, что КПРФ сможет удержать в руках этот регион, особенно в том случае, если соперником Коновалову ЕР выдвинет депутата Госдумы Сергея Сокола, который сейчас одновременно с законотворческой деятельностью отрабатывает уже не первый контракт в зоне СВО. О невысоких шансах коммунистов можно судить и по тем усилиям, с которыми местный избирком проталкивает дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Коновалов и его правительство, естественно, выступают против ДЭГ, как это и диктует генеральная линия КПРФ, но ссылаются исключительно на «отсутствие качественного интернета в отдаленных территориях». В избиркоме Хакасии настаивают, что у ДЭГ «два неоспоримых преимущества»: больший комфорт для избирателей и возможность учесть голоса граждан, находящихся за пределами республики. В ходе беспрецедентной для России публичной дискуссии между комиссией и региональной властью, в избиркоме напомнили, что решение о применении ДЭГ остается за ним. А опираться необходимо на конкретный критерий – большой объем учетных записей жителей Хакасии на портале «Госуслуги».
С учетом всех этих и иных обстоятельств возникает вопрос: будет ли руководство ЦК реально бороться до последнего за красного губернатора или же Коновалова ожидает «почетная сдача»? То есть борьба пойдет «до предпоследнего», как, скажем, в случаях с экс-главой Иркутской области Сергеем Левченко и бывшим депутатом Госдумы Валерием Рашкиным. Эксперты считают, что пока у партии имеются шансы сохранить за собой Хакасию, но лишь в том случае, если Кремль не примет решения показать там действие нового номенклатурного лифта в виде героического участия чиновников в спецоперации.
Источник «НГ», близкий к правительству Хакасии, пояснил: «Коновалов – это креатура Афонина, но гарантии, что тот, будучи на словах за него, в итоге не сдаст своего протеже. При этом рисков, что Коновалов выйдет из-под контроля партии или станет излишне самостоятельной фигурой, а таковых не любят в ЦК, в принципе нет. За Коноваловым стоит серый кардинал – Юлия Исмагилова, она же негласный куратор региона о партии. Поэтому Коновалов не обладает субъектностью, как те же Рашкин или Левченко, за которых поэтому особо и не бились. Так что раз Коновалов организует плебисцит, то это согласовано с руководством». Источник заметил, что даже при введении ДЭГ у Коновалова есть шанс сохранить регион, ведь ЕР так и не выстроила там четкую вертикаль, и не факт, что все местные начальники обязательно поддержат выдвиженца из Москвы.
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев считает безусловным, что популярная инициатива выдвинута Коноваловым под выборы: «Это заявка и на то, что у него есть долгосрочные планы по развитию региона, и на учет мнения народа». При этом эксперт полагает, что в условиях применения ДЭГ Коновалов, судя по всему, «железно проиграет выборы»: «Тогда, скорее всего, победит единоросс Сокол, тем более, что электорат коммунистов вряд ли в Абакане, он больше в селах и деревнях, где нет широкого доступа к интернету. От ДЭГ зависит судьба этих выборов, поэтому сейчас такой жесткий клинч. Часть местных и федеральных элит совместно с партией власти продавливают ДЭГ, местные и федеральные коммунисты – против. Но дело в том, что, во-первых, для Кремля Хакасия – это не принципиальный регион, за него борется лишь одна из элитных групп, а не весь федеральный Центр. А это значит, что у КПРФ есть пространства для борьбы». Во-вторых, заметил Калачев, в администрации президента давно поняли, что с Коноваловым вполне можно иметь дело, то есть на его замене не настаивают, ведь если бы хотели – давно бы заменили или вынудили уйти. И, в-третьих, на самой территории нет консолидации элит вокруг продвигаемого партией власти Сокола, «он там варяг, и, как показывает опыт Иркутска, не очень хорошо умеет договариваться». Поэтому-то для многих местных элит, как ни парадоксально, Коновалов – это даже более приемлемый вариант. «Шансы сохранить регион у КПРФ есть, тем более, что демонстративная борьба за Хакасию – это еще один повод показать себя главной оппозиционной партией и при этом без больших рисков для себя», – подчеркнул Калачев.
Политолог Николай Миронов пояснил «НГ»: «Коммунисты действительно будут стремиться сохранить под своим контролем максимум, а потому поддержат Коновалова до последнего. Но и глава Хакасии, в свою очередь, чувствует поддержку ЦК – раз говорит, что идет на выборы, значит, это согласовано руководством партии». По мнению эксперта, сейчас Коновалов делает себе активную рекламу перед выборами на популярной теме и мобилизует избирателей. Это чисто психологический прием: если человек один раз согласился с чем-то, то соглашается повторно более охотно, и раз люди проголосуют за газификационную инициативу Коновалова, то увеличатся шансы, что в сентябре они же проголосуют и за него. «КПРФ не может сдавать все, что у нее есть. Тогда ей будет не с чем идти на выборы как главной оппозиционной партии. Конечно, ссориться из-за Коновалова с федеральным Центром тоже никто не будет, но пока вопрос об этом регионе не заострился, за него левые будут биться до последнего», – отметил Миронов. Но это надо понимать так, что если ситуация вокруг Хакасии все-таки станет острой, то тогда битва остановится на предпоследней ступени.
ГАЗЕТА.RU, 27.03.23 19:45
ВОЛГОГРАД ПОКА НЕ ПЕРЕИМЕНУЮТ В СТАЛИНГРАД, А ЛУГАНСКУ ПРЕДЛОЖИЛИ ВЕРНУТЬ ИМЯ ВОРОШИЛОВА
Спикер Волгоградской облдумы сообщил, что в ближайшие месяцы референдума о названии города не будет
Григорий Плакучев
Никакого решения по референдуму о переименовании Волгограда в Сталинград в ближайшие месяцы приниматься не будет, заявил 27 марта спикер Волгоградской областной думы Александр Блошкин. Ранее глава городского совета ветеранов Александр Струков заявил, что опрос о проведении референдума начался в формате встреч с общественными организациями. На этом фоне «Ветераны России» предложили вернуть Луганску его историческое название — Ворошиловград. Подробнее — в материале «Газеты.Ru».
В ближайшие месяцы решение о проведении референдума по переименованию Волгограда в Сталинград приниматься не будет. Об этом в понедельник, 27 марта, заявил спикер Волгоградской областной думы Александр Блошкин.
«Сегодня никакого решения приниматься не будет, не будет приниматься через неделю. Никакого решения не будет приниматься по референдуму через месяц, через два.
И точно вам скажу, что референдума в сентябре в Единый день голосования тоже не будет», — сообщил он на встрече с местными общественниками.
Ранее глава Волгоградского городского совета ветеранов, сопредседатель общественного совета по изучению мнения населения о возвращении Волгограду исторического названия Александр Струков заявил, что в городе начинается опрос о проведении референдума.
Он утверждает, что по результатам опросов к следующей неделе будет принято решение о том, нужно ли проводить референдум по переименованию города.
«С сегодняшнего дня инициативные группы будут работать в районах города — изучать общественное мнение. И так до конца недели», — рассказал Струков.
По его словам, изучение общественного мнения по этому вопросу будет проходить в формате встреч с общественными организациями.
Народ против
В начале февраля ВЦИОМ опубликовал итоги опроса, из которых следует, что две трети жителей Волгограда (67%) против переименования города в Сталинград.
По их мнению, переименование приведет к большим финансовым затратам (21% от всех опрошенных), не имеет смысла (12%) либо вредно, так как «не нужно жить прошлым» (11%). Одобрили бы переименование 26% респондентов, еще 7% затруднились дать ответ, отмечается в пресс-релизе.
В ноябре 2022 года представители Волгоградской областной ветеранской организации обратились к губернатору Андрею Бочарову с просьбой рассмотреть возможность возвращения Волгограду его исторического названия. В ответ глава региона заявил, что вопрос о переименовании города можно решить только путем проведения референдума.
Волгоград был основан в 1589 году, до 1925 года носил название Царицын, с 1925 по 1961 годы — Сталинград. В 2014 году президент РФ Владимир Путин заявлял, что решать вопрос о переименовании Волгограда в Сталинград должен сам регион путем референдума.
«Вернуть Луганску его историческое название»
На этом фоне Общероссийское общественное движение «Ветераны России» предложило вернуть Луганску его историческое название — Ворошиловград. Соответствующее письмо было направлено врио главы ЛНР Леониду Пасечнику, передает RT.
«Мы слышим от воинов-добровольцев, сражающихся на передовой, просьбы поддержать на постоянной основе переименование Луганска в Ворошиловград», — сообщил председатель движения Ильдар Резяпов.
«Он жив, все в порядке». Что известно о покушении на начальника полиции Мариуполя
Отмечается, что «это название город получил в честь выдающегося советского военного деятеля Климента Ворошилова».
Город дважды был Ворошиловградом, первый раз — с 1935 по 1957 годы. Затем его переименовали в Луганск из-за запрета называть населенные пункты в честь государственных деятелей при их жизни. В 1970 году — после того, как Ворошилов умер, — городу вернули его название, которое он носил до 1990-го.
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 27.03.23 19:49
В ШОТЛАНДИИ ЖЕНЩИНЫ-КЕЛЬТЫ ПРОИГРАЛИ МУСУЛЬМАНИНУ
Первым министром станет умеренный последователь Николы Стерджен пакистанского происхождения
Данила Моисеев
37-летний министр здравоохранения и бывший министр юстиции Хамза Юсаф, который имеет нешотландское происхождение, станет первым в истории главой Шотландской национальной партии (ШНП). Также он займет кресло первого министра страны. С 52% голосами против 48% Юсаф обошел более консервативно настроенную Кэти Форбс. Победа кандидата от истеблишмента не сулит больших изменений в политике Эдинбурга, а попытки отделения от Британии, вероятно, будут скромнее после предыдущих неудач. Юсаф пообещал продолжить курс предшественницы Николы Стерджен, которая неявно поддержала его на выборах. Но не совсем понятно, какое будущее теперь ждет ведущую партию страны.
Из 78 тыс. членов партии в голосовании приняли участие 70%, сообщают британские СМИ. Явка оказалось не самой высокой, учитывая то, что такое небольшое количество непосредственно состоящих в партии людей решали судьбу главного поста в Шотландии.
Сначала было объявлено, кого голосовавшие поддерживали в первую очередь. На этом этапе Юсаф получил 48% голосов, Форбс – 40%, а бывшая министр общественной безопасности Эш Реган – лишь 11%. Когда же были учтены вторичные предпочтения тех, кто голосовал за Реган, то за Юсафа было отдано всего в сумме 26 тыс. голосов, а за Форбс – 23,8 тыс.
В пользу политика пакистанского происхождения говорила его поддержка истеблишментом, а также его длительный опыт в управлении в сравнении с оппонентками. Можно сказать, что многие избиратели сделали выбор в пользу надежной прагматичности, тем более что Юсаф рассматривался как продолжатель дела Стерджен, несмотря на то что в своей кампании он пообещал, что будет проводить более открытую политику.
Между тем ШНП потребуется время на налаживание связей у себя внутри. Дело в том, что предвыборная кампания ураганом прошлась по репутации ее участников: они постоянно в меру и без меры критиковали друг друга. Особенно это касается Форбс, которая не без оснований упрекала партию в том, что ее важные чины оказывают либо прямую, либо негласную поддержку Юсафу. Также в отставку вслед за женой подал муж Стерджен – исполнительный директор партии Петер Мюррелл. Его уход был неслучайным, поскольку перед этим глава отдела коммуникаций партии Мюррей Фут заявил на публике о том, что Мюррелл пытался убедить его предоставить СМИ ложные данные о количестве членов партии. После такого признания Фут ушел с поста, а вскоре и Мюррелл.
Не совсем понятно и то, как партии двигаться дальше. Иски, организованные Стерджен и имевшие целью в суде добиться права на новый референдум о независимости от Лондона, ожидаемо провалились в том же самом Лондоне. При этом шотландцы все чаще стали приходить к выводам, что в непростой для экономики период лучше остаться в составе Британии, которая, может, обещает не так много, как Евросоюз, но все-таки достойно обеспечивает социальную сферу.
Вскользь Стерджен признавалась, что причиной ее неожиданной добровольной отставки являлись не столько семейные причины, сколько мотивы политические: в ближайшем будущем о независимости Шотландии речи не идет. И критерием работы Юсафа, вероятно, будет прежде всего развитие экономики и социальной сферы, на чем он пообещал сконцентрироваться. Стерджен уже успела поздравить его и заявила, что она горда за Юсафа и что из него точно получится «выдающийся лидер».
НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 27.03.23 20:39
ТУРКМЕНСКИЙ ПАРЛАМЕНТ НЕ СТАНЕТ МЕСТОМ ДЛЯ ДИСКУССИЙ
Выборы депутатов в республике прошли в праздничной атмосфере
Виктория Панфилова
Выборы депутатов парламента Туркменистана и органов местной исполнительной власти 26 марта признаны состоявшимися. Об этом заявил председатель ЦИКа Гулмурад Мурадов на брифинге в понедельник. Они были свободными и открытыми. Такой вывод сделал наблюдавший за ходом избирательной кампании и голосованием генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев. Аналогичные оценки дали и представители и других региональных и международных организаций.
Парламентские выборы в Туркменистане прошли довольно тихо и международной огласки не получили, как, например, это было в Казахстане, где 19 марта выбирали депутатов парламента по спискам от партий и мажоритарным округам. Однако в итоге получили подконтрольный президенту парламент. Что уж говорить о Туркменистане, где парламент никогда не был местом для дискуссий.
Явка на выборах была рекордно высокой. По данным туркменского ЦИКа, проголосовали почти 3,19 млн человек, что составило 91,12% от числа всех зарегистрированных избирателей. При этом доподлинно неизвестна общая численность населения. Перепись, проведенная еще в 2012 году, засекречена. По словам эксперта по Центральной Азии Сердара Айтакова, косвенные данные о миграции из страны говорят о том, что за последние 10 лет Туркменистан покинули около 2 млн человек. Оценочные цифры предварительной переписи, проведенной в 2021 году, свидетельствуют о том, что в стране проживают около 2,5 млн человек, что является рекордной убылью населения, прямо говорящей о депопуляции.
Глава ЦИКа Гулмурад Мурадов, отметил, что нынешние выборы отличались от проведенных ранее большим количеством зарегистрированных кандидатов. Так, в депутаты баллотировались 175 кандидатов от политических партий и 83 – от групп граждан. Как сообщает правительственный портал «Туркменистан – Золотой век», на право представлять своих избирателей в национальном парламенте претендовали самые достойные, пользующиеся большим уважением и доверием соотечественников граждане. На каждое место депутата меджлиса было зарегистрировано несколько кандидатов. Таким образом, выборы прошли на широкой альтернативной основе, на принципах демократии и гласности.
Генсек СНГ Сергей Лебедев в понедельник на итоговом брифинге заявил, что выборы были свободными и открытыми – таков вывод наблюдателей от СНГ. «Подготовка к выборам шла достаточно организованно, четко, сказывался богатый опыт Центризбиркома. Мы много раз бывали в Туркменистане на выборах, и у нас есть возможность сравнивать», – сказал Сергей Лебедев. Он назвал два существенных отличия нынешних выборов от предыдущих: качественно повысилась организация кампании и более точной стала регистрация избирателей, что практически исключило технические ошибки при составлении списков, которые были в свободном доступе на всех участках. Улучшилась информационная работа с избирателями. Главное, по его мнению, отличие – это повышение зрелости электората, что характерно как для Туркменистана, так и для других стран Содружества. Он также выделил характерную особенность выборов в Туркменистане – праздничную атмосферу мероприятия.
У независимых экспертов иная оценка выборов. Нынешние выборы, равно как и все предыдущие, «прошли без огонька». Если и были встречи с избирателями, то массово о них известно не было. СМИ если и публиковали отчеты о встречах кандидатов в депутаты с производственниками, то совсем вяло. Это указывает, что власть отводит законодательной ветви роль «исполнителя».
«В ходе избирательной кампании не было и межпартийной полемики между кандидатами. В Туркменистане зарегистрировано всего три партии – Демократическая, Аграрная и Партия предпринимателей и промышленников. По сути, все они, по замыслу туркменских властей, должны являться представителями соответствующих социальных групп. Демократическая – это каста, даже не партия – государственной бюрократии, унаследовала в 90-е структуру Компартии Туркменской ССР и не меняла своего предназначения по обслуживанию действующей власти. Соответственно Аграрная партия должна была представлять интересы аграриев, а Партия предпринимателей и промышленников – интересы бизнеса. Но, учитывая чрезмерно короткий политический поводок, на котором их держит власть, ни чьих интересов эти партии не представляют, а лишь озвучивают нюансы социальной, аграрной политики и политики в области предпринимательства. Никаких политических лозунгов, кроме сервильных, партии не выдвигают, собственных политических целей не имеют, равно как и четких программ», – сказал «НГ» Сердар Айтаков.
По его словам, все кандидаты на стадии раннего отбора проверяются спецслужбами не только на лояльность их самих и их предков. «В Туркменистане вообще для любого начальства обязательно предоставление в специальные органы сведений о всех родственниках в трех коленах, включая их послужной список, наличие судимостей и взысканий (не важно, при какой власти, важна лояльность любой), а также места погребения. Вся эта информация подается самим кандидатом в депутаты и параллельно собирается спецслужбами. Проверяется не только лояльность в принципе, но собирается вся информация о возможных болевых точках потенциального депутата, что, в свою очередь, обеспечивает его лояльность на депутатском посту», – подчеркнул Айтаков. Так что за результаты выборов в туркменский парламент можно не беспокоиться. Об этом уже побеспокоились все, кому это положено по службе.
По мнению туркменского политолога Кумуш Байриевой, туркменский парламент всегда был по большей части местом для бывших чиновников, которые были лояльны, но в структуру власти не попали. Это не исключает того, что в парламенте есть и профессионалы-законники, но таких всегда, как правило, меньшинство. Собственно законотворчеством занимался аппарат самого меджлиса (нижней палаты парламента. – «НГ») и, по большей части, правовой отдел администрации президента, который спускал законопроекты для принятия либо отправлял наверх, чтобы президент выступал с инициативой его принятия.
«Местом для дискуссий меджлис Туркменистана не был, как и местом политической состязательности, плюрализма. Для интриг, склок, регионального, племенного и кланового лоббизма – да, но в меру узких политических и лоббистских возможностей самих депутатов. Видимо, именно такая состязательность и есть проявление политической жизни в Туркменистане, да и то не публичной вовсе», – сказала «НГ» Байриева. Политолог отметила, что, как правило, меджлис возглавляет женщина. Это целенаправленная политика государства, чтобы показать внешним наблюдателям, что в Туркменистане высок социальный и политический статус женщины. Но женщина в туркменском обществе уязвима и ей легко могут дать понять, чего она стоит, когда ее лишают той поддержки, которая и вознесла ее на этот пост», – подчеркнула Кумуш Байриева. При этом эксперты едины во мнении, что при сложившейся в Туркменистане иерархии все депутаты, чиновники, политики входят в высший орган власти – Халк Маслахаты – Народный совет, председателем которого является национальный лидер, экс-президент Гурбангулы Бердымухамедов.