Обзор прессы за 1 апреля 2025 года

ГАЗЕТА.RU, 01.04.25

ЦИК РФ ВЕДЕТ РАБОТУ НАД ТЕМ, ЧТОБЫ В СИЗО СМОГЛИ ПРОГОЛОСОВАТЬ НА ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРОВ

ЦИК: находящиеся в СИЗО смогут проголосовать на выборах губернаторов в сентябре

Борислав Агаджанов

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) вместе с Федеральной службой исполнения наказаний работают над тем, чтобы находящиеся в следственных изоляторах (СИЗО) получили возможность проголосовать на сентябрьских выборах губернаторов. Об этом ТАСС рассказали в пресс-службе ЦИК.

Порядок организации голосования в СИЗО планируется утвердить в июле, когда станет будет известен окончательный перечень выборов в регионах. Поэтому количество задействованных учреждений будет известно позднее.

В ЦИК РФ напомнили, что находящихся в СИЗО подозреваемых можно разделить на две категории. В первую входят те граждане, которые находятся в следственных изоляторах на территории своего региона, то есть там, где они имеют регистрацию по месту жительства. В этом случае в СИЗО образуется временный избирательный участок со своей участковой избирательной комиссией, либо туда приезжают члены избирательной комиссии с ближайшего участка.

Ко второй группе относятся избиратели, зарегистрированные по месту жительства в других регионах. Они смогут принять участие в выборах главы региона, где находится их место жительства. Для этого формируется специальная участковая избирательная комиссия.

В сентябре сообщалось, что в России начали работу по автоматизации голосования в СИЗО.

Ранее председатель ЦИК РФ заявила, что Запад фактически объявил войну России и Белоруссии.

ВЕДОМОСТИ, 01.04.25

ОТСТАВКА ДИНЫ ОЮН ОБНУЛИЛА СРОКИ НАЗНАЧЕНИЯ НОВОГО СЕНАТОРА ОТ ТУВЫ

Депутаты парламента республики все еще не определились с кандидатурой своего представителя

Александр Тихонов

Срок назначения нового сенатора от верховного хурала Тувы, истекший 25 октября 2024 г., был обнулен в связи с отставкой предыдущего представителя регионального парламента в Совете Федерации (СФ) Дины Оюн и исчисляется теперь с 28 марта 2025 г., сообщил начальник информационно-аналитического управления аппарата заксобрания Юрий Дарбаа в ответе на запрос «Ведомостей». «Срок для принятия указанного решения (о назначении сенатора. – «Ведомости») начался с 28 марта 2025 г., и в настоящее время какими-либо сведениями о внесении на рассмотрение верховного хурала (парламента) Республики Тыва кандидатур для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от верховного хурала (парламента) Республики Тыва управление не располагает», – говорится в ответе.

Оюн покинула СФ 27 марта спустя полгода после официального истечения срока своих полномочий. В соответствующем постановлении верхней палаты прекращение полномочий сенатора обозначено как досрочное. Председатель комитета верхней палаты парламента по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко 16 января 2025 г. сообщал «Ведомостям», что полномочия Оюн «будут до тех пор актуальны, пока не назначат нового сенатора».

Самое удивительное в сложившейся ситуации – это отсутствие готовой кандидатуры в тувинском парламенте, говорит юрист Олег Захаров: «Странно, за все время, что Оюн полулегально числилась сенатором, замену ей так и не подобрали». По его мнению, это ставит в крайне сложное положение главу республики Владислава Ховалыга. «Вместе со спикером тувинского заксобрания [Кан-оолом Даваа] им теперь предстоит в пожарном режиме искать и согласовывать кандидатуру нового сенатора, что всегда непросто, а с учетом цейтнота по времени и подавно. Одно точно – эта история с Оюн останется в анналах как один из самых «странных» кейсов региональной политики», – считает эксперт.

Формально срок для назначения нового сенатора пропущен, что создает правовую коллизию и необоснованно с точки зрения уже Конституции России лишает субъект права на представительство в СФ, говорит электоральный юрист Гарегин Митин. «Назначение нового сенатора за пределами срока, определенного законом, может быть истолковано как нарушение требований закона и привести к отмене такого решения. Как итог, точку в этом вопросе теперь должен ставить суд. Вопрос за заявителем», – сказал он «Ведомостям».

Тимченко 27 марта сообщал «Ведомостям», что отставка Оюн не связана с предстоящим назначением сенатора от парламента Тувы. Собеседник в верхней палате парламента предположил, что Оюн покинула СФ в связи с тем, что нашла новую работу. Связаться с ее представителем «Ведомостям» не удалось.

Как сообщали «Ведомости», на должность представителя четвертого созыва хурала в СФ рассматривалась кандидатура бывшего первого заместителя министра обороны России Сергея Шойгу Руслана Цаликова. Тот был избран депутатом регионального парламента по списку «Единой России» и, как обладатель классного чина действительного государственного советника РФ первого класса, имеет право стать сенатором в обход ценза оседлости (ранее он отношения к Туве не имел). 13 марта РБК сообщал, что Цаликов лишился статуса основного кандидата в сенаторы от Тувы. При этом он стал участвовать в публичных мероприятиях в регионе: в сессиях регионального парламента (где не вошел в состав ни одного комитета), проводил личный прием граждан.

Цаликов, писали «Ведомости» со ссылкой на источник, знакомый с ходом предварительного расследования, дал показания в рамках уголовного дела об особо крупной растрате (ч. 4 ст. 160 УК РФ) и легализации средств (ч. 4 ст. 174.1 УК РФ) в отношении своего бывшего коллеги – заместителя министра обороны Тимура Иванова и его подчиненного Антона Филатова.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 31.03.25 20:15

У РОССИИ ПОЯВИТСЯ СОБСТВЕННОЕ НЕЙРОПРАВОСУДИЕ

Для узаконивания искусственного интеллекта понадобится не менее 5–7 лет

Екатерина Трифонова

При Совете судей РФ будет создана специальная рабочая группа по внедрению искусственного интеллекта (ИИ). Пока тот сможет выступать помощником судьи, разгружая от рутины вроде сортировки документов, анализа судебной практики и подготовки черновиков. Выход на нейроправосудие, с которым в ряде стран уже экспериментируют, в России займет не менее 5–7 лет. Потому что пока не найдено реальных решений, например, в связи с риском «галлюцинаций ИИ», и еще нет конкретных предложений по поводу его узаконивания.

Рабочая группа по ИИ создается для того, чтобы продолжить ранее взятый курс на цифровизацию правосудия. Информационные технологии должны способствовать снижению нагрузки на судебную систему. И российскую Фемиду вдохновляет уже имеющийся международный опыт.

Все это обсуждалось в ходе международной научно-практической конференции «Судебная власть и судоустройство». По мнению председателя Совета судей РФ Виктора Момотова, применение ИИ, скажем, для рутинной обработки документов вполне возможно, так же как и для направления и отслеживания судебных уведомлений. Кроме того, ИИ могли бы использовать мировые суды в ситуациях, когда как такового спора нет: например, когда человек согласен со взысканием задолженности по квартплате, заметил Момотов.

Как напомнил зампред Первого апелляционного суда общей юрисдикции Алексей Лешешин, цифровизация судопроизводства началась еще в 2001 году – и за это время сделано немало. Он привел такой пример: более 5 млрд обращений к государственной автоматизированной системе «Правосудие» за 2023 год. Плохо то, что сегодня суды применяют различные информационные ресурсы, что «мешает находить информацию обо всех этапах судопроизводства». Решить эту проблему можно было через создание единого информационного пространства судебной системы РФ.

Однако в адвокатском сообществе настаивают на том, что в правосудие ИИ должен проникнуть в последнюю очередь. На XII Московском инновационном юридическом форуме вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Елена Авакян заявила, что внедрение нейросетей в судопроизводство необходимо производить «предельно аккуратно и только после того, как технологию испытают в других, менее критичных к ошибкам сферах». Сама она видит в ИИ технологию, которая позволит анализировать как большие данные, так и конкретные доказательства, но ни в коем случае не метод принятия решений или «нечто, что будет замещать человеческое судопроизводство». Авакян напомнила, что в Китае уже несколько лет работает система «умный суд» – своего рода электронный помощник судьи: «Да, они действительно очень сильно разгрузили суды. Да, действительно несколько тысяч дел в день рассматривает ИИ. И они действительно дали возможность этой технологии рассматривать дела, по сути, на первой инстанции, а уже на этапах обжалования подключать к рассмотрению споров человека». Однако она заметила, что это вопрос спорный – есть ли у общества уверенность, что все то, что делает ИИ, делается правильно?

Управляющий партнер адвокатского бюро «Немовы и партнеры» Александр Немов назвал «НГ» плюсы от внедрения ИИ. Это упрощение рутинных задач, подготовка шаблонов документов, расшифровка аудиозаписей, более глубокий и интуитивный поиск информации. Например, уже появляются программы, которые ищут судебную практику, не используя никаких иных ресурсов, кроме официальных сайтов судов. Однако, по его словам, «даже такие программы должны пройти испытание временем и тестовые периоды жесткой эксплуатации адвокатами». Минусы ИИ, заметил Немов, также очевидны. Например, что самое важное, выданные из ИИ сведения, безусловно, нужно всегда перепроверять. Из каких источников взята информация, достоверны ли они и надежны, к действующим ли редакциям законов обращался ИИ, хотя в принципе «использовать это как основу всегда можно, затем внося в документ корректировки». Так что с полноценным внедрением ИИ в правосудие точно не стоит спешить, сказал Немов, напомнив «НГ» и о том, что загруженные в нейросеть документы со всеми их особенностями и персональными данными попадают на серверы собственников ИИ. И уже есть случаи, когда те выдают сведения или третьим лицам, или вообще процессуальным противникам.

Адвокат Адвокатской палаты Москвы Екатерина Тютюнникова, в свою очередь, указала на недостаточную прозрачность ИИ, когда один из основных рисков – это непредсказуемость принимаемых им решений из-за сложных алгоритмов, которые трудно понять или объяснить. Уже даже возник термин «галлюцинации нейросетей». И в юриспруденции это может приводить к ситуациям, когда вариант решения основывается на «выдуманной практике». Это поставит под сомнение справедливость судебного процесса, если «ИИ сможет как воспроизводить, так и усиливать существующие предвзятости в данных, на которых он обучается». Между тем в суде важен не только анализ фактов, но и понимание моральных, этических и социальных аспектов дела, которые ИИ сейчас не умеет учитывать. Открытым остается и вопрос о безопасности ИИ: любые существующие системы могут оказаться уязвимыми для кибератак, заметила Тютюнникова. «Чтобы ИИ стал эффективным инструментом правосудия, необходимы соответствующие правовые нормы, которые определяли бы его использование, ответственность за его ошибки и их последствия», – подчеркнула адвокат.

Как сказала «НГ» управляющий партнер московской коллегии адвокатов RUBICON Виктория Шевцова, внедрение ИИ в судопроизводство становится все более неизбежным фактором. Безусловные преимущества ИИ – это автоматизация рутинных задач, анализ больших данных, уменьшение человеческого фактора как в контексте возможных ошибок, так и в скорости принятия решений. А это все, несомненно, послужит для разгрузки судов, подтвердила Шевцова. Однако ИИ не способен разбираться в тонкостях дел, где важно именно судейское усмотрение: «По крайней мере пока не представляется возможным подобрать такие алгоритмы работы ИИ, при которых машина могла бы заменить живого человека». Тем не менее тестировать ИИ в судах нужно, по ее оценкам, полная интеграция нейросетей в судебную практику может занять около 5–7 лет. «Пилотные программы с элементами ИИ, полагаю, можно начинать с самого простого – принятия исков, заявлений, жалоб, чтобы облегчить аппаратам судов работу по технической проверке требований к документам», – считает Шевцова. После этого уже можно пробовать нагружать ИИ простыми делами, например вынесением судебных приказов, решений по делам упрощенного или особого производства и по некоторым категориям дел искового производства: расторжение браков или взыскание долга по расписке. Она отметила, что примером внедрения ИИ служит опыт не только Китая, но и Объединенных Арабских Эмиратов. Китайская система автоматизации рутинных задач началась еще с 2016 года, в ОАЭ ИИ применяют и для улучшения доступа к правосудию. Что же касается России, то, по словам Шевцовой, «необходимо продолжать обсуждение и разработку норм, которые позволят решать этические и правовые вопросы, возникающие с использованием ИИ, чтобы гарантировать справедливость и равенство в судебной системе».

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 31.03.25 19:38

ОППОНЕНТЫ ЛУКАШЕНКО ПОТЕРЯЛИ СПИКЕРА

Глава Координационного совета пропала, а вместе с ней – доступ к финансам этой структуры

Дмитрий Тараторин

В среде лидеров оппозиционного движения нарастает тревога – вот уже несколько суток, как обнаружено исчезновение спикера Координационного совета (КС) Анжелики Мельниковой. При этом выясняется, что никто ее не видел уже две недели. Первое время ее соратники не поднимали шума. Но в выходные появилась информация, что у них нет возможности проверить счета организации. А между тем польские власти утверждают, что Мельникова давно покинула территорию страны вместе с дочерьми. Ее нынешнее местонахождение неизвестно. И версии звучат все более тревожные.

В выходные в оппозиционных кругах началась паника – выяснилось, что потеряна связь со спикером Координационного совета Белоруссии Анжеликой Мельниковой.

Лидеры эмигрантских структур признались, что вот уже несколько дней, как этот факт ими обнаружен. А до этого политика довольно долго не беспокоили, поскольку в ее соцсетях от ее имени сообщалось, что у нее осложнение после ковида и она пока не готова ни с кем контактировать.

Первым забил тревогу заместитель главы Объединенного переходного кабинета Павел Латушко. И это неудивительно – Мельникова была избрана в Координационный совет, который оппозиция считает «протопарламентом» именно от блока Латушко. Последний 28 марта сообщил в своих соцсетях, что еще 26 марта обратился в комендатуру варшавской полиции с формальным заявлением о том, что контакт с Мельниковой потерян. При этом он подчеркнул, что неформально делился своей обеспокоенностью с польской полицией еще раньше.

«По полученной мною вчера поздно вечером информации от правоохранительных органов Польши, активные поиски местонахождения Анжелики Мельниковой и ее дочек продолжаются. К сожалению, пока их местонахождение установить не удалось», – сообщил Латушко в своем Telegram-канале 30 марта.

Более того, непосредственно пресс-секретарь МВД Польши Яцек Добжиньски заявил, что, согласно данным соответствующих польских служб, Мельникова на протяжении уже нескольких недель находится за пределами этой страны.

У Мельниковой довольно интересная биография. Она родилась в Несвиже 12 февраля 1988 года. Окончила Высшую школу управления БГЭУ. В 2011–2018 годах работала в «Кока-Кола Бевриджиз Беларусь», последние два года – заместителем генерального директора по связям с общественностью. Потом находилась в декретном отпуске. В 2020 году приняла участие в протестах. И после двух задержаний покинула Республику Беларусь. Сначала перебралась в Украину, а затем в Польшу. И уже там присоединилась к команде Павла Латушко как специалист по коммуникациям.

Еще один крайне озадачивающий момент. Муж Мельниковой, с которым она находится в разводе, но который также проживал до последнего времени в Польше, по данным служб этой страны, на днях выехал в Белоруссию. Местонахождение их общих детей – девочек семи и тринадцати лет – неизвестно.

Между тем в польских СМИ появилась информация без ссылок на источники, что «тяжко больная» Мельникова самостоятельно вылетела из Польши, как утверждается, в Великобританию.

Вице-спикер КС Станислава Глинник, которая теперь приняла бразды правления этой организацией, в своем комментарии одному из оппозиционных изданий сообщила еще и о финансовом аспекте исчезновения. Оказывается, ранее от имени КС Мельникова отправляла заявку одному из доноров на получение помощи в размере около 100 тыс. евро. Глинник заявила, что оформлением заявки, контактом с донором и получением средств занималась Мельникова. Соответственно никто, кроме нее, не знает, на какую сумму донор одобрил грант. Средства должны были поступить на счет НКО, которым руководит Мельникова, поскольку у самого КС нет юридического лица.

В понедельник ситуация заиграла новыми красками. «На настоящий момент мы можем сообщить, что мобильный телефон Анжелики Мельниковой с 19 марта находится на территории Беларуси», – написал в своем Telegram-канале Павел Латушко. Он отметил, что эта информация получена «техническим способом» специалистами возглавляемой им организации – Народного антикризисного управления.

Латушко заявляет: «Мы надеемся на лучшее, но понимаем, что первые лица демократических сил Беларуси являются приоритетными целями спецслужб». Конечно, у ситуации могут быть и совершенно иные объяснения, нежели те, на которые намекает Латушко. Но в любом случае этот громкий скандал наносит серьезный удар по имиджу оппозиции в целом. Причем происходит это на фоне укрепления власти Александра Лукашенко. Это признают и аналитики, которые не испытывают к нему никаких симпатий.

На одном из оппозиционных интернет-ресурсов политолог Александр Класковский пишет: «Спичрайтеры продолжают готовить Тихановской тексты с набором стереотипов в духе «народ Беларуси стонет под игом диктатуры». На самом деле расклад в обществе намного сложнее, и демсилам стоило бы прицельно работать на разные слои. И вообще отойти от иллюзии одномоментной смены режима».

Не обходит вниманием аналитик и Координационный совет: «А помните, какие бури в стакане воды бушевали по поводу выборов в Координационный совет третьего созыва? Кое-кто из оппозиционных краснобаев преподносил это событие как эпохальное, бичевал СМИ за недостаток внимания к теме, а потом козырял легитимностью в пару тысяч голосов. Но вот скоро год, как избран новый состав КС. И чем он блеснул, кроме скандалов? Вообще эта идея выстроить в эмиграции альтернативное государство с тем же набором структур, что и у режима, только с «правильным» наполнением, выглядит все более несостоятельной».

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 31.03.25 19:29

МАРИН ЛЕ ПЕН ЛИШИЛИ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ МЕЧТЫ

Французскому правому политику запретили занимать государственные должности пять лет

Данила Моисеев

Суд в Париже признал Марин Ле Пен и восемь евродепутатов от партии «Национальное объединение» виновными в растрате средств Евросоюза. Еще 12 помощников депутатов осуждены за сокрытие соответствующей информации. Идейному лидеру главной правой партии Франции запрещено занимать должности пять лет. Это ставит большой вопрос перед партией о том, кого выдвигать в президенты на выборах 2027 года.

Ситуация перед оглашением вердикта была похожа на кинофильм. Было важно все, начиная с того, запретят ли именитому политику занимать государственные должности и насколько долго. И останется ли она вообще на свободе. Марин Ле Пен вышла из зала суда, не дожидаясь окончания оглашения приговора.

Но два ключевых тезиса из уст судьи к тому моменту все же прозвучали: Ле Пен и ее однопартийцы признаны виновными и занимать должности, в том числе президентскую, ей пока нельзя.

Первым делом Ле Пен поехала на встречу с формальным лидером партии Жорданом Барделлой. СМИ подчеркивали, что именно с ним может быть связан план «Б» «Национального объединения». Барделлу могут выдвинуть в качестве кандидата на высший государственный пост Пятой республики. А в случае победы он может делегировать свою власть Ле Пен, вероятно даже попытавшись продвинуть ее на должность премьер-министра страны.

Чуть позже стали известны детали вердикта суда. Ле Пен приговорили к четырем годам лишения свободы, два из них предполагают ношение электронного браслета, еще два – условно. Занимать государственные должности нельзя пять лет. Также Ле Пен придется заплатить штраф в 100 тыс. евро.

Нет сомнений в том, что в адрес судебной власти посыплются обвинения в политизированности. Сама Ле Пен еще до приговора заявляла, что у французов попросту отнимают возможность выбора альтернативы.

Жордан Барделла написал в социальных сетях, что судьи «уничтожили французскую демократию».

Впрочем, история вышла весьма неприятная. Ле Пен и другие евродепутаты оплачивали из кошельков налогоплательщиков стран Евросоюза труд своих ассистентов, которые участвовали лишь во французской политике. У этих помощников, по сути, не было никаких задач по линии работы Европарламента.

Проще говоря, Ле Пен и ее сподвижники не озаботились даже составлением формальных задач для своих ассистентов по европейским вопросам, то есть оказались предельно наивными правонарушителями, не умеющими отмывать деньги.

Перед Ле Пен, раз за разом проигрывающей президентские выборы, вдруг замаячила весьма обнадеживающая перспектива. У министров президента страны Эмманюэля Макрона не получилось завоевать доверие избирателей, да и сам Макрон изрядно потерял в авторитете, несмотря на убедительную победу в 2022 году. Французы недовольны пенсионной реформой, миграционной политикой, экономическими трудностями и падением международного престижа страны. Однако приговор Ле Пен ставит под вопрос вообще какие-либо политические перспективы.

Наверняка приговор будет обжалован. Свое несогласие Ле Пен выказала жестикуляцией в здании суда. А вот от словесной реакции она отказалась. О намерении обжаловать приговор уже заявили ее юристы.

Поддержку Ле Пен высказали ряд политиков правого толка, включая премьер-министра Венгрии Виктора Орбана и заместителя итальянского премьер-министра Маттео Сальвини. Последний заявил, что «Брюссель объявил войну» и что суд над Ле Пен – это «плохо снятый фильм, как и в Румынии».

Поддержку Ле Пен получила среди политических оппонентов. Так Эрик Земмур отметил, что «не суды должны решать, за кого голосовать избирателям». «Какими бы ни были наши разногласия, Марин Ле Пен имеет право баллотироваться на выборах», – считает политик ультраправого спектра.

И даже непримиримые противники «Национального объединения» – представители крайне левой «Непокоренной Франции» высказались по поводу судебного вердикта весьма скептически.

«Непокоренная Франция» никогда не рассчитывала на то, что сможет избавиться от «Национального объединения» с помощью суда. Мы боремся с ними на избирательных участках и на улицах, мобилизуя французский народ, как мы делали это во время выборов в законодательные органы в 2024 году. Завтра мы снова будем бороться на выборах, кто бы ни был их кандидатом» – так отреагировали крайне левые в своих соцсетях на приговор Ле Пен.

Не остался в стороне и Кремль. «Все больше и больше европейских столиц идет по пути попрания демократических норм. Безусловно, мы не хотим вмешиваться во внутреннее дело Франции, никогда этого не делали, а это внутреннее дело Франции. Но в целом наши наблюдения за европейскими столицами говорят о том, что там абсолютно не гнушаются выходом за рамки демократии во время политического процесса», – заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.