Обзор прессы за 1 августа 2023 года

ВЕДОМОСТИ, 01.08.23

КАК МИНИМУМ 13 СЕНАТОРОВ ОСЕНЬЮ ПОКИНУТ СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

Среди них такие известные парламентарии, как Александр Карлин, Елена Мизулина и Светлана Горячева

Александр Тихонов

Как минимум 13 сенаторов покинут Совет Федерации (СФ) после региональных выборов, которые пройдут 10 сентября. Они не попали в тройки кандидатов, выдвигаемых кандидатами в губернаторы, либо не идут на выборы в региональный парламент.

Каждый из регионов России в СФ представляют по два сенатора – от органов законодательной и исполнительной власти. Кандидат в главы субъекта при подаче документов в избирком представляет тройку кандидатов в сенаторы, одного из которых он делегирует в СФ в случае избрания на выборах.

В единый день голосования в сентябре жителям 21 региона РФ предстоит выбрать главу своего субъекта, 20 – депутатов законодательных собраний. Еще в пяти регионах, включая четыре новых – Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области, губернатор будет назначен через голосование в парламенте.

Заксобрания выбирают будущего представителя в верхней палате парламента после выборов из своего состава. С учетом того, что заксобрания в Запорожской и Херсонской областях будут сформированы только после выборов (впоследствии из их состава будут делегированы в СФ по одному сенатору), в общей сложности потенциально после 10 сентября могут смениться 44 члена СФ.

Но уже известно, что с сентября Совет Федерации покинет 13 человек, восемь из которых представляют губернаторов:

■ Валерий Васильев (делегирован главой Ивановской области) – сенатор с 2011 г.,

■ Елена Мизулина (глава Омской области) – сенатор с 2015 г.,

■ Владимир Круглый (глава Орловской области) – сенатор с 2014 г.,

■ Нина Куликовских (глава Смоленской области) – сенатор с 2020 г.,

■ Ирина Кожанова (Смоленская областная дума) – сенатор с 2021 г.,

■ Светлана Горячева (глава Приморского края) – сенатор с 2014 г.,

■ Елена Бибикова (глава Псковской области) – сенатор с 2014 г.,

■ Ольга Хохлова (заксобрание Владимирской области) – сенатор с 2018 г.,

■ Дмитрий Кузьмин (заксобрание Кемеровской области) – сенатор с 2018 г.,

■ Ирек Ялалов (госсобрание Башкирии) – сенатор с 2018 г.,

■ Алексей Майоров (парламент Калмыкии) – сенатор с 2011 г.,

■ Римма Галушина (заксобрание Ненецкого автономного округа) – сенатор с 2018 г.,

■ Александр Карлин (глава Алтайского края) – сенатор с 2018 г.

Полностью обновится пул сенаторов от Смоленской области.

Назначенный 17 марта временно исполняющим обязанности губернатора экс-директор департамента регионального развития правительства России Василий Анохин не включил в тройку кандидатов в члены СФ действующего представителя региональной администрации Нину Куликовских. Врио главы региона выберет сенатора из следующих кандидатур: ректор Смоленского государственного университета Михаил Артеменков, директор Лицея имени Кирилла и Мефодия Ольга Иванова и заместитель губернатора Смоленской области Руслан Смашнев.

А представитель Смоленской областной думы в верхней палате парламента Ирина Кожанова (ЛДПР) решила не участвовать в выборах в очередной созыв. Об этом она сама сообщила «Ведомостям».

Полномочия бывшего депутата Госдумы от «Яблока», а затем «Справедливой России» Елены Мизулиной, которая в последние годы была сенатором от Омской области, продлены не будут. Врио губернатора Омской области Виталий Хоценко предпочел сделать ставку «на омичей, на тех, кто родился, вырос в области». Мизулина же родом из Буя Костромской области, окончила юрфак Ярославского государственного университета.

Как сообщал РБК, в качестве основного кандидата рассматривается замглавы федеральной территории «Сириус» Иван Евстифеев, включенный в тройку кандидатов вместе с главврачом Клинического медико-хирургического центра минздрава Омской области Вадимом Бережным и учителем английского языка средней школы № 28 Юлией Чехловой.

Пост сенатора от правительства Ивановской области в случае переизбрания губернатором Станислава Воскресенского может занять бывший глава Федеральной таможенной службы Владимир Булавин (он покинул пост в феврале 2023 г.). Глава региона сделал ему соответствующее предложение. Еще два кандидата – Александр Гусаковский (представитель Ивановской областной думы в СФ) и уполномоченный по правам ребенка в регионе Светлана Протасевич.

Действующий представитель исполнительной власти Ивановской области Валерий Васильев заседает в СФ с 2011 г., куда его впервые делегировал занимавший на тот момент пост губернатора Михаил Мень. Действующего сенатора от главы Алтайского края Виктора Томенко, экс-губернатора Александра Карлина, назначенного на этот пост в 2018 г. после 13-летнего управления регионом, не оказалось в тройке кандидатов в члены СФ главы региона Виктора Томенко, как и представителя исполнительной власти Орловской области, врача Владимира Круглого – в списке губернатора-коммуниста Андрея Клычкова. Круглый представлял в СФ правительство Орловской области с 2014 г.

В итоге, к примеру, в тройку кандидатов вошли представитель правительства и губернатора Алтайского края в местном заксобрании Наталья Кувшинова, депутат Госдумы Иван Лоор и председатель Общественной палаты региона Юрий Шамков. На пост кандидатов в СФ от исполнительной власти Орловской области Клычков предложил руководителя филиала «Защитники Отечества» по области Ольгу Анисимову, первого вице-губернатора области Вадима Соколова и директора музея-заповедника «Спасское-Лутовиново» Сергея Ступина.

Кроме того, до конца лета нового сенатора взамен умершего 27 июля Игоря Панченко назначит Тульская областная дума. Пока решение не принято, говорит близкий к руководству региона собеседник «Ведомостей».

Новым сенатором от Рязанской областной думы вместо ушедшего в отставку в ноябре 2022 г. Игоря Морозова, скорее всего, будет назначен руководитель регионального управления Федеральной налоговой службы Вячеслав Морозов, сообщали 12 июня «Ведомости». Сейчас он участвует в дополнительных выборах депутата регионального парламента по округу вместо ушедшего в отставку после обвинительного приговора Станислава Подоля.

Покинет СФ и Светлана Горячева, которая была депутатом Верховного Совета РСФСР, а после этого депутатом Госдумы II, III, IV, V и VI созывов (числилась во фракциях КПРФ и «Справедливая Россия»). Вместо нее глава Приморья Олег Кожемяко предложил в числе кандидатов в СФ спикера заксобрания Александра Ролика, депутата регионального парламента Александра Захарова и главу правительства края Веру Щербину.

Президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков отмечает, что нынешней осенью уходит «достаточно много сенаторов». «Большая часть старых элит уже плохо вписывается в ту реальность, которую сейчас рисуют спецоперация и государственная политика, или, наоборот, такие как Мизулина, могут найти себя в более активной работе, чем та, которую подразумевает СФ», – говорит он.

Ротацию в верхней палате парламента в этом году облегчает тот факт, что среди нынешних сенаторов мало реально влиятельных персон с защищенными позициями, считает политолог Ростислав Туровский. «Замены губернаторов, активность элит, полное исчерпание потенциала сенаторов-старожилов и иные подобные факторы всегда присутствуют в игре. Поменять можно почти каждого – для этого у Кремля или губернатора должен появиться более влиятельный претендент на место», – сказал он «Ведомостям».

Также, как писали «Ведомости» 17 мая, в законе появилось право региональных органов власти (губернаторов и заксобраний) отзывать делегированных ими в Москву членов СФ. Соответствующее представление может быть внесено в СФ через год после назначения сенатора (но не позднее чем за три месяца до окончания его срока полномочий).

При этом останется принцип двух ключей: СФ должен принять решение, одобрить ли представление об отзыве сенатора. А если в Москве не согласятся с инициативой региона, то повторно инициативу можно будет выдвинуть только через полгода.

ИЗВЕСТИЯ, 31.07.23 15:10

ВОЛОДИН РАССКАЗАЛ О ПРИОРИТЕТАХ РАБОТЫ ГОСДУМЫ

На встрече с президентом он также отметил консолидацию всех политических сил страны

Валерия Ширяева

В весеннюю сессию среди приоритетов работы Госдумы оказались прежде всего вопросы, связанные с поддержкой участников СВО и их семей, заявил председатель нижней палаты Вячеслав Володин на встрече с Владимиром Путиным 31 июля. Для помощи им была создана целая система из 77 законов, добавил спикер. Также во время беседы обсуждались интеграция Россией новых регионов в правовое поле и противостояние западным санкциям.

О чем говорили на встрече

Во время разговора обсуждались основные приоритеты работы ГД. По словам Вячеслава Володина, на первом месте стоят вопросы, связанные с поддержкой участников спецоперации и их семей. «Мы создали систему, исходя из ваших поручений, которая базируются на 77 законах, — именно такое количество было принято чисто в этой сфере, — для того чтобы действительно сформировать целостное законодательство, потому что мы раньше с этими вызовами не сталкивались и, конечно, такие проблемы не решали», — сказал председатель нижней палаты.

Также в Госдуме активно работали над включением новых субъектов в правовое поле России — было принято 54 закона. Депутатам помог опыт интеграции Крыма и Севастополя, заметил Вячеслав Володин. «Есть наработки, эти наработки, конечно, нужно использовать», — отреагировал президент.

Кроме того, на повестке дня ГД — противостояние антироссийскими ограничениями. «Здесь, конечно, было непросто, в связи с тем что более 16 тыс. санкций объявлено нашей стране. За весь этот период принято 192 закона, вместе с правительством принято более 300 мер поддержки граждан, предприятий, регионов», — сказал спикер Госдумы.

Владимир Путин выразил надежду, что нижняя палата и кабмин во время предстоящей сессии продолжат находить приемлемые решения по самым важным темам. Вместе с тем президент поблагодарил Вячеслава Володина и всех депутатов за поддержку по ключевым вопросам внешней политики и развития страны. «Здесь я вижу, что, по сути, консенсус у всех политических партий, несмотря на то что у многих коллег разные подходы к решению социальных, экономических вопросов, да и некоторых внутриполитических, — это естественно. Но по ключевым моментам, судьбоносным, что ли, ключевым моментам, связанным с жизнедеятельностью, с существованием самого российского государства я всегда ощущаю поддержку со стороны депутатского корпуса», — отметил глава РФ.

Политическая система и экономическая модель показали свою устойчивость, а ведь вызовы были беспрецедентные, заметил, в свою очередь, спикер ГД. Он подчеркнул, что депутатский корпус объединился независимо от политических мировоззрений. «И опять-таки, невзирая на свои партийные программы, все понимают, что достижение целей специальной военной операции обеспечит будущее нашего государства — России», — сказал Вячеслав Володин.

КОММЕРСАНТ, 31.07.23 16:50

На выборах в Херсонской области можно будет голосовать по украинскому паспорту

Александр Кислов

На выборах в Законодательное собрание Херсонской области, которые состоятся 10 сентября, будет разрешено голосовать по паспорту гражданина Украины, а также по ряду других украинских документов. Об этом сообщила глава избирательной комиссии региона Марина Захарова.

«Проголосовать можно будет в том числе с использованием следующих документов: паспорт Украины в его традиционном бумажном виде, ID-паспорт с приложением и без приложения, иной документ, который выдан уполномоченным органом Украины до 30 сентября 2022 года и уполномоченным органом РФ, выданным после 30 сентября 2022 года, например, водительское удостоверение»,— отметила госпожа Захарова (цитата по Telegram-каналу избиркома).

По ее словам, такое решение региональный избирком принял, чтобы предоставить возможность участвовать в голосовании как можно большему числу жителей Херсонской области, не все из которых еще получили российские паспорта. Марина Захарова уточнила, что желающий проголосовать на выборах 10 сентября гражданин Украины должен будет предъявить участковой избирательной комиссии документ, подтверждающий, что он зарегистрирован на территории Херсонской области.

В июне Центризбирком России одобрил запрос ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей о проведении там выборов в предстоящий Единый день голосования. Выборы во всех четырех субъектах РФ будут проходить в течение трех дней, при этом по решению региональных избиркомов на них могут применяться все дополнительные виды голосования. 3 июля в ходе встречи с президентом РФ Владимиром Путиным глава Центризбиркома заявила, что в случае ухудшения ситуации в новых регионах выборы в них могут быть отложены на более поздний срок.

ГАЗЕТА.RU, 01.08.23

«ЕСЛИ БУДУТ ПРЕДСТАВЛЕНЫ ДВЕ СТРАНЫ — ДА». МЕКСИКА ОТКАЗАЛАСЬ ОТ ПЕРЕГОВОРОВ ПО УКРАИНЕ БЕЗ РОССИИ

Президент Мексики Обрадор сообщил об отказе от переговоров по Украине без России

Леонид Цветаев

Мексика отказалась от участия в саммите по Украине, который пройдет в Саудовской Аравии. Президент страны Андрес Мануэль Лопес Обрадор заявил, что переговоры будут иметь смысл, только если в них примут участие обе стороны конфликта. Политик не одинок в желании привлечь Москву к обсуждению мирного урегулирования. При этом в Кремле и МИД РФ допускают, что саммит будет «небесполезным», хотя Россию на него не пригласили.

Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор заявил, что Мехико внесет свой вклад в инициативы по урегулированию конфликта на Украине только при условии участия в них как Киева, так и Москвы.

«Если как Россия, так и Украина согласятся на поиск решения по достижению мира, мы примем участие. Если конфликтующие стороны договорятся и созовут [переговоры] с этой целью. Мы выступаем за мир. <...> Если будут представлены две страны — да», — цитирует политика РИА Новости.

Обрадор выразил готовность «помочь в поиске точек сближения», если обе страны будут работать над этим.

«Мы не хотим, чтобы эта война становилась обыденностью», — подчеркнул мексиканский президент.

По его словам, единственным «бенефициаром» войны, похоже, стала военная промышленность.

Кто еще хочет участия РФ в переговорах?

Папа Римский Франциск тоже выступил сегодня за то, чтобы в переговорах приняли участие и российская, и украинская стороны, передает РИА Новости со ссылкой на беседовавшего с понтификом главу Всемирного союза староверов Леонида Севастьянова.

«Папа Франциск считает, что любые переговоры о мире должны включать все стороны конфликта и прежде всего — Россию и Украину, поэтому он считает, что только при участии России в переговорах и участии Украины в переговорах такие переговоры не просто будут легитимными, но и приведут к положительным результатам​​​», — сказал Севастьянов.

По его словам, папа Римский полагает, что РФ должна быть представлена в любых переговорах о мирном соглашении.

Глава итальянского Минобороны Гуидо Крозетто в свою очередь заявил, что хотел бы вести переговоры с Россией, КНР и любой другой страной, чтобы достичь «справедливого мира».

«Сегодня, если было бы возможно достичь справедливого мира, я вел бы переговоры с Россией, Китаем и любой стороной, лишь бы достичь результата», — приводит его слова агентство ANSA.

Россия считает саммит «небесполезным»

О том, что Саудовская Аравия 5-6 августа намерена провести переговоры по урегулированию на Украине с участием около 30 стран, сообщила 28 июля газета The Wall Street Journal. Свое участие подтвердили Великобритания, Южная Африка, Польша и Евросоюз.

Официальный представитель российского МИД Мария Захарова сразу же заявила, что саммит в Саудовской Аравии не будет иметь смысла, так как разрешить конфликт без участия РФ невозможно.

«Попытки определить исход украинского конфликта без участия России, как все прекрасно понимают, обречены на провал», — отметила она в ходе брифинга.

Спустя пару дней дипломат допустила, что встреча по Украине может быть небесполезной.

«Сейчас предлагается большое количество различных инициатив. Мы находимся в контактах с партнерами.

Что касается проводимого Саудовской Аравией мероприятия, если оно поможет Западу понять всю тупиковость «плана Зеленского», то будет небесполезным», — сказала Захарова.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в свою очередь заявил, что Москва будет следить за переговорами по Украине.

«Еще предстоит понять до конца, какие цели ставятся и о чем, собственно, планируют организаторы вести речь.

Мы неоднократно говорили, что любые попытки как-то способствовать мирному урегулированию достойны положительной оценки», — подчеркнул представитель Кремля.

В то же время «выйти сейчас на мирное урегулирование», учитывая позицию Киева, по его словам, «невозможно».

«Никаких предпосылок для этого нет, об этом, в частности, говорил президент [РФ Владимир] Путин. Киевский режим не хочет и не может хотеть мира, пока его используют исключительно как инструмент в войне коллективного Запада с Россией», — резюмировал пресс-секретарь.