Обзор прессы за 10 апреля 2025 года

ИЗВЕСТИЯ, 09.04.25 21:03

В ГОСДУМЕ НАЗВАЛИ ЦЕЛИ НОВОГО РАУНДА ПЕРЕГОВОРОВ ДЕЛЕГАЦИЙ РОССИИ И США

Депутат ГД Чепа: цель второго раунда встреч России и США — подготовка к договору

В настоящее время идет техническая работа по подготовке к заключению мирного договора, рассказал в среду, 9 апреля, первый зампред комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа.

Ранее стало известно, что 10 апреля в Стамбуле состоится второй раунд российско-американских консультаций, передает RT.

Депутат напомнил, что результатом прошлых встреч стало 30-дневное перемирие, согласно которому стороны не должны наносить удары по энергетическим объектам. Чепа отметил, что если президент России Владимир Путин сразу же дал соответствующие указания, то Украина продолжает ежедневно нарушать это соглашение. Он предположил, что в ходе переговоров делегации должны выработать условия, регламентирующие соблюдение этих договоренностей.

«Работы много, поэтому рабочие группы должны работать всё больше и больше, дополнительные вопросы рассматривать. Мы знаем, что идут консультации и по работе дипломатических служб, которые дадут возможность на постоянной основе работать, и идет подготовка работы послов», — сказал парламентарий в беседе с Lenta.Ru.

Ранее в этот день посол России в Вашингтоне Александр Дарчиев, который возглавит российскую делегацию на переговорах с США в Стамбуле, заявил, что Москва настроена на серьезный разговор с США о возврате незаконно изъятой дипсобственности, передает ИА Регнум.

Также Россия поднимет тему возобновления прямого авиасообщения между РФ и США. По словам Дарчиева, это придало бы импульс не только официальным контактам, поскольку сейчас сотрудники дипмиссий добираются к месту службы с пересадками, но также стимулировало бы бизнес и облегчило бы жизнь простым людям по обе стороны океана, передает НСН.

Делегации России и США уже встречались в Стамбуле 27 марта. Переговоры продлились более шести часов и также были посвящены работе дипмиссий двух государств в Вашингтоне и Москве.

Замглавы МИД РФ Сергей Рябков 3 апреля заявил, что Россия и США достигли определенных успехов в устранении двусторонних раздражителей в своих отношениях, однако говорить о значительных прорывах пока преждевременно. По его словам, работа над важными аспектами в отношениях Москвы и Вашингтона в настоящее время сосредоточена на упрощении визового процесса, улучшении механизмов взаимных поездок.

КОММЕРСАНТ, 09.04.25 16:54

Госдума приняла закон об усилении безопасности на зрелищных мероприятиях

Божена Иванова

Депутаты Госдумы сегодня, 9 апреля, одобрили законопроект об усилении мер безопасности на зрелищных мероприятиях во втором и третьем, окончательном, чтении. Теперь инициатива будет направлена на рассмотрение в Совет федерации.

Согласно предложенным поправкам к закону «Основы законодательства РФ о культуре», организатор зрелищных мероприятий совместно с собственником и пользователем будут обязаны принимать меры для обеспечения общественного порядка и безопасности. Организатору также нужно будет заранее уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о тематике и месте мероприятия, о собственнике объекта, планируемом количестве участников и о мерах, которые будут приняты для обеспечения безопасности.

В свою очередь, власти должны будут документально подтвердить, что их уведомили, и проинформировать после этого органы внутренних дел и «другие заинтересованные органы и учреждения». Кроме того, поправками предписывается проводить зрелищные мероприятия с соблюдением требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий.

Авторами законопроекта стали первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, бывший председатель комитета по культуре Елена Ямпольская (ныне советник президента) и глава комитета по безопасности Василий Пискарев (все — «Единая Россия»), а также группа сенаторов во главе с Лилией Гумеровой. Инициатива была внесена в Госдуму 24 апреля 2024 года, а поводом для ее разработки стал теракт в «Крокусе».

ВЕДОМОСТИ, 10.04.25

Лавров прибыл в Казахстан для участия в заседании совета глав МИД СНГ

Глава МИД России Сергей Лавров прилетел в Алма-Ату. Об этом сообщили в пресс-службе министерства.

В рамках визита глава внешнеполитического ведомства примет участие в заседании совета министров иностранных дел СНГ, а также в восьмой встрече руководителей внешнеполитических ведомств России и стран Центральной Азии.

По словам официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, участники заседания Совета министров обсудят актуальные международные и региональные вопросы, а также определят приоритетные направления интеграционного сотрудничества в формате содружества на текущий год.

Особое внимание планируется уделить подготовке к празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, которое будет отмечаться в государствах–участниках СНГ. Кроме того, на повестке окажутся вопросы культурно-гуманитарного взаимодействия и укрепления пограничной безопасности.

А в ходе второго мероприятия будет обсуждаться широкий круг наиболее актуальных для России и стран Центральной Азии вопросов политического, торгово-экономического и культурно-гуманитарного взаимодействия в шестистороннем формате.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 09.04.25 20:07

МИНЮСТ ДОЛОЖИЛ О РОЛИ ГОСУДАРСТВА В СИСТЕМЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРПОМОЩИ

Адвокаты возвращаются к спору с чиновниками о своем вкладе в общественное благо

Екатерина Трифонова

Минюст России опубликовал доклад о развитии бесплатной юридической помощи (БЮП). Увеличивается и ее объем, и число граждан, которые имеют на нее право в качестве льготы. Минюст делает ставку на расширение сети государственных юридических бюро (ГЮБ) и как бы упрекает адвокатуру за не самую высокую активность. Там чиновникам отвечают, что немало вопросов, с которыми обращаются граждане, часто решается уже в судах, что требует судебного представительства именно в лице адвокатов. И многие из них участвуют в БЮП, просто не заполняя бесконечных отчетов и работая безвозмездно, или pro bono, что означает «ради общественного блага».

«Количество случаев оказания БЮП гражданам участниками государственной и негосударственной систем в 2024 году увеличилось на 34% – до 648,3 тыс.», – следует из доклада Минюста. На конец прошедшего года число имеющих право на БЮП дошло до 34,9 млн человек, поднявшись за 2024-й на 1,42 млн.

В Минюсте рассказали, что одним из приоритетных направлений остается создание широкомасштабной сети ГЮБ, потому что именно они «оказывают значительное влияние на работу всей госсистемы БЮП». Сейчас ГЮБ есть в 53 субъектах РФ, но со временем должны появиться в каждом регионе. Скажем, 9 ГЮБ начали функционировать как раз в течение прошлого года.

К БЮП в рамках госпрограмм привлекаются и адвокаты, указано в докладе Минюста. Однако, согласно его данным, из общего числа в 71,7 тыс. – только 15%, то есть около 10,8 тыс. человек (в 2023 году таких насчитывалось 10,5 тыс.). Так что «прирост случаев БЮП, оказанной в 2024 году ГЮБ, составляет 17,8%, адвокатами – 7,8%». Между тем, как подчеркивают в Минюсте, лучше всего система работает как раз там, где в нее вовлечены госюрбюро, и адвокатские структуры. Это когда льготник приходит за помощью к государству, а в случае необходимости ему находят судебного представителя.

Впрочем, чиновники обозначили и такую проблему: в ряде регионов, где пока еще отсутствуют ГЮБ, слишком малое число адвокатов участвует в БЮП. Например, в Севастополе – только 9, а скажем, в Ингушетии – 22 адвоката, в Калужской области – 27 адвокатов. Ситуация осложняется и низким уровнем финансирования системы БЮП, за что отвечают именно региональные бюджеты. «Сложившаяся в этих регионах ситуация может представлять угрозу эффективной реализации конституционных гарантий граждан на получение БЮП», – говорится в отчете Минюста.

Стоит заметить при этом, что многие адвокаты работают в БЮП на добровольных началах. Они считают, что мизерные суммы оплаты просто не стоят времени и материальных ресурсов, которые тратятся на бесконечные отчеты. То есть людей, обратившихся за консультациями, адвокаты просто не оформляют в системе БЮП и не идут за компенсациями к властям. И понятно, что такая деятельность, как говорится, pro bono никак не отражается в официальной статистике.

Как подтвердила «НГ» адвокат Адвокатской палаты Брянской области Екатерина Ухарева, в докладе Минюста действительно слишком большое внимание уделяется статистическим данным. При этом не приводится сведений, позволяющих сравнить результативность БЮП от госюрбюро и от адвокатов. По ее словам, именно адвокатура обладает необходимыми ресурсами для оказания БЮП – от консультативных бесед до ведения дел в судах. Также в докладе уделено недостаточно внимания профилактической и просветительской деятельности адвокатского сообщества. Между тем, напомнила Ухарева, на сегодня вне государственной БЮП остается значительное число лиц. И когда возникают случаи, что человек не имеет права на БЮП, но его проблема носит социальный характер, тогда именно многие адвокаты оказывают помощь безвозмездно. Вместе с тем бесплатной она для граждан остается не всегда, например остаются расходы, скажем, на экспертизы, от оплаты которых участники БЮП не освобождены. Так что Минюсту стоило бы решить эту проблему в законе, и тогда это «несомненно, сказалось бы положительно на развитии системы БЮП».

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ, президент Адвокатской палаты Воронежской области Олег Баулин напомнил, что 18 апреля на Всероссийском съезде адвокатов в рамках отчета о деятельности совета ФПА будут представлены сведения о работе корпорации по оказанию БЮП как в рамках госсистемы, так и вне ее. «Объем БЮП, оказанной в том числе и адвокатами, в минувшем году действительно существенно увеличился. И в связи с усилением внимания к данной деятельности, и из-за расширения круга лиц, имеющих право на БЮП», – заметил он. Количество ГЮБ и их роль действительно возрастают, но при этом сопровождаются проблемами, в чем-то сходными с вопросами об участии в БЮП и адвокатуры, пояснил Баулин. Потому что видов ГЮБ практически столько же, сколько и регионов, в которых они созданы. А федеральная функция в сфере БЮП как раз и реализуется властями субъектов РФ, за счет их средств и в соответствии с их нормативными актами. Поэтому среди ГЮБ есть и системные образования, с серьезными штатами и возможностью оказания помощи по всей территории, как, например, в Ульяновской области. Но есть и небольшие коллективы, набранные из состава юрслужб региональных органов управления.

Баулин напомнил, что закон о БЮП предусматривает заключение между ГЮБ и адвокатской палатой соглашения о взаимодействии. Такие соглашения заключаются, но «о реальном взаимодействии информации пока очень мало». При этом он подчеркнул, что адвокатура, соглашаясь с тем, что расширение организационных форм оказания БЮП способствует реализации конституционного права на получение квалифицированной юрпомощи, тем не менее настаивает, что судебное представительство и в рамках БЮП «должно оставаться функцией адвокатов». Говоря об их проблемах с отчетностью, он заметил, что ее совершенно разные от региона к региону правила во всех случаях крайне формализованы. От адвоката требуется подготовить комплект документов – от соглашения с гражданином до акта выполненных работ, а еще и сводный отчет. Баулин подтвердил «НГ», что «по этой причине во многих случаях БЮП оказывается адвокатами вне рамок государственной системы и остается неучтенной».

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 09.04.25 19:38

В ГРУЗИИ ДЕНЬ ЕДИНСТВА СТАЛ ДНЕМ БОРЬБЫ С «РАБАМИ»

Тбилиси не понял, что делать со своей независимостью

Игорь Селезнёв

В Грузии отметили День национального единства, приуроченный к событиям 36-летней давности, когда советские власти разогнали в Тбилиси митинг грузинских сепаратистов. В ходе спецоперации погибли 19 человек, свыше 250 получили ранения. Несмотря на название памятной даты, 9 апреля ни о каком единстве речь не шла. Наоборот, грузинские власти и их противники обвиняют друг друга в предательстве родины.

«Сегодня, спустя 36 лет после трагедии 9 апреля, иностранная сила вновь прибегает к насилию на проспекте Руставели. Она разжигает ненависть, пытается искусственно нарушить единство между грузинами и борется против идеи свободы. Однако опыт 9 апреля научил нас, что суть иностранной силы недолговечна и любовь и свобода обязательно победят ненависть и рабство», – заявил премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе, которого в оппозиции называют «рабом России».

Как бы там ни было, накануне годовщины правящая «Грузинская мечта» внесла в парламент республики предложение изменить закон о грантах, согласно которому местные неправительственные организации (НПО) смогут получать финансовую помощь от иностранных доноров только с согласия правительства. Так как оппозиция не представлена в Заксобрании, ожидается, что инициативу без проблем утвердят до конца текущей недели.

Чтобы донор мог помочь одной из грузинских НПО, он должен будет рассказать правительству, на что активисты собираются потратить его деньги. Затем у властей будет 10 дней, чтобы разрешить или запретить получение финансовой помощи. Данное правило не будет распространяться на гранты, выдаваемые международными спортивными ассоциациями, федерациями и комитетами, индивидуальные стипендии, выдаваемые для получения среднего и высшего образования за пределами Грузии, а также на научную работу.

«Получение запрещенного гранта повлечет за собой наложение на получателя штрафа в размере двукратного размера соответствующего гранта», – говорится в законопроекте.

Грузинские правозащитники считают, что таким образом «Грузинская мечта» хочет избавиться от всех организаций в сфере прав человека и борьбы с коррупцией. «Сегодня, когда государственные органы превратились в партийные придатки, а единственным средством защиты людей является гражданская солидарность и активизм, вышеупомянутый закон по своей сути и ожидаемому результату является актом преследования народа и направлен на то, чтобы оставить граждан перед карательной системой правящей партии и запретить международному сообществу оказывать им поддержку. Данная инициатива «Грузинской мечты» является продолжением стратегии по разрушению гражданского общества Грузии и системы поддержки народа… Мы подчеркиваем, что данный закон направлен на превращение Грузии в закрытое, изолированное государство, где все сферы общественной жизни должны быть подчинены тоталитарному контролю «Грузинской мечты», – сказано в их коллективном заявлении.

Однако лидеры «Грузинской мечты» придерживаются противоположного мнения. Так, председатель парламента Шалва Папуашвили заявил, что новая система обеспечит полную прозрачность неправительственного сектора и все граждане будут знать, кто и что финансирует.

«К сожалению, есть много безответственных доноров, с которыми мы месяцами и годами вели переговоры о том, что они должны действовать ответственно. Мы видим, что они выдают деньги, а затем на эти средства рекламируются «коктейли Молотова», проводятся фашистские кампании, совершаются насильственные действия. Когда мы спрашиваем доноров об этом, они умывают руки, будто это не их ответственность. Так не пойдет и не должно быть. Они тратят деньги своих народов и должны действовать ответственно», – заявил Папуашвили.

Также в «Грузинской мечте» заверили, что будут запрещать выдавать только те гранты, которые прямо угрожают национальным интересам республики. В том числе это может быть популяризация сексуальных меньшинств, экстремистская деятельность и тому подобное.

Кроме того, власти собираются перекрыть иностранное финансирование политических партий. «Политик, получающий деньги из-за рубежа, может впоследствии действовать в интересах иностранного государства», – объяснил Папуашвили. Кстати, с 2017 по 2020 год он руководил грузинской группой Германского общества международного сотрудничества (GIZ).

«За все время своей независимости Грузия не смогла сформировать государство с жесткими, но справедливыми для всех законами. В результате иностранные государства стали финансировать различные группы влияния, которые продвигали их интересы. Что касается нынешней грузинской оппозиции, то это полноценная «пятая колонна», а не европейски ориентированная группа людей. У них было достаточно возможностей для того, чтобы превратить республику в европейское государство, опирающееся на грузинскую культуру. Им это не было интересно. «Грузинская мечта» тоже не борется за демократию, она чувствует свою слабость и пытается защититься», – рассказал «НГ» политолог Демури Гиорхелидзе.

По его словам, ограничение финансирования НПО не приведет к изменению политической ситуации в стране. Так, главная проблема «Грузинской мечты» – это отсутствие легитимности, считает эксперт. В том числе это уже привело к перестановкам в правительстве, которые стали результатом обострения внутренних противоречий в правящей партии. Если сторонники оппозиции не смирятся с продолжением правления «Грузинской мечты», она не сможет эффективно руководить страной следующие четыре года, и будет высокий риск социально-политических потрясений, отметил политолог.

ВЕДОМОСТИ, 10.04.25

В ГЕРМАНИИ СФОРМИРОВАЛИ ПРАВЯЩУЮ КОАЛИЦИЮ

Министерство иностранных дел досталось сторонникам ужесточения политики в отношении России

Глеб Мишутин

Коалиционное соглашение между консервативным блоком ХДС/ХСС и социал-демократической партией Германии (СДПГ) было подписано 9 апреля, спустя полтора месяца после проведенных 23 февраля внеочередных выборов в бундестаг. На пресс-конференции лидер ХДС и будущий канцлер Фридрих Мерц огласил несколько пунктов программы нового правительства. Среди них – снизить налог на электроэнергию до минимального европейского уровня и ввести новое базовое пособие вместо прежних. Кроме этого новое правительство, по словам Мерца, положит конец нелегальной иммиграции: «Будут проведены проверки на государственных границах, а также реализованы отказы в предоставлении убежища». При этом лидер СДПГ Ларс Клингбайль подчеркнул, что основное право на убежище остается «неприкосновенным».

По данным Bild, социал-демократы получают под свой контроль министерства финансов и обороны. При этом, как сообщает телеканал ZDF, на посту министра обороны может остаться Борис Писториус, а пост министра финансов и вице-канцлера отойдет сопредседателю СДПГ Клингбайлю. Всего же СДПГ получает в свое распоряжение семь министерств, включая министерства юстиции, строительства, развития, окружающей среды и защиты климата, а также министерство труда. ХДС/ХСС же оставляют за собой министерство внутренних дел, а получат МИД, министерства экономики и образования.

Как сообщает издание Tagesschau, сторонам удалось договориться о том, что повышения налогов не будет. Для облегчения работы предприятий планируется снизить корпоративный налог, но только к 1 января 2028 г.

На выборах 23 февраля победу одержал блок ХДС/ХСС, набрав 28,5% голосов. 2-е место заняла правопопулистская «Альтернатива для Германии» (АдГ) с результатом в 20,8%. СДПГ же показала свой худший в истории результат, получив всего 16,4%. Помимо указанных партий в бундестаг прошли также «Зеленые» и Левая партия. Но, согласно опросу Ipsos от 9 апреля, АдГ впервые обогнала ХДС/ХСС по популярности, набрав 25% голосов опрошенных против 24% у ХДС/ХСС.

Перед новым правительством стоят непростые задачи: Германия загнала себя в сложную ситуацию в международных отношениях, так что Мерцу и его правительству предстоит трудная работа, говорит старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Артем Соколов. По его словам, прежде всего Мерцу потребуется выстроить отношения с США. В отношении России СДПГ не смогла представить альтернативу внешней политике ХДС, и пост министра иностранных дел имеет шанс занять ястреб и атлантист с жесткой антироссийской позицией из рядов ХДС. По мнению Соколова, сейчас среди немецких избирателей существует запрос на решение миграционной проблемы, поэтому правительство пойдет на ряд мер вроде попыток ограничить нелегальную миграцию или организовать высылку мигрантов-преступников. При этом совсем без мигрантов германская экономика не справится, уверен эксперт.

Когда Мерц станет канцлером Германии, тональность его риторики вполне может поменяться, говорит научный руководитель Российского совета по международным делам Андрей Кортунов. По его мнению, на посту руководителя правительства ФРГ Мерц откажется от своих резких высказываний в адрес России, которые делал, будучи в оппозиции. Будущий канцлер хотел бы ужесточить курс в отношении России, но ему это могут не позволить сделать нехватка ресурсов и давление со стороны США, от которых зависит Берлин. При этом Мерцу еще предстоит делать шаги по налаживанию диалога с Вашингтоном, резюмирует Кортунов.