Обзор прессы за 11 июля 2023 года

КОММЕРСАНТ, 10.07.23 22:23

ДЕПУТАТЫ ПОВЫШАЮТ МОБИЛЬНОСТЬ

Дума проведет дополнительные заседания и сможет чаще приглашать к себе министров

Ксения Веретенникова

Совет Госдумы в понедельник решил проводить в ближайшие две недели по четыре пленарных заседания вместо трех. С таким предложением выступил спикер Вячеслав Володин, объяснив это необходимостью одобрить до конца сессии ряд важных законопроектов. А во вторник Дума планирует принять поправки к своему регламенту, наделяющие совет палаты правом оперативно приглашать на пленарки министров. Их участие может потребоваться в том числе при повторном рассмотрении законов, отклоненных Советом федерации, считает эксперт.

Согласно новому графику, в ближайшие две недели число пленарных заседаний будет увеличено с трех до четырех. Последняя пленарка весенней сессии пройдет 26 июля, после чего депутаты до 7 августа поработают в регионах, а затем уйдут в отпуск. «Важно до конца сессии рассмотреть ряд законопроектов, в том числе о дополнительных гарантиях по поддержке детей-сирот в вопросе обеспечения их жильем, об освобождении от НДС туроператоров, работающих на внутреннем и въездном направлениях туризма, о запрете смены пола»,— объяснил свое предложение Вячеслав Володин.

Напомним, в 2022 году весенняя сессия завершилась 6 июля, но уже 15 июля спикер Вячеслав Володин созвал депутатов на внеочередное заседание, чтобы «рассмотреть инициативы по поддержке граждан и экономики», которые нельзя было оставлять на осень. Тогда же Дума утвердила министра промышленности и торговли Дениса Мантурова в должности вице-премьера.

11 июля палата планирует внести в свой регламент поправки, наделяющие совет Думы правом оперативно приглашать на пленарки министров и других должностных лиц.

Первый зампред думской комиссии по регламенту Андрей Кузнецов («Справедливая Россия — За правду») пояснил “Ъ”, что это позволит повысить мобильность при принятии подобных решений. «Иногда в рамках текущей повестки бывает необходимо быстро принять решение поставить в график работы Думы тех или иных министров с докладом»,— сказал он. По словам депутата, помимо прочего, новый порядок позволит приглашать чиновников при повторном рассмотрении законопроектов, отклоненных Советом федерации.

«Приглашение министров на пленарное заседание может быть вызвано, например, необходимостью улаживания спорных законодательных инициатив, не получивших одобрения Совета федерации, либо для объяснения целей регулирования на этапе рассмотрения концепции законопроекта в первом чтении или депутатских поправок ко второму чтению,— полагает член комитета РАСО по политтехнологиям Павел Склянчук.— В этом смысле совет Думы может принять решение о необходимости заслушивания министра довольно оперативно, но, скорее всего, этой нормой не будут злоупотреблять. Обычно министры договариваются с профильными комитетами, когда сами заинтересованы в поддержке инициативы, и докладывают на пленарном заседании вместо статс-секретарей ведомств». Так было, например, когда глава Минцифры Максут Шадаев недавно участвовал в обсуждении законопроекта о доступе интернет-провайдеров в жилые дома, а министр здравоохранения Михаил Мурашко лично выступал и отвечал на вопросы депутатов при обсуждении инициативы о запрете смены пола, напоминает эксперт.

Но одних поправок к регламенту для этого недостаточно, добавляет господин Склянчук, приглашение министра в Думу — вопрос политический, который должен быть согласован с премьером или курирующим вице-премьером.

Отметим, что с начала работы восьмого созыва Госдумы Совет федерации отклонил четыре закона: о безналичном расчете с физлицами за прием металлолома, о введении инвестиционных квот на вылов биоресурсов, о возбуждении уголовных дел по ряду экономических статей без заявления потерпевшей стороны и о введении обязательных онлайн-платформ в школах. А в начале 2022 года в думский регламент была впервые введена норма о создании согласительной комиссии, в случае если треть регионов выскажется против законопроекта.

ВЕДОМОСТИ, 11.07.23

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» УТВЕРДИТ СПИСКИ КАНДИДАТОВ НА ВЫБОРЫ НА НОВЫХ ТЕРРИТОРИЯХ 2 АВГУСТА

В этот день партийцы запланировали провести региональные конференции

Максим Иванов,

Елена Мухаметшина

Партия «Единая Россия» планирует провести конференции по утверждению списков кандидатов на выборы на новых территориях 2 августа. Об этом «Ведомостям» рассказали два собеседника, близких к администрации президента, и один из партийцев. По словам источника «Ведомостей», близкого к администрации президента, во всех четырех новых регионах кампания «Единой России» стартует единовременно – 2 августа. Решение сократить кампанию и начать ее в одни сроки собеседник объясняет вопросами безопасности. При этом, по его словам, кампания не будет финансово затратной: «Главная задача сейчас – провести выборы».

В мае был принят закон, который позволяет проводить выборы в новых субъектах РФ даже при введении военного положения (оно действует в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях). Поправки дали возможность также сокращать сроки избирательных действий. В итоге ЦИК назначил выборы на новых территориях 15 июня после консультаций с ФСБ и Минобороны и по предложению глав регионов – как положено по новому законодательству.

Выдвижение кандидатов в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях начнется не в начале июня, как в целом по РФ, а только 24 июля и продлится до середины августа, говорила 5 июля глава ЦИК Элла Памфилова.

По словам одного из единороссов, в партии с пониманием относятся к тому, что сроки избирательных действий там будут сокращены, поскольку это связано с соображениями безопасности. Другой единоросс подтверждает, что 2 августа рассматривается как «весьма вероятная дата» для проведения конференций. При этом он отмечает, что если военная ситуация ухудшится, то выборы не будут проводить только на конкретной территории, а не во всем регионе: «Отмена, если это будет необходимо, будет точечной. Но пока никаких оснований не проводить выборы нет». О том, что могут быть отложены «выборы в том или ином районе» при возникновении «обстоятельств непредвиденной силы», докладывала 3 июля президенту Памфилова.

Депутат Госдумы Виктор Водолацкий, который на Охотном Ряду представляет ЛНР, сказал «Ведомостям», что региональное отделение направило секретарю генсовета «Единой России» Андрею Турчаку предложение о том, чтобы провести региональную конференцию в первую неделю августа. По словам Водолацкого, список кандидатов в парламент возглавят врио главы региона Леонид Пасечник, сам депутат Госдумы и председатель народного совета Денис Мирошниченко.

«Коммерсантъ» писал, что в других регионах списки также возглавят врио. По информации газеты, второе и третье места в ДНР займут победители праймериз: командир батальона «Спарта» Артем Жога и гендиректор республиканского центра охраны материнства и детства Анна Железная.

В Запорожской области в тройку войдут мэр Мелитополя Галина Данильченко и член совета военно-гражданской администрации региона Владимир Рогов. В Херсонской области на праймериз первое место заняла директор элеватора «Каменский» Елена Дмитрук, второе – глава военно-гражданской администрации Геническа Елена Терских, а третье – внештатный советник главы Крыма Рустем Ниметуллаев. Сейчас результаты праймериз на сайте недоступны.

Среди кандидатов в депутаты может быть много новых людей, которые впервые идут в политику, говорит заместитель секретаря генсовета «Единой России» Дарья Лантратова, сенатор от ЛНР. «Конференции по выдвижению кандидатов – это важная отсечка для политического процесса в ЛНР и других новых субъектах Федерации, – отмечает она. – В этих регионах они пройдут впервые после присоединения к РФ – фактически мы выходим на финишную прямую перед обновлением представительной власти в новых регионах». Важно и появление органов МСУ, сказала Лантратова.

При этом и выборы МСУ, и выборы в парламенты пройдут только по спискам. Главы регионов будут избираться заксобраниями.

Вопрос о том, будут ли где-то на новых территориях отложены выборы или нет, зависит от ситуации на линии соприкосновения, но сейчас явных предпосылок для свертывания кампаний в каких-либо районах не фиксируется, говорит политолог Константин Костин: «Как раз сокращение избирательных действий и нужно, чтобы обеспечить безопасность». Выборы – часть политической интеграции регионов, сказал он.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 10.07.23 18:39

ПЕРВЫМ КАНДИДАТОМ НА ВЫБОРАХ МЭРА МОСКВЫ СТАЛ СЕРГЕЙ СОБЯНИН

Столичная городская избирательная комиссия зарегистрировала политика в качестве претендента на пост главы мегаполиса

Денис Писарев

Московская городская избирательная комиссия (МГИК) зарегистрировала Сергея Собянина в качестве кандидата на должность мэра Москвы – он сможет принять участие в предстоящих осенью выборах градоначальника. Решение было принято представителями МГИК 10 июля по результатам проверки предоставленных политиком документов. Выборы мэра Москвы запланированы на 8–10 сентября.

Решение о регистрации Сергея Собянина в качестве кандидата на пост мэра Москвы столичная городская избирательная комиссия приняла по результатам проверки представленных им документов, среди которых были нотариально заверенные подписи депутатов представительных органов местного самоуправления столицы из 115 муниципальных образований. По словам представителей МГИК, документы «полностью соответствуют избирательному законодательству», а нарушений не было выявлено. «Предлагаю принять следующее решение: зарегистрировать кандидатом на должность мэра Москвы Сергея Семеновича Собянина, выдать зарегистрированному кандидату удостоверение установленного образца, опубликовать настоящее решение в наших официальных изданиях», – заявил на заседании зампредседателя Московской городской избирательной комиссии Дмитрий Реут. Кроме того, на заседании были зарегистрированы доверенные лица кандидата Собянина. Он в этом году баллотируется не как самовыдвиженец, а как кандидат от партии – «Единой России».

Всего о претензиях на пост мэра Москвы заявили 12 человек, из них шесть самовыдвиженцев и шесть представителей партий.

Как уже сообщала «Независимая газета», выборы мэра Москвы будут проходить три дня – с 8 по 10 сентября, избирательные участки будут открыты с 8.00 до 20.00. Проголосовать онлайн москвичи смогут с 8.00 8 сентября до 19.59 10 сентября. Специально заранее регистрироваться на электронное голосование не нужно, однако у избирателя должна быть полная учетная запись на mos.ru. На избирательных участках в столице планируют разместить специальные терминалы, которые будут выдавать электронные бюллетени. Те, кто больше доверяет традиционному формату голосования, смогут сделать свой выбор как обычно, используя бумажный бюллетень, на участке по месту постоянной регистрации. Горожане, по состоянию здоровья не способные добраться до места голосования, как и в предшествующие годы, смогут проголосовать дома – им нужно заранее подать соответствующую заявку, что разрешено сделать родственникам на участке по месту прописки избирателя. Согласно данным Мосгоризбиркома, в столице отдать свой голос на выборах сейчас могут более 7,5 млн избирателей.

ИЗВЕСТИЯ, 10.07.23 14:11

Мосгоризбирком зарегистрировал Собянина кандидатом на пост мэра Москвы

Мосгоризбирком зарегистрировал Сергея Собянина кандидатом на пост мэра Москвы. Решение было принято на заседании комиссии в понедельник, 10 июля.

«Проведенной проверкой установлено, что все 115 представленных подписей являются достоверными», — заявил зампредседателя Мосгоризбиркома Дмитрий Реут.

Так, Собянин стал первым зарегистрированным кандидатом на пост мэра столицы.

Всего на эту должность выдвинулись 12 человек, из которых шесть — самовыдвиженцы. Документы для регистрации подали пять кандидатов от парламентских партий: действующий мэр столицы Собянин от «Единой России», первый зампред руководителя фракции «Справедливая России — Патриоты — За правду» Дмитрий Гусев, вице-спикер Государственной думы от партии «Новые люди» Владислав Даванков, депутат Мосгордумы от КПРФ Леонид Зюганов и вице-спикер нижней палаты Федерального собрания от ЛДПР Борис Чернышов.

7 июня началась избирательная кампания на пост мэра столицы.

Выборы пройдут 10 сентября, они станут для Собянина уже третьими. В 2010 году Дмитрий Медведев, который занимал пост президента РФ с 7 мая 2008-го по 7 мая 2012-го, назначил его на данную должность, а в 2013 и 2018 годах он выиграл прямые выборы как самовыдвиженец при поддержке партии «Единая Россия», которая своего кандидата не выставляла.

Как стало известно 18 мая, в выборах мэра Москвы собирается принять участие 72% москвичей. Среди потенциальных кандидатов наибольшую узнаваемость имеет Собянин (96,8% респондентов).

ИЗВЕСТИЯ, 10.07.23 19:20

В Москве открылся штаб общественной поддержки Собянина на выборах главы города

В Москве открылся штаб общественной поддержки Сергея Собянина в качестве кандидата в мэры столицы. Об этом сообщается в понедельник, 10 июля, на сайте партии «Единая Россия», от которой баллотируется Собянин.

Штаб находится в «Цифровом деловом пространстве» на улице Покровка, дом 47.

В церемонии открытия штаба принял участие секретарь московского отделения «Единой России», вице-спикер Госдумы РФ Петр Толстой.

«Миллионы москвичей ценят достижения мэра по развитию города. Они готовы поддержать Сергея Собянина на выборах. Задача штаба общественной поддержки — сплотить все общественные силы и движения, всех москвичей ради нашей общей победы», — сказал Толстой.

Он добавил, что штаб поддержки объединит не только авторитетных специалистов, лидеров мнений, но и всех жителей Москвы, готовых делиться идеями по развитию города.

Художественный руководитель Театра Олега Табакова и доверенное лицо Сергея Собянина Владимир Машков, также принимавший участие в мероприятии, в свою очередь, отметил, что кандидатуру Собянина на выборах главы столицы поддерживают представители культуры, науки, предпринимательства, образования и многих других сфер жизни.

«Как представитель творческого сообщества хочу поблагодарить Сергея Собянина. За последние годы в Москве сделано многое для развития культуры <…>. Именно поэтому мы поддерживаем на этих выборах действующего мэра», — пояснил Машков.

5 июля Собянин представил в Мосгоризбирком подписи муниципальных депутатов в поддержку своего выдвижения. Избирательная кампания по выборам мэра столицы началась 7 июня.

Выборы пройдут 10 сентября, они станут для действующего мэра уже третьими. В 2010 году Собянина назначил на данную должность президент РФ, а в 2013 и 2018 годах он выиграл прямые выборы как самовыдвиженец при поддержке партии «Единая Россия», которая своего кандидата не выставляла.

Как стало известно 18 мая, в выборах мэра Москвы собирается принять участие 72% москвичей. Среди потенциальных кандидатов наибольшую узнаваемость имеет Собянин (96,8% респондентов).