Обзор прессы за 11 октября 2023 года

ГАЗЕТА.RU, 10.10.23 18:31

ПУТИН ВПЕРВЫЕ ВЫСКАЗАЛСЯ О ВОЙНЕ В ИЗРАИЛЕ И НАЗВАЛ НЕЗАВИСИМОСТЬ ПАЛЕСТИНЫ ПУТЕМ К МИРУ

Путин: для выхода из кризиса нужно создать суверенное палестинское государство

Алексей Пермяков

Владимир Путин впервые высказался о войне в Израиле. По его словам, чтобы найти выход из кризиса на Ближнем Востоке, нужно вернуться к решению Совбеза ООН о создании суверенного палестинского государства. Об этом и о том, что происходящее стало итогом провала политики США, президент сказал на встрече с премьером Ирака Мухаммедом Шиа ас-Судани. Высокий гость назвал эскалацию в регионе «очень опасной» и заметил, что Россия тоже несет за нее ответственность.

«Провал политики США»

Владимир Путин впервые прокомментировал войну между Израилем и палестинским движением ХАМАС. Свое мнение он высказал на встрече с иракским премьер-министром Мухаммедом Шиа ас-Судани в Москве.

«Ваш визит в Россию проходит на фоне кризисов. И украинский кризис продолжается, и, к сожалению, мы видим резкое обострение ситуации на Ближнем Востоке,» — обратился политик к гостю.

Лидер предположил, что многие согласятся с ним в том, что обострение на Ближнем Востоке — «яркий пример провала политики Соединенных Штатов». Он считает, что Вашингтон не стремился найти компромиссы, которые бы устраивали конфликтующие стороны, вместо этого США оказывали на них давление, продвигая свои собственные представления об урегулировании ситуации.

По мнению главы государства, при этом не учитывались коренные интересы палестинского народа.

«Имею в виду прежде всего необходимость реализации решения Совета Безопасности ООН о создании независимого, суверенного палестинского государства», — пояснил президент.

Путин также призвал участников конфликта минимизировать и свести к нулю ущерб мирному населению.

РФ тоже несет ответственность

Ас-Судани назвал обострение на Ближнем Востоке «восстанием палестинцев», которые хотят прекратить нарушение своих прав:

«Это естественный результат того, что Израиль продолжал совершать нарушения в отношении прав палестинцев, международное сообщество молчало и не смогло выполнить свои обязательства в рамках международно-признанных резолюций».

По его словам, в регионе наблюдается «очень опасная эскалация», а происходящее ведет к разрушению сектора Газа. Он добавил, что арабские страны вместе с Россией — «великой державой» и постоянным членом Совета Безопасности ООН — отвественны за события в регионе.

Премьер считает РФ дружественной страной, которую связывают с Ираком «глубокие» и «исторические» отношения:

«Я хотел бы выразить благодарность за то, что предоставляли нам оружие, чтобы мы могли противостоять бандформированиям».

На чьей стороне Россия

Конфликт на Ближнем Востоке обсуждался и на сегодняшней встрече главы российского МИДа Сергея Лаврова с вице-премьером, министром иностранных дел Ирака Фаидом Хусейном.

«[Лавров и Хусейн] Призвали все заинтересованные стороны активизировать усилия в целях обеспечения условий для скорейшего возобновления полноформатного переговорного процесса между палестинцами и израильтянами, итогом которого должно стать создание независимого Палестинского государства в границах 1967 г., сосуществующего в мире и безопасности с Израилем», — говорится в сообщении российского дипведомства.

При этом пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что Москва поддерживает отношения и с Палестиной, и с Израилем:

«Безусловно, у нас давние исторические связи с палестинцами, мы продолжаем наши контакты. Действительно, речь идет о контактах на разных, в том числе и на высоком уровне со временем.

Но одновременно с этим у нас есть еще и наши отношения с государством Израиль, с которым тоже нас объединяет много всего общего, прежде всего большое количество наших соотечественников, которые проживают в этом государстве».

Таким образом представитель Кремля ответил на вопрос, разделяют ли в Кремле позицию главы Чечни Рамзана Кадырова. Тот недавно опубликовал видеообращение, в котором призвал мировое сообщество добиться прекращения новой эскалации на Ближнем Востоке.

«Обращаюсь к лидерам мусульманских стран — создайте коалицию и призовите тех, кого вы называете друзьями, Европу и весь Запад, чтобы они не бомбили мирных граждан под предлогом уничтожения боевиков, — сказал Кадыров. — Мы поддерживаем Палестину. И мы против этой войны, которая в отличие от других конфликтов может перерасти в нечто большее».

Песков прокомментировал и слова украинского президента Владимира Зеленского о том, что «Россия заинтересована в разжигании войны на Ближнем Востоке, чтобы новый источник боли и страданий ослабил мировое единство, добавил раскола и противоречий».

«Они совершенно не имеют под собой никаких оснований», — подчеркнул Песков.

КОММЕРСАНТ, 11.10.23

ИСКУССТВЕННОЕ ПРОТИВ НЕПРИЕМЛЕМОГО

В Совете федерации обсудили цифровые методы борьбы с коррупцией

Андрей Прах

Во вторник на площадке Совета федерации прошло совещание, посвященное вопросам использования искусственного интеллекта (ИИ) и инструментов цифровизации в сфере противодействия коррупции. Как выяснилось из выступлений представителей Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС), Генпрокуратуры и Счетной палаты, антикоррупционная цифровизация уже дает весомые плоды, но этот успех желательно подкрепить определенными законодательными изменениями.

Совещание открыла заместитель директора Института права и национальной безопасности РАНХиГС Оксана Шмалий, рассказавшая о работе государственной информационной системы (ГИС) в области противодействия коррупции «Посейдон». Напомним, система была создана по указу президента Владимира Путина весной прошлого года. С ее помощью можно собирать и анализировать сведения о доходах и имуществе чиновников.

По словам госпожи Шмалий, ГИС «Посейдон» ориентирована на профилактику коррупционных правонарушений и использует данные Федеральной налоговой службы, Росимущества и Финмониторинга, а также информацию из социальных сетей. «Ее применение позволяет сформировать своего рода цифровой профиль проверяемого лица и получить информацию о возможных конфликтах интересов: неформальном общении с представителями подконтрольных граждан, организаций и так далее»,— объяснила она.

Однако сам по себе факт обнаружения «Посейдоном» возможных коррупционных корреляций не является основанием для привлечения проверяемого лица к ответственности — только «сигналом» для возможной, но необязательной проверки, подчеркнула госпожа Шмалий.

На практике здесь могут возникать «некоторые проблемы», что требует законодательного закрепления специальной антикоррупционной проверки в подобных случаях, добавила эксперт.

Далее Оксана Шмалий коснулась разработок, связанных с применением ИИ в работе полиграфа и контрольно-надзорной деятельности, а также посетовала на отсутствие необходимой правовой базы и общего законодательства об искусственном интеллекте: «В нем могли бы быть решены вопросы о субъектности системы ИИ, допустимости использования результатов ее деятельности в качестве доказательств, гарантиях прав граждан, в отношении которых осуществляются проверочные мероприятия с использованием ИИ, и так далее». По ее мнению, исправить ситуацию могли бы «Цифровой кодекс» и федеральный закон «О цифровом профиле», а временным «паллиативом» может стать внесение соответствующих поправок в антикоррупционное законодательство.

Руководитель лаборатории интеллектуальной аналитики Центра цифровых решений и ИИ РАНХиГС Сергей Боловцов рассказал о разработке системы анализа проектов нормативно-правовых актов на коррупциогенные факторы — выборочное изменение объема права, чрезмерную свободу подзаконного нормотворчества, выход документа за пределы компетенции, неполноту административных процедур, отказ от конкурсных процедур и даже юридико-лингвистическую неопределенность. По его словам, оценка достоверности экспертизы, которую осуществляет эта система, уже достигает 75%.

В свою очередь, замначальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры Аслан Юсуфов рассказал о немецком опыте использования ИИ для выявления случаев легализации преступных доходов.

Эффективность подобной системы достигает 95%. Господин Юсуфов также коснулся темы криптовалют в преступной деятельности: по его словам, вопреки распространенному суждению, в криминальных целях используется только 0,29% их оборота.

Наконец, главный инспектор Счетной палаты Ольга Самарина рассказала о применении ИИ для анализа планов федеральных органов исполнительной власти по противодействию коррупции. Исследование более 100 документов показало, что часть из них не соответствует общенациональным планам в данной области, причем трудозатраты на эту работу удалось сократить в 15–20 раз. Если на анализ документов «вручную» инспекторы затратили бы 300–400 человеко-дней, то с помощью ИИ вся работа была бы завершена за 20, отметила госпожа Самарина.

ИЗВЕСТИЯ, 10.10.23 17:02

Захарова заявила об обострении ситуации в Молдавии в преддверии выборов

В преддверии запланированных на 5 ноября всеобщих местных выборов в Молдавии ситуация в республике обостряется, заявила во вторник, 10 октября, официальный представитель МИД РФ в ходе брифинга.

«Следим за развитием ситуации в Молдавии. К сожалению, ситуация имеет тенденцию к обострению», — сказала она.

Захарова отметила, что действующие власти республики совершают «правовой беспредел», пытаясь ограничить или запретить деятельность оппозиционной партии «Шор».

Партию «Шор» признали в Молдавии вне закона 19 июня, после чего посол республики в РФ Лилиан Дарий заявил о невозможности продолжения ее работы в стране. Данное решение поддержала президент Молдавии Майя Санду. По ее словам, «Шор» якобы была создана путем коррупции и для коррупции и представляет собой опасность как для конституционного строя, так и для безопасности государства.

Однако 3 октября конституционный суд Молдавии отменил запрет на участие «Шор» в выборах. В частности, суд постановил, что членам оппозиционной партии, объявленной неконституционной, будет разрешено участвовать в местных выборах 5 ноября, а также в выборах, которые состоятся в ближайшие пять лет.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 10.10.23 20:25

У "ЯБЛОКА" КАНДИДАТОМ В ПРЕЗИДЕНТЫ БУДЕТ ТОЛЬКО ЯВЛИНСКИЙ

Появление в регионах новых общественных приемных партия не считает подготовкой к выборам

Дарья Гармоненко

Как выяснила «НГ», «Яблоко» будет и дальше открывать в регионах общественные приемные. Яблочники поясняют: мол, людям нужна помощь в юридических вопросах, по темам экологии, градостроительства, социальным проблемам и т.д. И утверждают, что это прямо не связано с возможным участием «Яблока» в выборах президента. Вопрос о входе в кампанию, дескать, может решить только декабрьский съезд. При этом в партии не скрывают, что ее основатель Григорий Явлинский – это единственный потенциальный кандидат. Судя по ряду косвенных данных, его выдвижение вполне вероятно. Однако регистрация, конечно, будет обусловлена тем, вписан ли Явлинский в определенный сценарий Кремля.

Когда выборы в регионах уже прошли, «Яблоко» стало открывать в отдельных субъектах РФ свои общественные приемные. Например, 10 октября начал работу подобный офис в Красноярске, он декларируется в качестве юридической службы для помощи в решении правовых и социальных проблем людей. Только за первую неделю октября появилось и еще две приемных – в Ивановской и Саратовской областях.

Отличительная особенность последней, например, в том, что, хотя команда «Яблока» участвовала в регионе в десятках избирательных кампаний, там в настоящее время нет ни одного депутата-яблочника. То есть очевидно просматривается намерение более активно и широко взаимодействовать с гражданами, которые потом станут электоратом. Да вот только в той же Саратовской области, как и в Ивановской и в Красноярском крае, в будущем году кампаний регионального уровня нет. Значит, остаются только муниципальные выборы, но они проходят по стране постоянно, либо выборы президента. Кстати, яблочники на днях в очередной раз призвали своих сторонников обязательно записываться в списки для работы в участковых избирательных комиссиях на правах их членов с решающим голосом.

Примечательно, что по ходу полемики среди политэмигрантов-несистемщиков о формате участия в президентской кампании, которая уже разделила их на сторонников легитимистского и подрывного подхода, слова «Яблоко» и «Явлинский» употребляются часто.

Приверженцы опрокидывания выборов, а это в основном навальнисты, обозначая, что никакого плана на 2024-й у них пока нет, тем не менее негативно отзываются о возможном выдвижении Явлинского. Дескать, даже если это вдруг и произойдет, то тот не станет объединяющим кандидатом для несогласных, потому что уже якобы полностью испортил свою репутацию в году 2018-м.

Между тем массовый опрос яблочников показал, что, хотя в разговоре с «НГ» они официально отрицают формальную связь между появлением новых общественных приемных и планами на президентскую гонку, в уме они их прочно связывают. И, конечно, понимают, что иного кандидата, кроме Явлинского, у них не может быть. Например, член бюро «Яблока» Галина Михалева заметила «НГ», что открытие приемных – это процесс постоянный, текущая партийная работа. Но она не отрицает, что приемные часто востребованы под выборы как инфраструктура партии. И, по ее словам, выдвижение Явлинского обсуждается, есть люди, которые его уговаривают. Что же касается политэмигрантов, то Михалева подчеркнула: «Их неприязнь к Явлинскому – это давняя история. В 2018 году они говорили, что он, дескать, работает на Кремль вместе с Собчак и Грудининым». Член бюро «Яблока» Александр Ефимов напомнил, что партия – это горизонтальная структура, так что приемные – это чисто низовая инициатива. Но он отметил, что приемные пригодились бы как опорные пункты, «ведь собрать 100 тыс. подписей для регистрации, то есть по 2,5 тыс. от региона, это трудная работа». Член политкомитета «Яблока» Эмилия Слабунова напомнила «НГ», что в декабре состоится отчетно-перевыборный съезд, где обновят все руководящие органы. И там же станет окончательно известно, будет ли у партии кандидат в президенты. Сама она считает, что им может быть только Явлинский.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев пояснил «НГ»: «Если Явлинский будет баллотироваться, то, конечно, это предстоит решить Кремлю. Сейчас, вероятно, на Старой площади обсуждается и такой сценарий с участием либерального кандидата». По его мнению, плюсы участия яблочника для власти в том, что тот не создает угрозы победе основного кандидата, а поднимает явку и легитимизирует выборы в глазах Запада. Минусы же в том, что тогда кампания из референдума о доверии президенту грозит превратиться в референдум по СВО: «По социологическим подсчетам, людей, не одобряющих СВО, около 15–20%. Если вообразить, что все они или даже половина вдруг проголосуют за Явлинского, то показать консолидацию народа вокруг национального лидера уже не получится. Так что это сценарий, вероятность реализации которого один шанс на миллион. Скорее всего будут только Путин, Слуцкий, Зюганов, причем кандидат ЛДПР займет второе место. Но в «Яблоке» все-таки держатся на низком старте. Так что, если Явинский все же будет допущен, это будет означать, что наверху тема легитимизации выборов мировым сообществом и имидж России за рубежом все еще значимы». А отношение несистемщиков к Явлинскому вполне объяснимо: «Яблоко» работает на легитимизацию выборов, а они на делегитимизацию. Калачев считает, что сценарий выборов станет известен максимально поздно, Кремль делает ставку на блицкампанию.

Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин заявил «НГ», что появление приемных в регионах выглядит как свидетельство о подготовке «Яблока» именно к президентским выборам. «Очевидно, что Явлинский пока получил косвенную поддержку администрации президента на выдвижение. Видимо, наверху кивнули, но, насколько активно – неизвестно». Он отметил, что даже если выдвижение яблочника и одобрят, то со сбором подписей ему сверху помогать не собираются. И может получиться, как в 2012-м, когда ЦИК забраковал негодные автографы, а потому партия держит руку на пульсе политических колебаний. По мнению Мухина, выгоды в выдвижении Явлинского для власти в том, чтобы закрыть им праволиберальный фланг, который сейчас оголен, «чтобы Ноев ковчег был заполнен». Минус же в том, что Явлинский не воспринимается как кандидат, идущий на победу, а потому конкурентной кампанию сделать не сможет. Между тем несистемщики видят в Явлинском угрозу их собственной популярности, заранее пытаются испортить ему жизнь: «У политэмигрантов, видимо, острый приступ ревности, потому что Явлинский остался в стране и работает в отличие от них, это он подобрал падающее либеральное знамя. В администрации президента это точно оценили. Поэтому, будучи системным либералом, он вполне может принять участие в президентских выборах в отличие от уехавших».

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ»: «На всякий случай в «Яблоке» явно готовятся. Мало ли что, вдруг повторится ситуация 2018-го». По его мнению, стимулом для партии стали и результаты муниципальных выборов, когда яблочники взяли несколько десятков мест. «Но в любом случае «Яблоко» становится центром притяжения либеральной публики и критиков СВО. И если человек не абсентеист и не политэмигрант, то на выборах голосовать ему не за кого, кроме Явлинского», – заметил Макаркин. Нелюбовь же к нему части несистемщиков давно известна – и она взаимная, недаром тот призывал определенные силы не убеждать людей голосовать за его партию. Сейчас же ситуация обостряется еще и из-за того, что тактика полезного, или, иными словами, опрокидывающего, голосования исчерпала себя с началом СВО. Сейчас если либеральный кандидат и будет допущен, то как раз среди протестной публики реализуется сценарий идеологического голосования, продвигаемого «Яблоком». Плюс в допуске Явлинского для Кремля в том, что, по словам эксперта, либеральную публику можно будет сохранить в электоральной политике, а не сводить до уровня диссидентов. А минус в том, что такой кандидат действительно неизбежно поднимет тему СВО. «Даже и не важно, будет ли критика мягкой, важнее то, что об этом придется говорить в ходе самой кампании, что отвечать избирателям. Поэтому допуск или недопуск Явлинского будет индикатором: остаются ли пацифисты внутри легальной политики или окончательно из нее выводятся. Сейчас скорее возможен сценарий с допуском кандидата «Новых людей». А сценарии 2012-го и тем более 2018 года кажутся маловероятными», – предположил Макаркин.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 10.10.23 18:42

АСАДА ПРЕДОСТЕРЕГЛИ ОТ ВОЙНЫ С ИЗРАИЛЕМ

Эмираты не пошли в ногу с арабским миром

Игорь Субботин

Лояльные Ирану шиитские военные формирования, действующие в Сирии, начали вербовку местных жителей для оказания помощи группировке ХАМАС в ее войне с Израилем. Об этом сообщила саудовская пресса. С предупреждением отказаться от подобных шагов к сирийскому правительству уже обратились власти Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). Это одна из немногих стран арабского мира, которая в сложившейся ситуации проявила открытое сочувствие израильтянам.

С утверждением о том, что шиитские парамилитарные формирования начали в Сирии кампанию по набору новых бойцов, выступило саудовское издание «Аш-Шарк аль-Аусат». По его данным, лояльные Ирану силы открыли пункты рекрутинга в том числе в Дейр эз-Зоре, провинции на северо-востоке Сирии, которая в эти месяцы пережила мощное восстание арабских племен.

Источники «Аш-Шарк аль-Аусат» на местах заявили, что развернутые вблизи контролируемых израильтянами Голанских высот иррегулярные формирования, действующие на стороне центрального правительства, приведены в состояние повышенной боевой готовности. Они, как утверждается, приступили к материально-техническому укреплению своих объектов.

Пока что основной очаг вооруженного конфликта сосредоточен вокруг южных районов Израиля, граничащих с сектором Газа. Как сообщил 10 октября представитель Армии обороны (ЦАХАЛ) Даниэль Хагари, на территории еврейского государства еще скрывается группа боевиков, проникших в ходе сухопутного вторжения в минувшие выходные. Впрочем, в ЦАХАЛ утверждают, что прорванный террористами пограничный район был взят под тотальный контроль. Военно-инженерные войска занялись минированием территорий возле бреши в заборе. Коалиция премьер-министра Биньямина Нетаньяху, в свою очередь, сейчас сконцентрировалась на создании специального правительства чрезвычайного положения.

Тезис о возможном открытии сирийского фронта начинает всерьез волновать ведущих региональных игроков. По крайней мере такого сценария опасается руководство Эмиратов, которое несколько лет назад пошло на заключение Авраамовых соглашений – серии сделок о нормализации контактов с Израилем под эгидой США. Как сообщили источники портала Axios, Абу-Даби направил президенту Сирии Башару Асаду предупреждение по поводу недопустимости «переезда» войны на новый театр. Так, аравийское государство ждет, что его сирийский партнер не даст иранским формированиям использовать свою страну как плацдарм для запуска ударов по Израилю. О соответствующих контактах ОАЭ также уведомили своего союзника США.

После старта полномасштабной войны между Израилем и сектором Газа Эмираты заняли одну из наиболее нехарактерных для представителей арабского мира позиций. В заявлении МИД страны говорится, что «нападения ХАМАС на города и деревни вблизи сектора Газа, включая удары тысячами ракет по населенным пунктам, представляют собой серьезную и большую эскалацию». «Министерство потрясено сообщениями о том, что израильские мирные жители были похищены в качестве заложников», – отмечали дипломаты. Вместе с тем ОАЭ выразили соболезнования погибшим с обеих сторон и призвали приложить все дипломатические усилия для предотвращения «более широкой региональной конфронтации».

Упоминание о широкой конфронтации, возможно, не может не подразумевать Сирию. Дамаск и ХАМАС в последние годы последовательно работали над восстановлением контактов. Серьезный разрыв отношений – не только с сирийским президентским дворцом, но и с так называемой шиитской «осью сопротивления», условным блоком лояльных Ирану региональных акторов, – произошел на ранних этапах гражданского конфликта в Сирии, когда представители палестинского движения открыто поддержали местную оппозицию. Членам ХАМАС ставили в укор не только военную, но и денежную помощь противникам Асада. Наводить мосты с близкими Ирану группами движение начало только после перестановок в своем командовании шесть лет назад.

Если верить выпущенному в середине этого года исследованию турецкого аналитического «Джусур», то за последнее время в Сирии существенно увеличилось военное присутствие формирований, которые принято считать иранскими ставленниками. Так, исследователи представляют свои подсчеты, согласно которым близкие к Исламской Республике формирования обладали, по состоянию на июль, 570 военными объектами на территории Сирии. На втором месте, со 125 позициями, идет Турция, создавшая на севере страны отдельную сеть своих протекторатов. Общее число военных объектов, которыми располагают в Сирии вовлеченные в конфликт иностранные державы, достигает, по оценкам аналитиков «Джусура», 830 единиц.

В разговоре с «НГ» программный координатор Российского совета по международным делам Иван Бочаров заметил, что Эмираты не остались в «гордом одиночестве». «Бахрейн также осудил атаки на Израиль, – напомнил собеседник «НГ». – Марокко осудило атаки против гражданских лиц, «где бы они ни находились». Саудовская Аравия выразила обеспокоенность и даже назвала израильские силы оккупационными, но прямой поддержки действиям ХАМАС все же не выразила». Вместе с тем эксперт не стал отрицать, что эмиратская сторона выделилась на общем фоне. «За последние три года ОАЭ проделали большой путь от поддержания непубличных и неформальных связей с Израилем до его официального признания и повышения уровня сотрудничества до качественно нового уровня, по крайней мере в экономической сфере, – подчеркнул Бочаров. – Торгово-экономические связи двух стран развиваются впечатляющими темпами, товарооборот уже превысил 2,5 млрд долл. и будет расти. Кроме того, стороны развивают сотрудничество в технологической сфере. Израильские технологии очень важны для ОАЭ, так как без них Эмиратам будет довольно трудно модернизировать национальную экономику».

Собеседник «НГ» отмечает, что ХАМАС оказал негативное воздействие на процесс арабо-израильской нормализации. «Вряд ли Абу-Даби, который добровольно на эту нормализацию пошел, должен быть этому рад, – рассуждает Бочаров. – Поэтому у него не было оснований поддерживать ХАМАС. Тем более что Эмираты никогда не позиционировали себя как защитника всех мусульман, как Саудовская Аравия или Иран». В связи с этим ОАЭ не понесли больших репутационных издержек, выступив с такими оценками, резюмировал собеседник «НГ».