Обзор прессы за 13 февраля 2024 года

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 12.02.24 18:38

НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ЗА ВЫБОРАМИ ПРЕЗИДЕНТА В МОСКВЕ НАЧНУТ ОБУЧАТЬ 14 ФЕВРАЛЯ

Систему дистанционного электронного голосования дополнительно протестируют и усовершенствуют

Татьяна Астафьева

В Москве 14 февраля стартует обучение наблюдателей Общественного штаба по наблюдению за выборами президента РФ. Горожане, которые намерены следить за честностью и прозрачностью голосования 15–17 марта, пройдут двухступенчатую подготовку, сообщил глава штаба Вадим Ковалев. В этот раз москвичи смогут использовать все возможности, которые были доступны им в 2023 году на выборах мэра, и смогут голосовать не только в бумажном виде, но и в цифровой форме, а также используя терминалы для электронного голосования. Саму систему электронного голосования, которая уже стала привычной для горожан, в скором времени протестируют на устойчивость.

Тестирование системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в Москве традиционно проводят перед настоящими выборами. Обычно горожане отвечают на вопросы, связанные с развитием города. Проверка будет проведена в начале марта, по словам руководителя столичного Общественного штаба по наблюдению за выборами Вадима Ковалева, точную дату объявят в скором времени. «Пока же мы предлагаем до 20 февраля прислать нам варианты вопроса, на который нужно будет ответить горожанам в ходе тестирования системы, – отметил Ковалев. – Мы накануне выборов традиционно задаем москвичам вопрос, который влияет на качество жизни москвичей, и стараемся результаты этого голосования направить руководству города, чтобы они были использованы при принятии управленческих решений».

Напомним, предыдущее тестирование ДЭГ проводилось 25 августа 2023 года, в нем участвовали около 430 тыс. человек.

По словам главы управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов правительства Москвы Артема Костырко, в ходе предстоящего в начале марта тестирования будет проверяться работа всех составляющих системы голосования – для этого в каждом районе Москвы будет открыт хотя бы один избирательный участок, куда горожане смогут прийти и проголосовать при помощи терминала электронного голосования.

Артем Костырко отметил, что уже несколько раз организаторы голосования сталкивались с затруднением – многие горожане пытались отдать свой голос в первые же часы после начала процесса выборов, что вызывало появление очереди и не позволяло пользователям продолжать работу в системе. В связи с этим разработчики ДЭГ, чтобы снизить нагрузку на портал mos.ru, предложат москвичам воспользоваться прямой страницей для голосования. «Мы предлагаем так называемый зеленый коридор для тех, кто хочет проголосовать. Это отдельная страничка, отдельный домен, куда можно сразу зайти, пройти авторизацию и попасть на бюллетень для голосования. Чтобы люди могли прийти и проголосовать со своего устройства, не только зайдя на портал mos.ru, мы сделали отдельную страницу elec.mos.ru», – отметил глава управления. По его словам, используя ее, избиратель также сможет проголосовать, что снизит нагрузку на портал правительства столицы.

Кроме того, в предыдущие годы в пиковые моменты голосования горожане нередко не могли дождаться верификационных СМС, и потому в этот раз пользователям тоже предложат дублирующую систему. Они теперь смогут выбрать, что им удобнее – принять сообщение или звонок с номера, четыре цифры которого будут действовать как код.

За ходом выборов в Москве традиционно наблюдают представители политических партий, кандидатов и столичной Общественной палаты. Наблюдателем может стать гражданин РФ, достигший на день голосования 18 лет, обладающий активным избирательным правом. К процессу будут допущены только те, кто прошел обучение и успешно сдал тестирование. В нынешнем году занятия по плану должны стартовать с 14 февраля – волонтеров ждут два этапа подготовки, которые позволят им получить необходимые знания о законодательстве. Первая часть обучения будет проходить в онлайн-формате, потенциальные наблюдатели после нее должны будут подтвердить знания, пройдя тест. Вторая часть – очные занятия, на которых опытные преподаватели разберут с волонтерами практические ситуации, с которыми можно столкнуться на избирательных участках. Отметим, что, по данным штаба, в корпус наблюдателей уже записались почти 4 тыс. москвичей. Волонтер в дни голосования должен использовать приложение «Мобильный наблюдатель» для оперативной коммуникации со штабом, а также носить жилет наблюдателя Общественной палаты Москвы.

Выборы президента РФ будут проходит 15–17 марта. В Москве смогут голосовать горожане, имеющие постоянную регистрацию, а также жители других регионов России, которые предварительно оформят заявления о прикреплении к избирательному участку в мегаполисе. По словам председателя Московской городской избирательной комиссии Ольги Кирилловой, уже более 81 тыс. человек подали заявления для голосования в Москве с помощью сервиса «Мобильный избиратель». Заместитель председателя Мосгоризбиркома Дмитрий Реут сообщил, что в Москве будут действовать и особые избирательные участки – 113 в стационарных лечебных учреждениях, 10 – в следственных изоляторах и 2 – для бездомных граждан. «Для нас важен каждый голос, и мы пытаемся предоставить гражданину возможность реализовать его активное избирательное право, каких усилий бы нам это ни стоило», – говорит Реут, по словам которого, использование комиссиями электронного списка избирателей позволит избежать дублирующего голосования.

Как сообщала «Независимая газета», московские избиратели, которые проголосуют на президентских выборах в дистанционном формате, в рамках столичной программы «Миллион призов» получат гарантированные поощрения. Призы ждут всех, кто впервые примет участие в электронном голосовании, а также представителей молодого и старшего поколений, распорядившихся своим голосом дистанционно.

КОММЕРСАНТ, 12.02.24 17:14

В Москве пройдет тестовое электронное голосование перед выборами президента

Иван Тяжлов

Руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве Вадим Ковалев сообщил на первом заседании штаба 12 февраля, что очные занятия с отобранными для работы на президентских выборах наблюдателями корпуса Общественной палаты начнутся со среды, 14 февраля.

«В прошлом году на первом заседании штаба мы утвердили Кодекс наблюдателя — свод требований, прав и обязанностей для всех наблюдателей,— сказал господин Ковалев.— Например, все наши наблюдатели в дни голосования должны использовать специальное мобильное приложение "Мобильный наблюдатель", а также носить отличительный знак — клетчатую жилетку. Важно и то, что к наблюдению допускаются только те, кто прошел обучение и успешно сдал тестирование».

В заседании штаба приняли участие также заместители руководителя штаба Александр Асафов и Илья Массух, члены Общественной палаты города Москвы, начальник Управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов правительства Москвы Артем Костырко, а также председатель Московского городского избиркома Ольга Кириллова и представители политических партий.

Господин Костырко, в частности, напомнил, что система дистанционного электронного голосования работает в Москве с 2019 года и традиционно накануне выборов проводят ее тестирование. В текущем году проверить работу системы электронного голосования намерены в начале марта: «Накануне выборов мы, как и всегда, планируем провести тестовое голосование. Оно пройдет на elec.mos.ru. Как правило, большинство пользователей предпочитают голосовать прямо с утра. Чтобы минимизировать очереди в пиковые часы, предлагаем участникам не заходить в личный кабинет на mos.ru, а сразу переходить по ссылке для голосования — elec.mos.ru»,— отметил господин Костырко.

По его словам, во время тестового голосования планируется опробовать дополнительный способ авторизации для минимизации очередей ожидания авторизационного СМС. Часть пользователей вместо сообщения с кодом получат звонок на номер телефона, указанный в личном кабинете на mos.ru. Для перехода к бюллетеню потребуется ввести последние четыре цифры входящего номера в специальное поле.

Вадим Ковалев предложил коллегам по штабу направить варианты формулировки вопроса для проведения тестирования. Прислать их члены Общественного штаба могут до 20 февраля 2024 года в аппарат Общественной палаты города Москвы. Вопрос должен подразумевать несколько вариантов ответа и касаться жизни столицы. Лучшие варианты обсудят на следующем заседании штаба.

Напомним, выборы президента пройдут с 15 по 17 марта 2024 года.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 12.02.24 20:13

БЕЛОРУССКУЮ ОППОЗИЦИЮ НЕКОМУ КООРДИНИРОВАТЬ

Противники Лукашенко все еще не определились, как избрать альтернативный парламент

Дмитрий Тараторин

Полномочия Координационного совета (КС) оппозиции истекли 8 февраля. Изначально участники этого органа претендовали на роль альтернативного белорусского парламента. И намеревались провести новые выборы 25 февраля одновременно с официальными. Но теперь это признано нереальным. Лишь 10 февраля была обнародована новая схема выборов в этот орган. Однако Светлана Тихановская прохладно отреагировала на нее, порекомендовав согласовать порядок голосования с предложениями общественности. Между тем некоторые ее сторонники считают, что КС может стать инструментом для лишения полномочий самой Тихановской.

Лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская не согласовала новую систему выборов Координационного совета (КС).

В своем письме представителям этого органа, претендующего на роль альтернативного белорусского парламента, она посоветовала изменить ее с учетом предложений общественности. По ее мнению, процедура выборов должна быть «ясная и согласованная». «Поэтому рекомендую безотлагательно возобновить работу Уполномоченной рабочей группы (которую вы одобрили своим решением от 14 января), согласовать с партнерами проект избирательной системы с учетом предложений общественности, чтобы он мог быть утвержден. Также предлагаю разработать положение о выборах и реалистичный план их проведения», – заявила она.

Тихановская также подчеркнула, что демократические структуры – «не самоцель, а инструмент для достижения перемен в Беларуси». Таким образом, можно констатировать, что принципы формирования КС по-прежнему не ясны. А между тем полномочия нынешнего его состава истекли 8 февраля. Накануне этой даты КС продлил их до первого общего собрания нового состава.

Однако не все согласились с подобным решением. Вице-спикер КС Елена Живоглод заявила, что слагает свои полномочия и выходит из состава этого органа. Народное антикризисное управление, которое возглавляет видный сподвижник Тихановской Павел Латушко, отозвало своего делегата в КС Артема Брухана.

В самом руководстве этого органа, похоже, царит растерянность, поскольку его статус находится явно в неопределенном состоянии. В Telegram-канале КС в воскресенье появилось заявление, что «не ясно, поддержала Тихановская проведение выборов 25 мая или нет». Надо отметить, что еще пару месяцев назад лидеры КС претендовали на то, чтобы провести свои выборы параллельно с единым днем голосования, который состоится в Белоруссии 25 февраля. Тем самым они хотели подчеркнуть, что подлинно демократический парламент – это КС. Теперь очевидно, что этот замысел провалился.

Ранее КС утвердил систему избрания его третьего состава, которая вызвала активную критику из-за своей усложненности. В ней предусматривались три голоса у каждого избирателя и специальные квоты для общественных организаций.

На днях КС предложил новую формулу. В Telegram-канале этой структуры она описана так: «Пропорциональная система; Закрытые списки (фиксированный порядок, кандидаты видны); три голоса у каждого избирателя, не более одного голоса за субъект, избиратель имеет право применить от 1 до 3 голосов. Гендерная квота в следующей формулировке: гендерная квота 40% (в каждой пятерке кандидатов не менее двух женщин) с возможностью снижения квоты до 20% решением избирательной комиссии для тех избирательных субъектов, которые объективно не могут выполнить квоту 40% (организации в сфере безопасности, ветеранские и другие подобные организации). Без списка самовыдвиженцев. Без квот для НПО».

Ознакомившись с этим текстом, Тихановская резонно и предложила внести в нее «ясность».

Теперь уже экс-вице спикер КС Елена Живоглод заявила, что Координационный совет переживает кризис, который возник не внезапно, а складывался длительное время. По ее словам, спикер КС Андрей Егоров ее мнения не разделяет и считает, что в целом все в порядке. Между тем на сегодняшний день сложилась явно тупиковая ситуация.

«Считаем, что всю политическую ответственность за кризис в Координационном совете несет спикер КС Андрей Егоров» – такое заявление сделано от имени организации Народное антикризисное управление Павла Латушко.

А внештатный советник Тихановской по вопросам реализации европейского выбора Белоруссии Александр Милинкевич и вовсе считает, что «небелорусские силы пытаются отстранить Тихановскую с помощью Координационного совета».

Бывший кандидат в президенты на выборах 2006 года Милинкевич заявил: «Тихановская – большая ценность. Она создана не самой ею, не ее окружением, она создана миллионами белорусов, которые ее поддержали. Она дала легитимность и белорусскому вопросу, и белорусским демократическим силам, и очень важно ее сохранить как институт».

Строго говоря, Тихановская действительно превратилась в «институт», фактически легитимизирующий всю белорусскую оппозицию за границей. Однако после президентских выборов, которые пройдут в Белоруссии в следующем году, ее роль окажется под вопросом.

Запад может дать какую угодно оценку избирательному процессу, который организует официальный Минск. Однако и статус «избранного президента», которым Тихановская обозначается на некоторых международных мероприятиях и в ходе визитов в разные страны, тоже не может быть бессрочным.

Новую легитимность она могла бы обрести, опираясь на КС, если бы он смог превратиться хотя бы в подобие демократически избранного парламента. Однако пока эта схема выглядит не слишком реалистичной.

ГАЗЕТА.RU, 13.02.24

ТРАМП ТРЕБУЕТ ВЕРНУТЬ ИММУНИТЕТ. ИНАЧЕ ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА ИЗМЕНИТСЯ

Трамп обратился в Верховный суд с требованием подтвердить его иммунитет

Дмитрий Шумов

Бывший президент США Дональд Трамп обратился в Верховный суд. Он требует пересмотреть решение суда низшей инстанции о лишении его иммунитета от юридического преследования в связи с его возможной ролью в событиях, связанных с попытками сохранить власть после поражения на выборах и беспорядками на Капитолийском холме в январе 2021 года.

Решение Апелляционного суда столичного округа Колумбия от 6 февраля, которое определило, что Трамп не обладает иммунитетом, экс-президент назвал «грубым нарушением судебных прецедентов и исторических норм». В заявлении, опубликованном в электронной базе суда, говорится, что «без иммунитета от юридического преследования должность президента перестанет существовать в том виде, в котором мы ее знаем».

В августе 2023 года американский спецпрокурор Джек Смит выдвинул обвинения в отношении Дональда Трампа. Ему инкриминируется попытка незаконным образом сохранить власть, несмотря на поражение на выборах 2020 года. Защита политика утверждает, что он обладает иммунитетом от юридического преследования за свои действия, совершенные на высшем государственном посту.

Однако события января 2021 года, когда несколько десятков сторонников Трампа ворвались в здание Капитолия, произошли после его проигрыша Джо Байдену на выборах (но до инаугурации нового президента), и в постановлении Апелляционного суда от 6 февраля говорится:

«В рамках данного уголовного дела президент Трамп стал гражданином Трампом с теми же возможностями по его защите, какие есть у других подзащитных в уголовных делах. Но любой иммунитет исполнительной ветви власти, какой мог защищать его, когда он был президентом, больше не защищает его от этих обвинений».

Теперь Дональд Трамп, который хочет вновь баллотироваться в президенты, обратился в Верховный суд с требованием отменить решение суда нижестоящей инстанции. В обращении его адвокатов говорится, что «судебное разбирательство по уголовному делу в отношении президента Трампа, которое продлится несколько месяцев в разгар предвыборной кампании, существенно ограничит его способность бороться с действиями нынешнего президента Байдена, что, вероятно, и является главной причиной постоянных требований спецпрокурора Смита о незамедлительном рассмотрении дела».

По мнению Трампа, если Верховный суд не отменит решение суда низшей инстанции, подобные преследования «будут повторяться все чаще».

Выборы президента США пройдут в ноябре. В предвыборной гонке участвуют и бывший президент Трамп, и действующий глава государства Байден.