Обзор прессы за 13 февраля 2025 года

ИЗВЕСТИЯ, 12.02.25 19:58

В Кремле сообщили о телефонном разговоре Путина и Трампа

Президент РФ Владимир Путин и лидер США Дональд Трамп провели телефонный разговор. Об этом в среду, 12 февраля, сообщил официальный представитель Кремля Дмитрий Песков.

«Недавно завершился телефонный разговор президента Путина и президента США Дональда Трампа. <...> Он длился 1,5 часа. Главы государств проговорили вопросы, связанные с обменом граждан России и США. Президент Соединенных Штатов заверил, что американская сторона выполнит все достигнутые договоренности», — сказал он.

Пресс-секретарь президента РФ отметил, что в ходе разговора также обсуждалась тема урегулирования конфликта на Украине. Уточняется, что Путин указал на необходимость устранения первопричин конфликта и согласился с Трампом в том, что долгосрочное урегулирование может быть достигнуто посредством мирных переговоров.

«В ходе беседы были затронуты темы Ближневосточного урегулирования, иранская ядерная программа, а также двусторонние российско-американские отношения в сфере экономики», — рассказал Песков.

Он добавил, что Путин пригласил Трампа посетить Москву и выразил готовность принять в России американских должностных лиц по тем направлениям работы, которые представляют взаимный интерес двух государств, в том числе урегулирование украинского конфликта.

Лидеры России и США также договорились о продолжении личных контактов и об организации личной встречи, подчеркнул официальный представитель Кремля.

Ранее, 9 февраля, издание The New Post со ссылкой на американского президента сообщило, что он провел разговор с Путиным. При этом Трамп не стал отвечать на вопрос о том, сколько раз он общался с российским лидером.

5 февраля Песков сообщил, что Москва и Вашингтон активизировали контакты по линии отдельных ведомств.

ВЕДОМОСТИ, 13.02.25

ХИНШТЕЙН ФОРМИРУЕТ НОВУЮ КОМАНДУ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ИЗ ВАРЯГОВ

Успешная работа в Курской области может для них стать серьезным бонусом в карьере

Александр Тихонов

Три заместителя губернатора Курской области покинули свои посты после назначения Александра Хинштейна врио главы региона 5 декабря 2024 г. 11 февраля свой пост покинул врио вице-губернатора Роман Денисов, работавший в этой должности с января 2022 г., 27 января – врио первого вице-губернатора – председателя правительства Алексей Дедов (возглавлял региональный кабмин с мая 2024 г.), 20 января – врио вице-губернатора Сергей Стародубцев (работал с 2019 г.). Все отставники были назначены при предыдущих губернаторах Романе Старовойте (возглавлял Курскую область с 2018 г. до 14 мая 2024 г., когда получил пост министра транспорта России) и Алексее Смирнове (сменил Старовойта и ушел в отставку 5 декабря 2024 г.).

На смену ушедшим в отставку заместителям приходят преимущественно варяги. Пост председателя правительства Курской области достался Александру Чепику, с 2017 г. занимавшему аналогичный пост в правительстве Карелии. В 2021 г. новый курский премьер прошел обучение в РАНХиГС при президенте России по программе «Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров». Основной функционал Денисова был возложен на назначенного 5 февраля врио заместителя губернатора Владимира Базарова, ранее занимавшего аналогичный пост в правительстве Белгородской области. «Признателен другу и соседу, губернатору Белгородской области Вячеславу Гладкову, который направил на укрепление нашей команды своего заместителя, на деле подтверждая слова: «Соседи – это больше, чем родственники», – писал Хинштейн в своем Telegram-канале.

И только должность Стародубцева занял местный чиновник Геннадий Бабаскин, до этого возглавлявший министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области. В начале февраля Хинштейн назначил врио своего советника Елену Атанову и врио своего помощника Светлану Дроздову. Обе являются выходцами из Самарской области, от которой Хинштейн был избран депутатом Госдумы в 2021 г. Атанова работала первым замглавы Самары, Дроздова – советницей губернатора Самарской области Дмитрия Азарова (возглавлял регион с 2018 по 2024 г.). Последняя до работы в Самаре занималась проблемами обманутых дольщиков. Еще одна новая врио советника главы Курской области – Виктория Пенькова, в прошлом она входила в состав рабочей группы президиума генсовета «Единой России» по защите прав вкладчиков и дольщиков, которую возглавлял Хинштейн.

Впрочем, местные кадры тоже получают назначения в правительстве Курской области. Региональное министерство информации и общественных коммуникаций 28 декабря 2024 г. возглавил Михаил Шумаков, до этого руководивший Центром управления регионом. О прошлом врио советника Хинштейна Антона Черемисинова ничего не известно.

В Курске традиционное для многих регионов недоверие к местным элитам со стороны Кремля и врио губернатора обострено провальным строительством фортификационных сооружений и неспособностью решить проблемы вынужденных переселенцев, говорит политолог Владимир Слатинов. «Очереди желающих работать в Курской области нет, но, с другой стороны, у тех, кто все-таки соглашается сюда ехать, есть понимание того, что, если им будет сопутствовать успех, то это будет серьезным бонусом в карьере. Это интересный мотиватор для тех, кто соглашается в рамках межрегиональных ротаций сюда приехать», – заметил Слатинов.

Новая команда формируется постепенно и с трудом, поскольку важно избежать слишком резких изменений, которые могли бы вызвать раздражение в регионе, и при этом найти новых людей в других регионах, сказал «Ведомостям» политолог Ростислав Туровский. «Работают и личные связи Хинштейна, и рекомендации из центра. Пока что неясно, сумеет ли Хинштейн создать слаженную команду, но процесс далеко не завершен», – добавил он. У Хинштейна всегда были очень широкие контакты, напоминает политолог Константин Калачев. «Есть запрос на обновление. Думаю, что кадры подбираются по принципу компетентности и личного доверия», – заявил эксперт «Ведомостям».

КОММЕРСАНТ, 13.02.25

ГРАДОНАЧАЛЬНИК ШИРОКОГО ПРОФИЛЯ

Главой Саратова стал чиновник с опытом работы депутатом, сенатором, мэром и спикером

Никита Маркелов,

Андрей Прах

12 февраля в Саратове произошла очередная смена главы города. Вместо Павла Суркова, который исполнял полномочия мэра с момента отставки Лады Мокроусовой в октябре прошлого года, в кресло градоначальника вернулся многоопытный Михаил Исаев. За последние десять лет он успел поработать не только мэром Саратова (2017–2022), но и депутатом Госдумы, сенатором, спикером областной думы и главой Энгельсского района.

Об очередных перестановках в администрации Саратова рассказал губернатор области Роман Бусаргин. По его словам, и. о. мэра Павел Сурков решил покинуть пост в связи с переходом на другую работу. О какой конкретно должности идет речь, ни глава региона, ни сам господин Сурков не пояснили. Затем господин Бусаргин отчитался о встрече с главой гордумы Сергеем Овсянниковым, который «от лица депутатов» предложил назначить на освободившуюся должность главу Энгельсского района Михаила Исаева. Губернатор инициативу поддержал, напомнив, что господин Исаев «досконально знает свой родной город и заслужил уважение как честный и ответственный человек». Вечером гордума утвердила Михаила Исаева первым вице-мэром, возложив на него исполнение полномочий градоначальника.

Михаилу Исаеву 51 год, он член регионального политсовета «Единой России». Начинал карьеру на Саратовском подшипниковом заводе, одновременно работал помощником депутата облдумы. В 2006 году избрался в гордуму Саратова, а уже через год перешел в областной парламент. В 2011-м избран депутатом Госдумы, через год делегирован в Совет федерации от законодательной власти региона. В октябре 2017 года избрался главой Саратова и провел на этом посту почти пять лет, после чего вернулся в облдуму, став ее председателем.

Впрочем, на должности спикера облдумы повороты в карьере Михаила Исаева не закончились. В августе 2024 года по просьбе Романа Бусаргина он сложил полномочия и возглавил администрацию Энгельсского района области. Следом в отставку ушла и его сменщица на посту мэра Лада Мокроусова — ее последним рабочим днем во главе Саратова стало 4 октября 2024 года. Ее преемником был назначен чиновник Павел Сурков, который на протяжении последних 18 лет возглавлял Татищевский район.

За четыре месяца работы господин Сурков запомнился рядом необычных инициатив (например, он предложил привлекать осужденных к благоустройству) и активными перестановками в горадминистрации.

И. о. мэра не только сменил многих заместителей, глав районов, руководителей комитетов и подведомственных учреждений, но и изменил структуру мэрии, ликвидировав некоторые подразделения. А вот избавиться от приставки «и. о.» чиновник не успел. Изначально конкурс на замещение должности главы города был запланирован на осень, но позже депутаты перенесли его на весну 2025-го. Спикер Овсянников объяснил это необходимостью дать оценку действиям Павла Суркова по итогам отопительного сезона.

Депутат гордумы Виктор Марков («Единая Россия») заявил “Ъ”, что за время, пока мэрией руководил господин Сурков, туда пришли «не всегда профессиональные и явно неподготовленные люди». «Хотели опытного руководителя, чтобы он быстро вошел в курс дела. Оказалось, что опыта руководства районом недостаточно для работы во главе областного центра»,— посетовал единоросс. Зато возвращение в мэры Михаила Исаева он оценил положительно: «Он уже получил весь необходимый опыт, прошел и через конфликты, и через недопонимание, и через разговоры и споры».

Политолог Дмитрий Олейник считает, что с назначением Павла Суркова «что-то пошло не так с самого начала», о чем говорит перенос конкурса. «Итоги его деятельности оценить очень сложно, поскольку, кроме кадровых перемен, интересных чиновникам, их практически нет»,— отметил эксперт. Михаила Исаева он назвал «самым опытным чиновником в регионе»: «Если его "бросили" на участок, значит, или у нас в городе большие проблемы, или намечаются интересные, в том числе с точки зрения прихода больших финансов, перспективы».

ВЕДОМОСТИ, 12.02.25

К ЧЕМУ ПРИВЕДЕТ НАЧАЛО ВСТУПЛЕНИЯ АРМЕНИИ В ЕВРОСОЮЗ

Это может негативно сказаться на ее экономической устойчивости из-за возможных проблем с членством в ЕАЭС

Нурлан Гасымов

Национальное собрание Армении (однопалатный парламент) 12 февраля в первом чтении приняло правительственный законопроект «О начале процесса вступления Армении в Евросоюз (ЕС)», сообщила его пресс-служба. Документ поддержали 63 проправительственных депутата, против были, в частности, шесть членов фракции «Честь имею», основанной бывшим президентом Сержем Саргсяном (всего в парламенте 107 мест). Оппозиционный альянс «Армения» (28 мандатов) экс-президента Роберта Кочаряна голосование и вовсе бойкотировал.

Чуть позже пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков назвал решение армянского парламента о начале присоединения к ЕС «суверенным правом» этого государства. При этом он обратил внимание на сложность процесса принятия государств в европейский альянс. «Пока же мы исходим из того, что Армения продолжает получать свои дивиденды от членства в ЕАЭС, в процессах евразийской экономической интеграции. И эти дивиденды более чем очевидны», – добавил Песков.

Изначально законопроект был подготовлен гражданской инициативной группой «Евровот», которая собрала 60 000 подписей граждан при необходимых 50 000 для внесения инициативы в парламент. 9 января 2024 г. правительство Армении поддержало законопроект, после чего он был направлен на рассмотрение парламентариев.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян ранее неоднократно говорил о возможном запуске процесса вступления страны в ЕС, подчеркивая, что подобное решение должно быть утверждено на референдуме. При этом он также отмечал, что Ереван «неплохо себя чувствует» в ЕАЭС (куда помимо Армении входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия. – «Ведомости») и заинтересован в углублении сотрудничества с Ираном, но «определенная часть» народа предпочитает европейский выбор.

А в середине января армянский министр экономики Геворг Папоян подчеркивал, что страна не собирается менять ЕАЭС на ЕС, но при этом стремится к независимости. Песков говорил тогда же о невозможности одновременного членства Армении в двух упомянутых организациях из-за большой разницы в их таможенных и экономических правилах.

ЕС и ЕАЭС для Армении

По данным статистического комитета Армении, за первые 10 месяцев 2024 г. товарооборот республики с ЕАЭС превысил $11,2 млрд (рост на 84,9% по сравнению с аналогичным периодом 2023 г.), из этого доля России составляет свыше 90%. При этом объем внешнеторгового оборота Армении со странами ЕС за отчетный период составил чуть более $1,9 млрд (спад на 14,9%). По оценкам торгового представительства России в Армении, по итогам 2024 г. товарооборот Армении и России составил более $15 млрд, из которых $4,8 млрд – это армянский экспорт (в 2023 г. – $3,2 млрд).

Одновременно Армения продолжает углублять свое сотрудничество с США. 14 января в ходе визита ее министра иностранных дел Арарата Мирзояна в эту страну был заключен договор о стратегическом партнерстве между двумя государствами. Из постсоветских государств в настоящее время аналогичное соглашение с американцами имеет лишь Украина.

У Армении нет никаких шансов на полноправное членство в ЕС, уверен завсектором Центральной Азии ИМЭМО РАН Станислав Притчин. С другой стороны, заморозка процесса вступления туда соседней Грузии (переговоры о вступлении в ЕС Тбилиси прерваны властями Грузии до конца 2028 г. – «Ведомости») может стать определенным подспорьем для Еревана в этом контексте. «После потери Грузии как форпоста ЕС на Кавказе выбор европейского пути армянским руководством фактически можно назвать спасением для европейской внешней политики на кавказском направлении. Но в отличие от соседа Армения не имеет морской границы с Европой, а национальное законодательство не приведено в соответствии с европейскими нормами. Тем не менее Ереван может рассчитывать на статус кандидата в ЕС, но не более того», – объясняет Притчин.

ЕС заинтересован в запуске интеграции Армении в европейское пространство, но только ради самого этого процесса, соглашается ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Николай Силаев. Брюсселю важна демонстрация внешнеполитического поражения России на кавказском направлении, а Ереван ему в этом помогает, отмечает эксперт. «Для получения статуса кандидата в ЕС европейцы, скорее всего, потребуют от Армении присоединиться к антироссийским санкциям, что серьезно ударит по экспортному потенциалу и экономике страны», – считает Силаев.

Впрочем, как замечает Притчин, Ереван понимает выгоды от членства Армении в ЕАЭС и поэтому будет стремиться сохранить все экономические преференции и доступ к рынкам. «Тем не менее этот вопрос все равно будет в повестке Евразийской комиссии и российского руководства. Армения играет с огнем и ставит под вопрос свою экономическую устойчивость», – сказал эксперт.

Армения на деле постепенно сворачивает сотрудничество с ЕАЭС, продолжает Силаев. И даже после предупреждения Москвы о несовместимости одновременного членства в двух организациях армянский парламент сделал выбор в пользу евроинтеграции. «В повестке теперь появляется вопрос скорости выхода Армении из ЕАЭС и юридическое оформление ликвидации льгот и других составляющих этого шага», – заключает Силаев.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 12.02.25 19:44

В СДЕЛКЕ ПО ГАЗЕ НАМЕЧАЕТСЯ ОВЕРТАЙМ

Нетаньяху выбирает между войной и спасением соглашения с ХАМАС

Игорь Субботин

Израиль рассматривает сценарии в ситуации вокруг сектора Газа. Представители командования утверждают, что готовятся в кратчайшие сроки вернуться на позиции, оставленные в рамках договора с ХАМАС. Помощники премьер-министра Биньямина Нетаньяху просчитывают план действий и на тот случай, если палестинская группировка возобновит выдачу заложников в предстоящую субботу. В Израиле подумывают ввести на время начинающегося 28 февраля Рамадана промежуточный период, который позволит сохранить темп обменов.

Одна из новых инициатив помощников израильского премьера – замедление перехода ко второму этапу сделки о прекращении огня. «Все знают, что приближается месяц Рамадан, а это особенно нестабильный месяц», – цитирует издание Al-Monitor источник в службах безопасности Израиля.

Источник продолжает: «В этом году Рамадан вдвойне взрывоопасен. Возможно, появится возможность отложить вторую фазу соглашения (она начинается после 42 дней прекращения огня. – «НГ») и вместо этого объявить промежуточный этап, на котором ХАМАС продолжит освобождать израильских заложников, в то время как Израиль увеличит освобождение заключенных с тяжелыми обвинениями и добавит всевозможные послабления в гуманитарной сфере».

Собеседник Al-Monitor полагает, что такое развитие событий «может создать стимулы» для сторон вооруженного конфликта не разрывать сделку, вступившую в силу 19 января. Вероятно, речь идет о позитивном сценарии, при котором ХАМАС возобновит выдачу заложников в предстоящие выходные. На днях группировка заявила о намерении отложить очередной обмен 15 февраля из-за нарушений со стороны Израиля. В ответ на это президент США Дональд Трамп ультимативно потребовал освобождения всех (свыше 70) заложников в один этап 15 февраля. Однако источники израильских СМИ утверждают: правительство Нетаньяху устроит выдача в субботу хотя бы тех узников, кто остался в живых и входит в обменные списки начального этапа.

Тем не менее накануне Нетаньяху распорядился сосредоточить армейские силы внутри и за пределами границ сектора Газа. Он также провел заседание военно-политического кабинета, по итогам которого было принято решение «возобновить интенсивные боевые действия» в анклаве и разорвать соглашение с ХАМАС в случае, если радикальная группировка не продолжит возвращение заложников в субботу.

Военные источники агентства JNS утверждают, что Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) уже готова к возвращению на исходные позиции в секторе Газа. В настоящий момент части ЦАХАЛ концентрируются в согласованных буферных зонах. Но, по словам источников JNS, темпы, с которыми военнослужащие будут восстанавливать присутствие на значительной части территории анклава, могут быть быстрыми. На днях израильское Армейское радио проинформировало, что ЦАХАЛ готовится направить в сектор Газа дополнительную дивизию. Южное командование израильской армии уже формально утвердило план действий и все специальные процедуры на случай возможного возвращения к активным военным столкновениям с ХАМАС.

Противоположная сторона пока что продолжает перечислять свои претензии к еврейскому государству. «Оккупационная армия совершила более 270 нарушений режима прекращения огня с момента его вступления в силу», – проинформировал директор пресс-службы правительства сектора Газа Исмаил ас-Савабта. По его словам, в эти эпизоды входят военные рейды, стрельба, разрушение жилых домов, а также бомбардировки с воздуха. Как отметил ас-Савабта, Израиль также нарушил условия гуманитарного протокола к соглашению, не выполнив обязательства по ввозу топлива, гуманитарной помощи и строительной техники и не дав тем самым восстановить медицинские учреждения и другие критически важные объекты.

Не исключено, что дальнейшая судьба соглашения по Газе тесно переплетена с проблемой того, насколько целостна сейчас командная структура ХАМАС. «Вопрос в том, в какой степени внутреннее руководство ХАМАС (имеется в виду базирующееся в Газе вооруженное крыло, которое и объявило недавно о задержке освобождения заложников. – «НГ») координирует действия с зарубежным руководством ХАМАС, поддающимся катарскому и американскому давлению. И в какой степени новая угроза со стороны Трампа загонит ХАМАС обратно в бутылку», – обратил внимание один из источников Al-Monitor в израильском аппарате безопасности.

Признаки поляризации в ХАМАС появились задолго до заключения сделки о прекращении огня. Как сообщали источники издания The Wall Street Journal, лидер вооруженного крыла группировки Мухаммед Синвар, который должен был войти в коллективный совет ХАМАС после гибели своего старшего брата и предшественника Яхьи Синвара, теперь стал действовать автономно и нередко саботировать распоряжения коллективного органа.

Вместе с тем нельзя не заметить, что «бренд» ХАМАС за месяцы войны потерял популярность у жителей Газы. Саудовское издание «Аш-Шарк аль-Аусат» опубликовало результаты опроса, который был проведен Палестинским центром политических и социологических исследований (Рамалла) до начала режима тишины в Газе. Он показал, что радикальная организация пользуется поддержкой лишь пятой части населения анклава. Это резкий спад по сравнению с таким же опросом, проведенным в марте 2024 года и продемонстрировавшим, что подавляющая часть местного мирного населения тогда одобряла действия хамасовцев.

Как замечает один из организаторов опроса – западный антрополог Скотт Атран, наиболее распространенным среди респондентов ответом был тезис, что «никто на самом деле не представляет палестинский народ». Так что здесь виден явный кризис лидерства. Впрочем, Атран обратил внимание и на ряд других явлений. По его словам, значительная часть участников опроса подчеркивала, что готова идти на жертвы «ради своей земли и суверенитета», даже если это предполагает активизацию боевых действий. А вот столкновения с Израилем жители Газы в большинстве своем рассматривают как религиозный, а не политический конфликт.