Обзор прессы за 17 мая 2024 года

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 16.05.24 20:13

РОССИЯ ПОВЕРНУЛАСЬ К КИТАЮ

Главы РФ и КНР констатировали, что тесное взаимодействие Москвы и Пекина соответствует коренным интересам двух стран

Владимир Скосырев

Продолжается визит российского лидера в Китай. Он начался 15 мая и продлится до 17 мая. Когда председатель КНР Си Цзиньпин приветствовал президента РФ Владимира Путина на площади Тяньаньмэнь в Пекине, это не было формальной церемонией. Она предшествовала переговорам, которые подтвердили намерение двух держав координировать действия на международной арене и в сфере экономики. Но отсюда не следует, что разногласий двух стран нет. Так, по Украине позиции России и КНР не полностью совпадают. В то же время оба лидера сознают, что могут обеспечить безопасность своих стран, только поддерживая друг друга. И нажим Запада побуждает их теснее сплотиться.

Как заявил Путин во время своего визита, российско-китайское партнерство не направлено против третьих стран. В то же время оно постоянно развивается, совершенствуется, диверсифицируется за счет новых форматов и сфер. Расширяется его нормативно-правовая база.

Телеканал CNBC в этой связи отмечает, что подобные формулировки в выступлениях двух лидеров, а также принятые по итогам переговоров документы заставляют Запад напрячься. Хотя Китай и Россия не союзники, их взаимоотношения – это не брак по расчету, они многослойны и полны нюансов.

Один из таких нюансов – конфликт в Украине. Высказываясь по этому поводу, Путин был весьма лаконичным. «Мы признательны китайским друзьям, коллегам за те инициативы, которые они выдвигают по урегулированию этой проблемы», – сказал он.

Андрей Островский, главный научный сотрудник Института востоковедения РАН, в разговоре с «НГ» описал ситуацию следующим образом: «Позиция Китая не изменилась. Когда он выдвинул план из 12 пунктов, там главным были мирные переговоры. Россия не возражает. Но ведь президент Украины Владимир Зеленский категорически запретил вести мирные переговоры. Китай по этому поводу осторожен. Он отказался осудить РФ под давлением Запада, но оставляет дверь открытой для участия в саммите по Украине, который собирается созвать Швейцария».

Тем не менее, как говорит Сэм Грин, директор программы «Европа» в аналитическом центре в Вашингтоне, укрепление российско-китайских отношений – это неизбежность. Причем решения западных правительств только подталкивают Москву и Пекин стоять спиной к спине. Ни Путин, ни Си не могут добиться того, чего хотят, внутри своих стран и на мировой арене без поддержки друг друга.

С другой стороны, отношения двух держав не симметричные. У Китая может вести себя гораздо более гибко, чем Россия. Все же неверно характеризовать отношения Китая и России как неравноправное партнерство, заключил Грин.

Наташа Кэрт, старший преподаватель в колледже King’s College в Лондоне, высказывается примерно в том же ключе: «Может показаться, что единственной базой российско-китайских отношений служит неприязнь к Западу. Но есть другие компоненты, которые сближают Москву и Пекин. Россия получает выгоду от торговли с Китаем, особенно в области энергетики. А Китай тоже получает выгоду от взаимодействия с Россией в обеспечении безопасности и стабильности в Центральной Азии. Для Китая также полезно изучать российский боевой опыт и успехи России в освоении военных технологий. «Мы на Западе недооценили крепость китайско-российских отношений», – признает Кэрт.

В беседе с «НГ» Андрей Карнеев, руководитель Школы востоковедения в Высшей школе экономики,отметил: «Стоит задуматься: почему отношения стратегического партнерства с Китаем успешно развиваются почти 30 лет? А когда существовал Советский Союз, прошло менее 10 лет, и разругались. В чем была причина? Тогда была идеология во главе угла, мы думали, что по всем вопросам должны иметь единое мнение. А сейчас каждая сторона отдает приоритет национально-государственным интересам. То есть мы не подчиняем все идеологии, а говорим: где-то у нас очень близкие позиции, где-то имеем разные интересы. Например, Россия экспортирует углеводороды, а Китай их импортирует. Россия хочет, чтобы цена повыше была, а Китай – чтобы пониже. Это нормально. Так, по газу – по второй ветке «Сила Сибири» тоже не будет, вероятно, какого-то прорыва. Отношения не обходятся без споров, как и должно быть между партнерами».

Однако Островский сказал «НГ», что для России складывается не очень благоприятная экономическая конъюнктура. Дело в том, что Китай хочет избежать вторичных санкций. И потому, хотя Китай, возможно, продолжает поставлять России материалы и оборудование двойного назначения, прямые платежи в рублях и юанях с ведущими китайскими банками не проходят. Приходится искать какие-то мелкие банки или посредников в третьих странах.

За визитом следили авторы общественно-политических Telegram-каналов. «Очень своевременные числа опубликовал ВЦИОМ. Исследователи спросили народ об отношении к Китаю. 72% россиян полагают текущие двусторонние отношения дружественными, добрососедскими (максимум с 2005 года, тогда так считали 34%); 14% называют их спокойными; только 8% дают негативную оценку», - пишут авторы канала «Мюсли вслух».

«Российский фонд прямых инвестиций установил сотрудничество с китайскими медиа-партнерами для взаимного продвижения кинопродукции на рынках России и Китая, - отмечает «Темник».

Такие договоренности достигнуты в рамках государственного визита Президента РФ Владимира Путина в Китай. РФПИ планирует развивать партнерство с производителями кинофильмов и телесериалов в Китае, чья продукция имеет потенциал для международного выпуска, в том числе на российском рынке».

«В перспективе - что высочайшему и продолжающему расти уровню стратегического взаимодействия в мире, где предстоит пересобрать заново правила глобальной игры минимум на поколение вперед, с китайской стороны альтернатив нет точно так же, как и с нашей», - полагает «Адекват».

КОММЕРСАНТ, 17.05.24

ЧТОБ ВСЕ БЫЛО КАК ПРИ ДЕДУШКЕ

Коммунисты представили проект «советского» Трудового кодекса

Ксения Веретенникова

Фракция КПРФ в четверг на круглом столе в Госдуме презентовала свой проект Трудового кодекса. В нем, в частности, предлагается сократить рабочий день до шести часов, а неделю — до 30, вернуть дореформенный пенсионный возраст, проводить регулярную индексацию зарплат и снова сделать 7 ноября красным днем календаря. Эксперт уверен, что идеи КПРФ нереализуемы, а некоторые, например сокращение рабочего дня, могут быть восприняты населением с недоверием.

Для начала первый зампред ЦК КПРФ, депутат Госдумы Юрий Афонин объяснил, почему коммунисты взялись за Трудовой кодекс: «Главное обстоятельство, которое подтолкнуло нас к активной работе,— это тяжелое, во многом бесправное положение наемных работников». Он привел данные ряда исследований, согласно которым 97% наемных работников регулярно перерабатывают или задерживаются на работе, 73% вынуждены работать по выходным и во время отпуска, а 25% не решаются просить прибавки к зарплате из страха быть уволенными. При этом значительная часть профсоюзов «служит не работникам, а администрациям предприятий и занимается только сбором денег на подарки», а «если появляется реальный боевой профсоюз, то его активисты сразу сталкиваются с жесточайшим давлением», посетовал депутат.

Новый кодекс установит «объем гарантий, сопоставимый с тем, который трудящиеся имели в Советском Союзе», и, хотя борьба за него будет «непростой», партия надеется на успех «при поддержке населения», признался коммунист.

Руководитель юридической службы ЦК КПРФ, депутат Госдумы Георгий Камнев добавил некоторые подробности. 765-страничный документ включает 18 разделов, 111 глав и 637 статей. «Советская власть установила продолжительность работы восемь часов в день и 40 в неделю. Мы полагаем, что настало время установить шестичасовой рабочий день и 30-часовую рабочую неделю»,— сообщил он. Для одиноких родителей в КПРФ хотят сократить рабочий день еще на час, беременным женщинам дать право на беспрепятственное посещение медучреждений, а для женщин, воспитывающих детей до трех лет и официально не трудоустроенных, ввести выплаты не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). Сам же МРОТ должен быть равен прожиточному минимуму, но не менее 30 тыс. руб. Также коммунисты предлагают проводить индексацию зарплат не ниже уровня инфляции и дополнительно повышать их не менее чем на 1% в год, а в случае работы во вредных и опасных условиях — на 4%. Кроме того, новый проект предусматривает гарантию первого рабочего места для молодежи — достичь этой цели в Компартии надеются с помощью введения квот для работодателей.

Не забыли авторы и о пенсионном возрасте: он должен вернуться к дореформенным показателям — 60 лет для мужчин и 55 для женщин. Еще одна идея — создание специализированных трудовых судов для рассмотрения споров между работниками и работодателями: профессиональный судья и два заседателя, представляющих интересы обеих сторон. Заодно коммунисты хотят снова сделать 7 ноября нерабочим днем.

Как подчеркнул господин Камнев, работа над проектом продолжается и в нем могут быть учтены прозвучавшие на круглом столе предложения. Идеи не заставили себя ждать.

Так, завкафедрой трудового права и социального обеспечения Университета имени О. А. Кутафина (МГЮА) Надежда Черных высказалась за административную ответственность для работодателя за неиндексацию зарплат. А завкафедрой предпринимательства и корпоративного права МГЮА Елена Козина считает, что нужно обязать работодателя принимать локальные акты о порядке стимулирующих выплат.

Напомним, что КПРФ в последнее время взялась сразу за несколько масштабных законопроектов. В феврале 2023 года коммунисты внесли в Думу проект Избирательного кодекса, а в работе сейчас находятся проекты Налогового кодекса и новой Конституции, куда должны войти поправки, которые Компартия предлагала во время конституционной реформы 2020 года.

По мнению президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, КПРФ занимается этими проектами, так как «возможности работать по политической повестке ограничены и приходится искать альтернативы». «В целом в трудовой сфере действительно есть немало противоречий и недорегулированных сфер. Но это требует погружения в проблематику, простых и ярких решений,— говорит политолог.— Простые решения КПРФ предлагает, но не те, которые покажутся реализуемыми и вытекающими из повестки. Например, сокращение рабочего дня будет воспринято с недоверием как возможный путь снижения зарплат — как было с четырехдневной рабочей неделей, которая не "выстрелила" и была воспринята как казус». В этом плане коррекция трудового законодательства не самый наглядный для обывателя пример, потому что в трудовых конфликтах апеллируют к нему довольно редко, заключает эксперт.

КОММЕРСАНТ, 17.05.24

ДЕМОКРАТИЯ НА ЭКСПОРТ

«Единая Россия» готова поделиться опытом электронных выборов с дружественными странами

Анастасия Корня

«Единая Россия» (ЕР) делает ставку на электронные избирательные процедуры, и в партии считают, что национальный опыт цифровой демократии имеет хороший экспортный потенциал — по крайней мере, «в разрезе дружественных стран». Об этом в четверг говорили участники круглого стола «Электронное предварительное голосование ЕР: безопасность, легитимность и удобство для пользователей».

Более 1,5 млн человек зарегистрировались в качестве избирателей для участия в предварительном голосовании по отбору кандидатов ЕР на осенние выборы — это почти 7% от общего числа избирателей в соответствующих регионах. Об этом сообщил замсекретаря генсовета ЕР Сергей Перминов на круглом столе, посвященном электронным технологиям праймериз. По его данным, всего на них заявились 22 173 кандидата, в среднем конкурс составил более пяти человек на место. Среди кандидатов 210 участников СВО — это вдвое больше, чем в 2023 году. Господин Перминов напомнил, что такие кандидаты получат дополнительно по 25% голосов, а региональные оргкомитеты занимаются их сопровождением, помогают готовить и подавать документы.

Регистрация избирателей на праймериз (она, как и на настоящих выборах, идет через портал «Госуслуги») началась 15 апреля и продлится до 24 мая, а само голосование пройдет с 20 по 26 мая.

Руководитель ИТ-проектов ЕР Вячеслав Сатеев рассказал, что использование мультичейна позволяет соблюсти открытость, безопасность и объективность голосования.

«Бюллетень подписывается тайным ключом, который сохраняется только на устройстве у гражданина. Еще один принцип — открытость наблюдения. После голосования мы публикуем блокчейн на сайте pg.er.ru, и каждый может провести свой пересчет голосов и анализ данных, которые опубликованы на сайте»,— заверил он.

Президент «Ростелекома» Михаил Осеевский назвал ставку ЕР на электронное голосование совершенно правильной, ведь это проверенные и унифицированные технологии, которые применяются на выборах разного уровня. Более того, российский опыт оценен и признан авторитетным во всем мире, уверял он: сейчас «Ростелеком» заключает порядка десяти международных контрактов на создание систем обеспечения безопасности в интересах дружественных государств на разных континентах. «Это, наверное, не только выгодно экономически для нас, но и политически. Шаг вперед в признании России сильным игроком, который может обеспечить информационную безопасность очень высокого уровня»,— рассуждал господин Осеевский.

В России реализован целый контур, который позволяет всем участникам избирательной системы пользоваться удобными сервисами, с гордостью подтвердила замдиректора департамента Минцифры Галина Сташевская.

На портале «Госуслуг» сейчас 110 млн подтвержденных учетных записей (98% от всех избирателей), свои кабинеты имеют 22 партии, зарегистрировано 80,5 тыс. кабинетов кандидатов, также аккаунты есть у 848,6 тыс. членов избиркомов. Если в 2022 году сбор подписей в поддержку кандидатов через «Госуслуги» шел только в трех регионах, то в 2023-м таких было уже 23 (и ни одна подпись не была забракована избиркомами, подчеркнула госпожа Сташевская). А на выборах президента было зафиксировано 72 млн обращений к избирательным сервисам. Граждане даже могут «подписаться» на интересующего их кандидата и получать информацию о его участии в кампании, сообщила чиновница: на выборах президента такой опцией воспользовались около 300 тыс. человек. В перспективе кандидаты могут получить возможность напрямую взаимодействовать с избирателями — например, вести сбор наказов. Такие инструменты могут быть реализованы, если партии будут готовы их использовать, отметила Галина Сташевская.

Наконец, президент Фонда информационной демократии Илья Массух вспомнил, что на днях встречался с президентом Намибии и рассказывал ему о достижениях в области электронной демократии. Тот поинтересовался, можно ли позаимствовать такие технологии, и получил положительный ответ. На самом деле это не так просто, общество тоже должно быть готово, оговорился господин Массух, но эта система имеет экспортный потенциал. Готовая сервисная модель может быть предложена нашим партнерам и друзьям, согласился политолог Александр Асафов, для этого, например, можно использовать возможности БРИКС. «Поддерживаю двумя руками»,— немедленно отозвался Сергей Перминов. «Если мы предложим готовые упакованные решения и правильно сможем их презентовать в разрезе дружественных стран (ну или если недружественные захотят избавиться от голосования по почте), то мы, конечно, поделимся позитивным, настоящим, демократическим открытым опытом»,— заверил он.

ИЗВЕСТИЯ, 16.05.24 20:00

Эксперты ЭИСИ указали на баланс при формировании нового состава правительства

Президент РФ Владимир Путин при назначении членов правительства выдержал баланс между профессионализмом действующих министров и запросом на обновление, заявили 16 мая участники круглого стола Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ), посвященного формированию кабинета премьер-министра Михаила Мишустина.

По словам экспертов, система отбора кадров была прозрачной. Также они выделили роль «школы губернаторов» и работы в Госсовете для продвижения молодых политиков на федеральные посты.

«Мне кажется, Путин оказался верен тому самому стилю и той самой стратегии в кадровой политике, которую он демонстрировал на протяжении многих лет», — отметил руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.

Он выразил мнение, что российский лидер оказался верен своей кадровой стратегии, переназначая тех, кто обладает высоким уровнем профессионализма, и используя институты рекрутинга для привлечения новых специалистов.

Кандидатуры на должности заместителей председателя правительства были утверждены Госдумой 13 мая. На следующий день нижняя палата парламента утвердила кандидатов на посты федеральных министров, а Совет Федерации признал состоявшимися консультации по кандидатам на посты руководителей силовых ведомств.

В ходе встречи с новым составом правительства Путин 14 мая поздравил всех с назначением и призвал кабмин серьезно отнестись к реализации намеченных планов, поскольку перед ним стоит много задач. Тогда же российский лидер подписал указы о назначении членов правительства РФ и директоров спецслужб.

Глава государства назначил первым зампредседателя правительства Дениса Мантурова. Вице-премьерами назначены Татьяна Голикова, Дмитрий Григоренко, Александр Новак, Алексей Оверчук, Дмитрий Патрушев, Виталий Савельев, Юрий Трутнев, Марат Хуснуллин и Дмитрий Чернышенко.

Среди новых министров значится и несколько бывших глав регионов: экс-губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев, который возглавил Минспорт, бывший губернатор Курской области Роман Старовойт, который был назначен министром транспорта, экс-губернатор Калининградской области Антон Алиханов, который стал министром промышленности и торговли, и бывший глава Кемеровской области Сергей Цивилев, возглавивший Минэнерго.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 16.05.24 19:55

ЛУКАШЕНКО НАЗНАЧИЛ АЛИЕВА «ЛИДЕРОМ КАВКАЗА»

Пока белорусская делегация вела переговоры в Баку, Конгресс США взялся решать судьбу Минска

Дмитрий Тараторин

В четверг в Баку прошли официальные переговоры Александра Лукашенко с Ильхамом Алиевым. По их итогам подписан пакет документов, которые должны стимулировать дальнейшее развитие отношений между Белоруссией и Азербайджаном. Лукашенко предложил помочь Алиеву в послевоенном восстановлении территорий Карабаха и подчеркнул, что у него с президентом Азербайджана одинаковый взгляд на мировые процессы и братские отношения. А между тем в тот же день в Конгресс США внесен на рассмотрение Акт о демократии в Белоруссии. Это новая версия уже действующего документа, которая позволит ужесточить давление на официальный Минск.

16 мая в Баку прошли переговоры сначала между Александром Лукашенко и Ильхамом Алиевым тет-а-тет, а потом и в расширенном составе с участием министров. В результате подписан целый ряд документов, призванных упростить режим торговли между двумя странами, стимулировать взаимные инвестиции и развивать туризм. Александр Лукашенко заявил по окончании переговоров: «У нас нет закрытых тем, у нас все открыто. Если бы кто-то услышал, какие вопросы мы обсуждаем, они бы подумали: какие же у нас отношения? Самые добрые, самые близкие. Мы общаемся как братья, одинаково понимаем мир, куда он движется».

И сделал очень тонкий комплимент своему визави, упомянув его покойного отца и тоже президента: «Я вам сказал один на один про Гейдара, если бы он увидел, как развивается Азербайджан…» «Дорожим доверительным, креативным партнерством между нашими странами, которое основано на взаимном уважении, дружбе и сотрудничестве», – в свою очередь признался Ильхам Алиев.

Президент Азербайджана отметил, что был бы рад, если бы Белоруссия приняла участие в послевоенном восстановлении территорий Карабаха. И конечно, Александр Лукашенко немедленно откликнулся со свойственным ему радушием: «Азербайджан очень многого добился за последние годы, и прежде всего решая свою главную проблему – возврата земель, которые долгое время просто в пустыню превращались. Это тяжелая история. Но земли возвращены, их надо возрождать. Это будет, наверное, гораздо более длительная и не менее тяжелая задача, которую Азербайджану придется решить».

При этом Лукашенко оценил свершения Алиева как поистине эпохальное деяние. «То, что вы вернули земли, возрождаете их, – это останется на века, на многие времена. Если в этом великом деле возрождения этих земель найдете нам место, где мы можем подставить свое плечо, и это будет вам выгодно, мы это сделаем с большим удовольствием. Притом сделаем так, как никто больше в мире не сделает, из-за того уважения и наших отношений между братскими народами Беларуси и Азербайджана», – заявил глава Белоруссии.

Лукашенко не преминул поделиться с прессой тем, что обсуждалась на переговорах и тема Украины. «Оценки и точки зрения у нас или близки, или совпадают», – признался он. И в очередной раз подчеркнул: «Мы будем делать все, чтобы там был мир». Но внес и кое-что новое: «Опыт Азербайджана послевоенного устройства, мирного устройства очень важен и для нашего региона».

Но самое, пожалуй, интересное – это то, что Лукашенко «назначил» Алиева ни много ни мало «старшим» по Кавказу. «Слава богу, что здесь появился очень мощный, нормальный лидер в лице Азербайджана. Вы способны контролировать Кавказский регион. Это уже не только ответственность за Азербайджан – вы уже в целом отвечаете за ситуацию на Кавказе, на что мы – те народы, которые не живут на Кавказе, – очень надеемся. Это дополнительная нагрузка на вас, хотя и своих проблем хватает. Тем не менее никуда не денетесь: время выбрало вас, как у нас говорят, и вы несете ответственность за Кавказский регион как лидер», – цитирует президента информационное агентство «Белта».

Между тем пока президент Лукашенко вел задушевные переговоры в Баку, в Вашингтоне в Конгресс был внесен документ, который отрицает его легитимность. Об этом с чувством глубокого удовлетворения сообщает Telegram-канал представительства Объединенного переходного кабинета (ОПК) по иностранным делам. Акт о демократии в Белоруссии – это новая версия документа, которая ставит целью в очередной раз возобновить действие акта от 2004 года с учетом поддержки белорусскими властями действий России в Украине.

«Одна из практических целей – расширить список представителей белорусских властей, в отношении которых могут быть введены санкции США, за пределы высшего руководства страны и служб безопасности», – говорится в сообщении представительства ОПК белорусской оппозиции.

Среди прочего акт предусматривает непризнание Лукашенко законно избранным президентом Белоруссии, содержит «призывы к немедленному освобождению всех политических заключенных» и подчеркивает непризнание «любого включения Беларуси в так называемое Союзное государство под контролем России».

«Конгресс США является одним из наиболее последовательных союзников демократической Беларуси. Актуализированная версия Акта о демократии в Беларуси, которую в пятый раз разработал конгрессмен Крис Смит, доказывает, насколько плотно следят американские законодатели за ситуацией в Беларуси и предлагают правительству США практические меры. Следует добавить, что в Сенат также внесен подобный законопроект. Ожидается, что Конгресс примет этот закон до конца года», – отметил замглавы ОПК, представитель по иностранным делам Валерий Ковалевский.