Обзор прессы за 2 июля 2025 года

ИЗВЕСТИЯ, 01.07.25 22:40

ПУТИН ПОДДЕРЖАЛ ИДЕЮ РАЗВИТИЯ СЭЗ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

На встрече с президентом врио губернатора Евгений Первышов рассказал и о том, что местным властям удалось почти полностью завершить газификацию области

Максим Базанов

Владимир Путин поддержал идею развития свободной экономической зоны в Тамбовской области. Об этом стало известно в ходе рабочей встречи президента с врио губернатора региона Евгением Первышовым.

Он сообщил президенту, что с первых дней работы сосредоточился на выполнении поручения по поддержке ветеранов СВО. В ходе встречи он уточнил, что в области действует региональная программа «Герои Тамбовщины», направленная на содействие трудоустройству, наставничество в бизнесе и взаимодействие с фондом «Защитники Отечества». По словам врио губернатора, он лично проводит встречи с ветеранами и их семьями, чтобы обеспечить реализацию 46 мер поддержки, включающих как денежные выплаты, так и нематериальную помощь.

Что касается демографической ситуации, то смертность в Тамбовской области превышает рождаемость — на одного родившегося приходится трое умерших. «На сегодняшний день это порядка 7,6 тыс. человек ушло, только 2,6 [тыс.] младенцев родилось», — пояснил Евгений Первышов.

Одной из ключевых тем стало экономическое развитие области. План по созданию в регионе свободной экономической зоны был представлен на ПМЭФ-2025, после чего соглашение сразу подписали ряд инвесторов. По словам врио губернатора, появление зоны приведет к росту экономики в регионе. Владимир Путин пообещал поддержать подобную инициативу.

При поддержке «Газпрома» в Тамбовской области почти полностью завершена газификация населенных пунктов. Ожидается, что этот вопрос будет закрыт до конца 2030 года. «В следующем году у меня наметилась полная газификация всех социальных объектов, их осталось не так много. Школы, садики будут газифицированы, и мы движемся дальше», — сообщил Евгений Первышов.

В вопросе темпов ввода жилья в Тамбовской области наблюдается «определенное отставание» по сравнению с другими регионами. Врио главы региона области пообещал исправить ситуацию. В настоящий момент местные власти совместно с Минстроем РФ занимаются улучшением характеристик земельных участков для строительства. «Надо обратить внимание, чтобы там не было проседания», — отметил президент.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 01.07.25 20:40

СТАТУС ИНОАГЕНТА СДЕЛАЮТ УГОЛОВНЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЕМ

Тремя административными штрафами в течение года политэмигрантов уже не напугать

Иван Родин

В Госдуму поступила очередная инициатива депутатов об ужесточении борьбы с иноагентами. Можно будет практически сразу начинать уголовное преследование тех, кто отказывается исполнять обязанности, прописанные для обладателей такого статуса. А не ждать, пока суд, как сейчас, назначит иноагенту сначала один, а потом уже два штрафа в течение года. Так называемая административная преюдиция де-факто отменяется, становясь чистой формальностью. И авторы законопроекта это объясняют: немалая часть иноагентов стала политэмигрантами, которых не сильно пугают иски Минюста.

Конструкция административной преюдиции в ст. 330.1 Уголовного кодекса (УК) РФ «Уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством РФ об иноагентах» изменяется.

По инициативе депутатов из всех фракций Госдумы, кроме КПРФ, и с согласия правительства и Верховного суда (ВС) РФ.

Сейчас в этой статье УК говорится, что преступлением считается или само по себе уклонение иноагента от подтверждения этого своего статуса, или нарушение любого из положений закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» уже теми, кто попал в реестр Минюста. Однако уголовное преследование начинается только тогда, когда выполнено такое непременное условие: привлечение к административной ответственности за соответствующие правонарушения «два раза в течение одного года» после первой, то есть стартовой, «административки». Понятно, что при необходимости такую преюдицию можно организовать достаточно оперативно, но зачем, если проще поменять уголовный закон.

Необходимые изменения УК и предлагает принять группа депутатов во главе с вице-спикером Госдумы Ириной Яровой («Единая Россия») и председателями комитетов Госдумы по безопасности и по обороне Василием Пискаревым (ЕР) и Андреем Картаполовым (ЕР). Кстати, коммунистов среди авторов законопроекта нет, видимо, потому, что механизм административной преюдиции фактически отменяется. То есть, конечно, остается оговорка, что уголовные дела можно открывать лишь после того, как иноагент заработал «административку». Но только одну, причем вне зависимости от того, когда был выписан штраф.

И хотя теоретически срок пребывания в статусе совершившего административное правонарушение составляет все тот же год, однако для тех, кто, скажем, так и не заплатил, отсчет начинается лишь после того, как назначенная судом мера исполнена. И если в нынешней редакции ст. 330.1 УК применено такое определение, которое подразумевает административное наказание уже после всех его обжалований, то депутаты отменяют и его. Вводится термин, означающий лишь возбуждение дела об административном правонарушении. Кстати, в рядах КПРФ уже есть такие активисты, которым в случае принятия внесенного законопроекта может грозить и «уголовка».

В пояснительной записке необходимость изменений оговаривается следующим образом: «Проект разработан в целях совершенствования эффективности уголовно-правового регулирования деятельности лиц, систематически нарушающих законодательство, регламентирующее порядок деятельности иноагентов». И депутаты настаивают, что «действующий порядок привлечения к уголовной ответственности за указанные преступления не в полной мере обеспечивает безопасность общественных отношений в данной сфере».

Приведена показательная статистика, представленная Минюстом и Генпрокуратурой. Более 40% тех, кто находится в реестре иноагентов, не исполняет положенных обязанностей и не соблюдает вводимых ограничений, о чем в течение 2023–2025 годов и был составлен 441 административный протокол. При этом если в 2023 году было зарегистрировано шесть преступлений по ст. 330.1 УК, то в 2024-м – уже 75. Поэтому «с учетом текущих вызовов и угроз безопасности и суверенитету страны» механизм привлечения иноагентов к уголовной ответственности фактически и лишается какой бы то ни было паузы в виде той же административной преюдиции. То есть получение статуса иноагента, по сути дела, приравнивается к преступлению.

Любопытно, что в отзыве правительства РФ нет замечаний по тексту, а есть концептуальное соображение как раз по поводу конструкции преюдиции. После ссылки на позицию Конституционного суда РФ, который ранее не согласился с тем, что последняя должна давать какие-то привилегии или вообще иммунитеты от уголовного преследования, именно исполнительная власть и потребовала максимально упростить правовой фундамент. ВС РФ и вовсе прислал на Охотный Ряд такой короткий ответ: в пределах компетенции замечаний и предложений не имеется. Из всей этой деловой переписки выяснилось, что депутатская инициатива согласовывалась в различных инстанциях с середины апреля.

При этом в той же пояснительной записке не указана причина нынешней законотворческой суеты. На этот счет уже устно высказался сам Пискарев, написав в своем Telegram-канале: «Иноагенты остаются тараном Запада для разрушения нашей государственности. Значительная их часть, находясь за рубежом, попросту плюет на установленные в России для иноагентов требования и запреты». А именно: не представляет отчетность, не маркирует свою продукцию или маркирует неправильно, нарушает запрет на ведение просветительской деятельности и т.д. «Действующие меры ответственности не останавливают их противоправную деятельность», – сожалеет председатель комитета по безопасности, который возглавляет и комиссию Госдумы по расследованию фактов иностранного вмешательства.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 01.07.25 20:35

НА ВЫБОРЫ ВЫДВИНУЛИСЬ ПОЛДЕСЯТКА МАЛЫХ ПАРТИЙ

Каждой парламентской политструктуре по-прежнему предназначен персональный спойлер

Дарья Гармоненко,

Иван Родин

По наблюдениям «НГ», малые партии по-прежнему востребованы в регионах для разного уровня выборов. Сегодня правом на участие в них, как сообщает сайт Минюста, обладают 23 политструктуры, включая пять парламентских. Из 18 прочих партий активность в преддверии единого дня голосования (ЕДГ) проявляют не более семи, а полезными для властей выглядят и вовсе четыре-пять. Это «Коммунисты России» – персональный спойлер КПРФ, «Родина» – конкурент ЛДПР и Партия пенсионеров, отнимающая голоса у «Справедливой России – За правду» (СРЗП). Есть также еще «Зеленые» и «Зеленая альтернатива», которые в некоторых случаях служат своего рода заменителями «Новых людей». И хотя ЕДГ-2025 как генеральная репетиция кампании в Госдуму-2026 вроде бы должен показывать политтехнологические новации, классические методы сохраняют значимость.

Напомним, что традиционно у малых партий есть несколько функций. Первая – как минимум спойлерство в отношении парламентских партий, а иногда и их замена, причем с виду как бы равноценная. Вторая функция, часто применяемая, но несколько менее важная, – это привлечение внимания граждан к избирательным кампаниям. Третье предназначение малых партий реализуется пусть и редко, но достаточно метко. Это заведение через них в заксобрания и гордумы неких нужных людей, которым по разным причинам не нашлось места в рядах партии власти и системной оппозиции.

Что же касается спойлерства, то это ситуации, когда вместо кандидата КПРФ в бюллетене появляется, например, представитель «Коммунистов России», а СРЗП по-тихому заменяют Партией пенсионеров. Под «Новых людей» часто заводят «Зеленых» или «Зеленую альтернативу». ЛДПР в прежние времена обычно заслоняли «Родиной», но в этом году в преддверии большой федеральной кампании будущей второй партии страны, казалось бы, ни в чем не должны мешать. Тем не менее «НГ» обратила внимание, что привязка ЛДПР к «Родине» продолжается.

Например, в Челябинской области Партия пенсионеров выдвигает кандидатов в половине округов на выборах в Заксобрание. А «Коммунисты России» выдвинули кандидатов в депутаты заксобраний Белгородской и Костромской областей, гордумы Ростова-на-Дону, а также кандидата в губернаторы Пермского края. Сам лидер партии Сергей Малинкович тоже собирается баллотироваться, причем скорее всего сразу в нескольких регионах и на различных выборах. В Республике Коми избирком согласовал партсписки кандидатов в депутаты Госсовета, среди малых партий есть и «Родина», и те же «Коммунисты России», и «Зеленая альтернатива». «Зеленые», в пику кандидату от «Новых людей», и Партия пенсионеров – уже с прицелом на главу Чувашии Олега Николаева – выдвигаются на выборы высшего должностного лица этого региона. Николаев идет как самовыдвиженец, но все знают, что он выходец из СРЗП.

В Оренбургской области КПРФ будут мешать «Коммунисты России», а в Еврейской автономной области под парламентские партии подложены все спойлерские политпроекты. Схожая ситуация, судя по всему, сложится и еще в нескольких регионах. Например, в Коми, Камчатском крае, Новгородской и Ленинградской областях.

ВЕДОМОСТИ, 02.07.25

РОСКОМНАДЗОР ОЖИДАЕТ УВЕЛИЧЕНИЯ ЧИСЛА DDOS-АТАК ПЕРЕД ЕДГ-2025

Национальная система противодействия им помогла отразить более 15 000 случаев вмешательства

Александр Тихонов,

Екатерина Кинякина

В преддверии единого дня голосования (ЕДГ-2025), который пройдет 14 сентября, ожидается увеличение количества и мощности DDos-атак на российскую информационную инфраструктуру, считают в Роскомнадзоре (РКН). Об этом на заседании комиссии Совета Федерации (СФ) по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела России заявил замглавы ведомства Вадим Субботин. По его словам, рост количества, продолжительности и мощности таких атак фиксируется уже сейчас: за последний год их число выросло в два раза.

«В 2024 г. Роскомнадзором введена в эксплуатацию национальная система противодействия DDoS-атакам. За время работы система помогла отразить более 15 000 таких атак и с января по июнь 2025 г. – более 5000. Прогнозируется, естественно, перед выборами их увеличение», – заявил Субботин. Замглавы РКН добавил, что для эффективного отражения информационных атак и защиты российского информационного пространства в интернете служба использует автоматизированную систему безопасности российского сегмента интернета. «В настоящее время с помощью системы ограничена работа более 1 млн запрещенных в РФ информационных ресурсов», – уточнил Субботин.

DDoS-атаки на российские компании не просто участились, злоумышленники изменили свои тактики, говорит ведущий аналитик отдела мониторинга ИБ «Спикател» Алексей Козлов. «Основные тренды – политизация киберугроз, увеличение числа кибершпионажа и вымогательских инцидентов, а также переход к многовекторным ковровым DDoS-атакам», – перечисляет он. По словам эксперта, при многовекторных, или ковровых, атаках вредоносный трафик идет сразу по множеству IP-адресов одновременно, при этом на каждый IP-адрес подсети цели поступает небольшое количество вредоносного трафика. «Кроме того, все чаще комбинируются разные типы атак – от объемных DDoS-атак (Volumetric attacks) до интеллектуальных L7-атак, что также усложняет их обнаружение.

В большинстве случаев злоумышленники стремятся не к выводу ресурса из строя надолго, а к краткосрочному нарушению работы – например, во время праздников или распродаж. Хотя компании готовятся к атакам в такие события, из-за распределения их все труднее предугадать и отбить», – сказал Козлов. Среди причин роста количества атак он назвал геополитическую напряженность и санкции, усилившие активность хактивистов и государственных хакерских групп, интерес к промышленным данным (кража и шпионаж), цифровизацию промышленности без усиления защиты и недостаток квалифицированных специалистов в области Industrial Cybersecurity.

В I квартале 2025 г. лидером по количеству атак были банки, на которые пришлось 33% всех DDoS-атак, на втором месте телеком – 31%, 15% атак пришлось на госструктуры, говорит директор по продуктам Servicepipe Михаил Хлебунов. Наибольший рост числа атак, по его словам, фиксировался в телекоме – на 55% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. «Злоумышленники все чаще использовали тактику многовекторных ковровых атак, когда вредоносный трафик идет по множеству IP-адресов одновременно при относительно небольшой нагрузке на отдельно взятый IP-адрес. Также в 2025 г. все чаще встречаются интеллектуальные DDoS-атаки, когда их вектор меняется, в случае если не удается пробить защиту и добиться недоступности сервисов. Кроме того, хакеры все чаще использовали специфические цепочки пакетов, включая атаки на DNS», – рассказал Хлебунов «Ведомостям».

Субботин добавил, что для вмешательства в ход избирательных кампаний «внешние силы задействуют иностранные интернет-площадки и ресурсы, в том числе принадлежащие лицам, признанным иностранными агентами». «Мы продолжаем фиксировать перед очередными нашими выборами попытки внешних сил организовать протестные акции, направленные на дестабилизацию общественно-политической и социально-экономической обстановки, в том числе связанной с региональной повесткой, дискредитировать органы региональной власти, в том числе путем распространения тезиса о неспособности решать насущные проблемы региона, стимулировать сепаратистские настроения, особенно в национальных республиках», – заявил замглавы Роскомнадзора.

По его словам, в 2025 г. РКН ограничил доступ более чем к 15 000 «интернет-ресурсов, отдельных сообществ, каналов, а также материалов, направленных на разжигание межнациональных и межконфессиональных конфликтов на территории Российской Федерации и продвижение сепаратистской повестки, связанной с пропагандой идей выхода из Российской Федерации, в том числе насильственным путем». Ведомство составило 117 протоколов об административных правонарушениях в отношении иноагентов, наложено штрафов на общую сумму свыше 6 млн руб. По материалам РКН территориальные подразделения Следственного комитета России (СКР) возбудили уголовные дела в отношении 72 лиц в связи с нарушениями порядка деятельности иностранных агентов. «В текущем году также ограничен доступ к 410 информационным материалам и ресурсам организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ. Это организации, которые раскачивали и продолжают делать попытку раскачивать ситуацию в нашей стране, в том числе в период подготовки к выборам», – добавил замглавы Роскомнадзора.

В целом же подготовка к выборам проходит в штатном режиме, заявил на заседании комиссии по защите суверенитета в СФ член Центризбиркома (ЦИК) Игорь Борисов. «Организация всех назначенных более 5000 избирательных кампаний и подготовка к проведению голосования идут в штатном режиме. Жалоб и замечаний, требующих вмешательства со стороны ЦИК, на сегодняшний день нет», – сказал он. По словам Борисова, средствами видеонаблюдения планируется оснастить более 43 000 избирательных комиссий в 74 субъектах Федерации.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 01.07.25 20:03

"ГРУЗИНСКАЯ МЕЧТА" ИЗБАВИЛАСЬ ПОЧТИ ОТ ВСЕХ ПРОТИВНИКОВ

Партия власти республики близка к заочной победе на муниципальных выборах

Игорь Селезнёв

В Грузии восемь оппозиционных партий сообщили об отказе участвовать в муниципальных выборах, которые должны состояться в октябре. В частности, совместное заявление подписали «Площадь Свободы», «Европейская Грузия», «Единое национальное движение», «Стратегия Агмашенебели», «Ахали», «Гирчи – больше свободы», «Дроа» и «Федералисты». Их лидеры полагают, что участие в выборах может создать видимость легитимности правления «Грузинской мечты».

«Мы считаем, что путь к победе лежит в полном несотрудничестве с режимом», – говорится в заявлении.

Накануне глава партии «Дроа» Элене Хоштария объявила о начале голодовки. По ее словам, она была готова даже умереть, если какая-то оппозиционная политическая сила решила бы участвовать в муниципальных выборах. «Я не хочу говорить на языке шантажа ни с кем из оппозиции. Я хочу, чтобы в обществе была ясность. Если я сейчас чего-то требую от оппозиции, так это ясности», – сказала Хоштария.

Узнав об этом, премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе не удержался от сарказма. «Возможно, это первый в мире случай, когда оппозиционер голодает и предъявляет требование оппозиции. Такого история человечества еще не знала. Это само по себе говорит о крайне тяжелом положении, в котором сегодня находится радикальная оппозиция», – сказал Кобахидзе.

Впрочем, Хоштария продержалась без еды максимум около двух суток. «Мы продолжаем общее национальное сопротивление до конца. С таким духом и подходом я прекращаю голодовку, чтобы мы все вместе могли перейти к фазе очень активной борьбы», – сказала она.

Между тем далеко не вся оппозиция отказалась от муниципальных выборов. «Мы всегда должны находиться в избирательной кампании. Именно потому, что мы не в кампании, мы и находимся в таком тяжелом положении», – считает один из лидеров «Лело» Ираклий Купрадзе.

Такой же позиции придерживается «За Грузию». «У нас есть своя тактика, стратегия, и мы ей следуем. Единственные, перед кем мы подотчетны, – это наши избиратели. Что скажут другие партии, какую истерию устроят, в том числе постановочную, с расписанными перформансами – для нас не имеет значения», – заявила член партии Анна Бучукури.

Примечательно, что ранее Европарламент призвал грузинскую оппозицию участвовать в муниципальных выборах. «Депутаты Европарламента призывают оппозицию страны использовать эту возможность, чтобы продемонстрировать единство грузинского народа в его поддержке демократии и верховенства закона, как это уже продемонстрировали мирные протесты после октябрьских выборов», – говорится в их докладе.

При этом выборы обещают быть интригующими. Например, представители «Грузинской мечты» уже заявили, что не пригласят на них наблюдателей Организации по безопасности в Европе (ОБСЕ). «Согласно стандартной практике, миссию БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека)/ОБСЕ приглашают на парламентские выборы. Соответственно мы считаем, что нагружать их этими выборами будет чрезмерным. Местные выборы пройдут в здоровом ключе. БДИПЧ/ОБСЕ наблюдало за парламентскими выборами, сделало заключение, но никого это заключение не заинтересовало. Сегодня те же самые люди, которые полностью проигнорировали заключение БДИПЧ/ОБСЕ, просят нас их пригласить, чтобы выборы в органы местного самоуправления прошли в здоровой обстановке», – сказал Кобахидзе.

В оппозиции его слова восприняли как очередное доказательство ужесточения авторитарного режима «Грузинской мечты». «Мы вошли в эту фазу, мы на этом этапе борьбы. Перед страной стоит очень серьезная и тяжелая проблема, и вопрос уже не только о грузинской демократии, а о нашей государственности и просто о существовании, о повседневной жизни. Мы можем вообще уже не существовать, а существовать как одна большая тюрьма под открытым небом», – отметил представитель «Лело» Тазо Датунашвили.

Оппозиции было бы трудно провести предвыборную кампанию, даже если бы никто от нее не отказывался. В частности, «Грузинская мечта» фактически обезглавила организации своих противников. В тюрьме оказались лидеры «Лело» Мамука Хазарадзе и Бадри Джапаридзе, главы «Стратегии Агмашенебели» и «Гирчи – больше свободы» Георгий Вашадзе и Зураб Джапаридзе, а также основатели «Ахали» Ника Мелия и Ника Гварамия. Все они осуждены или ждут приговора согласно ст. 349 УК Грузии (невыполнение требования временной следственной комиссии парламента), что карается штрафом или тюремным заключением сроком до года, лишением права занимать официальную должность на срок до трех лет. Изначально комиссия должна была заниматься событиями периода правления Михаила Саакашвили, но затем власти решили, что временные рамки будут мешать им раскрыть все преступления оппозиции.

Угроза тюремного заключения по той же статье нависла над лидером «За Грузию», бывшим главой МВД и премьер-министром Георгием Гахарией. Около двух недель он находится в Германии, но «Грузинская мечта» ждет его в парламенте на допрос, который должен состояться 2 июля. Гахария уговорил партию власти выступить по видеотрансляции, там надеются, что он не обманет и сможет обеспечить бесперебойную связь.

Гахария не спешит возвращаться на родину, так как прокуратура Грузии обвинила его в злонамеренной установке блокпоста в селе Чорчана в 2019 году на линии соприкосновения с Южной Осетией. Силовики предполагают, что политик, будучи главой МВД, мог пытаться спровоцировать новый конфликт. Примечательно, что в 2019-м это никого не смущало. Напротив, после установления блокпоста Гахарию сделали премьер-министром.

Политолог Ника Читадзе заявил «НГ», что аресты лидеров оппозиции – часть общей стратегии «Грузинской мечты» по давлению на своих противников. В том числе это нужно для того, чтобы обезоружить конкурентов перед выборами.

«Вместе с тем большая часть оппозиции не собирается избираться и призывает своих сторонников к бойкоту выборов. Поэтому даже если Гахария решит участвовать, ему особенно не на что рассчитывать – большая часть протестного электората может не явиться на избирательные участки. Кроме того, «Грузинская мечта» наверняка применит административный ресурс», – полагает Читадзе.

Младший научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН Хатия Хутуашвили согласна с тем, что участие в выборах ничего не изменило для оппозиции. Однако она считает, что противники властей зря с легкостью отправляются в тюрьму, а затем довольные передают приветы оставшимся на свободе сторонникам. «Для оппозиции это такой же неэффективный шаг, как отказ от работы в парламенте. В свою очередь, «Грузинская мечта» получила от своих противников еще одну фору», – заключила Хутуашвили.