Обзор прессы за 2 июля 2026 года

ИЗВЕСТИЯ, 01.07.26 14:05

Путин обсудил с Совбезом социально-экономическое развитие Калининградской области

Президент России Владимир Путин обсудил с членами Совета безопасности РФ вопросы социально-экономического развития Калининградской области. Об этом 1 июля сообщили в пресс-службе Кремля.

«В нашей повестке сегодня вопросы социально-экономического развития Калининградской области. Несколько вопросов и несколько докладчиков», — сказал президент в начале совещания.

Путин предложил начать обсуждение с социальных вопросов, стоящих на повестке региона. Первым докладчиком по этой теме стала заместитель председателя правительства Российской Федерации Татьяна Голикова.

Путин 30 июня в беседе с с губернатором Курской области Александром Хинштейном отметил, что, несмотря на сложную обстановку, экономика региона демонстрирует положительную динамику. Президент также подчеркнул, что поддержка Курской области остается одним из приоритетов федерального центра. По его словам, власти продолжат оказывать региону необходимую помощь для обеспечения устойчивой работы экономики и реализации социальных обязательств.

ВЕДОМОСТИ, 02.07.26

КАК БЛИЗКИЕ К КРЕМЛЮ ЭКСПЕРТЫ ОЦЕНИВАЮТ ПОВЕСТКУ ДУМСКОЙ КАМПАНИИ

Политологи подвели итоги первых предвыборных съездов партий

Елена Мухаметшина

Нынешняя кампания по выборам в Госдуму проходит в необычных для России условиях. Как сказал председатель «Единой России» Дмитрий Медведев на прошедшем 28 июня съезде партии, она впервые проходит «в условиях военного времени». Это и будет повесткой предстоящих двух с половиной месяцев перед выборами. Об этом на круглом столе в Фонде развития гражданского общества заявил руководитель фонда Константин Костин. Вопросы, касающиеся прилетов дронов, топлива, цен и других тем, будут ставить все избиратели всем партиям, а традиционные вопросы, возникающие перед выборами о социальной сфере, благоустройстве и т.д., в этот раз уйдут на второй план, считает Костин. По его мнению, это развернет заочную дискуссию между парламентскими партиями.

Уже у четырех из пяти состоялись предвыборные съезды. Съезд осталось провести лишь «Справедливой России». Сейчас за два с половиной месяца до выборов число россиян, у которых тревожные настроения, больше тех, у кого есть социальный оптимизм – и такая ситуация, вероятно, сохранится до выборов, сказал Костин. По его словам, еще одной характеристикой кампании в военное время будут участники специальной военной операции, которые вошли в предвыборные списки всех партий. Кроме того замедлиться переход к новой стилистике избирательных кампаний, считает эксперт. Новые технологии будут использоваться, но их влияние не окажется таким высоким, как ожидалось ранее, а партии в ходе кампании будут делать ставку и на традиционные виды агитации, полагает Костин. «Очевидно также, что стратегия всех кампаний основных игроков будет выстраиваться «все против «Единой России», что во многом определит внимание политического класса к списку партии, ее кампании и идеологии», – резюмировал он.

Сенатор от «Единой России» Сергей Перминов напомнил, что на съезде партия выставила список кандидатов, который возглавляет пятерка – министр иностранных дел Сергей Лавров, мэр Москвы Сергей Собянин, военкор Евгений Поддубный, уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова и глава «Юнармии» Владислав Головин. Также партия сформировала 57 региональных групп, причем в число кандидатов вошли 55 глав регионов. Перминов говорит, что участие глав регионов гарантирует реализацию программных документов, с которыми партия идет на выборы. Всего «Единая Россия» выставила 225 кандидатов по одномандатным округам и 390 кандидатов по единому избирательному списку. В списке 78 участников специальной военной операции. Еще 220 кандидатов в списках – это действующие депутаты Госдумы. Основной целью «Единой России» является формирование фракции политического большинства с легитимным результатом, сказал сенатор.

Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов сформулировал пять вопросов, которые возникают к ходу избирательной кампании. Первый касается «масштаба ожиданий» от нее – придут ли люди на выборы, чтобы «поставить власти лайк или сделать ей больно», или проигнорируют выборы. Второй о «масштабе обещаний» – действительно ли все сложные решения отложили на поствыборный период и что тогда будет после выборов. Третий вопрос касается «масштаба дискомфорта», то есть как трансформируются привычные услуги, сервисы и т.д. Еще одним вопросом, по мнению Виноградова, является то, каким будет «масштаб забвения» – насколько быстро из повестки будут исчезать острые темы: «Пока все плохое забывается быстрее, чем хорошее». И последний вопрос будет касаться «масштаба молчания» – будет ли расти зазор между публичной повесткой и социальной, добавляет эксперт.

Виноградов также сказал о вызовах, которые стоят перед партиями в ходе кампании. По его мнению, у «Единой России» – это контраст между их слоганом «Есть результат» и размытостью самого результата. Перед КПРФ стоит вопрос «шатать ли повестку» или нет», «Новые люди» должны задуматься о том, «говорить ли избирателям, что они уже были в думе», а у «Справедливой России» и ЛДПР – «как ярко участвовать в кампании, не показывая субъектности», сказал эксперт.

Руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков рассказал, что они проанализировали выступления Владимира Путина на последних 12 съездов партии, чтобы понять, какие смысловые блоки являются приоритетными – поскольку речи президента на съездах формируют смысловую рамку на будущее. По его словам, анализировались наиболее часто повторяемые президентом слова на съездах и смысловые конструкции, причем за три временных промежутка. Общий каркас выступлений президента на съездах связан со страной, людьми, развитием, поддержкой и социальными обязательствами. В период 2011-2016 г. была связка «Россия, партия, граждане, страна и люди», «Единая Россия» же описывалась как политическая сила, отвечающая за парламентское большинство, за социальные обязательства, доходы, налоги, антикризисную устойчивость. В период 2016-2020 гг. партия чаще воспринималась президентом как устойчивый электоральный институт и как носитель политического курса на устойчивость и преемственность. За период же 2021-2026 гг. в словах президента усиливается блок с темами суверенитета, безопасности, единства. Что касается недавнего съезда «Единой России», то Чеснаков напомнил слова президента о такой ценности как свобода, которую тот поставил рядом с суверенитетом. «Мне кажется это чрезвычайно важно, потому что свобода в самом широком смысле этого слова впервые так рельефно и ярко прозвучало в выступлении президента», – сказал Чеснаков.

Происходит трансформация институтов и Госдума не является исключением, полагает руководитель Центра парламентских технологий Павел Склянчук. В новом созыве нижней палаты сохранится пять фракций, но может измениться структура комитетов за счет большого числа участников спецоперации, молодых депутатов, добавляет он. Каждая партия в ходе кампании будет опираться на тех кандидатов в своих списках, которые дают им наибольшую электоральную прибавку, полагает эксперт.

Нынешние вызовы не ограничивают доминирование «Единой России» на выборах, считает гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. Он напомнил, что сейчас по ФОМ рейтинг «Единой России» 35%, тогда как перед выборами в Госдуму 2021 г. в это же время рейтинг партии был 31%. По его мнению, партии парламентской оппозиции ведет «нишевые кампании», и их поддержка не характеризуется значительной динамикой. Социология показывает лишь незначительные колебания в пределах статистической погрешности, считает он. У «Единой России» сейчас сформирована ассоциация с президентом, что гарантирует партии победу на выборах, говорит эксперт, напоминая, удачный с его точки зрения, предвыборный плакат на съезде партии «Быть за Путина – базовый минимум». Что касается списка партии на выборах, то Лавров и Собянин во главе характеризуют важность международной повестки и развитие регионов России соответственно. Среди основных тяжеловесов во главе региональных групп – вице-премьер Юрий Трутнев, секретарь генсовета партии Владимир Якушев, спикер Госдумы Вячеслав Володин, перечисляет Орлов. Губернаторы же во главе групп являются «точками системной ответственности», добавил он.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 01.07.26 19:37

НОВОГО ПРЕЗИДЕНТА ФРАНЦИИ ВЫБЕРУТ ВЕСНОЙ И В ДВА ТУРА

Фаворитами в борьбе за пост преемника Макрона являются крайне правый и центрист – бывший премьер

Надежда Мельникова

Правительство Франции определило дату проведения президентских выборов. Нового главу государства будут избирать в два этапа. 18 апреля 2027 года состоится первый тур голосования, а затем 2 мая французы будут выбирать между двумя кандидатами, которые наберут наибольшее число голосов. Пока соцопросы показывают, что победит лидер крайне правых Жордан Барделла. Главным его соперником станет лидер центристской партии «Горизонты» Эдуар Филипп, стремящийся откреститься от наследия Эмманюэля Макрона, который, по закону, баллотироваться на третий срок не имеет права.

Сразу после объявления дат голосования нашлись несогласные. Одним из них стал кандидат в президенты от Республиканской партии Бруно Ретайо. Он объяснил, что первомайские демонстрации, которые будут проводиться за день до открытия избирательных участков, обязательно будут носить политический характер. Это, на взгляд политика, ненормально с точки зрения демократии и нарушает принципы нейтральности выбора. Ретайо обвинил правительство в использовании «стратегии хаоса». Он напоминал, что был вариант проведение выборов 11 и 25 апреля. Причины выбора итоговых дат неизвестны.

Теперь будут праймериз не только внутри партий, но и внутри коалиций. Голосования для определения единого кандидата от той или иной политической силы – это способ повысить шансы на победу. Голоса электората не будут разделены между несколькими представителями схожих политических сил.

На праймериз в Социалистической партии депутат парламента Филипп Брюн хочет бросить вызов лидеру своей партии Оливье Фору и экс-президенту и Франсуа Олланду, который руководил страной с 2012 по 2017 год. Возможно, это предварительное голосование пройдет совместно с «Зелеными» и другими левыми партиями. За это выступает Фор.

Главным соперником все партии считают крайне правое «Национальное объединение». В выходе председателя этой партии Барделла во второй тур пока сомневаться не приходится. Самый последний соцопрос, проведенный Ifop 22–24 июня, показал, что представителя крайне правых в первом туре наберет около 36–37% голосов. Остается только открытым вопрос об участии в выборах Марин Ле Пен, одного из самых известных политиков Франции, которая была председателем «Национального объединения» до Барделла. 7 июля будет вынесено решение апелляционного суда, которое определит, может ли она баллотироваться. В 2025 году ее признали виновной в хищении и растрате средств ЕС, приговорили к четырем годам тюрьмы (два года из них условно), выписали штраф и запретили участвовать в выборах сроком на пять лет. Это решение Ле Пен и стремится оспорить. Скорее всего она потерпит неудачу.

Есть несколько сценариев, которые касаются наиболее вероятных соперников Барделла на предстоящем голосовании. Это экс-премьер при Макроне Филипп и лидер пропрезидентской центристской партии «Возрождение» Габриэль Атталь. Они стараются дистанцироваться от фигуры лидера страны, однако оба являются представителями блока центристов и долгое время были связаны с Макроном, что и обуславливает ассоциации с нынешними властями.

Правда, репутация нынешнего главы государства и его крайняя непопулярность влияют на рейтинги Атталя, отметил в комментарии «НГ» ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров. «Филипп – это самостоятельная фигура с собственной партией. Он к тому же еще и успешно выступил на местных выборах, что укрепило его позиции. Раскол между Макроном и Филиппом случился еще в период пандемии. В 2024 году лидер «Горизонтов» призывал главу государства уйти в отставку и назначить досрочные президентские и парламентские выборы. Хотя Филипп не выступает против Макрона, он заявляет о собственной политической линии и настаивает на том, чтобы его не приписывали к макронистам», – объяснил эксперт.

Атталь же возглавляет пропрезидентскую партию, поэтому, даже несмотря на то что он пытается дистанцироваться от Макрона, он все еще связан с лояльными ему политическими силами и считается ставленником французского лидера. Напомним, что сам президент баллотироваться не может из-за конституционных ограничений: стать главой государства можно только два раза. Сейчас же подходит к концу вторая каденция Макрона.

Среди них двоих наибольшие шансы выйти во второй тур у Филиппа. При наиболее благоприятном для него раскладе лидер партии «Горизонты» получит 19–21% голосов. Если же Филипп не будет выдвигать свою кандидатуру, Атталь, по оценкам Ifop, наберет 15% голосов.

Наименее выгодным для центристов сценарием будет одновременное участие обоих политиков. Тогда голоса распределятся следующим образом: 14% у Филиппа, 8% – у Атталя. Это будет минимальный разрыв с лидером крайне левой партии «Непокоренная Франция» Жан-Люком Меланшоном, за которого готовы проголосовать 13% респондентов. Подобный прогноз не дает четкого понимания, представитель каких политических сил выйдет во второй тур: крайне левых или центристов.

Прогнозы же результатов второго тура показывают, что наиболее серьезным соперником для Барделла был бы Филипп. Согласно опросам весны этого года, голоса респондентов делятся между ними практически поровну. Последнее исследование от Harris Interactive за конец мая показало, что за Барделла проголосовали бы 54% опрошенных, за Филиппа – 46%. При этом в марте лидер «Горизонтов» лидировал с 52% голосами. Поэтому как пройдет голосование на деле, сказать сложно. Впрочем, Федоров отметил, что у центристов все-таки больше шансов. «За Филиппа будут голосовать и те, кто поддерживает лидера «Горизонтов», и электорат Меланшона. Дело в том, что крайне левые будут продвигать лозунг «за любого, только не за лепеновцев». Значит чисто арифметически во втором туре у Филиппа больше шансов на победу, если мы говорим о его соперничестве с Барделла», – сказал эксперт.

Однако рассчитывать на резкое улучшение российско-французских отношений при любом раскладе на выборах не приходится. По словам Федорова, наиболее умеренны в своей критике России Барделла и Меланшон, но и они не выступают за сближение с РФ. «Лидер крайне левых на недавнем партийном мероприятии говорил о необходимости решать украинский вопрос и проведении переговоров. Он даже выступал за проведение референдума на спорных территориях», – сказал эксперт. С наиболее резкой критикой РФ выступают Атталь и Филипп. Оба ездили в Киев после начала российско-украинского конфликта. «Но, конечно, Россия и Украина – не приоритетные темы президентской кампании. Избирателям важны уровень жизни, внутренний долг, который уже достиг 115% ВВП, проблемы развития страны, неравенство, миграция и многое другое. На результаты выборов будут влиять и непредвиденные обстоятельства, например коррупционные дела. Так случилось, например, с фаворитом президентской гонки Франсуа Фийоном на выборах в 2017 году. Тогда разразился скандал по делу почти 20-летней давности», – заключил Федоров. Фийон в итоге был приговорен к пяти годам тюрьмы за то, что фиктивно трудоустроил свою жену как помощницу и выплатил ей гонорар в размере 831 тыс. евро.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 01.07.26 19:55

БИШКЕК ПРЕДЛАГАЕТ ШОС ИММУНИТЕТ ОТ БИОУГРОЗ

Киргизия намерена превратить безопасность в новую повестку регионального сотрудничества

Виктория Панфилова

Киргизия, председательствующая в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), намерена поднять на предстоящем саммите в Бишкеке тему, которая еще несколько лет назад казалась сугубо ведомственной. Биологическая безопасность перестала быть делом только врачей, санитарных служб и лабораторий. После пандемии COVID-19 стало ясно: вирус может закрыть границы быстрее любого политического кризиса, остановить торговлю, ударить по рынку труда и вызвать недоверие между государствами.

Для Центральной Азии эта тема особенно чувствительна. Регион находится на перекрестке миграционных и транспортных маршрутов, здесь активно развивается торговля, растет поток мигрантов и туристов. Любая вспышка инфекции, будь то среди людей, животных или растений, быстро становится трансграничной проблемой. Поэтому Бишкек предлагает обсуждать биобезопасность не постфактум, когда кризис уже начался, а заранее – как часть общей системы региональной безопасности.

На круглом столе «Биологические вызовы и угрозы: роль ШОС в обеспечении биобезопасности в условиях глобальной нестабильности», организованном Центром экспертных инициатив «Ой Ордо» (Бишкек), этот сюжет рассматривался как подтверждение давних опасений: международные биологические проекты требуют прозрачности, особенно если к ним имеют отношение военные структуры.

Директор ЦЭИ «Ой Ордо» Игорь Шестаков напомнил, что Киргизия – единственная из стран СНГ, которая воспрепятствовала открытию иностранной биолаборатории. По его словам, в период администрации в США Джозефа Байдена обсуждалась возможность создания трех таких объектов – в Бишкеке, Ошской и Нарынской областях. Однако до реализации дело не дошло, поскольку переговоры были закрытыми и непрозрачными. «Закрытый характер подобных переговоров неизбежно вызывает общественное недоверие. Когда речь идет о местных патогенах, образцах биоматериалов и доступе к данным, вопрос перестает быть техническим и становится вопросом суверенитета», – подчеркнул эксперт.

Киргизия уже сделала важный шаг, приняв закон «О биобезопасности». Но, как отмечали участники дискуссии, закон сам по себе не заменяет лаборатории, оборудование и подготовленных специалистов.

Руководитель секретариата Совета по устойчивому развитию при спикере Жогорку Кенеша Кулира Кубатова подчеркнула, что стране нужны модернизация лабораторий, подготовка вирусологов, защита медицинских данных и цифровая система мониторинга рисков. Иначе даже самая правильная правовая рамка останется на бумаге.

Практический смысл такой системы понятен на простом примере. Если в приграничном районе появляется необычная инфекция у скота, информация о ней должна быстро попасть не только к местным ветеринарам, но и в национальную систему мониторинга, а при необходимости – к соседним странам. Задержка в несколько недель может стоить рынку мяса, экспорту и доходам фермеров она гораздо дороже, чем своевременная профилактика.

Именно поэтому Кубатова предлагает рассматривать ШОС как площадку для создания единой региональной системы мониторинга биоугроз. В нее могли бы войти обмен данными о вспышках заболеваний, взаимный аудит лабораторий, совместная разработка вакцин и тест-систем, а также экспертно-общественный совет по биобезопасности. В такой конструкции ШОС выступала бы не как бюрократический клуб, а как механизм раннего предупреждения.

Директор Центра по проблемам нераспространения и экспортного контроля Таалайбек Бекташев выделил три основы биобезопасности: законодательство, техническую инфраструктуру и специалистов. По его словам, Киргизия в 1990-е годы потеряла часть промышленной и научной базы, включая объекты, связанные с исследованиями особо опасных инфекций. Сейчас страна вынуждена восстанавливать эту систему при поддержке партнеров, главным образом России. Но главный принцип, считает эксперт, должен быть неизменным: любое международное сотрудничество возможно только под контролем государства, на территории которого реализуется проект.

Отдельная проблема – отсутствие полноценного механизма проверки исполнения Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия. Формально страны берут на себя обязательства не создавать такое оружие. Но если нет понятной процедуры верификации, обвинения и подозрения легко превращаются в политический инструмент. Для региона это опасно: недоверие вокруг лабораторий может быть не менее разрушительным, чем сама биологическая угроза.

Соучредитель фонда «Евразийское поколение», экс-депутат Жогорку Кенеша Евгения Строкова предложила смотреть на биобезопасность шире, чем на борьбу с эпидемиями. В число рисков она включила новые инфекции, возвращение ранее контролируемых болезней, устойчивость микроорганизмов к антибиотикам, аварии на объектах с опасными патогенами и двойственное применение технологий синтетической биологии. Одна и та же технология может помочь создать вакцину, а при отсутствии контроля – стать инструментом опасных экспериментов.

Директор ОФ «Институт развития общественных отношений стран ЦА» Калдан Эрназарова призывает рассматривать вопросы биобезопасности через призму глобальной геополитики. По мнению эксперта, объекты уровней BSL-3 и BSL-4 по определению являются технологиями двойного назначения, а их финансирование со стороны Пентагона ставит под сомнение заявленный мирный характер исследований.

Особую обеспокоенность вызывает завершение строительства лаборатории BSL-4 в казахстанском поселке Гвардейский, расположенном вблизи границы с Киргизией. «Это не просто научный центр, а стратегический маневр: США возводят военный объект под руководством кадрового офицера американской армии на пространстве ШОС», – подчеркивает Эрназарова. Она также напомнила об «уханьском прецеденте», отметив, что отсутствие четких соглашений по биобезопасности внутри ШОС является критическим пробелом.

Спикер подвергла критике позицию Астаны, указав на отсутствие консультаций с Бишкеком по столь чувствительному вопросу: «В рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и ШОС такие шаги должны согласовываться, ведь риски – от случайных утечек до преднамеренных экспериментов – носят трансграничный характер». В качестве системного решения Эрназарова предлагает закрепить вопросы биобезопасности в уставных документах ШОС и развивать независимые научные центры в рамках региональных объединений, полностью исключив участие США и стран НАТО.

Замдиректора центра «Ой Ордо» Наталья Крек считает обещания президента США Дональда Трампа о закрытии биолабораторий преждевременным поводом для оптимизма. Она напоминает: опыт с USAID (деятельность организации запрещена на территории РФ) показал, что США умеют эффективно перенаправлять финансовые потоки в тень.

По мнению эксперта, доверие к заявлениям Вашингтона невозможно без подписания США верификационного протокола к Конвенции о запрещении биооружия (КБТО). Пока Пентагон сохраняет свои проекты – в частности, масштабное хранилище патогенов в казахстанском Гвардейском, – угроза остается актуальной. «Вместо того чтобы полагаться на заявления Трампа, странам ШОС и ОДКБ необходимо выстраивать собственную систему коллективной биобезопасности», – резюмирует спикер.

Инициатива Киргизии в ШОС может стать попыткой вывести спор о биолабораториях из эмоциональной плоскости в институциональную. Бишкек предлагает партнерам договориться о правилах: кто контролирует исследования, как проверяется безопасность объектов, как защищаются данные, кто отвечает за вспышку инфекции и каким образом государства помогают друг другу в кризис.

Для ШОС биологическая безопасность способна стать новой сферой практической кооперации наряду с борьбой с терроризмом, экстремизмом и транснациональной преступностью. Для Киргизии это шанс выступить не только принимающей стороной саммита, но и автором повестки, которая касается здоровья людей, науки, продовольствия и суверенитета.