Обзор прессы за 2 октября 2024 года

ИЗВЕСТИЯ, 02.10.24

Путин выразил уверенность в дальнейшем укреплении отношений РФ и КНР

Президент России Владимир Путин выразил уверенность, что РФ и КНР будут укреплять отношения, а также способствовать безопасности и стабильности в Евразии и мире. Об этом 2 октября сообщило информационное агентство «Синьхуа».

Агентство проинформировало, что председатель КНР Си Цзиньпин и Владимир Путин обменялись поздравительными посланиями по случаю 75-летия установления дипломатических отношений между двумя странами.

«Уверен, что обе стороны в полной мере реализуют консенсус, достигнутый на моей встрече с председателем Си Цзиньпином, еще больше укрепят российско-китайское всеобъемлющее стратегическое партнерство и координацию для новой эпохи, а также будут способствовать безопасности и стабильности в Евразии и мире», — сказал Путин в своем поздравительном послании.

Он также отметил, что тесные, взаимовыгодные отношения между Россией и Китаем успешно выдержали испытание временем и в настоящее время находятся на рекордно высоком уровне.

В свою очередь Си Цзиньпин подчеркнул, что придает большое значение развитию китайско-российских отношений и готов работать вместе с Путиным, чтобы расширять всестороннее сотрудничество, совместно содействовать высококачественному развитию и модернизации двух стран, вносить новый вклад в поддержание мира и стабильности во всем мире».

1 октября сообщалось, что Путин поздравил председателя КНР Си Цзиньпина с 75-летием образования республики. По словам российского лидера, Китай достиг значительных успехов в экономическом, социальном и научно-техническом развитии.

Ранее, 25 сентября, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров во время встречи с главой МИД КНР Ван И на полях Генеральной Ассамблеи ООН заявил, что сотрудничество России и Китая стало важнейшим фактором, стабилизирующим международные отношения. Он отметил, что отношения Пекина и Москвы играют очень значительную роль во внутреннем развитии обеих стран. Ван И в свою очередь указал, что Россию и Китай объединяют соседство, вечная дружба и всестороннее стратегическое сотрудничество.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 01.10.24 23:00

ДЕПУТАТЫ ВЫСТУПИЛИ ЗА ВОЗВРАЩЕНИЕ ПИОНЕРЛАГЕРЕЙ

Для детских учреждений летнего отдыха предлагают единую систему воспитания

Иван Родин

В Госдуме 1 октября прошел правительственный час, выстроенный по новой конструкции. Кроме руководителей профильных ведомств к депутатам пришел и курирующий всю сферу вице-премьер. И вовсе не удивительно, что экспериментальная дискуссия прошла вокруг летнего отдыха детей. Были затронуты вопросы о его дороговизне, неважных бытовых условиях, низком уровне безопасности, а также, конечно, об отсутствии единой системы воспитательной работы. Именно на нее направлен один из законопроектов, который по сути дела говорит о необходимости восстановить пионерлагеря. Именно для того, чтобы там и на каникулах продвигать традиционные ценности и патриотизм.

Главы Минпросвещения, Минздрава и Минтруда Сергей Кравцов, Михаил Мурашко и Антон Котяков пришли в Госдуму вместе с вице-премьером Дмитрием Чернышенко. Все они уже знали, что их ждет на Охотном ряду, потому что депутаты готовились в этому правительственному часу еще с середины августа.

Понятно, что 1 октября состоялся обширный разговор, но дискуссионные моменты в нем почти отсутствовали. Судя по некоторым репликам, споры прошли в кулуарах и думских комитетах, согласовано с кабинетом министров пока не более трети предложений. Поэтому председатель Госдумы Вячеслав Володин, конечно, не мог не сказать, например, о том, что слишком дорого сейчас обходится родителям летний отдых их детей, однако о каких-то предельных рамках не упомянул. Зато у представителя ЛДПР оказался на руках четкий расчет – не более 15 тыс. руб. вместо 60-70 тыс. как в настоящее время.

Глава комитета по защите семьи Нина Останина (КПРФ) и вице-спикер Госдумы Ирина Яровая («Единая Россия») фактически в унисон заявили о необходимости принимать единый закон об организации детского отдыха. Как раз они обе вместе с группой депутатов на днях выступили авторами поправок к действующему закону «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». И теперь стало понятно, в чем смыл этой инициативы: пока основополагающий нормативный акт будет готовиться, что по традиции займет немалый срок, можно будет решить одну из самых насущных проблем, связанных с летними учреждениями для детей. Это будут вовсе не деньги, а воспитательная работа во всех, условно говоря, пионерлагерях. Впрочем, скоро уже, наверное, можно будет никаких оговорок при употреблении данного термина не делать.

Основное содержание законопроекта – это поручение Минпросвещению до 1 апреля 2025 года провести серьезную методическую работу: «Организация процесса воспитания детей в игровой и одновременно позитивно содержательной форме должна проводиться в соответствии с программой воспитательной работы и предусматривать разработку календарного плана». Сами эти планы должны содержать «максимально подробное и полное описание мероприятий для работы с детьми, порядок их реализации вожатыми». В них надо будет предусмотреть все, что всегда полагалось, скажем, родительские дни. И, конечно, не забыть о прежних мотивах на новый лад: «Знакомство детей с произведениями искусства и художественной литературы в соотнесении с российскими духовно-нравственными ценностями, показ отечественных фильмов о Великой Отечественной войне и подвигах российских воинов, других фильмов патриотической направленности, а также игровые и конкурсные форматы работы с детьми с опорой на отечественные традиции и ценности». Чтобы ни одно учреждение детского отдыха не смогло сделать вид, что там не знали о настоятельных рекомендациях сверху, Минпросвещения должен разработать для всех модель обязательного интернет-сайта.

ВЕДОМОСТИ, 02.10.24

НА РАБОТУ В 2026 ГОДУ ЦЕНТРИЗБИРКОМУ ВЫДЕЛЯТ 29,7 МЛРД РУБЛЕЙ

Большая часть этих денег – 23 млрд рублей – пойдет на организацию выборов в Госдуму

Елена Мухаметшина

Центризбирком получит 29,7 млрд руб. из бюджета в 2026 г., когда пройдут выборы депутатов Госдумы. Это следует из законопроекта о федеральном бюджете на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг., обратили внимание «Ведомости».

Согласно пояснительной записке к проекту бюджета, в 2026 г. ЦИК потратит на выплаты персоналу 2,69 млрд руб., на закупку товаров, работ и услуг – 3,72 млрд руб., на «социальное обеспечение и иные выплаты населению» – 1,6 млрд руб. Оставшиеся 23,28 млрд руб. прописаны как «специальные расходы».

В прошлом году в бюджете на 2024–2026 гг. на 2026 г. для ЦИК было предусмотрено 27,9 млрд руб. Таким образом, объем ассигнований на работу комиссии в год выборов увеличили на 1,8 млрд руб. В декабре 2023 г. зампред ЦИК Николай Булаев сообщал, что из более чем 27 млрд руб., выделенных комиссии на 2026 г., более 23 млрд руб. пойдет на организацию выборов в Госдуму.

В 2021 г. на подготовку выборов депутатов Госдумы выделяли 21,4 млрд руб. По итогам выборов ЦИК отчитался, что потратил на кампанию 18,66 млрд руб. Основная часть средств была распределена между избирательными комиссиями.

Расходы на выборы в Госдуму растут с каждым новым циклом федеральных выборов, говорит юрист Олег Захаров: «В 2007 г. на выборы депутатов Госдумы было заложено 4,3 млрд руб., в 2011 г. – 7 млрд руб., в 2016 г. – 10,3 млрд руб., согласно отчету ЦИК. В 2021 г. на думскую кампанию заложили 21,4 млрд руб. и потратили 18,6 млрд руб. На выборы в 2026 г. планируется потратить 23 млрд руб. Цифра реальных расходов ожидаемо будет чуть меньше за счет экономии средств, но вряд ли существенно».

Бюджет на 2025 г.

На 2025 г. ЦИК выделят 6,666 млрд руб. Из них на выплаты персоналу пойдет 2,58 млрд руб., на закупку товаров и услуг – 3,57 млрд руб., на социальное обеспечение и «иные выплаты населению» – 1,6 млрд руб. Специальные расходы – 503,9 млн руб. На 2027 г. ЦИК получит 7,13 млрд руб. бюджетных ассигнований, из них расходы на выплаты персоналу – 2,8 млрд руб., на закупки товаров – 3,8 млрд руб., на социальное обеспечение – 1,6 млрд руб., на специальные расходы – 503,9 млрд руб. Отдельно в пояснительной записке к бюджету прописано, что на ГАС «Выборы» в 2025 г. выделят 3,63 млрд руб., в 2026 г. – 3,68 млрд руб., в 2027 г. – 3,8 млрд руб.

Такой рост расходов на прошлую и на предстоящую кампании Захаров объясняет введением трехдневного голосования, а также антиковидными мерами в 2021 г. «В 2026 г. увеличению расходов способствует планируемое сохранение трехдневного формата выборов и дальнейшая цифровизация. На это указывают ежегодно растущее число регионов, охваченных дистанционным электронным голосованием (ДЭГ), а также многократное увеличение расходов на эксплуатацию ГАС «Выборы»: по 3,6 млрд руб. каждый год, начиная с 2025 г.», – говорит Захаров.

По его словам, переход на ГАС «Выборы 2.0» изначально был затратным мероприятием, но предложенные цифры скорее показывают, что средства пойдут не просто на модернизацию системы, а на «тотальную цифровизацию и повсеместное использование ДЭГ». Сюда же можно отнести ведение цифровых списков избирателей – они требуют расходов, поскольку приходится наращивать инфраструктуру серверов, добавляет Захаров.

Эксперт также полагает, что в смету расходов на выборы в Госдуму внесли и финансирование проектов, аналогичных «ИнформУИК», реализованных в ходе президентской кампании 2024 г. «Поскольку это дополнительная нагрузка для членов УИК, то расходы необходимо финансировать дополнительно к обычной оплате их работы непосредственно на избирательном участке в ходе выборов», – говорит он, добавляя, что увеличение расходов обеспечивает «стабильное финансирование людей, задействованных в избирательной системе».

ВЕДОМОСТИ, 02.10.24

СЛУЦКИЙ ЗАЯВИЛ О ПРЕОДОЛЕНИИ КРИЗИСА В ЛДПР ПОСЛЕ СМЕРТИ ЖИРИНОВСКОГО

Впрочем, с ним согласны не все

Юлия Малева

ЛДПР после смерти ее основателя Владимира Жириновского в 2022 г. преодолела «неизбежный кризисный период из-за потери отца, вождя» и наконец «устойчиво» встала на ноги, заняв второе место среди оппозиционных партий вместо КПРФ. Об этом заявил лидер ЛДПР Леонид Слуцкий в ходе всероссийского практикума для депутатов от партии, избранных в единый день голосования (ЕДГ) 6–8 сентября.

После неуспешных для ЛДПР выборов в Госдуму в 2021 г. (тогда партия получила 21 мандат, а КПРФ – 57) партия перешла к устойчивому росту, продолжил Слуцкий: например, в ходе ЕДГ избрали 1087 депутатов от ЛДПР, тогда как у коммунистов – 907 депутатов, следует из данных на слайдах, сопровождавших его выступление. В 2021 г. лидером партии был Жириновский.

«Сколько было пессимистичных возгласов, что это партия одного человека, что она умрет вместе с ним [Жириновским], сколько было предсказаний, что мы провалимся на разных кампаниях. И вот сегодня мы можем точно сказать, что партия преодолела определенный Рубикон», – заявил Слуцкий. Несмотря на это, по его словам, ЛДПР была, есть и останется партией Жириновского. «Дело Жириновского живет, Жириновский навсегда», – скандировал он под аплодисменты новоизбранных депутатов, вставших с мест на этих словах.

Впрочем, атрибутов, напоминающих о Жириновском, на практикуме было не так много. Большинство участников мероприятия были одеты в партийные футболки с надписью «Не врать и не бояться» или «ЛДПР. Свобода. Патриотизм. Закон». Были и люди, одетые в футболки с изображением Слуцкого, вокруг которого была надпись «Слуцкий – ЛДПР». Чуть реже встречались куртки с надписью «ЛДПР. Жириновский навсегда».

В зале стоял картонный стенд Слуцкого, а также между сессиями депутатам презентовали гоночный дрон с его фамилией.

ЛДПР сегодня – это партия «Жириновского – Слуцкого», сказал «Ведомостям» замруководителя фракции в Госдуме Станислав Наумов. «Если в момент смерти Жириновского были альтернативные пути развития, то сейчас уже поиск каких-то иных лидеров прекращен», – добавил он. Слуцкий сумел укрепить свои позиции за два года лидерства, но базируясь при этом на памяти о партийном основателе, утверждает Наумов.

По его мнению, Слуцкий также возглавит партийный список ЛДПР и на выборах в Госдуму в 2026 г.

Электоральные рейтинги партий

Согласно электоральным рейтингам ВЦИОМа, опубликованным 27 сентября, за ЛДПР проголосовали бы 11,4%, за КПРФ – 9,8%. Лидирует «Единая Россия» – за нее отдали бы голоса 35,1% избирателей, за «Новых людей» – 6,9%, за «Справедливую Россию» – 3,6%.

ЛДПР изначально создавалась как лидерская партия, Жириновский был электоральным паровозом, напомнил «Ведомостям» политолог Константин Калачев. Сейчас Жириновского воспринимают как «пророка, подвижника», но сколько еще продлится эффект его виртуального присутствия в российской политике – не известно, добавил он. «Не каждая лидерская партия может пережить своего отца-основателя и первого лидера. Сейчас ЛДПР – это партия заветов Жириновского. Сказать, что ЛДПР – это уже партия Слуцкого, значит выдать желаемое им за действительность. Пока это организация, которая ищет свою новую идентичность», – заключил Калачев.

По оценке президента Центра развития региональной политики Ильи Гращенкова, ЛДПР все еще не сумела преодолеть системный кризис, возникший после утраты лидера. «За все это время Слуцкий пытался выработать несколько идей, замещающих отсутствие Жириновского, но они так и не были сформированы полноценно. ЛДПР успела побывать партией регионов, партией экологов, патриотической партией, партией рассерженных патриотов, но ни одна из идей не прижилась, харизматичных лидеров в ЛДПР нет», – подчеркнул он.

Пока партия живет благодаря серьезному запасу прочности, который заложил Жириновский, говорит собеседник «Ведомостей», близкий к партии. «Если сейчас вообще ничего не делать, то все равно за партию из-за [памяти о Жириновском] будут голосовать. Это политическая инерция, но долго она продолжаться не может», – опасается он.

Слуцкий в своем выступлении напомнил, что Жириновский всегда хотел, чтобы ЛДПР была первой партией, но пока они занимают «устойчивое» второе место, являясь «самой яркой» оппозиционной политической силой. Видимо, в память о чаяниях вождя выступающий надел джинсовку, на кармане которой была вышита надпись «ЛДПР – первая партия».

Что еще обсуждалось на практикуме ЛДПР

Слуцкий в своем выступлении затронул вопросы сотрудничества с Партией дела. Он признал опыт совместного выдвижения кандидатов в Республике Алтай успешным (сторонники Партии дела получили два мандата). 17 июля «Ведомости» сообщали, что сторонники Константина Бабкина вошли в список ЛДПР на выборах в госсобрание Республики Алтай. Партия дела не может участвовать в предвыборных кампаниях самостоятельно, так как 16 июля Верховный суд приостановил ее деятельность на два месяца. ЛДПР выдвинула 17 сторонников партии Бабкина по партийному списку (всего в нем 33 кандидата) и девятерых по одномандатным округам. Впрочем, члены ЛДПР относятся более осторожно к сотрудничеству с Бабкиным. Собеседник «Ведомостей», близкий к партии, сказал, что глава Партии дела выступал на практикуме в качестве эксперта.

«Если Слуцкому хочется заниматься пропагандистской деятельностью и убеждать членов партии в величии ЛДПР – это его право, но реальности это совершенно не соответствует», – подчеркнул в беседе с «Ведомостями» первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин. Он напомнил, что лидер ЛДПР в ходе президентских выборов 2024 г. занял последнее место, тогда как кандидат от КПРФ Николай Харитонов – второе.

Вторым местом у ЛДПР «и не пахнет», согласился депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ по выборам Сергей Обухов. Например, в ходе прошедшего ЕДГ даже после снятия на губернаторских выборах пяти кандидатов от КПРФ из 21 коммунисты смогли взять более половины вторых мест (12 из 16), а ЛДПР из 21 завоевала только восемь.

Накануне «Ведомости» писали со ссылкой на близкие к администрации президента источники, что перед выборами в Госдуму стоит вопрос, что делать с ЛДПР. «В последнее время они стали партией второго выбора для провластного электората. Если раньше они аккумулировали вокруг себя радикальный электорат, то теперь они претендуют на тот же электорат, что и у «Единой России», – отмечал один из собеседников «Ведомостей». От нее уходят те, кто ее поддерживал при Жириновском, добавлял другой источник.