Обзор прессы за 20 мая 2024 года

ВЕДОМОСТИ, 20.05.24

В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОКОНЧАТЕЛЬНО РАСПРЕДЕЛИЛИ ОБЯЗАННОСТИ МЕЖДУ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРАМИ

Большинство заместителей в новом кабмине Михаила Мишустина выглядят равновесными с точки зрения полномочий

Максим Иванов

Премьер-министр Михаил Мишустин в пятницу, 17 мая, утвердил распределение обязанностей между своими замами. С этого момента формирование основной структуры правительства можно считать завершенным. С 10 мая, когда кандидатура Мишустина была внесена президентом в Госдуму, прошла неделя. Структурно (по количеству зампредов и министров) само правительство не изменилось, хотя корректировки в составе вице-премьеров указывают на то, что кабмин будет более компромиссным с точки зрения расстановки кадров.

В нем осталась почти вся команда замов Мишустина, которые пришли с ним из ФНС в 2020 г.: это Алексей Оверчук, Дмитрий Чернышенко, Дмитрий Григоренко – руководитель аппарата правительства. Их полномочия были скорректированы. Ниже описаны некоторые изменения (более полный список обязанностей вице-премьеров – на сайте vedomosti.ru).

Оверчук продолжит заниматься международной повесткой в том же объеме. Но Российский экспортный центр (РЭЦ) из его формальной сферы ответственности перевели в сферу ответственности «промышленного» вице-премьера Дениса Мантурова, который теперь назначен первым заместителем Мишустина. Впрочем, в предыдущем составе правительства вопросы внешнеторговой деятельности и, как следствие, РЭЦ курировал первый вице-премьер Андрей Белоусов – «по наследству» новому первому заму Мишустина она не перешла.

Столь же статусного «экономического» вице-премьера, каким был в прошлом правительстве Белоусов, также не появилось. Часть его полномочий перешли к куратору ТЭКа Александру Новаку – с погонами «простого зама». По сути, ему добавлен практически весь блок экономических вопросов (включая ту же внешнеторговую деятельность) и вопросов, связанных с поддержкой и регулированием бизнеса.

Чернышенко сосредоточится на вопросах образования, инноваций, туризма, реализации госполитики в сфере СМИ (в остальном за Минцифры будет отвечать Григоренко) и взаимодействии с религиозными организациями (в остальном за межнациональные отношения теперь будет отвечать Татьяна Голикова). Он теперь будет полностью отвечать за блок, «который можно назвать блоком «развития человеческого капитала», или блоком «будущего», считает политолог Григорий Добромелов: «У него молодежная политика, образование, воспитание, наука, инновации – все те сферы, в которых стране надо совершить рывок».

Григоренко передали вопросы цифрового развития и связи, внедрения искусственного интеллекта, а также цифрового преобразования госуправления (за них отвечал Чернышенко). Григоренко несколько усилился в результате перераспределения обязанностей, считает Добромелов: «Вопрос редизайна системы государственного управления, подготовки кадров и цифровизации в этой сфере, постепенного совершенствования системы госуправления, реализации регуляторной гильотины 2.0 – все эти вещи теперь в обязанностях у вице-премьера, и для этого у него есть все необходимые ресурсы». Отдали Григоренко и антимонопольную политику (ФАС взаимодействует в том числе с Минфином, который и так курирует руководитель аппарата правительства). За нее прежде отвечал Белоусов.

Покинула Белый дом Виктория Абрамченко, которая также стала вице-премьером только при Мишустине, новое ее место работы не названо. Весь ее функционал (АПК, экология, недропользование и т. д.) перешел новому вице-премьеру Дмитрию Патрушеву.

Функционал Юрия Трутнева – вице-премьера и полномочного представителя президента на Дальнем Востоке – остался неизменным. Почти не изменились задачи Голиковой. Ей в подчинение от Чернышенко переданы вопросы межнациональных отношений (создание профильного министерства обсуждалось, но было принято решение, что это не является решением проблемы), но она продолжит курировать все прошлые направления деятельности. Добромелов оценивает этот блок как блок «сохранения человеческого капитала», в который входит здравоохранение в разных его аспектах, демография, социальная политика и культура.

Меняется функционал Марата Хуснуллина. Зафиксировано, что он контролирует обеспечение социально-экономического развития Республики Крым, Севастополя и новых регионов – Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей (по словам одного из источников «Ведомостей», якобы обсуждалось создание министерства по новым территориям, но от идеи отказались). Комплексное пространственное развитие и стратегическое планирование в этой сфере также закреплены за вице-премьером, отмечает Добромелов.

Также за Хуснуллиным осталось большинство его профильных вопросов, причем не только градостроительная деятельность, жилищное строительство и ЖКХ, но и строительство дорог, а также часть регуляторики, связанной с дорожным движением. Но до вице-премьера был повышен Виталий Савельев – теперь он, а не Хуснуллин будет заниматься регулированием деятельности субъектов естественных монополий в сфере транспорта, курировать Росавтодор и т. д. Ему отошли полномочия и от других членов правительства – к примеру, стратегии развития магистральной инфраструктуры в части транспорта (Белоусов) и др.

Наконец, в документе зафиксирована сфера полномочий Мантурова. Он будет отвечать за технологическое развитие, инновации, промышленность, развитие атомной, ракетно-космической, судостроительной, авиационной и радиоэлектронной промышленности, ГОЗ и цифровизацию в курируемых отраслях. Добромелов считает, что первый вице-премьер получил главным образом статус, а в целом у него «традиционный для промышленности блок курируемых ведомств и задач». До этого Мантуров параллельно руководил также профильным министерством. Представитель правительства отметил, что новый статус и полномочия связаны с тем, что «задача по достижению технологического лидерства отражена в новом майском указе, подписанном президентом, и является одним из приоритетов деятельности кабмина».

ГАЗЕТА.RU, 20.05.24

В ГОСДУМЕ ПРОЙДЕТ ПУБЛИЧНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ НАЛОГОВОЙ РЕФОРМЫ

В Госдуме начинается публичное обсуждение налоговой реформы в России

Екатерина Волкова

В Госдуме начинается публичное обсуждение изменения российской налоговой системы. Об этом сообщает РИА Новости.

Отмечается, что глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров сообщил о начале публичной дискуссии 12 мая. Ожидается, что в обсуждениях примут участие представители Минфина, ФНС, деловых общественных объединений, а также представители региональных властей.

«У нас есть просьба бизнеса, регионов, муниципалитетов, чтобы эти решения были приняты в весеннюю сессию (заканчивается 4 августа. — «Газета.Ru») с тем, чтобы и налогоплательщики, и бюджетополучатели могли лучше подготовиться к внедрению этой системы, начиная с 1 января 2025 года», — отметил Макаров.

Налоговая реформа предполагает более справедливое распределение фискальной нагрузки.

До этого заведующий лабораторией анализа институтов и финансовых рынков ИПЭИ Президентской академии Александр Абрамов говорил, что доля наиболее обеспеченных россиян — 10% населения — останется на стабильном уровне и пока не будет расти.

Ранее Путин поддержал прогрессивные налоги для россиян.

КОММЕРСАНТ, 20.05.24

ГУБЕРНАТОРОВ ПРЕДСТАВИЛИ НАРОДУ

Три из пяти новых врио глав регионов официально приступили к работе

Андрей Прах

На минувшей неделе назначенные президентом врио губернаторов Тульской, Курской и Калининградской областей Дмитрий Миляев, Алексей Смирнов и Алексей Беспрозванных официально «познакомились» с вверенными регионами. Для первых двух — бывших заместителей ушедших на повышение глав — это стало формальностью. А господин Беспрозванных, работавший до этого в Воронежской области и правительстве РФ, пообещал приложить «весь свой опыт» для развития эксклава. Представление врио губернаторов Кузбасса и Хабаровского края Ильи Середюка и Дмитрия Демешина ожидается на этой неделе.

Первым среди майских назначенцев в статусе врио губернатора выступил новый глава Тульской области, ее бывший первый вице-губернатор Дмитрий Миляев. 16 мая полпред президента в Центральном федеральном округе Игорь Щеголев официально представил его местным чиновникам и депутатам в Колонном зале Дома Дворянского собрания. Правда, торжественная церемония была скорее посвящена проводам в Москву экс-губернатора Алексея Дюмина (14 мая он стал помощником президента), нежели назначению преемника.

«Тула и Тульская область стали звучать по-другому,— охарактеризовал восемь лет своего правления господин Дюмин.— Жители нам поверили, стали нам доверять. И это самый главный критерий, самая высокая оценка нашей с вами работы». Бывший губернатор заявил, что для него было честью управлять регионом «с такой богатой традицией, самобытной культурой и великой историей», и заверил собравшихся, что Тульская область «навсегда останется в его сердце». Сказав это, Алексей Дюмин заметно растрогался и уступил трибуну Игорю Щеголеву.

Полпред, в свою очередь, похвалил господина Дюмина за динамичное развитие области, а его преемника назвал «современным и опытным руководителем», который хорошо знает родной регион. «Я родился, вырос и всю свою жизнь трудился в Тульской области,— подтвердил сам Дмитрий Миляев.— Это дает мне моральное право от имени всех туляков поблагодарить Алексея Геннадьевича Дюмина за все, что он сделал».

Ушедший на повышение «командир и наставник» задал «высочайшие темпы и стандарты работы», которые теперь «предстоит удержать», констатировал врио губернатора. После этого под бурные аплодисменты господину Дюмину было присвоено звание почетного гражданина Тульской области. Поцеловав нагрудный знак, помощник президента пообещал, что «никуда не денется» и «будет рядом».

Дмитрий Миляев — один из двух майских назначенцев, состоящих в «Единой России» (также членом ЕР является врио губернатора Кузбасса Илья Середюк). Вероятно, на сентябрьских выборах он будет баллотироваться от партии. Однако в самой ЕР этот вопрос еще не обсуждали, рассказал “Ъ” секретарь ее тульской ячейки Николай Воробьев. «Пока отходим от шока из-за ухода Алексея Геннадьевича»,— пояснил единоросс. Напомним, сам господин Дюмин оба раза — в 2016 и 2021 годах — шел на выборы самовыдвиженцем при поддержке «Единой России».

17 мая в правительстве Калининградской области состоялось представление бывшего заместителя главы Минпромторга Алексея Беспрозванных в статусе врио губернатора эксклава. В отличие от Тульской области, здесь мероприятие получилось куда более сдержанным. По словам полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Александра Гуцана, несмотря на внешние угрозы и возросшее иностранное давление, за последние годы регион добился значительных результатов в развитии, что является «безусловной заслугой» экс-губернатора Антона Алиханова (14 мая назначен главой Минпромторга). Следом выступил господин Беспрозванных, который пообещал приложить «все усилия и весь свой опыт», чтобы область стала «одним из лучших регионов в стране».

Наконец, с прощальной речью к местной элите обратился свежеиспеченный министр Алиханов. Он рассказал, что старался «не прятаться в кабинетах» и «жить обычной жизнью», чтобы понимать, «о чем болит сердце у каждого жителя региона», а также поблагодарил представителей федеральной власти за поддержку: «Уверен, что такая же командная работа будет продолжаться и дальше». Алексея Беспрозванных он охарактеризовал как «грамотного специалиста с серьезным опытом», напомнив про его работу зампредом правительства в «успешном регионе» — Воронежской области.

В завершение Антон Алиханов признался, что Калининградская область стала для него родной, поскольку там его дети пошли в школу, а также родился третий сын: «Мы теперь калининградцы по праву рождения». По словам министра, он остается на связи с регионом и всегда готов помогать калининградцам, в том числе неформально. Вечером того же дня господин Алиханов попрощался с подписчиками своего Telegram-канала (более 58 тыс. человек), объяснив, что вскоре передаст его Алексею Беспрозванных: «Не удивляйтесь, когда имя канала изменится». Напомним, ранее губернаторский канал перешел «по наследству» в Курской области: ставший министром транспорта Роман Старовойт отдал его врио главы Алексею Смирнову.

Алексей Беспрозванных формально является беспартийным, хотя еще со времен работы в Воронежской области состоит на партийном учете как сторонник ЕР. Собеседники “Ъ” в Калининградской области затруднились ответить, как он будет баллотироваться осенью, однако предположили, что, вероятно, врио продолжит линию своего предшественника (Антон Алиханов оба раза, в 2017 и 2022 годах, шел на выборы от ЕР). Секретарь местной ячейки ЕР Андрей Кропоткин подтвердил “Ъ”, что господин Беспрозванных будет выдвигаться от партии.

Наконец, вечером 17 мая в курском Доме Советов прошла церемония официального представления врио губернатора Алексея Смирнова. Полпред Игорь Щеголев заявил, что господин Смирнов сможет эффективно использовать свою энергию, профессионализм и «доскональное знание региона» во благо его развития, а предыдущий глава области Роман Старовойт пообещал оказывать курянам поддержку уже в новом статусе: «Уезжая физически, я ментально остаюсь в регионе». Он напомнил, что строил свою работу на принципах открытости, и выразил надежду, что такой стиль работы сохранится. Сам Алексей Смирнов пообещал расширить каналы связи и взаимодействия с жителями области. После церемонии в беседе с журналистами господин Старовойт выразил уверенность, что передача дел пройдет «бесшовно», поскольку господин Смирнов являлся его «правой рукой».

Отметим, что Алексей Смирнов в ЕР не состоит. Собеседник “Ъ” в ее местной ячейке предполагает, что в ближайшее время врио губернатора получит партбилет и руководящий партийный пост — тоже «в наследство» от секретаря курского отделения «Единой России» Романа Старовойта. Впрочем, официально в курском отделении ЕР этот вопрос не комментируют.

Представление врио губернаторов Кузбасса Ильи Середюка, по информации «Интерфакса», состоится 20 мая, а Дмитрия Демешева (Хабаровский край) – позже на этой неделе. В местных отделениях ЕР пока ничего не могут сказать о способе выдвижения новых руководителей на сентябрьских выборах. Напомним, экс-глава правительства Кемеровской области единоросс Илья Середюк сменил единоросса Сергея Цивилева, ставшего министром энергетики, а бывший замгенпрокурора беспартийный Дмитрий Демешин — либерал-демократа Михаила Дегтярева, назначенного министром спорта.

При этом точно можно сказать, что господа Цивилев и Дегтярев передавать свои Telegram-каналы «в наследство» не собираются: у их преемников есть собственные каналы, пусть пока и не такие популярные (чуть более 4 тыс. подписчиков). А вот аналогичные ресурсы Алексея Дюмина и Дмитрия Миляева фактически перестали обновляться еще в 2022 году.

ИЗВЕСТИЯ, 20.05.24

«ПРОТИВ НАШЕЙ СТРАНЫ ВЕДЕТСЯ НЕБЫВАЛАЯ В ИСТОРИИ ИНФОРМАЦИОННАЯ ВОЙНА»

Эксперты — об истинных причинах запрета ЕС на вещание российских СМИ

Дмитрий Ковальчук

18 мая вступил в силу запрет на вещание российских СМИ на территории стран Евросоюза. ЕС ввел ограничения в отношении «Известий», «РИА Новости» и «Российской газеты». Они также коснулись и чешского СМИ Voice of Europe. Ранее вице-президент Еврокомиссии Вера Юрова заявила, что ЕС не признает эти издания средствами массовой информации. При этом, в соответствии с Хартией об основных правах, меры не будут препятствовать СМИ и их сотрудникам осуществлять деятельность в ЕС. Стоит отметить, что запрет на вещание ввели в преддверии выборов в Европарламент в июне. Российская сторона назвала происходящее «зачисткой», а эксперты, в том числе европейские, — «нарушением принципов свободы слова». В декабре 2023 года ЕС в рамках санкций против России ограничил деятельность телеканалов «Спас» и «Царьград».

Мнение российской стороны

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова:

«Рассматриваем данный шаг ЕС как продолжение практики политической цензуры, тотальной зачистки информационного пространства от любых альтернативных западным нарративам точек зрения. Это еще одно из многочисленных свидетельств пренебрежения Евросоюзом и входящими в его состав государствами своими международными обязательствами в сфере обеспечения плюрализма СМИ. <…> Если эти меры будут приняты в отношении российских СМИ, то, несмотря на то, что западным корреспондентам не захочется, но им придется также ощутить наши ответные меры. Вот до этого они ощущали нашу любовь, теперь придется ощутить и ответные меры».

Председатель Госдумы Вячеслав Володин:

«Политика двойных стандартов стала неотъемлемой частью европейских структур. <…> Не имея аргументов убедить собственных граждан в своей правоте, как только видят проблемы, блокируют любую альтернативную точку зрения, уничтожают свободу слова, нарушают право на свободное распространение и получение информации».

Гендиректор МИЦ «Известия» Владимир Тюлин:

«Хамство и глупость в комментариях не нуждаются — они и так очевидны».

Сенатор Алексей Пушков:

«Сделано это именно сейчас по той причине, что ход военных действий складывается не в пользу Украины и Запада, а в странах Евросоюза нарастает скептицизм в отношении политики поддержки Украины. Своим решением ограничить деятельность российских СМИ ЕС показывает, какое значение его руководство придает пропагандистской обработке жителей европейских стран, а также косвенно признает информационную шаткость курса ЕС на продолжение поддержки Украины».

Представители ЕС:

Заявление Еврокомиссии:

«Запрет на вещание или содействие трансляции контента подсанкционной организации следует понимать в свете задачи борьбы с пропагандой». <…> Еврокомиссия считает, что выдержки из контента подсанкционных организаций могут использоваться объективным образом для объективного и полного информирования читателей/зрителей. Ипользование этих выдержек не должно вести к обходу санкций, что запрещено».

Вице-президент Еврокомиссии Вера Юрова:

«Мы не признаем их средствами массовой информации, это просто инструменты пропаганды».

Мнения экспертов

Председатель Союза журналистов России Владимир Соловьев:

«Была введена тотальная цензура против российских СМИ, несмотря на декларируемые в конституциях стран Западной Европы права на свободу слова и свободу распространения информации. Они эти права беспрерывно нарушают. <…> Против нашей страны ведется небывалая в истории информационная война».

Руководитель международного отдела Союза журналистов России Тимур Шафир:

«Решение европейских бюрократов, которое касается в том числе и «Известий», — это полное решение, это окончательное решение. Естественно, это беззаконное решение, потому что… это решение не судебное, хотя по европейским нормам здесь должно быть решение суда. И более того, мы не видим, что здесь есть хоть какая-либо консультация с местным регулятором, который определяет как раз таки вещание, в том числе зарубежных СМИ».

Немецкий политолог Александр Рар:

«Информацию из России действительно на Западе стало всё сложнее получать. Жаль, что руководство Запада считает, что российский нарратив всегда ложный, что это всегда дезинформация. Спорить и выяснять истину в столицах Европы не хотят, там действует другой принцип — cancel culture. Это бесспорно нарушение принципов свободы слова, но в случае с Россией, с которой Запад находится в противостоянии, действующие правила отменяются, и объясняется это вынужденными санкциями.

Вероятно, новые запреты в отношении российских СМИ связаны с предстоящими выборами в Европейский парламент, в которых будет принимать участие миллион русскоязычных граждан стран ЕС и которые не должны в решающей предвыборной фазе быть подвержены «антизападному» влиянию. Но при этом Европа должна учитывать, что Россия в свою очередь будет вводить зеркальные санкции, которые могут сильно осложнить работу западных журналистов в России. Почему этот фактор не учитывается?»

Политолог Кирилл Аверьянов:

«Это решение показывает, что свобода слова, свобода прессы для ЕС на самом деле ничего не значит. И брюссельская бюрократия готова заткнуть рот любому СМИ, которое не вписывается в леволиберальную повестку, господствующую сегодня на Западе. Также можно говорить о том, что Брюссель опасается того, что нарративы, которые транслируются российскими СМИ, окажутся востребованными среди жителей ЕС. Прежде всего среди русскоязычных, но не только.

И, наконец, можно сделать вывод, что Запад вводит в отношении граждан России принцип коллективной ответственности, поскольку санкции вводятся не только против руководства нашей страны, но и против СМИ, против простых людей. Выходит, что в глазах западной элиты все мы виноваты, и она готова нас наказывать исключительно исходя из принципа гражданства. Это никак не коррелируется с демократией и правами человека, приверженность которым Запад декларирует».

ИЗВЕСТИЯ, 20.05.24

Вице-президент Ирана Мансури подтвердил гибель президента Раиси

Вице-президент Ирана Мохсен Мансури 20 мая подтвердил гибель президента Эбрахима Раиси при крушении вертолета в воскресенье.

«Аллаху мы принадлежим и, воистину, к Нему вернемся», — написал он в аккаунте соцсети Х, добавив ссылку на видео и фото с Раиси.

Эта фраза упоминается в Коране в 156-м аяте суры Аль-Бакара. Ее мусульмане читают при сообщении плохих новостей: о смерти, голоде, потере имущества и других напастях и трагедиях.

Ранее в этот день агентство Mehr сообщило, что президент Ирана Эбрахим Раиси погиб в результате крушения вертолета. Также погибли все, кто был на борту, в том числе глава МИД Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян. До этого агентство Reuters со ссылкой на источник в правительстве страны сообщало, что борт Раиси полностью сгорел в результате крушения.

Авария с вертолетом президента Ирана произошла 19 мая, когда Раиси возвращался со встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. В воскресенье они принимали участие в церемонии открытия гидроузлов «Худаферин» и «Гыз Галасы» на реке Арас.

Кортеж Раиси состоял из трех вертолетов. Вместе с главой Ирана на борту находились министр иностранных дел Хосейн Амир Абдоллахиян, губернатор Восточного Азербайджана Малик Рахмати и другие чиновники. Еще два вертолета из колонны благополучно добрались до места назначения. Глава МВД страны Ахмед Вахиди отметил, что жесткая посадка вертолета произошла из-за тумана и непогоды.

20 мая агентство IRNA со ссылкой на посла Ирана в РФ Казема Джалали сообщило, что дипломат накануне вечером встретился с президентом РФ Владимиром Путиным. По словам Джалали, российский лидер в ходе встречи выразил обеспокоенность происшествием и сказал, что Россия готова оказать Ирану всю необходимую помощь.

Позднее стало известно, что российский президент поручил главе МЧС России Александру Куренкову направить команду российских спасателей в Иран для оказания помощи в поисках совершившего жесткую посадку вертолета Раиси.

Эбрахиму Раиси было 63 года, он занимал пост президента Ирана с августа 2021 года. В своем предвыборном послании он заявил, что намерен бороться с коррупцией и бедностью в стране, а также защищать права своих граждан. До этого Раиси был верховным судьей Ирана. В этой должности он развернул крупномасштабную антикоррупционную кампанию, а также инициировал разработку законопроектов по защите женщин от домашнего насилия.

В случае смерти президента по закону Ирана власть переходит к первому вице-президенту — выборы должны быть назначены в течение шести месяцев. Первым вице-президентом Ирана является консервативный политик Мохаммад Мохбер.

ГАЗЕТА.RU, 20.05.24

ДЕЙСТВУЮЩИЙ ПРЕЗИДЕНТ ДОМИНИКАНЫ ОБЪЯВИЛ О ПОБЕДЕ НА ВЫБОРАХ

Действующий глава Доминиканы Абинадер заявил о своей победе на выборах

Борислав Агаджанов

Нынешний президент Доминиканской Республики Луис Абинадер объявил о своей победе на прошедших выборах главы государства. Об этом сообщает РИА Новости.

Абинадер поблагодарил жителей страны за проявленный ими гражданский дух и участие в голосовании, которые стали фундаментальными для укрепления государственных институтов. Президент подчеркнул, что получил больше голосов избирателей, чем на предыдущих выборах, и это свидетельствует о стремлении граждан страны к углублению перемен. Абинадер назвал себя президентом для всех доминиканцев.

По имеющейся информации, после обработки 45,92% бюллетеней Абинадер набирает 59,03% голосов, его ближайший соперник Леонель Фернандес, трижды бывший президентом страны — 27,03%. Фернандес и другой ключевой претендент на пост президента Абель Мартинес уже признали победу Абинадера.

До этого сообщалось, что Доминикана закрыла границу с Гаити из-за спора вокруг пограничной реки.

Ранее сообщалось, что в Доминикане был выявлен первый случай заражения оспой обезьян.