Обзор прессы за 21 марта 2024 года

ВЕДОМОСТИ, 21.03.24

ДЕПУТАТАМ ОТВЕТИЛИ НА ПРЕТЕНЗИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВСТРЕЧ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

Законодательство в этой сфере менять не требуется, считают в комиссии Госдумы по регламенту

Елена Мухаметшина,

Максим Иванов

Законодательство, регулирующее встречи депутатов с избирателями (как в специально отведенных местах, так и в форме публичных мероприятий), менять не требуется. Об этом говорится в письме председателя комиссии Госдумы по регламенту Виктора Пинского от 6 марта в адрес спикера нижней палаты Вячеслава Володина. «Ведомости» с ним ознакомились. Его подлинность подтвердили два собеседника на Охотном Ряду.

Володин поручил проинформировать об этом всех депутатов Госдумы, говорит один из источников.

Свое письмо Пинский направил Володину после того, как 20 февраля на пленарном заседании Госдумы коммунисты пожаловались: депутатам не дают проводить встречи с избирателями. Они отметили, что для публичных встреч нужно сначала запрашивать разрешение у региональных властей, а также напомнили, что под встречи с людьми в помещениях, которые согласования не требуют, выделяют маленькие помещения.

Некоторые депутаты высказались о недостатках правового регулирования проведения встреч с избирателями как в специально отведенных местах, так и в форме публичного мероприятия, говорится в письме Пинского. Проанализировав действующее законодательство, в комиссии по контролю решили, что «указанные вопросы дополнительного правового регулирования не требуют».

В ст. 8 закона о статусе сенатора и депутата Госдумы говорится об обязанности местных органов власти обеспечивать парламентариев специально отведенными местами для проведения их встреч. В сопроводительном письме замруководителя аппарата Госдумы Екатерины Горбачевой отмечено, что вопрос определения мест и помещений для этих встреч относится к полномочиям субъектов РФ. Порядок же проведения встреч в формате публичного мероприятия предусматривается нормами закона о собраниях, митингах и шествиях, напомнил Пинский.

Норма закона, которая обязывает депутатов уведомлять органы власти о встречах с избирателями, если они проводятся в формате публичных мероприятий, действует с 2017 г. Именно она была семь лет назад основным камнем преткновения при принятии поправок, хотя для парламентариев и ввели некоторые поблажки по сравнению с простыми гражданами.

Во время обсуждения изменений 2017 г. в Госдуме против выступали представители всех трех оппозиционных фракций. Коммунисты указывали, что изменения могут ограничить сферу публичной работы депутатов: прежде встречи с ними согласования времени и места не требовали, и именно в этот формат выливалась часть акций протестного характера (в том числе локальных). Тогда это расценивалось как поправки «против митингов», которые организуются депутатами в обход профильного закона.

Депутаты Госдумы от КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» уже после принятия закона обратились в Конституционный суд (КС) с просьбой проверить эти изменения, поскольку считали, что закон создает ограничения для исполнения депутатами обязанностей по проведению встреч с избирателями. КС же, в свою очередь, подтвердил обязанности депутатов согласовывать публичные встречи с избирателями.

Почему этот вопрос возник сейчас?

Письма были подготовлены после того, как Госдума на заседании 20 февраля рассматривала проект постановления об изменениях в регламент нижней палаты. Они касались встреч депутатов с избирателями. Раньше в регламенте было прописано, что депутат проводит встречи с избирателями не реже, чем один раз в полгода. Теперь же депутаты обязаны проводить встречи с избирателями «как правило, один раз в месяц».

На заседании 20 февраля депутаты КПРФ Евгений Бессонов и Михаил Матвеев рассказали, что у них возникают трудности при организации встреч с избирателями. Бессонов привел в пример Ростов-на-Дону, где он планировал провести встречу, но ее запретили, «якобы слишком много людей может прийти к депутату». «Не должен депутат спрашивать разрешение на встречу с избирателями у не всегда чистых на руку местных князьков. И ответственность за нарушение прав депутата надо повысить», – заявил Бессонов.

Матвеев привел в пример схожую ситуацию в Борском районе Самарской области. По его словам, там для встреч с местными депутатами выделено помещение в 15 кв. м на 20 посадочных мест. И когда он проводил в последний раз встречу, то людям приходилось стоять, поскольку мало места, – одной из женщин на встрече стало плохо.

«Должна же быть какая-то разница между муниципальным округом и округом депутата Госдумы в 500 000 человек», – заявил Матвеев. По его мнению, нужно законодательно закрепить, какого размера должны быть такие помещения.

Коммунисты пока не видели письма Пинского. Бессонов заявил, что депутатам должны оказывать помощь в предоставлении помещения. Кроме того, он считает излишней норму о том, что депутаты Госдумы должны согласовывать встречи, которые проводятся с избирателями на улице: «Все-таки депутаты не должны бояться людей».

Пинский на звонок «Ведомостей» не ответил.

Поскольку встреча депутата законом предусмотрена как отдельная форма его активности, а детальный порядок ее проведения – нет, то и ограничений для депутатов нет, если только их встречи не превращаются в другие виды публичных мероприятий, говорит юрист Олег Захаров. По его словам, прямо обязать законом депутатов как носителей законодательной власти согласовать свои встречи чревато хождением законодателя по тонкому льду конституционного баланса разных ветвей власти.

«Поэтому для депутатов есть выбор: идти туда, где все оборудовано для их встреч (такой перечень утверждается муниципалитетами), или встречаться с избирателями во дворах, не превращая их [встречи] в митинг или иное публичное мероприятие. Или подавать заявку на публичное мероприятие с риском получить предложение о его переносе», – говорит Захаров. По его словам, многие депутаты при этом сами подают уведомления даже о встречах с избирателями, которые они проводят, к примеру, во дворах домов: «Тут они исходят из того, что лучше лишний раз предупредить о такой активности, чем потом на месте объясняться с полицией».

КОММЕРСАНТ, 20.03.24 22:51

СЕНАТОРЫ РАССТАВИЛИ ТОЧКИ НАД ЛЕГИТИМНОСТЬЮ

Совет федерации оценил результаты президентских выборов

Андрей Прах

Пленарное заседание Совета федерации в среду открылось обсуждением прошедших президентских выборов. Сенаторы констатировали «неоспоримую легитимность» полученного Владимиром Путиным результата, а западных политиков, раскритиковавших волеизъявление россиян, заклеймили как «совершенно несамостоятельных, ангажированных и жалких». Укорили Запад и «нелегитимным» украинским президентом Владимиром Зеленским, поскольку выборы в соседнем государстве «просто отменены».

Открывая заседание, спикер верхней палаты Валентина Матвиенко заявила, что выборы президента, прошедшие 15–17 марта, стали «настоящим триумфом сплочения страны и всего российского общества». От лица сенаторского корпуса она поздравила Владимира Путина с «убедительной, мощной, совершенно заслуженной победой», констатировав, что «такой общенародной поддержки история нашей страны еще не знала».

Напомним, по данным Центризбиркома, за действующего главу государства проголосовало 87,28% избирателей при явке 77,44%.

«На протяжении многих лет Владимир Владимирович показывает всем нам пример настоящего личного служения своей родине,— заявила госпожа Матвиенко.— И то, что предстоящие шесть лет он продолжит это служение на основе абсолютно легитимного народного мандата, безусловно, вселяет уверенность в завтрашнем дне». Выборы прошли «демократично, конкурентно, прозрачно и открыто», и это могут подтвердить более 1 тыс. иностранных наблюдателей, продолжила спикер: «Уверена, что отдельные форматы нашей избирательной системы будут внедрены и в их странах».

Еще раз констатировав «неоспоримую внутреннюю легитимность» прошедшей кампании, Валентина Матвиенко перешла к «беспрецедентным попыткам вмешательства из-за рубежа», которые, однако, «с треском провалились»: «Единственное, на что их (организаторов вмешательства.— “Ъ”) хватило — залить урны зеленкой на нескольких участках». Лидеры «ведущих стран мирового большинства» уже поздравили господина Путина с переизбранием, подчеркнула госпожа Матвиенко, тогда как реакция Запада была ожидаемой и «постыдной».

«Перекличка различных Макронов (президент Франции Эмманюэль Макрон.— “Ъ”), Боррелей (глава европейской дипломатии Жозеп Боррель.— “Ъ”) и других персон без политического лица, спешащих произнести заученное заклинание о незаконности, несвободности, каком-то запугивании граждан, по сути, полностью дискредитирует их самих»,— заявила председатель СФ. По ее словам, европейские лидеры «выглядят совершенно несамостоятельными, ангажированными и жалкими», более того — «нелегитимными» и «не имеющими права называться политиками». Их заявления, наконец, являются не просто ложью, но «прямым оскорблением» миллионов российских граждан, подчеркнула спикер.

Закончила Валентина Матвиенко напоминанием о том, что источником власти в России является народ и в этом ее отличие от «в кавычках свободной и прогрессивной Украины», где власть «настолько откровенно узурпирована и далека от людей, что президентские выборы просто отменили». «Вот уж кто точно нелегитимен, это господин Зеленский,— подытожила спикер.— Поэтому пусть они лучше озаботятся судьбой своего подопечного».

Следом выступил глава комиссии СФ по защите суверенитета Андрей Климов, который отчитался о попытках дискредитации не только результатов выборов, но и «нашей суверенной электоральной системы как таковой».

Для этого «недруги» одновременно задействовали весь свой потенциал, сообщил сенатор: «Против нас провели свыше 12 млн кибератак, создавались незаконные платформы для так называемого альтернативного голосования, готовились заведомо преступные акции под видом некоего протестного полдника, устраивались буквально некрофильские спектакли в американских декорациях». Широко применялись и диверсионно-террористические методы — от обстрелов до попыток штурма госграницы. Однако вопреки усилиям «западной камарильи и их марионеток» выборы прошли в полном соответствии с Конституцией «при невиданной ранее явке», подытожил господин Климов.

Тему признания результатов голосования за рубежом развил вице-спикер СФ Константин Косачев, который заявил, что «не припомнит» выборов с таким количеством наблюдателей. Все они, по его словам, пришли к единому выводу о соответствии прошедшей кампании международным стандартам и российским законам. Заодно господин Косачев ответил «недоброжелателям», которые утверждают, что эти наблюдатели были зависимы от России. «Зависимые наблюдатели к нам не приехали, им не дали. К нам приехали по-настоящему независимые наблюдатели»,— победоносно констатировал сенатор.

Черту под обсуждением прошедших выборов подвела сенатор от Белгородской области Жанна Чефранова, которая поделилась опытом волеизъявления на приграничной территории, подвергавшейся обстрелам со стороны ВСУ: «Я лично пришла на участок 15 марта в 8:00 и попала под воздушную тревогу, переждала в укрытии, как и все голосовавшие». Несмотря на это, по ее словам, белгородцы не поддались панике, а на их лицах можно было увидеть «спокойный, твердый взгляд». «Это особые люди, в нас генная память наших предков. Гвозди бы делать из этих людей»,— патетически закончила сенатор.

КОММЕРСАНТ, 20.03.24 18:08

ИНАУГУРАЦИЯ ВЛАДИМИРА ПУТИНА В 2024 ГОДУ: КОГДА И КАК ПРОЙДЕТ

Дата и место проведения, традиции инаугурации, отставка правительства — в материале «Ъ».

Ефим Брянцев

Сроки проведения

Победивший на выборах президента России 17 марта Владимир Путин вступит в должность на пятый срок 7 мая. Согласно ст. 82 федерального закона «О выборах президента Российской Федерации» от 10 января 2003 года, срок полномочий избранного президента начинается по истечении шести лет со дня вступления в должность действующего главы государства. В 2018 году Владимир Путин принял президентские полномочия 7 мая.

Назначение председателя правительства

На следующий день, 8 мая, Госдумой будет рассмотрен вопрос о назначении председателя правительства. Он назначается президентом после утверждения Госдумой его кандидатуры. Президент должен внести кандидатуру на рассмотрение Госдумы не позднее двухнедельного срока после вступления в должность.

В соответствии со ст. 116 Конституции РФ правительство России во главе с председателем слагает полномочия перед вновь избранным президентом страны. Соответствующее решение оформляется распоряжением правительства в день инаугурации главы государства. При этом члены кабинета министров продолжают исполнять свои обязанности до формирования нового состава правительства.

Церемония

Статья 82 Конституции РФ требует, чтобы новоизбранный президент в торжественной форме принес присягу, текст которой зафиксирован в Конституции. При проведении инаугурации используются символы президентской власти, такие как штандарт и знак президента РФ, а также специальный экземпляр Конституции.

До 2000 года инаугурация проходила в Кремлевском дворце съездов (ныне Государственный Кремлевский дворец), в последующие годы — в Андреевском зале Большого Кремлевского дворца. Гости также размещаются в смежных Александровском и Георгиевском залах.

Гости церемонии

Приглашенных на инаугурацию президента РФ определяет служба протокола президента. В обязательном порядке участвуют в церемонии члены правительства, члены обеих палат парламента, руководители администрации президента, судьи Конституционного суда, члены Центризбиркома, представители дипломатического корпуса.

Также в числе гостей церемонии могут быть кавалеры ордена Святого апостола Андрея Первозванного, Герои России, кавалеры ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степеней, представители деловых кругов, представители основных религиозных конфессий, участники штаба избирательной кампании и доверенные лица президента, а также представители различных общественных организаций и объединений.

ИЗВЕСТИЯ, 21.03.24

Президент ЮАР поздравил Путина с победой на выборах

Президент ЮАР Сирил Рамапоса поздравил Владимира Путина с победой на прошедших выборах президента РФ. Во время телефонного разговора стороны также подтвердили готовность совместной работы между странами, о чем сообщили на странице пресс-службы лидера африканского государства в соцсети X (бывш. Twitter) в среду, 20 марта.

«Президент Сирил Рамапоса от лица правительства и народа ЮАР поздравил президента России Владимира Путина с переизбранием на пост президента РФ. Президент Рамапоса далее напомнил о приверженности ЮАР и РФ взаимному сотрудничеству на многостороннем уровне, включая общее членство двух стран в ООН, G20, БРИКС и других многосторонних организациях», — сказано в заявлении.

Кроме того, лидер ЮАР подчеркнул, что намерен сохранять свою приверженность идеям мира и безопасности на международном уровне, а потому продолжит способствовать поиску путей мирного урегулирования украинского кризиса.

Ранее в этот день с победой на президентских выборах Путина поздравил президент Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) Мохаммед бин Зайд Аль Нахайян. Далее обе стороны выразили удовлетворение поступательным развитием торгово-экономического взаимодействия, объемы которого по итогам 2023 года вышли на рекордный уровень.

Тогда же с победой на выборах Путина поздравил король Бахрейна Хамад Бен Иса Аль Халифа. Лидеры также подтвердили обоюдный настрой на продолжение совместной работы по углублению взаимовыгодного сотрудничества России и Бахрейна. Кроме того, Путин поздравил Аль Халифу и весь бахрейнский народ со священным для мусульман месяцем Рамадан.

Основное всероссийское голосование на выборах президента РФ проходило в течение трех дней — с 15 по 17 марта. Общая явка на выборах президента России составила 77,44%. Глава ЦИК Элла Памфилова назвала эти показатели рекордными в новейшей истории страны. Путин по итогам обработки 100% протоколов победил на выборах президента России с 87,28% голосов.

Глава Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий Федоров заявил, что 83% опрошенных россиян не сомневаются в том, что выборы прошли законно и честно. Так, 65% указали, что не видят оснований сомневаться в результатах голосования, а около 18% выразили уверенность, что даже если какие-то нарушения были, то они не повлияли на итог голосования.

КОММЕРСАНТ, 20.03.24 22:02

БЕЗДЕЙСТВИЕ РАЙОННОГО МАСШТАБА

Парламент Петербурга распустил два муниципальных совета

Надежда Ярмула

Законодательное собрание Санкт-Петербурга в среду впервые в своей истории приняло закон о роспуске советов депутатов двух муниципальных округов (МО) — «Смольнинское» и «Лиговка-Ямская». Еще в 2022 году Смольнинский райсуд признал депутатов обоих МО бездействующими, а попытки муниципалов оспорить это решение остались безрезультатными. Законопроекты о роспуске советов в прошлом году внес в городской парламент губернатор Петербурга Александр Беглов. Сами депутаты считают свое «бездействие» следствием конфликта с главами округов.

В сентябре 2022 года Смольнинский райсуд Петербурга признал незаконным бездействие совета МО «Смольнинское» в течение более трех месяцев — с 24 декабря 2020-го по 24 марта 2021 года. А вторым поводом для роспуска стало неисполнение решений горсуда: совет не публиковал на своих официальных ресурсах сообщения о судебных решениях по ряду административных дел, как было ему предписано.

Тот же суд в октябре 2022 года признал незаконным бездействие депутатов МО «Лиговка-Ямская» в период с 12 ноября 2021-го по 17 февраля 2022 года. В этот период экс-глава МО Вадим Войтановский и депутаты не провели ни одного правомочного заседания совета в выделенном ему здании. Самого господина Войтановского в 2023 году через суд лишили полномочий главы округа из-за ошибки в декларации о доходах.

«Бездействовали» депутаты, по утверждению некоторых из них, из-за конфликтов с главами муниципальных округов, которые остались прежними с прошлых созывов.

На выборах 2019 года в МО «Смольнинское» большинство мандатов (12 из 20) получили представители оппозиции, в первую очередь от партии «Яблоко». Но для решения важных вопросов этого оказалось недостаточно: например, для принятия бюджета и избрания нового главы нужно не менее 14 голосов. Поэтому руководителем МО остался депутат прошлого созыва, единоросс Григорий Ранков (ЕР).

Оппозиционные депутаты собирались отдельно, но такие заседания считаются неправомочными. «То, что депутаты приходили на крыльцо, в зал и так далее — не является заседанием. Виноваты не только "яблочники", виноваты также якобы активисты и те товарищи, которые от штаба экстремиста Навального (сеть штабов признана экстремистской организацией и запрещена в РФ.— “Ъ”) зашли»,— заявил господин Ранков после первого чтения законопроекта.

Депутаты МО «Лиговка-Ямская» утверждают, что заседания не созывали ни экс-глава Вадим Войтановский, ни нынешний врио главы Сергей Ильин. Мундепы собирались самостоятельно — к примеру, на крыльце здания совета, — но все подобные заседания суд признал нелегитимными. Господин Войтановский, в свою очередь, винил депутатов, «избранных по списку Навального», которые, по его словам, игнорировали созываемые им заседания.

В первом чтении вопрос о роспуске парламент рассмотрел в декабре 2023 года. Тогда в «бездействии» мундепов МО «Смольнинское» городские депутаты винили «яблочников» и «навальнистов».

Против роспуска выступала фракция «Яблоко», отмечая, что такие решения наглядно демонстрируют «вмешательство власти» в работу муниципальных советов.

Завершилась эта почти двухгодичная история на заседании заксобрания 20 марта. Законопроекты были приняты в целом, миновав второе чтение из-за отсутствия поправок: роспуск совета МО «Смольнинское» поддержали 39 депутатов, совета «Лиговки-Ямской» — 38. Против в обоих случаях были поданы три голоса. Два из них принадлежали «яблочникам»: руководителю фракции Александру Шишлову и его заместителю Борису Вишневскому.

Одобренный документ теперь отправится на подписание к губернатору и вступит в силу через десять дней после официальной публикации. Роспуск станет прецедентом для политической истории Петербурга, поэтому как именно он пройдет, пока затрудняются ответить и сами мундепы.

Эксперты оценили муниципальную власть

Глава МО «Смольнинское» Григорий Ранков уверен, что после роспуска совета должность главы МО он не потеряет. «По закону о местном самоуправлении полномочия главы прекращаются тогда, когда в должность вступает вновь избранный. В работе ничего не изменится: раньше депутатов не наблюдалось фактически, теперь это принято и юридически»,— пояснил он.

«Я считаю, что депутаты заксобрания поучаствовали в создании очень опасного прецедента по разгону представительного органа власти. Это еще аукнется всей системе власти»,— считает депутат МО «Смольнинское» Дмитрий Балтруков («Яблоко»). По его словам, он с коллегами сейчас оценивает перспективы оспаривания решения о роспуске. Врио главы МО Сергей Ильин на звонок «Ъ» не ответил.

Для жителей, по мнению депутата «Лиговки-Ямской» Михаила Шабалкина, после роспуска ничего не изменится. «Заседания как не проводились, так и не будут проводиться, решения как не принимались, так и не будут,— объясняет он.— Последнее официальное заседание прошло почти три года назад, потом Вадим Войтановский стал препятствовать их проведению. Была надежда на Сергея Ильина, но он тоже решил не проводить заседания».

Михаил Шабалкин также отмечает, что после роспуска из-за бездействия депутаты не смогут выдвинуть свои кандидатуры на следующих выборах в тот же совет.

«Собственно, ради этого нас и распустили, чтобы на следующих выборах мы не мешались»,— считает мундеп. Хотя, как полагает Михаил Шабалкин, он может обратиться в суд и доказать, что его вины в непроведении заседаний нет, и тогда участие в новых выборах станет возможным.

Отметим, что сейчас в процессе роспуска находится и совет депутатов МО «Литейный округ», чье бездействие в течение трех месяцев Дзержинский райсуд признал в апреле 2023 года. На это решение была подана апелляция в горсуд, но, по словам депутата Сергея Трошина («Яблоко»), процесс оспаривания так и не начался. «Дело увязло в городском суде на этапе апелляции. То есть решение районной инстанции не вступило в силу. До муниципальных выборов осталось полгода, я думаю, что никакого роспуска уже не будет»,— предполагает господин Трошин.

По закону новые советы должны быть избраны в течение шести месяцев после роспуска старых. Но в МО «Смольнинское» и «Лиговка-Ямская» уверены, что досрочных выборов уже не будет и они пройдут в единый день голосования в сентябре 2024 года.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 20.03.24 19:43

ПРОПАГАНДИСТЫ ПРИЗЫВАЮТ БЕЛОРУСОВ БОЛЬШЕ МЕЧТАТЬ

Новые методические рекомендации для агитаторов делают акцент на новом образе будущего

Дмитрий Тараторин

Свежие материалы для членов информационно-пропагандистских групп размещены на сайте Минского горисполкома. Пропагандистам предлагается теперь рассказывать своей пастве о «проектах будущего», увязывая их реализацию с мудрой политикой президента. Белорусов призывают больше мечтать и верить, что страна в недалекой перспективе обретет «научно-технологический суверенитет». Несмотря на активную работу провластных агитаторов, эксперты считают, что формирования общеобязательной государственной идеологии опасаться не стоит. Между тем соцопросы свидетельствуют, что стабильность перестала быть для белорусов главным приоритетом.

На сайте Минского горисполкома опубликованы свежие материалы для членов информационно-пропагандистских групп. Подобные ориентиры и установки обновляются на этом ресурсе с периодичностью примерно раз в три месяца. Материалы расставляют новые акценты в непростой идеологической работе. На этот раз они опубликованы под шапкой «Республика Беларусь: проекты будущего». Пропагандистам предлагается сосредоточиться на научно-технических достижениях страны, перспективах в этой сфере и, конечно, роли лично президента во всех былых и будущих успехах.

Авторы методички подчеркивают: «Выбрав предложенный Александром Лукашенко курс, мы избежали войн и потрясений, сохранили и приумножили достижения советского периода, обеспечили независимость в ключевых отраслях: в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, здравоохранении и других. В условиях сложной ситуации в мировой экономике каждому в нашей стране государством гарантированы работа и соответствующая заработная плата, доступное образование и медицина, безопасность жизни и помощь в любой трудной жизненной ситуации».

Пропагандистам предлагается напомнить своим слушателям, что в начале 90-х Белоруссия столкнулась с угрозой уничтожения своего научного потенциала, а прозападные политики говорили, что нет нужды тратить свои ресурсы на разработки, когда все можно купить за границей.

«Переломить тенденцию, ведущую к катастрофе, удалось лишь с приходом к власти Лукашенко, – говорится в методичке. – Логика была проста: если не сохранить уникальную советскую белорусскую науку, не продолжить ее традиции с учетом перехода на новый технологический уклад, то нам достанется роль периферии и колонии для более сильных и успешных наций».

А далее перечисляются выдающиеся достижения последующих лет и напоминается: «Сегодня мы успешно запускаем в космос свои спутники. Уверенно вступили в клуб ядерных держав. Штурмуем Антарктиду. Развиваем востребованные во всем мире передовые IT- и биотехнологии. И речь идет не столько о конкретных достижениях, открытиях и изобретениях, да, это важно. Но еще важнее – это проектное стратегическое мышление нынешнего поколения белорусов, поколения творцов и созидателей».

Предлагается акцентировать внимание на подготовке к полету белорусской космонавтки Марины Василевской на российский сегмент МКС. Она отправляется в космос вместе с российским коллегой, уроженцем Белоруссии Олегом Новицким и американской астронавткой Трейси Дайсон.

Главный акцент в материалах методички делается на том, что, имея такие «серьезные точки роста» в научно-технической сфере, а вдобавок социальную стабильность, надо всячески беречь и хранить статус-кво. «Данные направления деятельности становятся мерилом успешности страны, символом высокой мечты. Народу, у которого есть высокая мечта, не страшны «майданы», – резюмируют авторы.

Отметим, что идеологическая составляющая пронизывает даже столь ценимую пропагандистами космическую тему. Во вторник президент Александр Лукашенко подписал указ о льготах для космонавтов, в котором подчеркивается: «Космонавт должен соответствовать своему высокому званию, обладать твердой гражданской позицией, принимать активное участие в общественно-политической жизни страны, достойно представлять Республику Беларусь на международной арене». То есть надо понимать, что просто слетать в космос, чтобы обрести соответствующие льготы, никак недостаточно.

Между тем, несмотря на подчеркивание общественно-политической составляющей везде и всюду, по мнению экспертов, создать полноценную государственную идеологию в Беларуси не удастся.

Политолог Валерий Карбалевич отмечает: «Лукашенко не умеет формулировать идеологию, не может и не видит ее содержания. Это действительно сложно, потому что эпоха идеологических государств закончилась, хотя Иран, Северная Корея, Куба еще остались». Эксперт полагает: «То, что сегодня предлагает официальная пропаганда в Беларуси – это всего лишь эклектичный набор тезисов, который вряд ли можно назвать идеологией».

Однако без подобной идеологии вполне можно обойтись, когда власть отвечает базовым запросам граждан. А вот, согласно опубликованному на днях исследованию западных экспертов, настроения белорусов меняются в тревожную для пропагандистов и агитаторов сторону.

Результаты исследования «Изменения социального контракта в Беларуси» его авторы сравнивают с данными 2009 года и констатируют заметное снижение запроса белорусов на политическую стабильность и льготы. Если 15 лет назад респонденты поставили их на 6-е и 7-е места в рейтинге ожидаемых от государства действий, то сейчас они заняли 12-е и 13-е места. Практически половина белорусов отмечает сегодня, что простой человек не защищен от произвола властей. Исследователи делают вывод, что заметно упало доверие людей к концепции «государство обеспечивает мир и политическую стабильность, но ограничивает население в демократии и свободе слова».