Обзор прессы за 23 сентября 2024 года

КОММЕРСАНТ, 23.09.24

ДУМА ПРОЙДЕТСЯ ПО ЦЕННОСТЯМ

В ближайшие две недели депутаты займутся вопросами безопасности, духовными скрепами и борьбой со сниффингом

Ксения Веретенникова

Госдума на прошлой неделе утвердила календарь рассмотрения вопросов на остаток сентября и первую неделю октября. Акцент в этот период будет сделан на укреплении безопасности и защите традиционных ценностей. В частности, депутаты планируют уравнять административную ответственность за финансирование экстремистской деятельности с аналогичными нормами, касающимися терроризма, и запретить усыновлять российских детей гражданам стран, где разрешена смена пола.

Открывая 17 сентября первое пленарное заседание осенней сессии, председатель Госдумы Вячеслав Володин назвал среди ее приоритетов «защиту традиционных ценностей, культуры, института семьи и детства». Одну из самых резонансных инициатив на эту тему депутаты планируют рассмотреть в первом чтении 25 сентября.

Речь идет о законопроекте, запрещающем усыновление российских детей гражданами государств, в которых разрешена смена пола. Ранее депутаты от оппозиции предлагали запретить усыновление сирот из РФ всем гражданам «недружественных» государств. Соответствующий проект был внесен еще 1 августа 2022 года, как отмечалось в пояснительной записке, в развитие принятого в 2012 году закона о запрете на усыновление детей из России гражданами США. Но 13 июля 2024 года группа депутатов разных фракций во главе со спикером Володиным внесла свой проект, увязав запрет на усыновление с существованием в стране узаконенной смены пола, после чего оппозиционный документ был снят с рассмотрения. Правительство новую инициативу поддержало, предложив лишь предусмотреть исключение для отчима (мачехи), «проживающего с ребенком в силу уже сложившихся семейных отношений и желающего усыновить ребенка либо установить над ним опеку».

На сохранение ценностей, на этот раз исторических, направлен и законопроект группы депутатов и сенаторов об установлении в России новой памятной даты — Дня воссоединения Республики Крым и города Севастополя с РФ 18 марта. Эти поправки Дума намерена рассмотреть 26 сентября.

Несколько других значимых осенних инициатив связаны с вопросами безопасности.

Так, 25 сентября Дума планирует рассмотреть в первом чтении правительственные поправки к Кодексу об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за нарушение законодательства о противодействии финансированию экстремистской деятельности (по аналогии с финансированием терроризма). Они были внесены в Думу 15 июля вместе с законопроектом, расширяющим перечень оснований для включения граждан в список лиц и организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (так называемый черный список Росфинмониторинга). В случае одобрения поправок в этот реестр смогут попасть не только террористы и экстремисты, но и осужденные либо подозреваемые в убийстве, причинении тяжкого и среднего вреда здоровью, истязании и хулиганстве, если они были совершены по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы.

В тот же день в планах стоит первое чтение законопроекта группы депутатов-единороссов и сенаторов о запрете лицам, включенным в реестр иностранных агентов либо имеющим гражданство или вид на жительство другого государства, выдвигаться в члены федеральной и региональных общественных палат (ОП). Делается это «в целях ограничения иностранного влияния и обеспечения суверенитета российского гражданского общества», отмечается в пояснительной записке. Теми же поправками предусмотрено, что ОП РФ сможет утверждать типовой кодекс этики членов общественных советов при федеральных органах исполнительной власти и общественных наблюдательных комиссий. А в перечень целей работы ОП и советов предлагают добавить поддержку инициатив, направленных на «сохранение, укрепление и популяризацию традиционных российских духовно-нравственных ценностей».

26 сентября Дума, как ожидается, запретит продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Законопроект внесла в Госдуму в июле группа депутатов разных фракций и сенаторов. В пояснительной записке они указывают на распространение среди подростков такого явления, как «сниффинг», когда «состояние токсического опьянения достигается путем вдыхания углеводородных сжиженных газов, входящих в состав ряда товаров хозяйственно-бытового назначения» — например, баллончиков для заправки зажигалок. Вдыхание этих веществ может вызвать остановку сердца и летальный исход, предупреждают авторы поправок.

ВЕДОМОСТИ, 23.09.24

БЫВШИЙ ГЛАВА «ИДУЩИХ ВМЕСТЕ» ВЕРНЕТСЯ В ТЮМЕНСКУЮ ОБЛАСТЬ

Мандат в Совете Федерации Павел Тараканов уступает Владимиру Якушеву

Максим Иванов

Решение ожидаемое. Именно его мандат, как писали «Ведомости», должен получить врио секретаря генерального совета «Единой России» Владимир Якушев. В таком случае он сможет перейти в СФ с должности полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе (пост занимает с 2020 г.). Якушеву прочат должность первого заместителя председателя верхней палаты парламента. Ближайшее – первое этой осенью – заседание СФ планируется на 25 сентября.

Якушев переберется на работу в Москву (офис уральского полпреда базируется в Екатеринбурге) до начала октября, писали ранее «Ведомости». Кроме того, он, вероятней всего, избавится от приставки «врио» в партийной должности после съезда, который предварительно намечен на декабрь.

Тараканов, по словам двух источников «Ведомостей», перейдет на новую работу – заместителя губернатора Тюменской области Александра Моора. В этой должности он будет курировать представительство региона в Москве. Он «не потеряет в статусе», потому что в регионе его продолжают рассматривать «как перспективного политика», уточняет другой собеседник.

Фактически он вернется на ту же позицию, которую он занимал до перехода в СФ в 2018 г., отмечает политолог Михаил Виноградов. С 2012 по 2018 г. в статусе заместителя губернатора Тюменской области (на тот момент субъектом руководил Якушев) Тараканов как раз отвечал за представительство региона в Москве, а также федеральный GR.

Начало карьеры сенатора было связано с прокремлевским движением «Идущие вместе». К примеру, активисты призывали «не пить», «не курить», «не ругаться матом» и поддерживать Владимира Путина. Движение вообще известно своими массовыми и иногда эпатажными акциями. Боролись «Идущие вместе» с «неправильной» литературой, в частности объявляли об акциях по обмену «вредных» книг Карла Маркса, Виктора Пелевина и Владимира Сорокина на специально изданный тиражом 10 000 экземпляров сборник повестей Бориса Васильева.

Тараканов был координатором московского офиса «Идущих вместе», затем руководил отделением организации в Чечне, где окончил университет. Потом, уже в 2005 г., стал главой «Идущих вместе» на федеральном уровне, сменив Василия Якеменко, когда тот возглавил только что созданное движение «Наши». Также работал в 2006–2007 гг. в администрации Чечни, пока не стал депутатом Госдумы на один созыв – от ЛДПР, но от Тюменской области.

Работа в парламенте, в частности сенаторство, как отмечает Виноградов, редко сама по себе бывает «карьерным трамплином»: «Это источник статуса. А при его получении уже возникает вопрос, как ты сможешь им воспользоваться и нужно ли тебе это».

ГАЗЕТА.RU, 23.09.24

ГЛАВА ЦИК РФ ПРИЗВАЛА НЕ ОБРАЩАТЬ ВНИМАНИЯ НА КРИТИКУ ВЫБОРОВ В СНГ

Памфилова призвала не обращать внимания на критику Запада выборов в СНГ

Павел Хрущёв

Странам СНГ следует игнорировать критику своих выборов со стороны Запада. Об этом в эфире телеканала «Беларусь 1» заявила глава ЦИК РФ Элла Памфилова.

Памфилова заявила, что страны, которые критикуют выборы в государствах СНГ, «сами назначили себя демократией, хотя у них давно никакой демократии нет». По ее словам, власть в ЕС захватили никем не избиравшиеся политики вроде главы ЕК Урсулы фон дер Ляйен. Глава российского ЦИК призвала не обращать внимание на критику тех, кто фактически назначает Россию врагом.

Единый день голосования состоялся в России 8 сентября, в большинстве регионов выборы шли три дня, с 6 по 8 сентября. В Брянской области прошли дополнительные выборы депутата Госдумы по одномандатному округу. Им стал экс-министр спорта Олег Матыцин, представляющий «Единую Россию». Он получил 67,98% голосов.

Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин заявил, что несмотря на происки недоброжелателей, региональные выборы в России прошли спокойно. Он отметил, что всего в ходе избирательной кампании было зафиксировано 150 тысяч хакерских атак.

Ранее Памфилова обвинила депутатов от КПРФ в «безобразном поведении».

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 22.09.24 19:52

ЭРДОГАН ТЕРЯЕТ ПОГРАНИЧНЫЙ "ПОЯС БЕЗОПАСНОСТИ"

Турция задумалась о реорганизации своих сирийских протекторатов

Игорь Субботин

Турция пытается подавить очередную волну протестов в своих протекторатах на севере Сирии. Очередным триггером недовольства в этих автономных районах стали исходящие от Анкары сигналы, что она по-прежнему поддерживает непрямые контакты с официальным Дамаском в различных форматах. Президент Реджеп Тайип Эрдоган перед вылетом на Генассамблею ООН сообщил, что запросил личной встречи с сирийским коллегой Башаром Асадом «в интересах нормализации». Однако успокоить сирийскую оппозицию путем переговоров турецкому руководству пока не удается.

О том, что близкие к Турции силы начали задержания на севере Сирии после очередной акции протеста, сообщил базирующийся в Британии Сирийский мониторинговый центр по правам человека.

Поводом стали манифестации на территории Африна – региона, который входит в созданный Анкарой «пояс безопасности» у южных границ. Жители протекторатов организовали уличные акции с требованием вывести турецкие войска и возобновить боевые действия против официального Дамаска. Как проинформировало в то же время ливанское издание «Аль-Ахбар», Анкаре на этом фоне пришлось перебросить часть своих регулярных формирований в нестабильный регион. Некоторые контрольно-пропускные пункты оппозиционных анклавов были закрыты.

Накануне Эрдоган подтвердил готовность провести полноформатный саммит с Сирией. «Мы говорили о том, что хотим провести встречу с Башаром Асадом в интересах нормализации отношений Турции и Сирии, – заявил он, вылетая в Нью-Йорк на мероприятия Генассамблеи ООН. – Сейчас мы ждем соответствующего ответа от той стороны. Мы готовы к этому. Мы хотим, чтобы между нашими мусульманскими странами и их народами установились солидарность и единение. Надеюсь, что это произойдет благодаря такой встрече».

Турецкий лидер добавил, что две страны «могут предпринять совместные шаги для обеспечения мира и стабильности на всей сирийской территории». «Мы видим, что сирийская администрация и оппозиция добились того, что в Сирии какое-то время не идут боевые действия. Такая обстановка создает благоприятную среду для эффективного поиска окончательного решения. Миллионы людей за пределами Сирии ждут возвращения на родину», – отметил Эрдоган.

Этим комментариям предшествовали слова министра иностранных дел Турции Хакана Фидана, который заявил, что его страна «определенное время» контактирует с Дамаском и обсуждает различные «вопросы в разведывательном, военном, многосторонних форматах, особенно в форматах, где присутствуют Россия и Иран». «Фактически с 2017 года, после договоренностей Астанинского формата произошла заморозка военного конфликта между сирийским режимом и оппозицией, – заметил он. – Создана атмосфера полного молчания. В этой обстановке мы считаем, что необходимо предпринять шаги для постоянного разрешения определенных вопросов. Проблемы, интересующие Турцию в этом контексте, – это беженцы и борьба с терроризмом».

Очевидно, что сейчас турецкий официоз в своей риторике делает ставку на относительно стабильный статус-кво на территории Арабской Республики. Однако бунтующие анклавы могут существенно испортить благоприятную картину.

Как сообщило издание «Аль-Ахбар», сейчас Анкара пытается внести структурные изменения в органы власти на севере Сирии. По словам источников ливанской газеты, эти инициативы включают в себя реорганизацию «временного правительства», а также фракций вооруженной оппозиции. Правда, дополнительных подробностей пока не приводится. Источники утверждают, что цель Анкары заключается в том, чтобы «положить конец продолжающемуся и углубляющемуся состоянию хаоса, возникшему в результате сирийско-турецкого сближения».

Специально для того, чтобы разъяснить свою позицию вооруженной оппозиции, контролирующей север Сирии, Турция не так давно организовала встречу с ее ведущими командирами. Однако переговоры провалились. Представители различных фракций выступили с взаимными обвинениями. Как итог – все закончилось призывами к отставке Абдул Рахмана Мустафы, премьер-министра так называемого временного правительства Сирии, и формированию нового правительства для управления турецкими протекторатами.

Север Сирии накапливал протестный потенциал на протяжении всех последних месяцев. К примеру, в июле жители турецких протекторатов взбунтовались в ответ на антимигрантские погромы, потрясшие центральную часть Турции. В ряде населенных пунктов «пояса безопасности» вспыхнули уличные акции, участники которых в ультимативном порядке потребовали вывода турецких войск и совершали нападения на военную бронетехнику. В некоторых районах сирийцы срывали турецкие флаги с административных зданий. После этого турецкое командование было вынуждено направить подкрепления в некоторые города на территории своих протекторатов вблизи границы, а также временно заморозить работу пограничных переходов.

В одном из отчетов Курдского института мира, аналитического центра, который базируется на территории США, отмечается, что нормализация с Асадом больше нужна Эрдогану – для подавления потенциала курдских формирований, в одностороннем порядке контролирующих северо-восток Сирии. Однако сближение между странами, по оценкам института, может значительно ослабить «оба антиасадовских лагеря» – и автономную курдскую администрацию, и поддерживаемую Турцией оппозицию на севере. «После более чем десятилетия гражданской войны это может возродить те обстоятельства, которые изначально спровоцировали насилие», – резюмируют эксперты.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 22.09.24 19:50

МАКРОН СФОРМИРОВАЛ ЛОЯЛЬНЫЙ ЕМУ КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

Победители парламентских выборов во Франции не получили при формировании правительства ничего

Данила Моисеев

Новый премьер-министр Франции Мишель Барнье объявил о создании кабинета министров. В него вошли сторонники президента страны Эмманюэля Макрона и консервативной партии «Республиканцы». Правительство получилось правоцентристским, то есть представляющим тот политический лагерь, который, считай, проиграл досрочные парламентские выборы, прошедшие в июне-июле. Этим отчасти довольны ультраправые и совсем недовольны ультралевые. Последние пообещали правительству вотум недоверия.

Состав правительства согласовывался долго и был окончательно представлен общественности только в субботу вечером. Из 39 министров ни один не представляет «Новый народный фронт» – ультралевый блок, победивший на выборах. Зато там оказалось много представителей пропрезидентской партии «Возрождение», которая выступила неудачно, и ее союзников по правоцентристскому блоку «Вместе за республику!». За ее представителем Себастьеном Лекорню, например, остался пост министра обороны. Главой МИД стал Жан-Ноэль Барро, представитель союзника президента, партии «Демократическое движение». Ни левым, ни сторонникам Марин Ле Пен не досталось ничего. Для первых есть разве что символический «подарок»: министром юстиции стал 72-летний Дидье Миго. Много лет он входил в Социалистическую партию, занимал ответственные посты, пока не ушел из политики в 2010 году. Сейчас он вернулся, но социалистом больше не является.

«Правительство проигравших всеобщие выборы», – так окрестил новый кабинет министров Меланшон, выразив в свойственной ему жесткой манере недовольство властными структурами, до которых он снова не смог дотянуться. Его планы стать премьер-министром рухнули. Теперь Меланшон обещает правительству вотум недоверия, что вряд ли произойдет.

Левые считают, что президент их обманул. Напомним, после того как в первом туре голосования на парламентских выборах преимущество получила партия «Национальное объединение» Марин Ле Пен, Макрон не постеснялся пойти на сделку с левыми силами и выдвинуть единых кандидатов на второй тур. В итоге «Национальное объединение» и ее союзники не только не получили большинства, хотя за них и проголосовало больше всего избирателей, но заняли лишь третье место. Возмущению Ле Пен и формального лидера партии Жордана Барделлы не было предела. Союз Макрона и левых был назван ими «недемократичным». А после второго тура возмущаться стали уже формальные победители выборов. Меланшон заявлял, что Макрон буквально «обязан» назначить премьер-министром Люси Кастетс и что за неуважение к избирателям он заслуживает импичмент.

Президент выбрал премьером 73-летнего Барнье, а не его ровесника Меланшона. Выбор пал на политика опытного и умеющего находить компромиссы. С чем-то его назначение сходно с назначением в 2021 году на должность премьер-министра Италии Марио Драги – бывшего главы Европейского центрального банка. Как и тогда в Италии, во Франции идея была в том, чтобы создать технократический кабинет министров, способный оперативно решать задачи, не отвлекаясь на политические интриги и дрязги.

Однако показательно, что уже не в первый раз в одной из ведущих стран Европы формальный победитель выборов отстраняется от участия в политических делах. В Нидерландах глава Партии свободы Герт Вилдерс не был допущен до поста премьер-министра, хотя его партия все-таки участвовала в создании правительства. Всеми силами стараются ограничить влияние и «Альтернативы для Германии», показывающей впечатляющие результаты на земельных выборах.

Пример Франции, пожалуй, является даже более впечатляющим: сразу две силы, показавшие на выборах лучший результат, не формировали кабинет министров. На руку Макрону сыграло то, что Франция является не парламентской, а довольно ярко выраженной президентской республикой.

В Европе есть два больших мотива происходящего в политической жизни, объяснил в разговоре с «НГ» доцент кафедры интеграционных процессов МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули. С 90-х годов прошлого века у европейской бюрократии и системных партий развилось мнение о том, что нельзя допустить к власти несистемные силы, особенно набирающих популярность правых популистов.

«Определенные барьеры ставились и ставятся в Германии и Франции. При этом допуск правых сил во властные структуры в Австрии в начале века к катастрофическим последствиям не привел», – напомнил эксперт.

Второй мотив: это желание социальных демократов, либералов и правоцентристов – условно христианских демократов не потерять влияние в политике. Они хотели бы удержать за собой монополию в политическом пространстве и пытаются это делать через сложные и не самые эффективные коалиции.

«Макрон же осмелился создать правительство меньшинства. Это лишает его возможности проводить комплексные меры и заставит вести переговоры с каждым из блоков, чтобы принять важные законы. Если это не устроит левых и правых, им остается уповать на то, что они смогут довести дело до новых внеочередных выборов», – считает Тэвдой-Бурмули.

ВЕДОМОСТИ, 22.09.24

Избирком Шри-Ланки подтвердил победу Диссанаяке на выборах президента

Избирательная комиссия Шри-Ланки подтвердила победу на выборах президента члена парламента Ануры Кумары Диссанаяке. Об этом сообщил Bloomberg.

По итогам подсчета голосов за Диссанаяке проголосовали 5,7 млн избирателей. За его соперника, лидера оппозиции Саджит Премадаса отдали свои голоса 4,5 млн избирателя. Впервые в истории Шри-Ланки исход президентской гонки решался во втором туре подсчета голосов, уточнил Reuters.

В случае победы Диссанаяке пообещал распустить парламент в течение 45 дней после вступления в должность. Кандидат также заявил о планах снизить налоги и пересмотреть соглашение о долге с МВФ. Премадаса на последних президентских выборах в 2019 г. набрал 42% голосов.

Бывший президент Шри-Ланки Ранила Викремесингхе занял свой пост в 2022 г., когда протесты вынудили экс-главу государства Готабаю Раджапаксу бежать, а затем уйти в отставку. Беспорядки на Шри-Ланке начались в апреле 2022 г. из-за тяжелого экономического кризиса, возникшего в том числе из-за сокращения количества туристов в период пандемии. 12 апреля впервые за всю историю страны власти объявили дефолт по внешнему долгу, который составляет $51 млрд, из-за нехватки валютных резервов. Из-за того что Раджапакса покинул свой пост раньше окончания полномочий, нового лидера до окончания текущего президентского срока избирал парламент в соответствии с конституцией.