Обзор прессы за 24 февраля 2025 года

ИЗВЕСТИЯ, 23.02.25 16:36

В БЕЗУСЛОВНОМ ПРИОРИТЕТЕ: РОССИЯ ПРОДОЛЖИТ УКРЕПЛЯТЬ БОЕГОТОВНОСТЬ АРМИИ И ФЛОТА

Стратегический курс на развитие вооруженных сил остается неизменным в условиях стремительных изменений в мире, заявил президент в День защитника Отечества

Василиса Ясенева

Стратегический курс России на укрепление и развитие вооруженных сил остается неизменным в условиях стремительных изменений в мире. Об этом Владимир Путин заявил 23 февраля в поздравлении по случаю Дня защитника Отечества. РФ будет и дальше повышать боевые возможности армии и флота для обеспечения безопасности и суверенитета. Главными героями праздника президент назвал бойцов ВС РФ, участвующих в СВО. В этот день в Кремле некоторые из них получили «Золотую Звезду» Героя России из рук Верховного главнокомандующего. Поздравляя награжденных, глава государства пообещал, что повышению уровня социального обеспечения военнослужащих будет и дальше уделяться самое серьезное внимание.

Во имя памяти о героизме победителей

В России 23 февраля традиционно отмечается один из главных государственных праздников — День защитника Отечества, история которого насчитывает уже более 100 лет. Впервые его отпраздновали в 1919 году как День Красной армии. Затем праздник несколько раз переименовывали, и с 1995-го он известен под сегодняшним названием. В этот день у Владимира Путина всегда предусмотрена особая программа, и неизменным ее пунктом остается обращение к россиянам.

«Нынешний год 80-летия Великой Победы объявлен в России Годом защитника Отечества — во славу несокрушимого поколения победителей, во имя памяти об их героизме и жертвенности, об эпохальной победе, которую они подарили миру, и в честь героев, которые сегодня на поле боя достойно продолжают ратное дело своих предков», — подчеркнул он.

Чувство патриотизма в россиянах воспитано историей страны и многовековыми победами ее воинства в самые разные периоды истории: от битвы на Чудском озере в XIII веке до взятия Берлина в 1945-м. Отдельно президент остановился на роли современных защитников России, отметив их безупречную службу Родине. Стратегический курс РФ на укрепление и развитие национальных вооруженных сил остается неизменным в условиях стремительных изменений в мире, подчеркнул он. Россия будет и дальше повышать боевые возможности армии и флота, их боеготовность как важнейшую составляющую обеспечения собственной безопасности и гарантии своего суверенного настоящего и будущего, заявил глава государства.

Участников СВО глава государства назвал главными героями праздника — рискуя жизнью, они решительно отстаивают родную землю, национальные интересы и будущее России. Одним из безусловных приоритетов для страны остается обеспечение реальных потребностей войск, которые участвуют в СВО. Кроме того, не остается без внимания и улучшение социального обеспечения военнослужащих.

Кому вручили «Золотые Звезды» 23 февраля

Некоторым из них Владимир Путин 23 февраля вручил медали «Золотая Звезда» в Кремле. Из рук президента награды получили 11 военнослужащих. Среди них — штурмовик младший сержант Андрей Григорьев, который в рукопашном бою победил бойца ВСУ. Среди присутствующих были солдаты и офицеры, которые несут ратную вахту с первых дней и месяцев СВО. Здесь собрались и командиры штурмовых групп и специальных соединений, и офицеры войск национальной гвардии, и операторы дронов, и саперы, и разведчики. Каждый из них достойно прошел через испытания и проявил себя высочайшим профессионалом.

«Сегодня здесь в Кремле мы чествуем людей исключительной доблести, верности и чести, — подчеркнул Владимир Путин на церемонии награждения. — Страна гордится вами, вашими подвигами, вашим вкладом в дело защиты Отечества. Спасибо вам за доблесть, самоотверженность, за верность долгу и любовь к Отчизне».

Звание и медаль Героя России также получили генерал-майор Андрей Буйлов, подполковники Иван Гудков, Антон Струев и Андрей Николюк, майор Евгений Белецкий, лейтенант Александр Пузанов и младший сержант Владимир Сафронов, а также ефрейтор Марк Белопухов. Наград были удостоены и майоры Федеральной службы войск нацгвардии Андрей Филоненко и Марат Тибилов.

— По большому счету это не я получил («Золотую Звезду». — «Известия»), это заслуга всего моего подразделения, — сказал «Известиям» Марат Тибилов. — Подразделение выполняло задачи при отражении контратак на населенные пункты Бердин, Розгребли и Новосотницкий. Совместно с подразделением спецназа «Ахмат», я думаю, очень результативно себя показало. Подразделения Росгвардии не подвели, отработали четко, своевременно, вскрыли противника, нанесли ему огневое поражение как техники, так и в личном составе и не допустили его дальнейшего прорыва в следующие населенные пункты.

В сопровождении Героев России и министра обороны Андрея Белоусова глава государства возложил венок к Могиле Неизвестного Солдата у Кремлевской стены — это тоже традиционный пункт программы президента в этот день. Под аккомпанемент военного оркестра военнослужащие почетного караула установили венок из алых роз, обрамленных еловым лапником, на специальной стойке перед Вечным огнем. Владимир Путин преклонил колено у Могилы Неизвестного Солдата и расправил на венке ленты, выполненные в цветах российского флага с золотой надписью «Неизвестному солдату от президента Российской Федерации». Под звуки метронома российский лидер почтил павших защитников Отечества минутой молчания.

Вслед за главой государства цветы к Могиле Неизвестного Солдата возложили Андрей Белоусов и получившие в Кремле медали Герои России. По традиции церемонию завершил парадный марш сводного расчета почетного караула.

ВЕДОМОСТИ, 24.02.25

ВОЛОГОДСКИЙ ГУБЕРНАТОР ИЗБАВИЛСЯ ОТ ПОСЛЕДНЕГО ВЫХОДЦА ИЗ «СЕВЕРСТАЛИ» ВО ВЛАСТИ

Череповец перешел под прямое управление «из здания регионального правительства»

Александр Тихонов

Оперативное совещание с членами правительства Вологодской области и руководством муниципалитетов началось 21 февраля почти на час позднее запланированного, как сообщил собеседник «Ведомостей» в органах власти региона, из-за того, что этому предшествовал разговор губернатора Георгия Филимонова с мэром Череповца Вадимом Германовым (работал с 2019 г.). «На закрытой встрече губернатор указал по пунктам мэру на его ошибки», – сказал источник. Филимонов начал совещание с того, что Германов, последний заметный выходец из «Северстали» в органах власти региона, подал в отставку (до 2019 г. мэр работал гендиректором компании «Северсталь Российская сталь»). По словам губернатора, это «плановое» решение, «связанное с необходимостью централизации власти в регионе и повышения эффективности управления Вологодской областью во всех без исключения муниципалитетах». Собеседник «Ведомостей» уточнил, что отставка мэра Череповца «связана с исчерпанием кредита доверия со стороны губернатора».

«Ведомости» направили запрос Германову через его пресс-секретаря. Она пообещала, что комментарий теперь уже бывшего градоначальника вскоре будет распространен.

Филимонов на оперативном совещании поручил своему заместителю по внутренней политике Евгению Тютюкову «обеспечить бесшовный, мягкий, комфортный переход новой команды, которая будет призвана повысить эффективность и дать новые результаты в развитии города как одной из <...> составных частей Вологодской области, как одного из многочисленных сегментов управления территорией». «И, как вы понимаете, вслед за областной столицей, вслед за Вологдой город Череповец переходит под прямое управление из здания правительства Вологодской области, становясь настоящей частью команды правительства региона», – заключил Филимонов. Тютюков заявил, что «внутриполитические подразделения» выдвинутся в Череповец в тот же день и «обеспечат весь комплекс необходимых мероприятий, в том числе по процедуре назначения нового мэра города».

Как будет назначен мэр Череповца

В соответствии с уставом Череповца мэр города назначается городской думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок полномочий думы, но не менее чем на два года. Для победы кандидату нужно набрать большинство голосов от установленной численности депутатов.

В соответствии с уставом Череповца в случае досрочного прекращения полномочий мэра его обязанности временно исполняет первый заместитель главы города. Им является Артем Дмитриев.

Череповец некогда был крупнейшим городом Вологодской области (Вологда обогнала его по численности населения в середине 2010-х гг.). Сейчас в Череповце проживает 301 000 человек, здесь находится основной актив «Северстали» – Череповецкий металлургический комбинат и крупнейшие производства компании «Фосагро» – производителя минеральных удобрений. Филимонов начал избавляться от выходцев из «Северстали» во власти вскоре после назначения врио губернатора Вологодской области 31 октября 2023 г. Своего предшественника Олега Кувшинникова (в прошлом топ-менеджера «Северстали») Филимонов назначил сенатором, но после избрания губернатором в сентябре 2024 г. не продлил его полномочия, заменив на своего бывшего заместителя и начальника областного департамента внутренней политики Евгения Богомазова.

Претензии Филимонова к «Северстали», в частности, связаны с экологической обстановкой в Череповце, а также с тем, что компания, по его словам, недостаточно вкладывается в развитие Вологодской области. В компании эти претензии отвергают. В частности, по словам владельца «Северстали» Алексея Мордашова, «Северсталь» является крупнейшим инвестором Вологодской области и ежегодно вкладывает в регион 2 млрд руб.

Выходцы из «Северстали», потерявшие посты в Вологодской области

Дмитрий Горбачев (заместитель губернатора, ушел в отставку 20 ноября 2023 г.);

По существу, Вологодская область была последним регионом, где областные и местные власти контролировались присутствующей в регионе корпорацией, говорит политолог Виталий Иванов. «У Филимонова есть карт-бланш, и он им пользуется на все 100%», – сказал эксперт «Ведомостям». Отставку Германова можно было ожидать, учитывая конфликт Филимонова и «Северстали», считает политолог Ростислав Туровский. «Ее даже ускорили последние конфликты губернатора с череповецкой командой – например, с депутатом Госдумы Алексеем Канаевым (был исключен из «Единой России» 4 февраля за критику введенного по инициативе губернатора «сухого закона». – «Ведомости»). Наиболее интересно намерение губернатора взять власть в городе, где, кстати, прошло его детство, под свой личный контроль», – сказал эксперт. «Но губернатору придется доказать, что он способен лучше справляться с развитием города, чем главное градообразующее предприятие. Судя по всему, это будет непросто сделать, поскольку город сильно зависит от компании», – заключил эксперт.

Руководитель аналитического департамента «Минченко консалтинга» Кирилл Петров призывает не переоценивать степень неожиданности и болезненности отставки Германова, так как «все, скорее всего, были к этому готовы». «Но если рассматривать это через призму конфликта между областной властью и крупнейшим хозяйствующим субъектом, то, наверное, это эскалация», – сказал эксперт «Ведомостям». По его мнению, скорее всего, менеджерская карьера Германова продолжится в органах власти, но вне Череповца. Филимонов предложил экс-мэру Череповца продолжить работу в правительстве Вологодской области «в новом качестве». Германов на предложение пока не отреагировал.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 23.02.25 20:27

ЗАТРАТЫ НА ЗАЩИТНИКОВ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВО СЧИТАЕТ ИЗДЕРЖКАМИ ГРАЖДАН

Конституционный суд опять напомнил, что после обвинительного приговора бесплатные адвокаты исчезают

Екатерина Трифонова

Конституционный суд (КС) РФ опять подтвердил, что осужденный должен возмещать расходы на предоставленного ему государством защитника по назначению. С одной стороны, судьи имеют право прощать долги за так называемых бесплатных адвокатов тем, кто находится в трудной ситуации. С другой стороны, платежеспособность граждан приходится оценивать на глазок, поскольку четких критериев нет. И после обвинительных приговоров начинаются уже разбирательства о составе и размере судебных издержек. Единообразной практики нет, но в структуре Валерия Зорькина это, похоже, не считают проблемой.

В Конституции РФ говорится, что каждый имеет право на судебную защиту прав и свобод, также всем гарантируется и квалифицированная юридическая помощь. Причем, оговаривается в ст. 48, в соответствии с законом такая помощь может быть и бесплатной. То есть речь идет о том, что если у обвиняемого нет средств, чтобы нанять своего адвоката, то следствие или суд назначит ему так называемого бесплатного защитника, расходы на которого вроде бы берет на себя государство.

Эта декларация в широких народных массах достаточно известна, но у нее есть и вторая часть, в отличие от первой прописанная уже в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) РФ и знакомая в основном специалистам. Окончание этих красивых слов заключается в том, что потраченные государством на юриста деньги потом все равно могут быть взысканы с осужденного в качестве процессуальных издержек.

КС РФ под руководством Зорькина напоминал о соответствующих положениях УПК многократно, но вынужден был повторить их в очередной раз. Потому что один из осужденных опять попытался обжаловать ст. 50 УПК «Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда» и ст. 132 УПК «Взыскание процессуальных издержек».

Обращение в КС было направлено по той причине, что данные нормы позволяют взыскивать с подсудимого расходы по оплате назначенного ему защитника, даже если человек финансово несостоятелен. И КС подтвердил, что эти статьи нельзя расценивать нарушающими права. Ведь судья может включить в процессуальные издержки суммы на бесплатного адвоката, а может и не включать, если установит, что перед ним, скажем, неимущий. Также КС напомнил о как бы беспроигрышном способе избежать затрат: «Оплата труда адвоката по назначению в суде может быть возложена на осужденного, если тот не отказывался от защитника».

Эксперты «НГ» подтвердили, что действительно, согласно ч. 6 ст. 132 УПК, суд вправе простить или сократить человеку долг за адвоката. Например, если такое взыскание ухудшит материальное положение тех, кто находится на иждивении осужденного. Проблема в том, что судьи нередко игнорируют такую норму, видимо, не желая разбираться в проходящей перед их глазами череде жизненных ситуаций.

Например, практика применения оспоренных в КС норм УПК, пояснила «НГ» ведущий юрист компании «Легис Веритас» Диана Суворова, – это большая проблема, связанная и с финансовыми возможностями осужденных, и с прозрачностью механизма оплаты адвокатов, и с разночтениями в ее толковании на местах. При этом хотя сама по себе идея о возмещении расходов на адвоката логична: государство предоставляет защиту, но потом требует компенсировать затраты, в реальности это может оказаться несправедливостью. В разных регионах суды считают по-разному: где-то строго требуют возмещений от всех, а где-то закрывают глаза на явную платежеспособность осужденного. «Не стоит забывать и об интересах адвокатов, работающих по назначению. Если осужденные не могут платить, а государство компенсирует расходы с задержками, то возникает риск, что квалифицированные юристы будут избегать таких дел», – напомнила Суворова. Так что данная сфера нуждается в законодательной корректировке. Стоит пересмотреть механизм оплаты услуг таких защитников, предусмотреть и дополнительные критерии для освобождения определенных категорий осужденных от возмещения затрат.

Руководитель практики уголовно-правовой защиты юридической компании «Институт УДО» Игорь Ивлев напомнил, что данные нормы УПК не раз становились предметом рассмотрения для КС. Многим осужденным не нравится, что им назначают адвоката, в котором они могут и не нуждаться. Положим, из-за отсутствия веры в то, что он им сможет помочь, хотя защитник по назначению в ряде случаев все равно обязателен. Но даже в том случае, когда осужденный отказывается, по итогу с него взыскивают денежные средства. Например, устанавливая, что он имеет материальную возможность – трудоустроен в колонии и получает там зарплату, пояснил Ивлев. В то же время, заметил он, на оплату услуг адвокатов, которые участвуют в деле по назначению суда либо следствия, действительно тратятся довольно большие бюджетные средства, хотя фактические выплаты оказываются куда меньшими. По его словам, если бы они стали большими, то «и защита была бы эффективнее». Так что если стимулировать адвокатов выросшими выплатами, чтобы они качественнее выполняли свою работу, то тогда бы и осужденные не отказывались от назначенцев и «охотнее платили бы за их активную работу в суде».

Адвокат, советник юридической фирмы «ЮСТ» Игорь Пастухов напомнил «НГ», что на самом деле отказное определение КС не содержит новых правовых позиций: вопрос о возмещении расходов на защитника, назначенного государством в ходе уголовного судопроизводства, давно понятен и решается единообразно – они как часть процессуальных издержек взыскиваются с осужденного. Законом установлено несколько случаев освобождения от оплаты издержек на защитника. Во-первых, если осужденный заявлял отказ от назначения адвоката государством, но тот был назначен исходя из интересов правосудия (ч. 4 ст. 132 УПК). Во-вторых, в случае имущественной несостоятельности осужденного (ч. 6 ст. 132 УПК), в-третьих, если эти расходы могут существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на его иждивении (ч. 6 ст. 132 УПК). Кроме того, суд может освободить несовершеннолетнего осужденного, расходы тогда возлагаются на его законных представителей, то есть родителей (ч. 8 ст. 132 УПК). Другими словами, несение осужденным таких расходов рассматривается как имущественное последствие совершенного им преступления. По мнению адвоката, это представляется «достаточно разумным и справедливым».

Другое дело, подчеркнул Пастухов, что было бы более логичным возмещать с осужденного только реально понесенные государством расходы именно на основании документов о выплате соответствующих сумм защитникам, что стало бы и стимулом для их своевременности. Однако сейчас суды используют как доказательство размера расходов постановления о выплатах, а не документы о фактических оплатах, например платежные поручения. В итоге, напомнил он, «нередко возникают существенные задержки с ними, бывали и ситуации, когда адвокатами даже обсуждался вопрос о «забастовках» в виде отказа от участия в уголовном судопроизводстве по назначению до погашения задолженностей, хотя до реализации эти призывы и не доходили».

ГАЗЕТА.RU, 24.02.25

ПРИОРИТЕТ НА ЕДИНСТВО В ЕВРОПЕ. ВЫБОРЫ В ГЕРМАНИИ ВЫИГРАЛ КОНСЕРВАТИВНЫЙ БЛОК ФРИДРИХА МЕРЦА

Трамп поздравил партию консерватора Мерца с победой на выборах в бундестаг

Дмитрий Шумов

В Германии прошли досрочные парламентские выборы. Выиграл консервативный блок ХДС/ХСС Фридриха Мерца, который станет канцлером ФРГ. Второе место с историческим результатом заняла правая «Альтернатива для Германии», с которой все основные партии уже отказались формировать коалицию из-за ее радикальных взглядов и антимиграционной риторики. Социал-демократы Олафа Шольца показали худший результат со времен Второй мировой войны, который он сам называл «горьким».

Фридрих Мерц, лидер оппозиционного консервативного блока Христианско-демократического и Христианско-социального союзов (ХДС/ХСС, «Союз»), намерен добиться «реальной независимости» Европы от США. Такое заявление он сделал после победы его партии на досрочных парламентских выборах в Германии. Теперь 69-летнему политику предстоят сложные коалиционные переговоры, поскольку голосование выявило значительную политическую раздробленность среди немцев.

Второе место с рекордными для себя более 20% заняла крайне правая партия «Альтернатива для Германии» (АдГ), удвоив свой результат по сравнению с предыдущими выборами.

Лидер АдГ Элис Вайдель заявила сторонникам: «В следующий раз мы будем первыми».

Социал-демократы действующего канцлера Олафа Шольца показали худший результат со времен Второй мировой войны — менее 17%. Сам Шольц признал исход голосования «горьким» и исключил возможность участия в будущем правительстве на иных должностях, кроме канцлерской.

Итоги выборов:

Блок ХДС/ХСС – 28,6%

«Альтернатива для Германии» — 20,8%

Социал-демократическая партия Германии — 16,4%

«Зеленые» — 11,6%

«Левые» — 8,8%

Явка стала рекордной за последние 35 лет — 83%.

ХДС/ХСС получит 208 мест в бундестаге, АдГ — 151, СДПГ — 121, «Зеленые» — 85, Левая партия — 64. Одно парламентское место получит беспартийный депутат.

«Союз Сары Вагенкнехт — За разум и справедливость» (4,9%) и Свободная демократическая партия (4,3%) экс-министра финансов Кристиана Линднера не смогли преодолеть 5-процентный барьер и не попали в бундестаг.

Курс на европейскую независимость

Мерц, ранее считавшийся сторонником тесных связей с США, выступил с критикой Вашингтона. Он обвинил США в «совершенно возмутительном» вмешательстве в избирательную кампанию и сравнил комментарии из-за океана с «враждебным вмешательством со стороны России».

«Моим абсолютным приоритетом сейчас является достижение единства в Европе. Создать единство в Европе возможно», — заявил Мерц.

Политик отметил, что стремится укрепить позиции Европы, чтобы шаг за шагом достичь «реальной независимости» от США.

Несмотря на критику, Дональд Трамп приветствовал результаты выборов в Германии. В социальной сети Truth Social президент США написал: «Как и в США, жители Германии устали от не имеющей здравого смысла повестки, особенно в вопросах энергетики и иммиграции. Я всех поздравляю — впереди еще много побед».

Однако Мерц считает, что Трамп уже продемонстрировал, что его администрация «во многом безразлична к судьбе Европы».

Успех «Альтернативы для Германии»

Успех АдГ стал одним из самых обсуждаемых событий немецких выборов. Партия одержала победу во всех пяти землях, ранее входивших в состав ГДР. Во многом такой результат обеспечила поддержка молодых избирателей и активное использование социальных сетей. Также влияние оказала поддержка со стороны таких зарубежных фигур как Илон Маск и Трамп.

Несмотря на впечатляющий результат, основные партии отказались от сотрудничества с АдГ, указывая на ее радикальные взгляды и антимиграционную риторику.

Эксперты считают, что этот фактор может затянуть создание коалиции на месяцы. Мерцу предстоит формировать правительство в условиях экономического спада, острого миграционного кризиса, роста угроз безопасности и разногласий по энергетической политике. Без участия АдГ коалиционные переговоры обещают быть длительными и напряженными.

«Мы по-прежнему протягиваем руку для формирования правительства», — говорит лидер АдГ Элис Вайдель.

Мерц говорил о намерении сформировать новое правительство Германии до Пасхи, которая в этом году отмечается 20 апреля.