Обзор прессы за 25 марта 2024 года

ГАЗЕТА.RU, 25.03.24

ПУТИН ВЫСКАЗАЛСЯ О КОНФЛИКТЕ В ЮГОСЛАВИИ

Путин: внутренний конфликт в Югославии подогревался как изнутри, так и извне

Александра Франс

Внутренний конфликт, который привел к событиям 1999 года в Югославии, подогревался как изнутри, так и извне. Об этом заявил президент России Владимир Путин в беседе с гендиректором ТАСС Андреем Кондрашовым при подготовке документального фильма «Белград» на телеканале «Россия-1» 24 марта.

«Я сейчас не буду давать оценок — так, кто там в чем виноват, кто какие цели преследовал, но это подогревалось и изнутри, и извне», — сказал он.

Путин подчеркнул, что это привело к «внутренней конфронтации — к очень тяжелой гражданской войне».

В этом же фильме президент России заявил, что не видит смысла рассуждать о возможной судьбе Югославии при другой власти в России в 1999 году.

До этого сообщалось, что 25 марта пройдет запрошенное Российской Федерацией заседание Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, посвященное 25-летию бомбардировок Югославии со стороны НАТО.

Ранее патриарх Кирилл рассказал, как он относится к нападению НАТО на Югославию.

КОММЕРСАНТ, 25.03.24

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИБАВИЛО В ИСПОЛНИТЕЛЬНОСТИ

В Белом доме отчитались об улучшении взаимодействия с Госдумой

Ксения Веретенникова

В аппарате вице-премьера—руководителя аппарата правительства Дмитрия Григоренко подвели итоги законопроектной деятельности Белого дома за 2023 год. Согласно этим данным, число нарушений и переносов сроков подготовки законопроектов, на которые ранее часто жаловались депутаты, существенно сократилось. Председатель комитета Госдумы по контролю Олег Морозов считает, что правительство действительно стало работать с парламентом «более дисциплинированно».

В 2023 году Дума приняла рекордное число федеральных законов — 693, из которых 332 — были внесены правительством (в 2022-м кабмин внес 389 проектов). При этом правительство чаще, чем в 2022 году, направляло поправки к законопроектам депутатов и сенаторов, принятым в первом чтении: в прошлом году оно предложило изменения к 102 законопроектам, а годом раньше — к 91. Это следует из сообщения аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко об итогах законопроектной деятельности правительства.

В сообщении также подчеркивается, что правительство улучшило показатели своей текущей работы, сократив число нарушений и переносов сроков подготовки законопроектов и прочих нормативных актов. Отметим, в конце 2022 года депутаты действительно жаловались на задержку с разработкой в Белом доме подзаконных актов. Как отмечается в сообщении аппарата вице-премьера, по итогам 2023 года количество подзаконных актов, принятых с нарушением сроков, сократилось почти в семь раз, уменьшившись с 17% (301 акт) до 2,5% (38).

«Таким образом, подготовка подзаконных актов была синхронизирована с принятием самих законов, а значит, работать федеральные законы сегодня начинают сразу после вступления»,— говорится в документе.

Количество законопроектов, внесенных правительством в Думу с нарушением сроков, сократилось на 75% — с 59 до 15. А переносов сроков внесения инициатив в нижнюю палату парламента стало меньше на 54% — 44 случая вместо 95. Кроме того, в 2023 году почти вдвое снизилась доля возвратов законопроектов в федеральные министерства и ведомства — с 37% до 20%.

По оценке аппарата вице-премьера, улучшение всех этих показателей произошло «благодаря повышению качества планирования и исполнительской дисциплины министерств и ведомств, в том числе за счет внедрения цифровых инструментов». В числе других причин также названы регулярные совещания со статс-секретарями федеральных органов исполнительной власти, где обсуждаются возможные риски нарушения сроков по разработке законопроектов и подзаконных актов. Помимо этого, на площадке аппарата правительства создана рабочая группа, которая еженедельно рассматривает «рискованные» с точки зрения нарушения сроков документы. В 2023 году она рассмотрела 897 вопросов, связанных с подготовкой законопроектов и подзаконных актов.

Председатель комитета Думы по контролю Олег Морозов («Единая Россия») подтвердил “Ъ”, что правительство стало реже срывать сроки внесения документов в нижнюю палату:

«Это верно. Они стали работать более дисциплинированно. Меньше нарушений по срокам, практически нет случаев, когда не получаем отзыв к нужному времени. Григоренко поставил эту работу на жесткий мониторинг».

Уменьшение числа законопроектов, внесенных правительством в 2023 году, по сравнению с 2022 годом господин Морозов объясняет спецификой позапрошлого года: «В 2022 году было очень много инициатив правительства в связи с началом спецоперации и необходимостью противостоять санкциям. Теперь основные решения уже приняты».

Повышение эффективности законотворчества правительства связано с перенастройкой внутренних процедур автосогласования между министерствами, полагает член Российской ассоциации по связям с общественностью Павел Склянчук: «Если в срок не выражена позиция, то считается, что разногласий нет. Кроме того, стало меньше отрицательных отзывов на инициативы депутатов и сенаторов, стали меньше затягивать сроки их подготовки — по регламенту на отзыв дается месяц. Представители министерств рангом не ниже заместителя министра стали чаще ходить на заседания комитетов в Думу, поэтому многие вопросы стали быстрее решаться и увеличилась скорость рассмотрения». Все эти изменения привели к тому, что инициативы Белого дома не задерживаются после внесения в парламент, добавляет эксперт: «Сейчас таковых в думском портфеле одна пятая часть, или 200 проектов, это исторический минимум. Некоторые из них, которым больше нескольких лет, возможно, будут отозваны для доработки. С учетом недавнего президентского послания в этом году можно ожидать, что от правительства поступит большое количество новых инициатив».

КОММЕРСАНТ, 25.03.24

ВОПРОСИТЕЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

О чем депутаты будут говорить на встречах с премьером

Ксения Веретенникова

В понедельник стартует серия встреч думских фракций с премьер-министром Михаилом Мишустиным в преддверии ежегодного отчета правительства перед Госдумой, запланированного на 3 апреля. “Ъ” выяснил у депутатов, какие темы они собираются затронуть в беседах с главой правительства и в ходе его отчета на пленарном заседании Думы.

25 марта Михаил Мишустин встретится с фракциями КПРФ и ЛДПР, 28 марта — с «Единой Россией» и «Новыми людьми», 29 марта — со «Справедливой Россией — За правду» (СРЗП). Также в преддверии отчета правительства проходят встречи министров с профильными комитетами Госдумы.

Замглавы фракции «Единая Россия» по законодательной работе Дмитрий Вяткин сообщил “Ъ”, что подготовка вопросов премьеру еще продолжается и единороссы смогут рассказать о них лишь в начале этой недели. В других фракциях набор тем для обсуждения с главой правительства уже в целом согласован.

Так, первый зампред фракции КПРФ Николай Коломейцев рассказал, что вопросы, которые коммунисты будут поднимать во время общения с премьером и на пленарном заседании после его отчета, уже «были обозначены Геннадием Зюгановым на встрече президента с лидерами фракций» 19 марта. Лидер КПРФ тогда напомнил Владимиру Путину об инициативе коммунистов по регулированию цен на товары первой необходимости, бензин и тарифы ЖКХ. Также господин Зюганов говорил о необходимости продумать меры по интеграции мигрантов, посетовав, что школьники из Средней Азии часто «не знают русский язык».

Члены СРЗП, по словам лидера партии и фракции Сергея Миронова, будет задавать вопросы и оценивать ответы правительства с учетом двух факторов. Первый — это поручения, содержащиеся в послании президента, а второй — предстоящее формирование нового правительства. «И хотя правительство отчитывается за предыдущий год, эти моменты имеют ключевое значение для работы будущего кабмина»,— подчеркнул господин Миронов. В частности, в ходе отчета правительства СРЗП затронет вопросы комплексной реабилитации и расширения льгот для участников специальной военной операции (СВО), заявил партиец: «У нас есть предложения о предоставлении нашим воинам бесплатных земельных участков, освобождении их от транспортного налога. Напомним правительству о нашем законопроекте, утверждающем квоту для участников СВО при приеме на госслужбу. Инициативу фракция вносила еще в октябре 2022 года, правительство дало на нее отрицательный отзыв». Сергей Миронов надеется, что кабмин может пересмотреть свой взгляд на этот проект после того, как президент в своем послании назвал участников СВО «подлинной элитой» страны и выразил мнение, что они должны выходить на ведущие позиции в госуправлении. Также СРЗП поднимет вопросы демографии и поддержки семей с детьми, предложит решение жилищной проблемы через развитие программ социального найма. «Будем настаивать на расширении субсидий на оплату ЖКУ,— пообещал лидер партии.— Необходимо снизить предельно допустимую долю расходов граждан на оплату ЖКУ с 22% до 15% от совокупных доходов. Расходы выше этого порога должно компенсировать государство». Не забудут эсеры и о традиционных для них темах о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам и введении полноценной прогрессивной шкалы НДФЛ.

Депутаты фракции ЛДПР пойдут на встречу с премьером «с пакетом конкретных законодательных инициатив и готовых решений, связанных с социальным благополучием граждан и экономическим развитием регионов», рассказала “Ъ” замглавы центрального аппарата партии Элеонора Кавшар. Либерал-демократы, в частности, предложат меры по сокращению диспропорции социально-экономического развития регионов, в том числе путем пересмотра системы бюджетирования и налоговых поступлений в пользу субъектов. «Нужно обеспечить региональные доплаты, строительство социальных объектов и инфраструктуры. При этом определять приоритеты нужно исходя из ситуации внутри региона, а не по общим принципам»,— отметила госпожа Кавшар. У ЛДПР также есть идеи по повышению эффективности модернизации ЖКХ, снижению налогового бремени для людей с невысокими доходами и поддержке предпринимателей, включая освобождение от налога на прибыль бизнеса на селе.

Наконец, в пресс-службе фракции «Новые люди» сообщили “Ъ”, что депутаты планируют обсудить вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства и внедрения механизмов государственно-частного партнерства в сфере туризма, который, по мнению партийцев, при грамотном подходе может дать рост ВВП на 5%. «Отдельные вопросы будут касаться сферы образования — в частности, возможности пересдавать ЕГЭ. "Новые люди" такой законопроект уже вносили. О том, что детям нужно дать такую возможность, в своем послании говорил и президент»,— напомнили в пресс-службе. Помимо этого, депутаты планируют обсудить меры поддержки ветеранов СВО, пенсионеров и ряда других категорий граждан.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 24.03.24 19:43

МОСКВА И МОСКВИЧИ ПОМОГАЮТ ЖЕРТВАМ ТЕРАКТА В "КРОКУС СИТИ ХОЛЛЕ" И ИХ БЛИЗКИМ

Трагедия стала поводом для сплочения горожан

Татьяна Астафьева

В Москве оказывают помощь пострадавшим в ходе теракта в концертном зале «Крокус Сити Холл» – с ранеными работают наиболее квалифицированные врачи в лучших клиниках, для семей жертв ЧП столичный Департамент здравоохранения открыл специализированную горячую линию, а городской психологический центр оказывает профильную помощь всем, кому она требуется. Пострадавших и их близких поддерживают и представители столичного бизнеса – они направляют в их пользу финансы, предоставляют места для размещения в Москве. 24 марта в России было объявлено днем общенационального траура.

Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что власти столицы и Подмосковья окажут поддержку пострадавшим в трагедии в «Крокус Сити Холле». «Совместно выплатим денежные компенсации пострадавшим от 500 тыс. руб. до 3 млн, – сообщил градоначальник. – Москва окажет финансовую поддержку москвичам и иногородним. Власти Подмосковья окажут материальную помощь пострадавшим жителям области. Также вместе с Московской областью возьмем на себя организацию похорон погибших. Продолжаем оказывать всю необходимую помощь с привлечением городских служб. Соболезную родным и близким погибших». 23 марта Собянин посетил Боткинскую больницу, где находились некоторые пострадавшие, и отметил, что на их благо работают лучшие силы московского здравоохранения. Столичные клиники приняли десятки раненых с огнестрельными ранениями, ожогами и отравлениями угарным газом.

В метро Москвы были введены усиленные меры безопасности: на станциях дежурят сотрудники ведомственной охраны правительства столицы, представители службы безопасности метрополитена и полицейские. Действует система видеоаналитики «Сфера», которая преобразовывает лицо пассажира, проходящего через турникет, в биометрический ключ и сверяет с базами правоохранительных органов. Если в метро попытается пройти человек, находящийся в розыске, постовые сразу узнают об этом. Кроме того, в выходные были отменены все спортивные, культурные и другие массовые мероприятия.

Москвичи чутко отреагировали на трагедию. На месте трагедии появился стихийный мемориал – люди приносят цветы и игрушки в память о погибших. 23 марта у городских пунктов службы крови выстроились очереди из желающих стать донорами. Департамент здравоохранения оперативно организовал пункты сдачи крови в нескольких больницах, а Департамент транспорта направил в места, где москвичи сдавали кровь, автобусы – в их салонах горожане могли согреться. «Мы с мужем не могли оставаться дома в такой день, хотелось как-то помочь пострадавшим, – рассказала «НГ» Наталья. – Врачи проверили меня и сказали, что из-за проблем с давлением я не могу быть донором, а мужа оставили: он ценный кадр, у него отрицательный резус. Я жду его и решила помочь волонтерам, которые раздают чай, бутерброды и памятки потенциальным донорам».

Кроме того, Департамент здравоохранения открыл горячую линию для семей пострадавших. По телефону 8 (499) 251-45-03 можно узнать о месте нахождения и состоянии родственников, госпитализированных в московские медицинские учреждения. Также действует горячая линия помощи городского психолого-педагогического центра по телефону 8 (800) 250-11-91. Те, кто нуждается в психологической поддержке в связи с трагедией в «Крокусе», могут обратиться за экстренной помощью специалистов и в чат на сайте мырядом. онлайн.

Отметим, что столичные компании также оказывают помощь жертвам теракта. ВДНХ сообщает, что направит выручку пострадавшим и их близким, так же поступил Московский зоопарк, некоторые московские музеи и парки. Аналогичное решение приняли и многие московские рестораторы. Горожане, у которых есть баллы, полученные по программе «Миллион призов», могут направить их на помощь пострадавшим. Департамент труда и соцзащиты открыл в Москве центр временного пребывания для иногородних родственников пострадавших, которым придется пробыть в столице какое-то время для решения возникших перед ними задач, связанных с трагедией. А московские отельеры готовы разместить семьи пострадавших в своих гостиницах.

КОММЕРСАНТ, 24.03.24 18:22

Ирина Подносова: биография кандидата на должность председателя Верховного суда

Высшая квалификационная коллегия судей сообщила, что 1 апреля рассмотрит заявление заместителя председателя Верховного суда (ВС)—председателя коллегии по экономическим спорам Ирины Подносовой о рекомендации ее кандидатом на должность председателя Верховного суда. Госпожа Подносова оказалась единственным претендентом на должность. Подробности ее биографии — в справке «Ъ».

Подносова Ирина Леонидовна родилась 29 октября 1953 года в Пскове. В 1975 году окончила юридический факультет Ленинградского госуниверситета. По сообщениям СМИ, была однокурсницей президента РФ Владимира Путина.

Начала юридическую карьеру в 1975 году в должности консультанта отдела юстиции Леноблисполкома. В 1978 году стала юристом Вольского завода строительных изделий Саратовской области. С 1979 года — юрисконсульт, старший юрисконсульт, начальник юридического отдела Вольского городского торга Саратовской области. С 1990 года — судья, а с 2003 года — председатель Лужского городского суда Ленинградской области. С 2002 по 2012 год была членом Совета судей Ленобласти, в том числе дважды председателем этого органа (в 2006–2008 и 2010–2012 годах). В 2013 году стала заместителем председателя Ленинградского областного суда, в 2017 году возглавила его. С 2016 года состоит в Совете судей РФ.

В 2018 году была назначена председателем Второго апелляционного суда общей юрисдикции: из-за возрастного ценза (70 лет) 65-летняя Ирина Подносова была назначена сроком на пять лет вместо предусмотренных шести. С 24 июля 2020 года — зампред Верховного суда России, председатель судебной коллегии по экономическим спорам, сопредседатель Научно-консультативного совета, член президиума Верховного суда.

По словам зампреда комитета Госдумы по экономической политике Артема Кирьянова, на своем посту госпожа Подносова была инициатором законопроектов, ведущих к декриминализации экономических преступлений.

Имеет первый квалификационный класс судьи, есть сын.

ГАЗЕТА.RU, 23.03.24 16:09

ИВАН VS ПЕТЕРА: СЛОВАКИЯ ВЫБИРАЕТ ПРЕЗИДЕНТА И БУДУЩЕЕ В ЗАПАДНОМ КЛУБЕ

В Словакии 23 марта начался первый тур президентских выборов

Алексей Поплавский

В Словакии открылись избирательные участки на выборах президента. В первом туре участвуют девять кандидатов, но фаворитов всего два — экс-глава МИДа Иван Корчок и спикер парламента Петер Пеллегрини. В западных СМИ опасаются, что исход голосования может закрепить пророссийский вектор политики Словакии, а оппозиция бьет тревогу из-за риска превращения страны во вторую Венгрию. Чего ждать от выборов и в каком результате заинтересована Москва — в материале «Газеты.Ru».

В Словакии 23 марта начался первый тур президентских выборов. В голосовании официально участвуют девять кандидатов: выпускник МГИМО, дипломат Ян Кубиш, экс-глава МИДа Иван Корчок, лидер партии «Венгерский альянс» Кристиан Форро, глава крайне правой партии «Наша Словакия» Мариан Котлеба, спикер парламента Петер Пеллегрини, историк Патрик Дубовский, бывший председатель Верховного суда Штефан Гарабин, полицейский Милан Налик и экс-премьер Игорь Матович.

По опросам, свыше 5% поддержки набирают всего три кандидата и два из них явные фавориты президентской гонки. Так, по мартовскому исследованию Ipsos, лидирует Пеллегрини с 37,5%, на втором месте Корчок с 36,3%, а замыкает тройку лидеров Гарабин с 13,1% . Согласно опросу, в случае выхода спикера парламента Словакии и экс-главы МИДа во второй тур победа будет на стороне первого — за Пеллегрини готовы проголосовать 54,5% против 45,5% за Корчока.

Отложенная интрига

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты сходятся на том, что первый тур выборов, скорее всего, пройдет без неожиданностей, но пока сложно сказать, кто одержит победу во втором. Эксперт Российского института стратегических исследований (РИСИ), доктор исторических наук Оксана Петровская считает, что многие ставят на победу Пеллегрини, но все может измениться.

«Основных кандидатов два — Пеллегрини и Корчок. Вероятно, ни один из них не сможет победить за один тур, поэтому будет второй. Оба кандидата вполне конкурентоспособны. Многое будет зависеть от того, кому отдадут голоса те, кто сойдет с дистанции после первого тура», — пояснила эксперт.

В свою очередь доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев заметил, что исход второго тура будет зависеть от явки на выборах и нескольких других факторов:

«Во-первых, есть у словаков привычка стараться не класть все яйца в одну корзину. То есть если у власти [премьер-министр Роберт] Фицо, то президента надо избрать какого-то другого. Впрочем, у них только что был опыт с президентом и премьер-министром из прозападного лагеря. Воспоминание свежее, поэтому у Пеллегрини опять-таки больше шансов.

Во-вторых, важное значение будут иметь дебаты кандидатов между турами.

В-третьих, за кого проголосуют словацкие венгры. Их примерно 10% и к кому они склонятся, тот и может стать победителем».

Венгерский флер

Пеллегрини — не только спикер парламента, но и бывший премьер, выходец из партии Фицо «Курс — социальная демократия». Четыре года назад он основал собственную политическую силу под названием «Голос». По итогам парламентских выборов 2023 года вошел в правящую коалицию вместе с Фицо. Считается условно нейтральным кандидатом, устраивающим одновременно пророссийских и прозападных политиков. Более того, он прямо обещал работать над сохранением хороших отношений с ЕС и НАТО.

Корчок — представитель прошлого руководства, потерпевшего поражение в рамках голосования. Помимо поста министра иностранных дел, политик не один год занимал должность посла Словакии в США. Дипломат олицетворяет прозападный курс во всех сферах, в том числе критикуя отказ новой власти от военной помощи Украине на фоне продолжения специальной военной операции России.

С точки зрения обозревателей Bloomberg, приход к власти Фицо привел к пророссийскому сдвигу в политике Словакии и победа Пеллегрини может помочь закрепить новое положение вещей. Разделяет эти опасения и словацкая оппозиция, к примеру экс-премьер Эдуард Хегер, уступивший пост Фицо после выборов.

«Президентские выборы решат, действительно ли Словакия останется в западном клубе или присоединится к Венгрии и Белоруссии. Наше новое правительство повернуло Словакию на сторону Кремля», — отметил Хегер.

По мнению Петровской, страхи словацкой оппозиции по поводу того, что Братислава может стать новым Будапештом не беспочвенны. Она пояснила, что выигрыш Пеллегрини даст Фицо почти полный контроль, вне его влияния останется Конституционный суд, который можно будет со временем прибрать к рукам.

«Политик будет подыгрывать премьеру, хотя и позиционирует себя как прозападный. Если нынешний президент Зузана Чапутова блокировала внутренние реформы, которые Фицо хотел провести, то Пеллегрини их наверняка поддержит.

Это, вероятно, ухудшит отношения Словакии с руководством Евросоюза, сблизив Братиславу с Венгрией», — полагает эксперт.

Однако Трухачев считает, что новой Венгрии из Словакии не получится из-за личности Пеллегрини: политик в большей степени встроен в европейскую повестку, в том числе безоговорочно поддерживает санкции против России по Украине, а по поводу вооружения Киева кандидат не говорит ни да, ни нет.

«То есть второй Венгрии не будет. Орбан контролирует все — парламент, президента и правительство. В Словакии правительство состоит из трех довольно разных политических партий, президент в случае победы Пеллегрини все равно будет отличаться от премьера. Более того, Братислава в большей степени ориентируется на Чехию, чем на Венгрию, несмотря на ссоры с Прагой в последнее время. Союз с Орбаном возможен лишь ситуативный против Евросоюза», — заключил эксперт.

Кто нужен России

Словакия — парламентская республика, полномочия президента здесь сильно ограничены. Фактически глава государства выполняет церемониальные функции, посещает другие страны и присутствует на международных мероприятиях. Формально президент назначает премьера и состав Конституционного суда. Влиять на политику он может лишь с помощью права вето в парламенте, обойти его можно только большинством в две трети голосов.

Петровская отметила, что даже в таких условиях результат голосования в Словакии имеет значение для России, поскольку Пеллегрини все-таки меньшее зло, чем Корчок:

«Последний представляет либеральные партии и является прозападным политиком.

Корчок возьмет совершенно иной курс, препятствуя Фицо в его деятельности, в том числе сдержанной политике по украинскому направлению.

Нельзя сказать, что президент в Словакии обладает огромными полномочиями, но при желании может препятствовать премьеру».

С этим отчасти согласен и Трухачев. По его мнению, Корчок в случае своей победы будет насколько возможно торпедировать решения Фицо, объединяясь с руководством Чехии.

«Как президент он сможет дать согласие на то, чтобы Прага использовала Словакию как транзитную территорию для поставки вооружений Украине. Чехии с ее огромным военно-промышленным комплексом есть чего передать Киеву. Пеллегрини, вероятно, сильно настаивать на этом не станет, он к России относительно нейтрален», — подчеркнул эксперт.