Обзор прессы за 25 сентября 2026 года

ВЕДОМОСТИ, 25.09.26

КАК ИЗБИРКОМЫ ПОДНИМАЛИ ЯВКУ НА ВЫБОРАХ В ГОСДУМУ

В рамках проекта «ИнформУИК» о голосовании рассказали 73 млн избирателей

Юлия Малева

Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Элла Памфилова поблагодарила участников проекта «ИнформУИК» за работу на выборах в Госдуму. «То, что вы сделали, трудно переоценить. С какой душой, открытым сердцем, теплотой, дружелюбием и уважением вы приходили к нашим избирателям! Если сложить все вместе, вы своими ножками обошли всю Россию», – заявила она. В адресном информировании избирателей, по словам Памфиловой, участвовали почти 300 000 человек из 82 500 участковых комиссий. С 20 августа по 15 сентября обходчики посетили более 48 млн домовладений (95% от общего числа) в 87 регионах России, говорила ранее глава ЦИК. Открыли двери 40 млн человек, в результате удалось проинформировать более 73 млн избирателей.

«Реакция избирателей варьируется от искреннего интереса до настороженности, но живое общение упрощает понимание процесса. Старшее поколение воспринимает такие визиты как проявление заботы, задает много вопросов», – сообщалось, например, на сайте избиркома Алтайского края.

На выборах в Госдуму в 2026 г. установлена рекордная явка: по итогам обработки 99,89% бюллетеней она составила 59,68%. В значительной степени на результат повлияло адресное информирование, проект «ИнформУИК» в избирательной системе оценивают «крайне положительно», отмечает собеседник «Ведомостей», близкий к ЦИК.

Что такое «ИнформУИК»

В рамках «ИнформУИКа» члены участковых комиссий информируют избирателей о сроках и порядке голосования, ходе кампании, зарегистрированных партиях и кандидатах, а также о месте и времени работы участков и доступных формах голосования.

Проект в пилотном режиме ЦИК запустил в 2023 г. в 78 регионах. В полноформатном режиме «ИнформУИК» стартовал в 2024 г. в 88 регионах для информирования граждан о выборах президента. «Нам с вами важно дойти, достучаться до каждого избирателя, донести объективную информацию и ответить на все вопросы. На это есть запрос, люди хотят общаться, и здесь большая часть работы лежит на ваших плечах», – обращалась к участникам проекта глава ЦИК Элла Памфилова. В ходе ЕДГ-2025 с помощью «ИнформУИКа» было проинформировано почти 24 млн избирателей в 25 регионах.

В ряде регионов на протяжении последних лет показатели явки на сопоставимых территориях и УИКах были выше там, где задействовали «ИнформУИК», говорит один из политконсультантов, работавших с проектом. Выше были и показатели лояльного голосования, уточняет он. «Лояльное ядро зачастую не ходит на выборы, потому что считает, что и так все всем понятно, к чему идти», – сказал собеседник «Ведомостей». По его словам, важную роль играет и личная коммуникация с людьми, особенно пожилыми, которые за время пандемии соскучились по общению.

Связь явки с адресным информированием отмечала и Памфилова. В 2025 г. по завершении ЕДГ она заявила: «Явка избирателей составила около 47%. Для кампаний такого уровня она довольно высокая. Значит, не зря потрудились: «ИнформУИК», приличная конкуренция между кандидатами и другие факторы сработали на повышение интереса и мобилизацию нашего избирателя». На выборах в 2026 г. этому проекту уделялось особенное внимание, писали «Ведомости» со ссылкой на источники.

Параллельно с подомовым обходом в 79 субъектах РФ прошло более 12 000 встреч на предприятиях (удалось охватить 997 000 избирателей) и в 78 регионах порядка 25 000 встреч с молодежью (охватили 450 000 человек). Впервые такая новелла – информирование граждан по месту работы и учебы – была апробирована в 2025 г. Тогда члены комиссий обошли 1192 предприятия, где охват составил порядка 79 000 человек, и 299 учебных заведений – такие встречи посетило более 33 000 учащихся.

Сколько это стоило

На адресное информирование избирателей на выборах в Госдуму в 2026 г. ЦИК предусмотрел 4,09 млрд руб. – это порядка 15% от 27,37 млрд руб., распределенных из федерального бюджета на проведение выборов, следует из постановления от 24 июня 2026 г.

В июле ЦИК выделил дополнительные средства нижестоящим комиссиям на проведение поквартирного обхода избирателей. Крупнейшие суммы получили регионы с наибольшим числом избирателей. Например, Краснодарскому краю было выделено 142,14 млн руб. (там явка предварительно составила 69,5%), Башкирии – 139,86 млн (80,43%), Красноярскому краю – 80,62 млн (50,3%), Пермскому краю – 73,54 млн (46,83%), Иркутской области – 71,46 млн (38,75%), Дагестану – 68,47 млн (91,7%). В каждом из этих случаев выделенная сумма была предназначена для компенсации и дополнительной оплаты труда членов участковых комиссий.

ЦИК также прописал размер вознаграждения. Члену участковой комиссии, проводящему адресное информирование, полагается 4800 руб., а ответственному за координацию работы – 5600 руб. Кроме того, в июльском постановлении прописано, что возможна дополнительная выплата за активную работу по информированию, размер которой рассчитывался с применением специального коэффициента – он может быть увеличен до 2. Вознаграждение выплачивается один раз после дня голосования на основании представленного УИКом решения о тех, кто участвовал в проведении адресного информирования.

В ряде регионов премия выплачивается за некий уровень явки на конкретный избирательный участок, отмечает политконсультант, близкий к проекту. «Если у вас при сопоставимых показателях с соседними участками явка выше, вы получаете дополнительные деньги. Так обходчики становятся заинтересованными в том, чтобы люди пришли на выборы», – говорит он.

Как оценивают эксперты

Кампания по адресному информированию избирателей в этом году оказалась весьма успешной: наибольшая потребность существовала в северных регионах, Сибири и на Дальнем Востоке, где показатели явки обычно невысокие, говорит политолог Ростислав Туровский. «Информирование избирателей помогло создать определенный базовый уровень явки в регионах страны, а дальше, конечно, она зависела уже от других причин, связанных с активностью организации и проведения избирательной кампании со стороны ее участников и со сложившимися привычками электората», – сказал он «Ведомостям».

«ИнформУИК», набравший широчайший охват в регионах, способствовал росту не только информированности избирателей, но и активности участия в выборах. Это сформированное доверие, эти «теплые связи» оказались очень важны и востребованы людьми», – сказал «Ведомостям» сенатор Сергей Перминов («Единая Россия»). По его словам, проект заслуживает «самых высоких оценок», ведь информирование доказало свою «высокую эффективность», причем подчас в «очень непростых условиях».

Активная информационная кампания в медиа и проект «ИнформУИК» действительно значительно повлияли на высокий уровень участия людей в голосовании, согласен политконсультант Антон Тимченко. «Хотя обходы людей – это действительно непростое дело, но из того, что я видел в регионах, обычно проект воспринимается с энтузиазмом», – говорит он. Также свой вклад в повышение явки внесли мобилизационные проекты и акции, способствующие участию в голосовании через призы. Например, «Активная пятница» в Пермском крае или розыгрыши призов, добавил Тимченко.

«ИнформУИК», безусловно, внес вклад в повышение явки, но не стал главным источником рекордных почти 60%, полагает политолог Илья Гращенков. «Адресный обход хорошо работает с гражданами, которые не следят за политикой и могли не знать дату, продолжительность или формат голосования», – указал он. Особенно важен такой проект в крупных городах, агломерациях и регионах с традиционно невысокой явкой – Иркутской области, Пермском и Красноярском крае, ряде регионов Северо-Запада, сказал эксперт «Ведомостям».

ВЕДОМОСТИ, 25.09.26

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» ОПРЕДЕЛИЛАСЬ С КАНДИДАТАМИ В РУКОВОДСТВО ГОСДУМЫ

В новом созыве будет 35 комитетов, 20 из которых возглавят единороссы

Елена Мухаметшина

«Единая Россия» утвердила кандидатуры, которые предложит на пост председателя Госдумы, его заместителей, руководителей комитетов и комиссий в новом созыве, а также определилась с руководством фракции. Председатель партии Дмитрий Медведев 24 сентября на совместном заседании высшего и генерального советов предложил выдвинуть на пост спикера Вячеслава Володина.

Это первый случай, когда один человек три раза становится председателем нижней палаты.

«Я обсуждал этот вопрос [о кандидатуре на пост председателя Госдумы] с главой нашего государства, с Владимиром Владимировичем Путиным, – объявил Медведев. – Владимир Владимирович полагает, что Вячеслав Викторович Володин может с успехом продолжить эту должность. Я поддерживаю это предложение».

У Володина будет один первый заместитель и шесть заместителей из числа единороссов. Как писали «Ведомости», первым зампредом нижней палаты станет Ирина Яровая, а должности вице-спикеров займут бывший глава фракции «Единая Россия» Владимир Васильев, бывший первый зампред Госдумы Александр Жуков, вице-премьер Виталий Савельев, а также прежние вице-спикеры Анна Кузнецова, Виктория Абрамченко и Алексей Гордеев.

Также по одной позиции вице-спикера будет у других фракций, следует из продемонстрированной презентации. В статусе первого зама будет, как и сейчас, представитель КПРФ.

Руководители комитетов и комиссий

В новом созыве будет 35 комитетов, сказал Медведев, руководителями 20 из них будут представители «Единой России». Это больше, чем в текущем созыве, когда единороссы руководили 17 комитетами из 32.

Как и писали «Ведомости», один из ключевых комитетов Госдумы – по госстроительству поделят на два новых.

Комитет по конституционному, гражданскому законодательству и судоустройству возглавит экс-министр юстиции Павел Крашенинников, а комитет по уголовному и административному законодательству – юрист, выпускник Ленинградского госуниверситета, бывший глава Росимущества Юрий Петров. Оба уже опытные депутаты.

Появится в Госдуме и еще один новый комитет – по цифровому развитию и искусственному интеллекту. Его возглавит руководитель центрального исполкома «Единой России» Александр Сидякин. Собеседники «Ведомостей» в партии говорят, что на посту главы исполкома Сидякина сменит его заместитель – глава управления региональной и технологической работы Андрей Осинников (см. материал на стр. 2).

Вице-спикер восьмого созыва Госдумы Петр Толстой, как и предсказывали «Ведомости», вместо Леонида Слуцкого займет должность председателя комитета по международным делам. Среди новых председателей комитетов – начальник Главного штаба ВМФ – первый заместитель Главнокомандующего ВМФ Владимир Касатонов, избравшийся в группе по новым регионам. Прежний глава комитета Андрей Картаполов в выборах не участвовал.

Один из лидеров федеральной пятерки партии на выборах – глава «Юнармии» Владислав Головин возглавит комитет по молодежной политике вместо Артема Метелева. Руководитель ВАРМСУ Ирина Гусева, избравшаяся в региональной группе по Кузбассу, возглавит комитет по региональной политике и МСУ. Раньше комитетом руководил член ЛДПР Алексей Диденко, он на выборы не пошел.

Свои посты сохранят Андрей Макаров (комитет по бюджету), Николай Шульгинов (комитет по энергетике), Олег Морозов (по контролю), Ирина Белых (по просвещению), Сергей Боярский (по информполитике), Максим Топилин (по экономполитике), Ольга Казакова (по культуре), Евгений Москвичев (по транспорту), Владимир Гутенев (по промышленности и торговле), Сергей Пахомов (по строительству и ЖКХ), Владимир Иванов (по делам национальностей), Олег Матыцин (по физкультуре и спорту), Василий Пискарев (по безопасности и противодействию коррупции).

На должность руководителей думских комиссий предложены Виктор Пинский (комиссия по регламенту), Валентина Терешкова (по вопросам депутатской этики), Эрнест Валеев (комиссия по мандатным вопросам). Валеев сменил на этом посту Отари Аршбу. Финально структуру Госдумы и кандидатов на руководящие должности утвердит палата.

Руководство фракции

С реализацией решений проблемы маловероятны – у единороссов контроль над Госдумой. Медведев объявил, что фракция «Единая Россия» будет состоять из 349 депутатов (из 450). Возглавит фракцию в девятом созыве, как и писали «Ведомости», экс-губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа, бывший министр природных ресурсов, председатель комитета по экологии Дмитрий Кобылкин. Посты первых замов сохранят депутаты Дмитрий Вяткин и Вячеслав Макаров.

Должности заместителей руководителя фракции – руководителей внутри фракционных групп сохранят Иван Квитка, Александр Борисов, Виктор Селиверстов, Адальби Шхагошев. Ольгу Тимофееву, которая на выборы не пошла, сменит депутат Роман Любарский. Должности заместителей руководителя фракции по направлениям сохранят Андрей Исаев, Евгений Ревенко.

Сергей Морозов не избирался, Алена Аршинова покидает пост замруководителя фракции. Вместо них новыми заместителями руководителя фракции будут депутаты Госдумы Денис Кравченко, Жанна Рябцева, избравшаяся в Госдуму от Москвы сенатор Дарья Лантратова, исполнительный директор Ассоциации ветеранов СВО, депутат заксобрания Калужской области Дмитрий Афанасьев.

Окончательное решение по представленным кандидатурам примут на организационном собрании фракции «Единая Россия». По словам Кобылкина, это заседание пройдет 29 сентября. Кобылкин поблагодарил за доверие президента и однопартийцев.

Аппаратом фракции будет руководить депутат трех последних созывов, бывший первый зампред комитета по экологии Владимир Бурматов, рассказали собеседники «Ведомостей». Бурматов проиграл в праймериз и в выборах не участвовал.

О чем говорят эти назначения

Нынешняя думская избирательная кампания имела отчетливые черты плебисцитарности, т. е. она была скорее референдумного типа и меньше оказалась связана с определением политического представительства, говорит руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин: «В силу этого политическая логика при распределении комитетов доминирует над административно-аппаратной в части баланса между руководителями комитетов. Большая часть отошла «Единой России», поскольку партии отвечать за последующие принимаемые Думой решения».

При этом председатели многих комитетов сохранили свои посты, тогда как руководство фракции заметно обновилось, добавляет эксперт. По мнению Костина, таким образом решается задача сочетания между «новыми подходами и профессиональной составляющей в работе главного законодательного органа».

ВЕДОМОСТИ, 25.09.26

МЭРЫ НЕСКОЛЬКИХ КРУПНЫХ ГОРОДОВ УХОДЯТ В ОТСТАВКУ

После выборов они получили места в Госдуме или региональных парламентах

Александр Тихонов

Мэры нескольких крупных городов досрочно покидают свои посты в связи с переходом в законодательную власть. 24 сентября муниципалитет (городская дума) Ярославля принял заявление об отставке мэра Артема Молчанова, избранного депутатом Госдумы по Ростовскому одномандатному округу от «Единой России» (ЕР). Молчанов – давний соратник губернатора Ярославской области Михаила Евраева: оба до переезда в Ярославль длительное время занимали руководящие посты в ФАС. Молчанов возглавлял правовое управление, Евраев был замглавы ведомства. Врио главы Ярославля губернатор назначил вице-мэра Николая Степанова.

Евраев поддерживал кандидатуру мэра на думских выборах. Проработавший на посту главы Ярославля чуть менее четырех лет, Молчанов одержал победу над справороссом Анатолием Грешневиковым, избиравшимся от Ростовского округа с 1990 г. (впервые – еще в Верховный совет РСФСР, затем – в Госдуму) с перерывом на период, когда выборы проходили по пропорциональной системе. Единоросс набрал 33,28% голосов, справоросс – 22,83%.

Впрочем, Грешневикову, скорее всего, удалось сохранить мандат благодаря удачному выступлению «Справедливой России» в Ярославской области по списку (10,10% при среднем по стране результате чуть более 5%) и большой региональной группе, которую он возглавлял. Помимо Ярославской области, в нее вошли Владимирская, Орловская, Рязанская и Тульская области. Комментируя победу Молчанова в округе, Евраев, не называя Грешневикова по имени, заявил, что тот «более 30 лет без значимых результатов для нашего региона просиживал в Государственной думе».

25 сентября вопросы о сложении полномочий мэров рассмотрят псковская и хабаровская городские думы. Занимавший пост главы Пскова с 2022 г. Борис Елкин был избран депутатом заксобрания Псковской области. Как сообщала «Псковская лента новостей», президиум регионального политического совета ЕР утвердил его кандидатуру на пост спикера заксобрания. Действующий председатель регионального парламента Александр Котов, входивший в общую часть списка ЕР на выборах, по данным издания, от мандата отказался. Котов не ответил на звонок «Ведомостей».

Вопрос об отставке Елкина с поста мэра Пскова 24 сентября рассмотрел профильный комитет гордумы, сообщил «Ведомостям» представитель пресс-службы легислатуры. «Рекомендовано в повестке дня заседания [25 сентября] дополнительно рассмотреть этот вопрос», – сказал собеседник.

Ветеран хабаровской политики Сергей Кравчук, один из последних всенародно избранных глав административных центров субъектов России (пошел на второй срок в 2023 г.), назвал дату своей досрочной отставки «Интерфаксу», а «Ведомостям» сказал, что «не готов комментировать этот вопрос». Выдвинутый ЕР чиновник одержал победу в Хабаровском одномандатном округе с результатом 46,13% голосов.

Дата отставки мэра Ялты Янины Павленко, избравшейся от ЕР депутатом Госдумы по Керченскому одномандатному округу с результатом 56,46%, пока не назначена. Председатель горсовета Константин Шимановский не ответил на звонок «Ведомостей». Павленко занимает пост мэра Ялты с 2020 г., до муниципальной карьеры она работала на руководящих должностях на винзаводе «Ливадия», возглавляла завод шампанских вин «Новый Свет» и АО «Массандра».

Переход мэров в законодательную власть, в том числе в федеральный парламент, не бывает повышением, считает политолог Виталий Иванов. «Это всегда ссылка и/или пенсия. Но иногда экс-мэрам, которые помоложе, удается обрасти нужными связями и вернуться в исполнительную власть», – сказал он «Ведомостям». По мнению Иванова, в случае Молчанова речь идет скорее о втором варианте. Иногда переход главы города в Госдуму – не пенсия и не ссылка, а укрытие от уголовного дела (депутатский мандат гарантирует его обладателю иммунитет от правоохранительных органов), сказал собеседник, близкий к нижней палате парламента.

Очень распространенная история, когда по тем или иным причинам, внутриэлитным как правило, губернатор не может просто уволить мэра, соответственно, он его отправляет формально на повышение, а по факту – на синекуру, сказал «Ведомостям» глава «Минченко консалтинга» Евгений Минченко.

Отставки мэров в связи с переходами в представительную власть сейчас носят точечный характер, они не являются массовой тенденцией и в первую очередь обусловлены местными политическими раскладами, говорит политолог Ростислав Туровский. По его словам, на позиции уровня глав комитетов экс-главы городов не претендуют и в целом им будет непросто чем-либо отличиться на фоне более известных на федеральном уровне и опытных коллег.

«Практика показывает, что мэры, когда они становятся федеральными парламентариями, редко добиваются каких-либо больших политических успехов», – сказал Туровский «Ведомостям». По мнению эксперта, более важным может стать вопрос, кто займет освободившиеся вакансии мэров, поскольку во всех случаях губернаторы заинтересованы в том, чтобы это были доверенные для них люди.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 24.09.26 19:38

ВЕНЕСУЭЛУ СДЕЛАЮТ ПОЛНОЦЕННОЙ ДЕМОКРАТИЕЙ

В стране пройдут выборы, но пока неизвестно когда

Надежда Мельникова

Временный президент Венесуэлы Делси Родригес в ходе выступления на Генеральной Ассамблее (ГА) ООН заявила о планах завершить процесс демократизации страны и провести выборы. Проведение голосования было одним из требований Вашингтона для прекращения давления на Каракас, которое длилось с лета прошлого года до январской операции по захвату Николаса Мадуро. Правда, дата выборов так и остается неизвестной.

Выступая на ГА ООН в Нью-Йорке, Родригес заявила, что правительство начало переговоры с оппозицией и гарантирует участие всех политических сил в предстоящих выборах. По ее словам, национальные институты уже готовятся к избирательному процессу. «Я хочу предельно ясно заявить на этой Генеральной Ассамблее: в Венесуэле состоятся выборы», – сказала временный венесуэльский президент.

В кулуарах ГА ООН Родригес впервые встретилась с президентом США Дональдом Трампом, о чем сообщил госсекретарь США Марко Рубио. Политики обсудили вопрос реструктуризации венесуэльского долга. Это, по мнению американского госсекретаря, является ключом к тому, чтобы «Венесуэла добилась успеха». По данным агентства Reuters, вместе с Родригес в Нью-Йорк прибыла делегация, которая в настоящее время ведет переговоры с американскими кредиторами и компаниями по вопросам энергетики, добычи полезных ископаемых и задолженности.

Казалось, вопрос проведения выборов в латиноамериканской стране был отложен до «лучших времен». Даже в Вашингтоне будто забыли о своих первоначальных требованиях и непризнании Мадуро как президента страны с 2019 года. Впрочем, оно и понятно: временные власти во главе с Родригес охотно шли навстречу Белому дому, отдавая нефтяные ресурсы, открывая рынок для американских компаний и отказываясь от прежних партнеров в лице Китая и России.

Проведение выборов сразу после захвата Мадуро могло повлечь за собой политический, социальный и экономический хаос, в то время как администрация Родригес показала, что способна держать ситуацию под контролем. Поэтому в Белом доме долго избегали вопроса о сроках пребывания у власти нынешней венесуэльской администрации. Теперь Родригес сама к нему вернулась. И вместе с ней к нему теперь готовы обратиться и американцы.

«Мы подчеркнули, что для успеха этого проекта в конечном итоге необходимы свободные и честные выборы», – сказал Рубио журналистам. Тем не менее даже примерные сроки проведения голосования неизвестны. Ни Родригес о них не сказала, ни Рубио не сообщил, когда в Вашингтоне ожидают избрания постоянного лидера государства. Но даже без выборов реинтеграция Венесуэлы в мировое сообщество уже началась.

Наряду с выборами в Вашингтоне быстро забыли и об одном из лидеров венесуэльской оппозиции Марии Корине Мачадо, которая в прошлом году была удостоена Нобелевской премии мира (и впоследствии подарила нобелевскую медаль Трампу). Мачадо покинула родину девять месяцев назад для получения награды и с тех пор безуспешно пытается вернуться в Венесуэлу. Таких попыток было уже семь, о трех последних СМИ сообщили 22 сентября.

Впервые с 2018 года венесуэльский президент приехал в США и выступил на Генассамблее. Потеплели отношения Венесуэлы и с соседями по континенту. Президент Парагвая Сантьяго Пенья призвал страну вернуться в южноамериканский торговый блок МЕРКОСУР. В 2017 году Венесуэлу из него исключили.

В комментарии «НГ» директор Центра ибероамериканских исследований Санкт-Петербургского государственного университета Виктор Хейфец обратил внимание на то, что в выступлении Родригес конкретной даты проведения выборов не прозвучало. «Она сказала, что готова обеспечить полный переход Венесуэлы к демократии, но чтобы этот транзит был успешным, он должен быть неразрывным и обеспечивать право на участие всех политических сил. Это констатация борьбы за все хорошее против всего плохого. На деле я не думаю, что в ближайших планах руководства Венесуэлы есть проведение выборов», – отметил эксперт.

Хейфец добавил, что в настоящее время степень легитимности Родригес как действующего президента достаточно сомнительна, если смотреть на венесуэльскую Конституцию. Поэтому и была необходимость подчеркнуть, что выборы состоятся. «К тому же Родригес не может не осознавать, что ее рейтинги не так уж высоки. Если она собирается оставаться у власти, а выборы пройдут в ближайшее время, то с высокой долей вероятности она не победит. Если фальсификаций не будет. Я думаю, она и ее окружение это знают», – сказал эксперт. Чем позже эти выборы пройдут, тем больше у Родригес шансов попробовать увеличить свое влияние, считает Хейфец.

«Немаловажно, что главной опорой Родригес являются не местные военные элиты и не элита правящей партии, а Трамп. Какова будет сила американского президента после ноябрьских выборов в Конгресс, пока никто не может сказать. Возможно, Родригес так решила перестраховаться и заявить, что, конечно, выборы они собираются провести», – заметил эксперт. Он напомнил, что не так давно о необходимости провести выборы не позднее 2027 года заявила Мачадо, и в этой ситуации Родригес не могла отмолчаться. «Но маловероятно, что заявление временного президента повлечет за собой назначение конкретной и скорой даты выборов», – заключил эксперт.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 24.09.26 19:56

ЖАПАРОВ ОСПАРИВАЕТ ПРАВО ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВ ВВОДИТЬ САНКЦИИ

Бишкек приглашает иностранные банки для совместной работы

Виктория Панфилова

Президент Киргизии Садыр Жапаров использовал поездку в Нью-Йорк, чтобы обсудить с западными партнерами санкции и доступ к финансовым рынкам. С трибуны ООН он предложил лишить отдельные государства права вводить ограничения по своему усмотрению. На встречах с европейскими политиками и американским бизнесом речь шла о банковских счетах, инвестициях и торговле золотом.

Выступая на Генеральной Ассамблее ООН, Жапаров заявил, что односторонние ограничения затрагивают небольшие развивающиеся страны и могут служить средством давления на них. «Негативные последствия необоснованных односторонних санкций затрагивают и небольшие государства, подобные нашему, которые находятся на этапе становления и развития, что также вызывает обеспокоенность других малых государств», – считает Жапаров.

Жапаров продолжил: «В ряде случаев подобные действия приводят к вмешательству во внутренние дела независимых государств и противоречат основополагающим принципам международного права».

«Право вводить санкции против того или иного государства, по нашему мнению, следует предоставить исключительно Организации Объединенных Наций, – отметил Жапаров в обращении. – Считаю это единственным возможным способом совершенствования международной санкционной системы».

Эти предложения связаны с более широкой заявкой Бишкека на участие в мировых делах. Киргизия избрана непостоянным членом Совета Безопасности ООН на 2027–2028 годы. Жапаров сообщил, что республика намерена вынести свои инициативы на обсуждение после начала работы в Совбез, об этом сообщило агентство «Кабар». Пока это политическая программа: само выступление в Нью-Йорке не меняет западных санкционных правил.

Предложения Жапарова прозвучали на фоне давления на Киргизию со стороны Запада. Ранее глава государства назвал несправедливым требование ряда стран к Бишкеку порвать связи с Москвой, указав, что «сами европейские страны продолжают торговлю с РФ на 6 млрд долл. в год».

Более предметным стал разговор с председателем Европейского совета Антониу Коштой. По сообщению администрации президента Киргизии, Жапаров выразил недовольство санкционной политикой западных партнеров, несмотря на постоянный обмен информацией с представителями ЕС. В качестве доказательства готовности учитывать их опасения он привел закрытие в этом году 50 компаний, проводивших операции с повышенным санкционным риском.

Однако что это за компании и передан ли был их список, неизвестно. Поэтому говорить о том, что Бишкек убедил Брюссель и добился уступок, преждевременно. Но Кошта пригласил Жапарова с визитом в Брюссель, президент приглашение принял.

На этом фоне особенно заметно предложение, адресованное президенту Австрии Александеру ван дер Беллену. Жапаров хотел бы открыть прямые корреспондентские счета между банками двух стран и привлечь в Киргизию филиал одного из австрийских банков. Ван дер Беллен пообещал передать эти идеи на изучение австрийскому Минфину.

Для бизнеса смысл такого предложения вполне понятен. Корреспондентские счета позволяют банкам проводить платежи через зарубежных партнеров. Прямые связи могут облегчить расчеты по торговым контрактам и обслуживание инвестиций. Но сначала предстоит найти банк, готовый работать с киргизскими клиентами, согласовать условия и круг допустимых операций.

В американской части поездки уже появились подписанные документы. После встречи Жапарова с руководством StoneX Group Минфин Киргизии и Элдик Банк заключили с компанией отдельные меморандумы о взаимопонимании. Обсуждались торговля драгоценными металлами, международные расчеты и защита от колебаний цен. Киргизская сторона также заинтересована в использовании финансовой сети StoneX для новых проектов.

Партнеры знакомы друг с другом: у компании уже есть опыт торговли драгоценными металлами с Киргизией. Поэтому нынешние переговоры могут опираться на существующие деловые связи. Однако опубликованное в киргизских СМИ сообщение не раскрывает суммы будущих вложений, стоимость услуг и сроки запуска проектов. Подписание меморандумов подтверждает намерение работать вместе, но еще не позволяет судить о масштабе будущих сделок.

Совокупность этих встреч дает основания предположить, что Бишкек ищет более устойчивый доступ к западным финансам. В его позиции просматриваются две задачи. На политическом уровне республика хочет уменьшить давление санкций на малые страны. В деловых переговорах она предлагает западным партнерам конкретные направления работы и сообщает о мерах против рискованных операций. Насколько убедителен этот подход для банков и властей ЕС, покажут следующие решения.

Для отношений с Россией главный вопрос – какие платежи смогут проходить через новые связи и на каких условиях. Из опубликованных сообщений не следует, что западные партнеры согласились обслуживать операции, которые прежде считали рискованными. Поэтому представлять переговоры как создание нового пути для обхода ограничений оснований нет. Равным образом сами встречи не доказывают политического разворота Бишкека.

Итоги поездки будут зависеть от того, появятся ли за меморандумами работающие счета, контракты и инвестиции. Следующий шаг потребует ответа западных партнеров: готовы ли они расширять финансовые связи с Киргизией и какие условия выставят. Именно тогда выяснится, насколько далеко Бишкек сможет продвинуться в споре о санкциях и переговорах о деньгах.