Обзор прессы за 26 апреля 2024 года

ИЗВЕСТИЯ, 25.04.24 21:08

В Кремле назвали продуктивной встречу Путина с бизнесом

Встреча президента России Владимира Путина с представителями бизнеса прошла продуктивно, все участники остались ею довольны. Об этом в четверг, 25 апреля, сообщил официальный представитель Кремля Дмитрий Песков.

Путин провел закрытую встречу с бизнесом ранее в четверг, после съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Беседа длилась более двух часов. В ходе нее российский лидер пообщался с представителями различных отраслей экономики РФ.

«Много было тем, конкретный предмет разговора», — отметил пресс-секретарь президента.

Кроме того, Песков отметил, что довольны результатами обсуждения остались и президент, и участники.

В ходе выступления на РСПП президент подчеркнул, что союз объединяет крупнейшие и ведущие предприятия страны и на протяжении многих лет является надежным партнером государства. Путин также пообещал обеспечить максимальную предсказуемость условий для бизнеса.

Кроме того, глава государства призвал поддержать создание российскими компаниями инфраструктуры за рубежом. Он отметил, что компании, сделавшие такой шаг, чувствуют себя «достаточно уверенно».

КОММЕРСАНТ, 26.04.24

ЛДПР МЕНЯЕТ БЫВАЛЫХ НА ОБЕСПЕЧЕННЫХ

Перед выборами партия перезагружает ячейку в Крыму

Александр Дремлюгин,

Андрей Прах

В крымском отделении ЛДПР обновилось руководство. На смену координатору Олегу Пихтереву, который контролировал ячейку с момента ее появления в 2014 году, пришла Светлана Шабельникова, один из самых состоятельных парламентариев республики. Собеседники “Ъ” в партии объясняют, что поводами для перезагрузки стали слабый результат лидера ЛДПР Леонида Слуцкого на минувших президентских выборах в Крыму, а также попытка привлечь спонсоров накануне осенних выборов в Госсовет (парламент) полуострова. По мнению эксперта, повторить успех 2019 года крымским либерал-демократам будет непросто.

Согласно решению президиума высшего совета ЛДПР, копия которого появилась в ряде Telegram-каналов, с 11 апреля от должности отстранен координатор крымской ячейки Олег Пихтерев, а также досрочно распущены ее координационный совет и контрольно-ревизионная комиссия. На место координатора в статусе врио назначена заместитель главы фракции ЛДПР в Госсовете республики Светлана Шабельникова. Госпожа Шабельникова подтвердила “Ъ” факт кадровых перестановок в отделении, но отказалась их комментировать до партийной конференции, которая должна состояться в конце апреля — начале мая. С господином Пихтеревым связаться не удалось.

По данным источников “Ъ”, поводом для перезагрузки послужил «неудовлетворительный результат», который показал Леонид Слуцкий на президентских выборах: за него проголосовало всего 1,3% крымских избирателей. Хуже лидер ЛДПР выступил только в Туве, Кузбассе (по 1,1%) и Чечне (0,5%). Руководство партии пришло к выводу, что бывший гендиректор ООО «Ялта-Интурист» Олег Пихтерев, выстраивавший работу ячейки с момента ее появления на полуострове в 2014 году, с электоральными задачами уже не справляется. Накануне выборов в Госсовет, которые состоятся в сентябре, было решено реорганизовать отделение и попытаться вывести его из кризиса, добавляют собеседники “Ъ”.

Светлана Шабельникова имеет богатый политический опыт. Еще в советское время она занимала пост зампреда Судакского райисполкома, при украинской власти была доверенным лицом влиятельного политика Бориса Дейча (спикер Верховного совета Автономной Республики Крым в 2002–2006 годах, а затем депутат Верховной рады трех созывов), с 2006 по 2014 год заседала в Симферопольском горсовете. В 2016 году прошла в Госсовет по списку ЛДПР на место, освободившееся после избрания Павла Шперова в Госдуму. Является директором ООО «Крымтурсервис 2004». По итогам декларационной кампании 2021 года оказалась самым обеспеченным крымским депутатом, отчитавшись о доходе в размере 155,2 млн руб.

Назначение Светланы Шабельниковой координатором ячейки должно положительно сказаться на финансовых возможностях отделения и снизить влияние со стороны главы республики Сергея Аксенова, добавляют источники “Ъ”. «В обмен на первое место в партийном списке Шабельникова должна реорганизовать стагнировавшую структуру, привлечь новых платежеспособных людей и, соответственно, увеличить доходы в партийную кассу, которые в последние годы сокращались. Сегодня взнос за участие в выборах может достигать порядка 30 млн руб.»,— рассказал один из собеседников “Ъ”.

Впрочем, назначением Светланы Шабельниковой оказались довольны не все члены крымской ЛДПР. Несколько источников “Ъ” не исключают, что в случае провала на предстоящих региональных выборах ее может сменить «варяг».

Добавим, что после присоединения Крыма к России либерал-демократы пользовались у местных избирателей весьма серьезной поддержкой. Например, в 2014 году ЛДПР стала единственной оппозиционной партией, которая сумела пройти в Госсовет. Тогда она набрала 8,5% голосов по спискам и получила пять мандатов, а в 2019 году удвоила результат, набрав 16,8% и получив уже десять депутатских кресел. Впрочем, выступление ныне покойного основателя ЛДПР Владимира Жириновского на прошлых президентских выборах в 2018 году не сильно отличалось от результата, который показал Леонид Слуцкий: тогда лидер партии набрал в Крыму всего 1,8% голосов.

По мнению политолога Владимира Джараллы, нынешняя ситуация в Крыму уже не так благоприятна для ЛДПР, как в 2019 году, поскольку тогда либерал-демократам помогало наличие харизматичного лидера, привлекавшего на свою сторону избирателей, недовольных всеми остальными политическими силами, условно голосующих «против всех». «Перспективы на предстоящих выборах у ЛДПР, без всякого сомнения, есть, поскольку правящая партия демонстрирует недостатки долгого пребывания у власти,— говорит эксперт.— На этом фоне избирательная кампания, построенная на критике местных проблем, имеет все шансы на успех. Но для этого необходимо приложить немало усилий. Пока реальная картина выглядит намного скромнее».

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 25.04.24 20:20

ПАРТИЮ ЛЮБИТЕЛЕЙ ПИВА НАЗОВУТ НАРОДНОЙ

Воссоздание политпроекта из 90-х годов запланировано на праздничный день 18 мая

Дарья Гармоненко

Как стало известно «НГ», оргкомитет Партии любителей пива (ПЛП) должен собраться 18 мая, то есть в день рождения одного из прежних основателей Константина Калачева. При этом предполагается, что политпроект из «лихих 90-х» частично обновит свое название, к старому добавят определение «народная партия». При этом организаторы пока спорят о дате съезда – летом или все-таки уже осенью. Однако электоральные расчеты уже делаются именно на единый день голосования (ЕДГ) 2025 года. Понятно, для того, чтобы попробовать взять мандаты в региональных заксобраниях и освободиться от трудов по сбору подписей для выборов в Госдуму-2026.

Калачев сообщил «НГ», что на собрании рабочей группы по созданию партии 24 апреля юристы посоветовали не спешить, тщательно готовя все документы для Минюста. Как глава Политической экспертной группы Калачев, конечно, и сам понимает, что нет смысла перебивать информационную повестку у власти. Например, в связи с инаугурацией президента 7 мая, утверждением нового премьера 8 мая и последующими назначениями его заместителей и министров в Госдуме и Совете Федерации.

Поэтому оргкомитет скорее всего соберется уже 18 мая, то есть в день рождение Калачева. У ПЛП уже есть офис в центре Москвы, в районе метро «Киевская». Похоже, уже подбираются и спонсоры, о чем «НГ» сказал сам Калачев: «По нашей информации, питерская пивоваренная компания Af brew поддержит ПЛП, уже запланирован выпуск фирменного стаута «Калачевское». Он сообщил, что ему идут сотни звонков со всей страны от желающих вступить в партию. Однако оргкомитет будет сформирован в составе примерно десятка человек, с соблюдением разбивки по социальным и гендерным стратам. Туда обязательно войдут две женщины, представители культурной интеллигенции – художник, а также предприниматели и один человек в погонах. Короче говоря, вроде бы есть еще одно подтверждение тому, что Калачев продолжает заниматься политическим троллингом.

«У нас есть те, кто настаивает на ускоренной регистрации и проведении съезда уже летом. Но большого смысла в этом нет, поскольку на ЕДГ-2024 года мы скорее всего не успеваем, а проводить съезд в мертвый политический сезон не резон», – заметил он. И повторил, что подлинного генсека ПЛП изберет съезд, он пока всего лишь «лицо партии». Однако на региональную кампанию 2025 года уже делаются расчеты, приоритетные регионы – это Магадан, Коми и Воронежская область. «Хотя скорее всего наши представители постараются принять участие в выборах везде, точно будем пытаться везде регистрироваться», – подчеркнул Калачев.

По поводы уточнения названия он пояснил: «Мы изначально не возрождаем старый проект, а регистрируем новый. И если нам откажут в Минюсте из-за «пива», то будем регистрироваться как «Народная партия». Потому что вовсе не формально, а по факту в РФ сегодня две большие партии: государства и общества. В первую входят все думские партии, потому что они ассоциируются у избирателей с государственными людьми. Сегодня партию общества никто не представляет, хотя «Яблоко» и пыталось, но ему не удалось выбраться за пределы либеральной электоральной ниши. А мы позиционируем себя как партия прогрессивного патриотизма».

Заметим, однако, что ПЛП во многом считается одним из символов эпохи 90-х годов, когда партпроекты росли как грибы, было место и политической вольнице, и эпатажу. Сегодня есть признаки «лихих 90-х», это прежде всего социально-экономическая неопределенность и неуверенность людей в будущем. Но остается открытым вопрос: есть ли такому «куску 90-х» в лице ПЛП место в политической реальности? Имманентна ли будет ей обновленная партия или все-таки перпендикулярна?

Калачев на это пояснил «НГ»: «В 90-е годы мы делали кампанию на контрпозиционировании. Мы говорили, что «мы любители пива, а во власти – любители водки». А сейчас мы всем параллельны. Наша цель – нести позитив, оптимизм в общество, в этом принципиальное отличие от прошлого. У людей настолько не хватает позитива и оптимизма, что мы, судя по соцопросам, оказались в нужное время и в нужном месте» (см. «НГ» от 16.04.24). По замерам ПЛП, за нее при определенных условиях выражают готовность проголосовать 9% опрошенных. А в 1995-м по опросам было 1,5%, на выборах ПЛП набрала 0,62%. Однако тогда был переизбыток партий, а сейчас партсистема переживает кризис. «И мы наблюдаем усталость всех обществ от традиционной партийной системы. Есть запрос на что-то новое. Наши польские коллеги вошли в Сейм со слоганом «Лучше не будет, но будет веселее!» Мы постараемся, чтобы было не только веселее, но и лучше», – подчеркнул он.

«Мы, конечно, имманентно присутствуем в нынешней политической реальности, но пытаемся строить свою параллельную реальность, хотя нельзя два раза войти в одну и ту же реку. Ностальгия по прошлому мешает жить настоящим. Поэтому мы решили, что мы создаем новую «Партию любителей пива», которая может наследовать часть атрибутики и программных положений старой», – пояснил Калачев. Он предполагает, что в каком-то смысле ПЛП составит конкуренцию «Новым людям» за модернистский и прогрессистский электорат. Отличие будет в том, что эта парламентская партия воспринимаются часто как «партия карьеристов, ботаников и просто мажоров, наша же партия, хотя она тоже рассчитывает на молодежь, – судя по опросам, больше всего поддержка ПЛП именно здесь, но на молодежь более хулиганскую, вольнолюбивую и менее формальную».

Понятно, что впереди еще попытки регистрации в Минюсте, но «НГ» все-таки решила выяснить, каковы могут оказаться электоральные перспективы ПЛП. Калачев на это замечает: «Я человек прямой, поэтому попробую объяснить, оттолкнувшись от актуального опроса. Итак, согласно Russian Field, 9% респондентов допускают возможность проголосовать за ПЛП. Я бы отметил, что на самом деле надо брать понижающий коэффициент. И буду честен – пока партия могла бы набрать 3%. С учетом еще и непонимания, кто из непарламентских партий соберется сыграть на поле альтернативы».

По поводу попыток устроить в текущей реальности «флешбек» из 90-х «НГ» спросила опытных партийных деятелей, например, члена Центрального совета «Справедливой России – За правду» (СРЗП) Михаила Емельянова. Он сказал «НГ», что «есть такое ощущение, что ПЛП как раз имманентно присутствует в политреальности, потому что в ней действительно появились признаки прошлого». Скажем, сейчас традиционные партии переживают нелегкие времена из-за давления партии власти, так что «если вдруг ПЛП зарегистрируют, что все-таки сомнительно, поскольку процедура тяжелая, потенциал у нее явно присутствует». Между тем, по его мнению, у ПЛП, видимо, есть цель занять пустую нишу эпатажа, которая образовалась после Владимира Жириновского. «Протестный электорат за ПЛП, конечно, не пойдет, эти люди голосуют осознанно за давние и известные партии оппозиции: за СРЗП, за КПРФ или «Яблоко». Здесь же не зря расчет на молодежь, ради прикола часть может за ПЛП и проголосовать. Но даже если та еще и заручится поддержкой свыше, то на прохождение в Госдуму все равно не сможет рассчитывать. А вот на 3%, то есть на госфинансирование, – вполне. Потому что, с точки зрения власти, уж лучше молодежь пусть голосует за эпатаж, чем за протест. Однако сначала ПЛП нужно пройти все круги бюрократического ада, так что без поддержки политадминистраторов и «башен» проект обречен», – пояснил Емельянов. Руководитель аналитического управления КПРФ Сергей Обухов уверен: «Политическая ситуация и партийная система настолько жестко заморожены, что сквозь них ничего не сможет прорасти. Даже чертополох из 90-х. Поэтому ПЛП точно перпендикулярна нынешней реальности. Она сможет оказаться в ней, как и другие «чертики из табакерки», только если начнется реальный транзит власти». Коммунист напомнил, что, конечно, неопределенность есть в любые времена, особенно в России, но для власти это не повод позволять вольницу. Теоретически, сказал «НГ» Обухов, за эпатажные проекты вроде ПЛП может проголосовать маргинальная часть избирателей, которая пока мигрирует между ЛДПР и КПРФ. «Но сперва нужно пройти стадии регистрации. Были уже проекты, уверенные в своих скорых перспективах, например, партия «За семью». Но потом наверху было решено, что это часть электората ЕР – и регистрацию свернули. Да и нет сейчас у власти большого резона отнимать голоса у традиционных оппозиционных партий, в последнее время их и так низвели практически до электорального ядра», – пояснил он.

КОММЕРСАНТ, 26.04.24

ВЫБОРЫ ПОТЕСНИЛИ КОТИКОВ

Наблюдатели из соцсетей приблизили избирательную процедуру к народу

Григорий Лейба

В Общественной палате (ОП) РФ в четверг обсудили успехи «наблюдателей-блогеров» на недавних президентских выборах. По мнению экспертов, деятельность незвездных контролеров, отметившихся тематической активностью в социальных сетях, помогла очеловечить электоральные процедуры, вовлечь в них дополнительных участников и даже эффективно противостоять вездесущим фейкам.

Вопрос об усредненном портрете наблюдателя по итогам минувших выборов стал одним из наиболее насущных для СМИ, экспертов и самих наблюдателей, сообщила, открывая обсуждение, председатель комиссии ОП по общественному контролю Алена Булгакова. Да и значимость самого по себе контента, который наблюдатели разместили в своих соцсетях, переоценить сложно, следовало из слов общественницы.

Масштабная интеграция наблюдателей в соцсети формально стартовала два года назад, рассказал заместитель гендиректора АНО «Диалог. Регионы» Андрей Цепелев. Тогда его организация предложила Общественной палате в рамках обучения наблюдателей намекнуть им, что «можно не только наблюдать, но и сделать следующий шаг — публично рассказать об этом на страничках в соцсетях», вспоминал господин Цепелев. Эксперты предложили возможный формат постов, рекомендовали «оптимальные соцсети» и хештеги (благодаря которым, собственно, и удался статистический подсчет). «Мы никого не заставляли это делать: не было разнарядки, не было написано в инструкции наблюдателя "не жить, не быть — должен быть блогером", действительно была гражданская позиция у людей»,— заверил замгендиректора «Диалог. Регионы».

Усредненным «наблюдателем-блогером» оказалась женщина немногим старше 40 лет — учитель, воспитатель или бухгалтер, в обычное время ведущая «лайфстайл-блог с цветами и котиками» для друзей и близких (среднее число подписчиков «наблюдателя-блогера» не превысило 400 человек), поделился статистикой Андрей Цепелев. «Они открыто представлялись наблюдателями, показывали себя, показывали комиссию,— пояснил он.— Очень ответственно подошли к делу, проверяли, чтобы на участке были соблюдены все процедуры». Активно «наблюдатели-блогеры» фиксировали и надомное голосование, а также полюбили снимать звездных и необычных избирателей на участках.

В итоге количественный результат кампании превзошел ожидания экспертов, признался господин Цепелев: охватить «наблюдателями-блогерами» удалось 54% участковых комиссий, общее количество постов превысило 425 тыс., а средняя вовлеченность (проникновение — упрощенно говоря, соотношение реакций к просмотрам) составила 8% против 1,7% в среднем по соцсетям. «Это показывает огромную поддержку от их друзей, знакомых, родственников той работы, которую наблюдатели делали на участках: люди во многом поставили (на кон.— “Ъ”) свою личную репутацию»,— подчеркнул Андрей Цепелев. Он также выразил уверенность, что «наблюдатели-блогеры» внесли серьезную лепту в высокий уровень доверия граждан к выборам, который уже после голосования выявил ВЦИОМ (72%).

Член Общественной палаты, политолог Александр Асафов особо отметил неформальный подход, с которым многие «наблюдатели-блогеры» подошли к процессу. По его словам, и сами выборы, и общественное наблюдение активисты с веселыми лицами отразили как «народный процесс», участники которого «такие же, как мы», а не «какие-то специальные люди на специальных должностях со специальным образованием». Публикация своих электоральных впечатлений простыми людьми нарастает, и «это очень важная тенденция», способствующая росту прозрачности и вовлеченности, уверен политолог: «Личное включение в социальных сетях не только в роли наблюдателя и отношение к выборам как к празднику — это прекрасно. Такое отношение "нормализует" ход выборов (показывает.— “Ъ”), что это абсолютно нормальная часть жизни». Вместе с тем «такое отношение простых избирателей из разных социальных сфер» помогает противодействовать потоку фейков, который «обрушивается на нашу избирательную систему на каждом Едином дне голосования», заключил господин Асафов.

Портретом наблюдателя и краткой подборкой примеров публикаций «с земли» общественники остались крайне довольны. Поблагодарив АНО «Диалог. Регионы» за профильную активность, Алена Булгакова пообещала и дальше совершенствовать программы обучения наблюдателей в соответствующем ключе.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 25.04.24 19:35

ЛУКАШЕНКО СООБЩИЛ О РАСКОЛЕ В ПОЛКУ КАЛИНОВСКОГО

В известном боевом подразделении оппозиции возник внутренний конфликт

Дмитрий Тараторин

В Полку имени Кастуся Калиновского прошел общий сбор, причиной которого стало стремление ряда известных бойцов баллотироваться в Координационный совет (КС) оппозиции. В результате принято решение, что подобные инициативы от имени полка неприемлемы. Подразделение само пытается стать центром консолидации оппозиционных сил. Между тем в четверг в Минске завершилось заседание VII Всебелорусского народного собрания. Принятые на нем Концепция национальной безопасности и военная доктрина призваны защитить страну как от блока НАТО, так и от калиновцев.

Бойцы Полка имени Кастуся Калиновского провели общий сбор. Он состоялся еще в понедельник, однако информация сначала появилась только на старом сайте подразделения, который не обновлялся с прошлого года. Согласно этому сообщению, большинство бойцов проголосовало против решения командиров запретить представителям полка участвовать в выборах в Координационный совет оппозиции. Многие расценили это как попрание их прав.

Также проголосовали за отчисление из полка за некие дискредитирующие действия бойца с позывным Микола, который был одним из основателей подразделения. Принято решение создать рабочую группу по принятию устава полка, который регулировал бы взаимоотношения его участников.

Официальный сайт подразделения безмолвствовал двое суток, после чего опубликовал прямо противоположную информацию. На нем подчеркивается, что полк действует в составе Иностранного легиона Главного управления разведки (ГУР) Минобороны Украины, соответственно никакое общее собрание не может кого-либо отчислить из подразделения по своей воле. Подчеркивается: «Собрание персонала существует как инструмент обмена мнениями и доведения информации до персонала». Далее в сообщении официального сайта отмечается, что полк участвует во всебелорусском демократическом диалоге и с этой целью сам инициировал создание конференц-диалоговой площадки «Путь к свободе».

Относительно же участия в выборах в Координационный совет дано четкое разъяснение: «Сохранить за бойцами возможность реализации собственных политических интересов как личности при условии выхода из Полка Калиновского».

В финале лидеры подразделения отмечают: «Как мы видим, это не первый случай, когда политика становится триггером проблем. Однако совет командиров четко расставляет приоритеты: в условиях военного времени полк ВСУ имени Кастуся Калиновского имеет своей задачей прежде всего освобождение территории Беларуси от диктаторского режима и влияния Кремля».

Впрочем, похоже, что этим конфликт отнюдь не исчерпан. Ведь в результате оглашенного решения полк придется покинуть заместителю командира подразделения Вадиму Кабанчуку. Он уже зарегистрирован на выборах в КС со своим списком кандидатов (в нем 20 человек) под названием «Воля».

Между тем в четверг в Минске завершилось первое заседание VII Всебелорусского народного собрания, на котором были утверждены Концепция нацбезопасности и Военная доктрина. Эти документы подчеркивают миролюбие Белоруссии, но также и то, что любому агрессору будет дан решительный отпор.

«Основной реальный риск создает горячая точка в регионе – конечно же, Украина. Вашингтон делает все, чтобы втянуть в конфликт нашу страну», – отметил первым делом президент. «В непосредственной близости от белорусской границы сосредоточена значительная группировка украинской армии – около 120 тыс. человек», – проинформировал президент Александр Лукашенко.

И помянул в связи с этим недобрым словом и Полк Калиновского. Говоря о планах оппозиции, он заявил: «Ради смены власти в Беларуси они действительно готовы на все. Сейчас корректируют основные направления силового сценария соответствующих действий».

Глава белорусского государства отметил, что Минск отслеживает, как американцы готовят «белорусскую освободительную армию», основу которой должны составить Полк имени Калиновского и другие подобные формирования. По словам президента, есть план захватить Кобринский район Белоруссии, объявить свою власть и призвать войска НАТО.

При этом Лукашенко продемонстрировал удивительную погруженность во внутреннюю жизнь полка, сообщив, что в курсе конфликта из-за выборов в КС. «Там уже вообще произошел излом. Они там сойтись не могут, особенно в вопросах политики. Не знают, кого выдвигать. Одного выдвигают сегодня вечером, завтра утром снимают с должности, выдворяют из так называемого полка, выбирают нового», – отметил президент.

Александр Лукашенко подчеркнул: «Эти тренирующиеся в Украине, конечно, не идейные борцы. Наемники и предатели. Бандиты. Разговор с ними не будет длинным». И вдобавок намекнул: «Все те, кто сегодня собираются нападать на Белоруссию и готовятся там, не забывайте, что вы очень сильно вредите своим родственникам».

При этом Лукашенко вновь призвал к миру. «Все военные, руководители спецслужб Запада, политики и руководители государств уже публично говорят о том, что нельзя допустить победы Путина. Если вы настаиваете, что нельзя, то это момент для переговоров. Сыграйте вничью на этом этапе. Не надо выдвигать радикальных решений, как формула Володи Зеленского. Вроде патриотично и так далее, но она нереальная».

Добавило общей картине драматизма выступление председателя КГБ Ивана Тертеля. Он рассказал, что его ведомством пресечено более 40 каналов переброски оружия и взрывчатки из Украины в Белоруссию. А кроме того, он сообщил: «Проведен ряд острых чекистских мероприятий, позволивших предотвратить нанесение ударов боевыми дронами с территории Литвы по объектам в Минске и его пригородах. Работу по данному направлению продолжаем, детальную информацию озвучить общественности пока не представляется возможным».

ВЕДОМОСТИ, 25.04.24

ВЕРХОВНЫЙ СУД США НЕ ГОТОВ ДАТЬ ИММУНИТЕТ ДОНАЛЬДУ ТРАМПУ

Этот вопрос очень важен для исхода выборов президента США

Роман Романов

Верховный суд США 25 апреля рассмотрел иск экс-президента страны Дональда Трампа по вопросу об иммунитете от уголовного преследования по делу о предполагаемой попытке отменить результаты выборов 2020 г. По данным юридических экспертов газеты The New York Times, присутствовавших на заседании, орган вряд ли сможет быстро вынести решение. Возможно, он решит направить дело на повторное рассмотрение в суд нижестоящей инстанции для выяснения отдельных вопросов. Обычно на написание решения требуется 3-4 недели.

Процесс в первой инстанции может занять от одного до нескольких месяцев, после чего Верховный суд сможет снова принять его к рассмотрению. Новое рассмотрение в Верховном суде также займет некоторое время. Поэтому журналисты NYT полагают, что итоговое решение может быть не вынесено до президентских выборов 2024 г.

Вопрос, поставленный перед Верховным судом, звучит следующим образом: «Должен ли бывший президент Трамп пользоваться абсолютным иммунитетом от уголовного преследования за все, что связано с его президентством?». Юридическая команда Трампа утверждает, он не может нести ответственность за вменяемые прокуратурой преступления, так как, исходя из позиции обвинения, они были совершены в период его президентства, что якобы давало ему абсолютный иммунитет. Часть аргументации адвокатов экс-главы государства основывается на решении Верховного суда от 1982 г., по которому бывшим руководителям страны предоставляется иммунитет от преследования по гражданским делам (по действиям, совершенным в период президентства).

По информации журналистов, присутствовавших на заседании, председатель Верховного суда Джон Робертс «скептически отнесся» к позиции обвинения, согласно которой решение 1982 г. не должно распространяться на уголовные дела. В свою очередь, судья Кетанджи Джексон подчеркнула, что предоставление абсолютного иммунитета Трампу может превратить институт президентства в «гнездо криминальных действий» в США. Но консервативный судья Сэмюэль Алито уверен, что отсутствие возможности иммунитета навредит традиции мирной передачи власти. По мнению судьи, кандидатам, проигравшим выборы, будет сложнее передать ее из-за страха начала расследования со стороны нового руководства страны.

6 февраля апелляционный суд округа Колумбия отказал Трампу в иммунитете по делу о штурме Капитолия в январе 2021 г. 13 февраля экс-президент обратился в Верховный суд с требованием пересмотреть это решение, а уже 29 февраля орган принял его к рассмотрению. Согласно январскому опросу Bloomberg, более половины избирателей в колеблющихся штатах (в них часто решается исход президентской гонки) не будут голосовать за Трампа, если его признают виновным в уголовном преступлении. Другие уголовные обвинения в отношении Трампа, например, дела о хранении в его поместье секретных документов и о попытке добиться пересмотра результатов выборов президента 2020 г. в штате Джорджия, не дошли до суда.

В Верховном суде заседают девять судей, трое из которых были назначены во время президентства Трампа. На сегодняшний день там сложилось консервативное большинство (шесть к трем).

«Широкое толкование содержания иммунитета (адвокатами Трампа – "Ведомости"), на наш взгляд, не подтверждается положениями Конституции США и существующей судебной практикой», – говорит старший партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Антон Именнов.

Конституция США не предусматривает иммунитет президента США от уголовного преследования, несмотря на то, что, как показывает текст Конституций отдельных штатов того времени и положения об иммунитете иных ветвей власти (например, положения о защите сенаторов и представителей от ареста во время их присутствия на сессии соответствующих палат) показывают, что юридическая техника позволяла предусмотреть данные положения.

Существующая судебная практика подтверждает иммунитет исключительно действующего президента исключительно в рамках гражданской ответственности.

Сам институт импичмента подтверждает возможность уголовного преследования президента США за действия, совершенные им во время замещения должности: он предусматривает, что в рамках импичмента президент может быть отстранен от должности или дисквалифицирован, но лицо, признанное виновным, тем не менее, подлежит обвинению, суду, приговору и наказанию в соответствии с законом.

Именнов полагает, что принятие решения о полном и безграничном иммунитете президента США за действия, совершенные во время замещения должности, весьма маловероятно. Поскольку на уровне штатов рассматриваются различные категории дел в отношении Трампа, соответствующие суды должны будут оценить, применение какого толкования решения Верховного Суда будет допустимо с учетом специфики обстоятельств дела и квалификации предъявленного в конкретном деле обвинения. «Поэтому на данном этапе выводы относительно перспектив разрешения дел на уровне штатов будут являться преждевременными», – говорит юрист.

Он также подчеркнул, что решение Верховного суда, каким бы оно ни было, не повлияет на возможность объявления Трампу импичмента, если ему все-таки удастся переизбраться.