Обзор прессы за 26 декабря 2025 года

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 25.12.25 18:03

КРАСНОВ ПРИДАСТ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ФЕМИДЕ РАЗУМНОЕ УСКОРЕНИЕ

Верховный суд отменил только ссылки на недействующие для РФ международные соглашения

Екатерина Трифонова

В постановлении пленума Верховного суда (ВС) РФ о применении тех или иных международных норм указано, что отказ России от ряда договоров не означает отхода от ключевых правовых стандартов. Более того, акцентируя внимание на необходимости повысить оперативность судебной системы, постановление пленума объявляет волокиту при рассмотрении уголовных дел одним из нарушений таких стандартов. Эксперты «НГ» считают, борьба с волокитой потребует комплекса мер от кадровых перестановок до технологической модернизации. Но пока, например, можно было бы усилить ответственность судей за необоснованный перенос слушаний без уважительных к тому причин.

ВС отменяет в своих документах устаревшие ссылки на международные договоры, которые для России больше не действуют, проясняя формулировки так, чтобы не было двусмысленности и правовых лазеек. Но важным новшеством этого документа стала жесткая позиция в отношении практики затягивания судебных процессов. При этом волокита теперь не просто порицается, а признается нарушением как отечественного законодательства, так и общепризнанных международных принципов.

Председатель ВС РФ Игорь Краснов, утверждая данный документ, сделал акцент на создании таких условий для работы судей, которые будут «способствовать защите прав граждан, общества и государства в разумный срок». Для этого нужно и грамотно укомплектовать суды кадрами, и справедливо распределить нагрузку между ними. По информации «НГ», среди юристов есть мнение, что такое постановление пленума ВС – это жесткое требование к судьям, а вовсе не рекомендация. И оно подкрепляется указаниями на положения ключевых международных актов – ст. 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Иными словами, задержки судебных процессов больше не будут проходить бесследно: за них судей станут наказывать. И примеры тому уже появились, например на днях квалификационная коллегия судей Псковской области привлекла к дисциплинарной ответственности судью райсуда именно за волокиту. Ему было вынесено замечание, при этом коллегия четко обозначила: судьи обязаны работать оперативно и добросовестно, главная цель этого в том, чтобы сделать правосудие более эффективным.

Как сказала «НГ» советник корпоративной практики «Соколов, Трусов и партнеры» Светлана Акентьева, хотя ВС вроде бы в очередной раз заявил о недопустимости волокиты и обязанности рассматривать дела в разумные сроки, значимость именно этого постановления в том, что соблюдение сроков прямо увязывается вовсе не с внутренней дисциплиной судов. А с исполнением государством своих международных и конституционных обязательств по обеспечению права на справедливое судебное разбирательство. «Акцент делается на международных нормах, несмотря на выход России из Совета Европы и утрату действия отдельных договоров. ВС сохраняет ориентиры, совместимые с международными стандартами», – пояснила она. В отличие от прежних разъяснений ВС, где вопрос сроков рассматривался преимущественно как процессуальный, нынешний подход квалифицирует затягивание рассмотрения дел как нарушение прав человека. А это, по мнению Акентьевой, усиливает правозащитный характер позиции ВС и повышает значение термина «разумный срок» для оценки законности судебных действий и бездействия.

Хотя прежние указания ВС насчет соблюдения сроков зачастую игнорировались на местах, Акентьева объясняет это «не столько нежеланием отдельных судей, сколько системными причинами». Судебная система традиционно перегружена, что приводит к задержкам: реальное количество дел на одного судью часто значительно превышает оптимальные нормы. Суды физически не успевают рассматривать их вовремя. Она обратила внимание на отсутствие оптимальных процессов планирования и управления делами, что вызывает накопление «подвисших» дел. В то же время суды действительно редко встречаются с последствиями, хотя бы в виде дисциплинарных мер, за систематическую волокиту. И в результате она долгое время воспринималась как допустимая издержка системы. Однако, продолжает Акентьева, одного разъяснения «сверху», конечно, недостаточно. Помимо правовых ориентиров необходимы и практические меры: совершенствование организации работы судов и ее цифровизация, контроль соблюдения сроков и внедрение механизмов ответственности каждого конкретного судьи.

Гендиректор Национальной юридической компании «Митра» Юрий Мирзоев подтвердил «НГ», что новизна постановления не только в напоминании о соблюдении сроков, но и в обновлении ориентиров для судов в меняющейся ныне международно-правовой ситуации. Документ демонстрирует, что прекращение действия в отношении РФ некоторых международных договоров не отменяет основных правовых ценностей, которые они защищают. В постановлении есть примечания в отношении международных правовых актов, признаваемых нашей страной. Например, там приводятся ссылки на ст. 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 2, 7, 9, 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Особое внимание уделено содержанию под стражей, запрету пыток и бесчеловечного обращения. Таким образом, считает Мирзоев, это «сигнал о сохранении высоких стандартов правосудия и о том, что международные нормы, признанные Россией, остаются важными ориентирами».

Что же касается волокиты, заметил Мирзоев, то она часто вызвана объективными факторами: неравномерной и чрезмерной нагрузкой на судей, а также проблемами с кадровым укомплектованием судов. Есть и факторы субъективные, скажем, личная дисциплина судьи. Но для граждан затягивание сроков по любой причине – это прямое нарушение их конституционного права на судебную защиту в разумный срок. Для адвокатов же волокита – это снижение предсказуемости процесса, усложнение планирования защиты и рост трудозатрат.

Но Мирзоев согласен, что нынешнего важного шага вперед в виде данного постановления пленума ВС недостаточно, необходима и последовательная реализация конкретных организационных, кадровых и технологических решений на всех уровнях судебной системы. Среди них он видит, к примеру, справедливое распределение нагрузки между судьями, кадровое укомплектование судов, особенно в крупных городах, внедрение эффективных инструментов управления делами, включая цифровизацию. А еще Мирзоев считает важным изменить критерии оценки работы судов – «с акцентом не только на статистику, но и на качество и своевременность правосудия». И, конечно, необходимо повысить ответственность служителей Фемиды за необоснованное откладывание слушаний без уважительных причин, внедрить прозрачные и эффективные механизмы изучения жалоб граждан на поведение судей и привлечения судей к ответственности за ненадлежащее поведение и волокиту.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 25.12.25 17:22

"ГРУЗИНСКАЯ МЕЧТА" НАЧАЛА ЧИСТКУ ПАРТИЙНЫХ РЯДОВ

В Тбилиси задержан и обвинен в коррупции бывший глава Службы госбезопасности

Игорь Селезнёв

В Грузии задержали Григола Лилуашвили – бывшего главу Службы госбезопасности (СГБ). Он возглавлял ведомство с октября 2019-го по апрель 2025 года и долгое время считался одним из самых верных соратников основателя «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили. Теперь ему грозит от 11 до 15 лет тюрьмы по обвинению в коррупции. Ранее оппозиция добивалась его ареста, а теперь власти утверждают, что их противники и Лилуашвили действовали заодно.

Во-первых, по версии следствия, в октябре 2022-го Лилуашвили получил взятку в размере 1 млн долл. от турецкого инвестора Чагатая Улькера. Посредником выступал первый замминистра экономики Ромео Микаутадзе, которого тоже задержали. Улькер хотел добиться от правительства Грузии подписания меморандума о строительстве ветряных электростанций.

В феврале того же года, снова при участии Микаутадзе, глава СГБ якобы вымогал около полумиллиона долларов у основателя компании «Экспресс-сервис 2008» Георгия Хажалия. При этом Лилуашвили обещал помочь бизнесмену выиграть тендеры на газификацию.

Кроме того, Лилуашвили инкриминируют, что с 2021 по 2023 год он контролировал несколько мошеннических «кол-центров». Так утверждают следователи. По данным силовиков, часть полученных преступным путем денег Лилуашвили передавал оппозиционным СМИ. Этот «источник дохода» принес ему в общей сложности 1,4 млн долл.

Помимо этого, Лилуашвили регулярно принимал взятки от своего друга Казабера Гванцеладзе. Взамен предприниматель получал контракты на закупку товаров для детских садов.

Примечательно, что в феврале 2022 года оппозиционные телеканалы «Мтавари архи» и «Формула» выпустили расследования о связи главы СГБ с «кол-центрами». Также один из лидеров «Единого национального движения» (ЕНД) Леван Хабеишвили требовал вызвать Лилуашвили на заседание парламентского комитета по обороне и безопасности. Но вместо того чтобы объясниться с согражданами, глава СГБ подал в суд на оппозицию. Грузинская Фемида обязала «Мтавари архи» и «Формулу» выплатить Лилуашвили по 1 млн лари (около 370 тыс. долл.).

«Говорят, что оппозиционные СМИ финансировались деньгами, незаконно полученными в кол-центрах, и что СМИ не освещали эту проблему. Историю переписывают так: сначала подашь в суд на медиа за освещение, через несколько лет обвинят в том, что не освещали, и еще вставят, что именно оно получало финансирование через эту криминальную схему. Я не знаю, кто это должен «съесть», но точно знаю, что эта наглость обязательно вернется к каждому стороннику «Грузинской мечты», как это уже случилось с Лилуашвили», – заявила адвокат «Формулы» Мари Капанадзе.

Тем временем оппозиционные партии требуют, чтобы в связи со скандалом правительство «Грузинской мечты» ушло в отставку.

«Лидером большинства в этом парламенте был нынешний премьер-министр Ираклий Кобахидзе, в обязанности которого должен был входить парламентский надзор, в том числе по вопросам коррупции. Однако ни Кобахидзе, ни руководители тогдашней парламентской команды ни разу не задавали вопросов относительно Лилуашвили», – заявила представительница ЕНД Ана Цитлидзе.

За последнее время это не первый коррупционный скандал с участием правящей элиты республики. В том числе до 12 лет тюрьмы грозит бывшему премьер-министру Грузии (с 2013 по 2015 и с 2021 по 2024 год) и председателю партии власти (с 2024 по 2025 год) Ираклию Гарибашвили. Его обвиняют в том, что во время управления государством он незаконно занимался бизнесом, записывая доход на своих родственников в виде подарков.

Впрочем, «Грузинская мечта» спокойно относится к критике. Как сказал спикер парламента Шалва Папуашвили, сила правящей команды проявляется в том числе в том, что ее члены способны выявлять преступников в своих рядах.

Политолог Нино Скворцова рассказала в беседе с «НГ», что дело Лилуашвили выглядит как редкий для Грузии кейс, когда обвинения в коррупции затрагивают верхний уровень власти и доходят до процессуального результата.

«С учетом специфики ведомства, которым он руководил, сама история вызывает повышенную озабоченность: речь идет о фигуре, которая была частью системы безопасности, а это всегда – про доверие к государству и вопрос, где проходят границы допустимого. При этом заранее трудно уверенно сказать, как отреагирует население… Если в публичном поле закрепится сюжет о покровительстве кол-центрам, которые обманывали людей, включая социально уязвимые группы, и эпизоды, связанные с детскими садами, то репутационный эффект будет сильнее, чем от абстрактной «коррупции как таковой». Здесь общественная реакция обычно строится вокруг морального измерения: неприятие вызывают способ наживы и сфера, где это происходило, а не только сумма или формальная квалификация», – считает Скворцова.

В то же время «Грузинская мечта» может попытаться разыграть карту внутренней чистки: показать, что в партии нет неприкасаемых, и использовать кейс как инструмент дисциплины и перераспределения влияния. «На этом фоне заметна линия на укрепление команды премьера Кобахидзе и постепенное вытеснение прежних внутрипартийных групп, ассоциированных с разными периодами премьерств», – подчеркнула Нино Скворцова.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 25.12.25 17:53

В ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ США НЕТ ЕДИНСТВА В БОРЬБЕ ПРОТИВ ТРАМПА

Республиканцы могут выиграть выборы в Конгресс за счет разлада в рядах оппозиции

Геннадий Петров

Часть конгрессменов от Демократической партии США выступили с критикой партийного руководства из-за его отказа заниматься «работой над ошибками». Национальный комитет (высшая руководящая структура партии) запретил публикацию внутрипартийного расследования причин, по которым демократы упустили власть, позволив Дональду Трампу стать президентом. Это нежелание выносить сор из избы, считает внутрипартийная оппозиция, аукнется на выборах в Конгресс в ноябре 2026 года. Рейтинг Трампа и его Республиканской партии падает, но демократы рискуют этим не воспользоваться, если не будут честны с избирателями, предупреждают Национальный комитет оппозиционеры.

Вдохновителем и, так сказать, мотором внутрипартийной оппозиции является сенатор от штата Гавайи Брайан Шац. Он через соцсеть напомнил главе Национального комитета Кену Мартину, что демократы обещали избирателям опубликовать отчет о причинах прошлогоднего поражения. «Если проведен качественный анализ, мы должны его видеть», – настаивает сенатор. Мартин явно не настроен на то, чтобы углублять конфликт на радость Трампу, но просто так отмахнуться от претензий Шаца будет сложно.

Сенатор с Гавайских островов сейчас, что называется, на коне. Шац не пользуется серьезной популярностью за пределами своего штата, однако в аппаратной борьбе преуспевает. Ему удалось заручиться серьезной поддержкой своих коллег, и он скорее всего возглавит фракцию Демократической партии в Сенате после ноябрьских выборов. У Шаца неплохие отношения с экс-президентом Бараком Обамой (он, как известно, родился на Гавайских островах, в Гонолулу), обладающим большим влиянием в партии и пользующимся немалой популярностью среди рядовых избирателей. Что не менее, а может и более важно: Шац относится к так называемому прогрессистскому крылу партии. Так в США называют последователей местной разновидности социализма. Если подходить с мерками стран ЕС, прогрессисты выглядят скорее левоцентристами. В США же они считаются радикалами и ими республиканцы запугивают избирателя. Прогрессистов многие в партии винят в неудачах партии: дескать, именно их риторика отпугнула умеренного избирателя. Но считаться с ними приходится, так как у них широкая поддержка в американском обществе, особенно среди молодежи.

Прогрессисты не ассоциируются с претензиями, которые выдвигаются к партийному истеблишменту, сделавшему в прошлом году заведомо проигрышную (как сейчас, задним числом, понятно) ставку на переизбрание Джозефа Байдена и потом на победу его вице-президента Камалы Харрис. Политики левого крыла (сенатор Берни Сандерс, конгрессмен Александрия Окасио-Кортес и др.) позиционируют себя как хранители «истинной» идеологии партии. Причину победы Трампа они видят в том, что демократы изменили своим принципам: стали не «партией защиты рабочего класса и вообще простого американца» (цитата из речи Сандерса), а «партией Уолл-стрит» – миллиардеров и потомственных политических династий (Клинтонов, Обамы, Куомо и т.д.).

Демарш Шаца означает, что прогрессисты вполне готовы бороться за то, чтобы «завоевать» Демократическую партию. Трампу удалось подчинить республиканцев и сделать своих единомышленников в их рядах доминирующей силой – вот левые собираются сделать то же самое. Правда, своего Трампа в их рядах нет. 84-летний Сандерс на эту роль не годится. Восходящая звезда прогрессистов, Окасио-Кортес пока не выглядит достаточно популярной.

Социология свидетельствует, что в партии нет непререкаемого лидера. По средним данным общенациональных опросов, проводившихся с августа, за право стать кандидатом в президенты на выборах 2028 года будут бороться четыре кандидата: губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом (средний рейтинг 23,6%), Харрис (21,4%), бывший министр транспорта в администрации Байдена Пит Буттиджадж (11%) и Окасио-Кортес (7,7%). В этой четверке только последняя – прогрессистка. Все прочие представляют центристское крыло, чей рейтинг в целом ниже, чем у левых демократов. В симпатизирующих прогрессистам изданиях уже обсуждается возможная связка на выборах 2028 года: поддержанный партийным истеблишментом Ньюсом – кандидат в президенты, Окасио-Кортес – кандидат в вице-президенты. Пока, разумеется, все эти обсуждения умозрительны. До президентских выборов еще далеко. Каков расклад сил в Демократической партии и насколько она сильна и способна действовать как единое целое, станет видно только ближе к ноябрьским выборам, а то и вообще после них.

В отличие от демократов в рядах республиканцев определенности больше. По данным соцопросов, если их оппоненты не переругаются между собой и если падение рейтинга Трампа продолжится, его однопартийцы выборы в Конгресс проиграют. Демократы пусть и с небольшим преимуществом, но захватят контроль над обеими палатами. С президентскими выборами определенности меньше. Здесь республиканцев ожидает поражение, только если Трамп решится найти лазейку в законе и попробует переизбраться на третий срок. Если не попробует, то у республиканцев есть его преемник. Кандидатуру нынешнего вице-президента Джей Ди Вэнса на президентских выборах 2028 года, по средним данным последних шести общенациональных опросов, готовы поддержать 48% однопартийцев. Никакой другой республиканский политик сейчас даже близко не стоит. По данным большинства опросов, будь выборы сейчас, Вэнс, пусть и с небольшим перевесом (в 1–2%), выигрывает у любого кандидата от демократов. Правда, за два года много что может поменяться. Так что ресурс для роста у Демократической партии есть.