Обзор прессы за 26 сентября 2024 года

ГАЗЕТА.RU, 25.09.24 22:56

«СОБЫТИЕ, КОТОРОГО ЖДАЛИ». ПУТИН ЗАЯВИЛ О СУЩЕСТВЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЯХ ЯДЕРНОЙ ДОКТРИНЫ

Путин на совещании Совбеза заявил об обновлении ядерной доктрины России

Ева Вишневская

Владимир Путин предложил внести ряд изменений в определения условий применения Россией ядерного оружия. Теперь предлагается рассматривать как совместное нападение агрессию против РФ со стороны любого неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерной страны. Кроме этого, Москва оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на агрессию против Белоруссии. В том числе в том случае, если противник использует обычное оружие. Что еще изменится в ядерной доктрине РФ — в материале «Газеты.Ru».

Президент России Владимир Путин предложил внести ряд изменений в определения условий применения ядерного оружия. Об этом он заявил на заседании Постоянного совещания Совета безопасности по ядерному сдерживанию.

Как передавал ТАСС, в заседании приняли участие зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев, директор ФСБ Александр Бортников, глава «Роскосмоса» Юрий Борисов, первый вице-премьер Денис Мантуров, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин и др. Министр обороны РФ Андрей Белоусов выступил в закрытой части заседания.

По словам Путина, сегодня ядерная триада остается важнейшей гарантией обеспечения безопасности РФ и ее граждан, инструментом поддержания стратегического паритета и баланса сил в мире.

«Вместе с тем мы видим, что современная военно-политическая обстановка динамично меняется, и мы обязаны это учитывать. В том числе возникновение новых источников военных угроз и рисков для России и наших союзников», — отметил президент.

В обновленной редакции «Основ государственной политики в области ядерного сдерживания» агрессию против России со стороны любого неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерного государства предлагается рассматривать как их совместное нападение на Российскую Федерацию, рассказал Путин.

Кроме этого, проект четко фиксирует условия перехода Москвы к применению ядерного оружия. Такая возможность будет рассматриваться уже при получении достоверной информации о массированном старте средств воздушно-космического нападения и пересечении ими государственной границы РФ. По словам президента, речь в этом случае идет о самолетах стратегической и тактической авиации, крылатых ракетах, беспилотниках, гиперзвуковых и других летательных аппаратах.

«Оставляем за собой право применить ядерное оружие в случае агрессии против России и Белоруссии как участника Союзного Государства. С белорусской стороной, с президентом Белоруссии все эти вопросы согласованы.

В том числе если противник, используя обычное оружие, создает критическую угрозу нашему суверенитету», — подчеркнул Путин.

Российский лидер добавил, что также предложено расширить категорию стран и военных союзов, в отношении которых проводится ядерное сдерживание, и дополнить перечень угроз, для нейтрализации которых применяются такие меры.

«Все уточнения являются глубоко выверенными и соразмерными современным военным угрозам и рискам в отношении Российской Федерации», — заключил президент.

Комментируя уточнения в основах госполитики России в области ядерного сдерживания, Дмитрий Медведев называл их «событием, которого ждали». По словам зампреда Совбеза всем понятно, о каких странах идет речь в предложении рассматривать как совместное нападение агрессию против России со стороны любого неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерного государства.

«Само изменение нормативных условий использования нашей страной ядерной компоненты может остудить пыл тех противников, кто не утратил еще чувства самосохранения», — заявил Медведев.

Впервые Владимир Путин допустил изменение ядерной доктрины в июне в ходе ПМЭФ-2024. Тогда президент заявил, что это «живой инструмент», поэтому Россия не исключает возможности корректировки.

В том же месяце российский лидер еще раз подтвердил, что РФ думает о возможных изменениях в своей ядерной доктрине. Они, по словам Путина, связаны с понижением порога применения ядерного оружия на Западе. При этом президент отметил, что России пока не нужна возможность нанести превентивный ядерный удар, потому что «при ответе на встречный удар противник будет гарантированно уничтожен».

О том, что Россия действительно работает над изменением ядерной доктрины, ранее заявляли в российском МИД. 1 сентября замглавы ведомства Сергей Рябков сообщил, что работа находится в «продвинутой стадии».

«И есть четкая установка на то, чтобы внести коррекцию, которая в том числе обусловлена изучением и анализом опыта развития конфликтов последних лет, включая, разумеется, все то, что связано с эскалационным курсом наших западных противников в связи с СВО», — отметил дипломат.

12 сентября в разговоре с журналистом Павлом Зарубиным Путин предупредил, что если страны НАТО дадут Украине разрешение на удары дальнобойным оружием по РФ, это поменяет саму природу конфликта.

«Если это решение будет принято, это будет означать... прямое участие стран НАТО — США, европейских стран — в вoйне на Украине», — заявил президент.

В этом случае, исходя из тех угроз, которые будут создаваться России, Москва, по словам Путина, примет «соответствующее решение».

ВЕДОМОСТИ, 26.09.24

ЧТО ДЕЛАЛИ СЕНАТОРЫ НА ПЕРВОМ ЗАСЕДАНИИ ПОСЛЕ КАНИКУЛ

Врио секретаря генсовета «Единой России» Владимир Якушев стал первым вице-спикером СФ

Александр Тихонов

Сенаторы на 575-м заседании Совета Федерации (СФ), открывающем осеннюю сессию, как и писали «Ведомости», переутвердили Валентину Матвиенко председателем верхней палаты на четвертый срок. Ее кандидатуру предложил вице-спикер Юрий Воробьев, других кандидатов на пост спикера не было. Тайным голосованием за продление полномочий Матвиенко, занимающей пост председателя СФ с 2011 г., высказались все 155 присутствовавших в зале заседаний сенаторов.

«Горжусь, что работаю с такой профессиональной командой, настроенной на достижение результатов. Благодарна президенту Владимиру Путину за поддержку инициатив и действий Совета Федерации. Мы все работаем в команде президента. Наше парламентское плечо всегда надежно в принятии важных государственных решений, в их реализации», – сказала она после переизбрания. Сенаторские полномочия Матвиенко продлил губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, 8 сентября переизбранный на второй срок. Матвиенко была губернатором Петербурга в 2003–2011 гг.

Первым заместителем председателя СФ был избран врио секретаря генсовета «Единой России» Владимир Якушев, сменивший теперь на обоих постах Андрея Турчака. Последний 8 сентября победил на выборах главы Республики Алтай с результатом 74,09% голосов. Обязанности главы региона Турчак временно исполнял с 4 июня. Кандидатуру наделенного полномочиями сенатора губернатором Тюменской области Александром Моором Якушева в первые вице-спикеры предложила сама Матвиенко.

«Владимир Владимирович прошел все этапы большого жизненного и профессионального пути. Мы в Совете Федерации очень ценим, когда к нам приходят люди знающие, погруженные в проблематику на земле, настоящие государственники, которые не боятся ответственности и готовы энергично решать самые актуальные вопросы», – пояснила она. Предшественник Якушева на посту сенатора от Тюменской области Павел Тараканов 19 сентября ушел в отставку по собственному желанию. «Ведомости» писали, что он будет вице-губернатором региона, отвечающим за работу полпредства субъекта в Москве.

Якушев до наделения полномочиями сенатора занимал пост полпреда президента в Уральском федеральном округе. 24 сентября президент России Владимир Путин подписал указ об освобождении его от должности. Ранее Якушев работал в Запсибкомбанке (прошел путь от юрисконсульта до президента), был вице-губернатором Тюменской области (2001–2005), мэром Тюмени (2005), губернатором Тюменской области (2005–2018), возглавлял Минстрой России (2018–2020).

О том, что Якушев может стать сенатором от Тюменской области, «Ведомости» писали 16 июля со ссылкой на двух собеседников, близких к администрации президента. «Коммерсантъ» сообщал, что на должности полпреда его может сменить спикер заксобрания ДНР Артем Жога, который в 2024 г. был сопредседателем штаба Путина.

Кроме того, по итогам региональных выборов 8 сентября 12 сенаторов продлили свои полномочия, еще 14 были делегированы в верхнюю палату парламента впервые. Матвиенко отметила, что впервые сенаторами стали участники специальной военной операции: «Считаю, что это один из важных шагов по патриотическому обновлению России». В частности, глава Крыма Сергей Аксенов делегировал в СФ Героя России танкиста Юрия Нимченко. Последний заменил на посту сенатора Ольгу Ковитиди. Также в числе новых сенаторов экс-губернатор Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) Наталья Комарова. С ее уходом с поста главы региона 30 мая в России не осталось губернаторов-женщин. Комарова была губернатором ХМАО с 2010 г.

ВЕДОМОСТИ, 26.09.24

ЮРИДИЧЕСКИЙ КУПОЛ БРИКС ВКЛЮЧИТ В СЕБЯ ПРАВОВУЮ ВЗАИМОПОМОЩЬ

В Минюсте рассказали о предлагаемых механизмах противостояния западным санкциям

Юлия Малева

В Минюсте рассказали о том, как может выглядеть юридический купол против западных санкций среди стран БРИКС. Предполагается, что это будет включать взаимопомощь по гражданским делам, упрощение процедуры признания и приведения в исполнение судебных решений и новый арбитражный центр

Оказание взаимной правовой помощи по гражданским делам и внедрение единых подходов, направленных на упрощение процедуры признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам, может стать частью механизма по блокировке санкций недружественных стран, рассказал «Ведомостям» представитель пресс-службы Минюста. 19 сентября глава ведомства Константин Чуйченко заявил о необходимости такого юридического купола.

Также среди возможных решений по юридической взаимоподдержке стран БРИКС в Минюсте обозначили формирование нового международного арбитражного центра для разрешения инвестиционных споров, «свободного от недостатков существующих институтов». Все это необходимо «для снижения последствий односторонних ограничительных мер третьих стран, оказывающих влияние на экономическую деятельность граждан и лиц в рамках объединения», отмечает представитель ведомства.

Реализация этих идей может осуществляться посредством изменения уже существующих международных договоров или заключения новых, а также путем совместного продвижения на международных площадках правовой и политической позиции государств по вопросам, которые находятся в ведении министерств юстиции, считают в Минюсте. При этом такие меры в рамках двусторонних встреч были концептуально поддержаны большинством государств, входящих в БРИКС, добавил собеседник «Ведомостей». «Западные страны вводят эти меры коллективно, поэтому и защита от них должна носить коллективный характер», – говорил Чуйченко на юридическом форуме стран БРИКС в Москве.

По словам министра, за смещением «мирового центра тяжести» в экономической и политической сфере в сторону стран БРИКС должно следовать и «смещение к нашим странам институтов разрешения трансграничных споров». «Новые институты должны быть ближе к нашим странам, гражданам и организациям территориально и по духу. Они должны выйти за рамки западных лекал, отразить все многообразие культур и правовых традиций наших государств, обеспечить представленность юридического сообщества каждой из стран БРИКС», – сказал Чуйченко.

Инициатива Минюста своевременная, но не стоит ожидать, что предложенные идеи будут моментально реализованы странами БРИКС, поскольку за ними стоит огромная работа, предупреждает директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев. Возникает вопрос о синхронности имплементации этих мер, поскольку в разных государствах разные юрисдикции, обратил внимание он. «Но если это будет сделано, то это будет большой шаг вперед», – подчеркнул Тимофеев в беседе с «Ведомостями».

Предложенные меры по созданию юридической инфраструктуры сотрудничества между странами БРИКС могут, в частности, облегчить взаимную торговлю между государствами, потому что процедуры разрешения коммерческих споров станут проще, отмечает управляющий партнер юридической фирмы «Вестсайд» Сергей Водолагин. Впрочем, перечень шагов не исчерпывающий: также может быть создана правовая основа для расширения сотрудничества в гуманитарной и культурной областях, в сфере спорта, в области расширения бизнес-контактов, в том числе с использованием торгово-промышленных палат, добавил он. В целом же юридический купол не противостоит напрямую западным санкциям, но создает альтернативную площадку, в рамках которой Россия не будет дискриминироваться, что может нивелировать эффект западных санкций, резюмирует Водолагин.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 25.09.24 19:33

ЗА МЕСЯЦ ДО ВЫБОРОВ ТРАМП УСТУПАЕТ ХАРРИС ПЯТЬ ПРОЦЕНТОВ

Рейтинги экс-президента пока ниже, чем у его соперницы

Геннадий Петров

Данные последних социологических опросов, публикуемые в Америке, не порадовали Дональда Трампа. Он проигрывает Камале Харрис. Причем по некоторым опросам, ее отрыв от него превысил отметку в 5% – то есть стал таким, который за месяц с небольшим до выборов довольно сложно преодолеть. Важным этапом борьбы двух политиков за Белый дом станут дебаты их кандидатов в вице-президенты – Тима Уолца и Джей Ди Вэнса, которые состоятся на следующей неделе.

Опубликованы результаты опросов, проведенных основными социологическими службами США после 10 сентября. В тот день, напомним, Трамп и Харрис провели теледебаты. Оценки, кто именно победил, данные экспертами и телезрителями сразу же после этого события, разнятся. Но в целом большинство сходилось в том, что никто разгромного поражения не понес, а Харрис выступила лучше, чем можно было предполагать. То ли дебаты, то ли что-то еще явно сказалось на настроениях респондентов. Только по одному из десяти проведенных после 10 сентября общенациональных опросов Трамп опережает Харрис, да и то на 2%. Она же по трем опросам, обходит его на 4%, по двум – на 5%, по одному, заказанному агентством Reuters, аж на 6%. Напомним, что Джозеф Байден принял решение отказаться от переизбрания, когда стал уступать Трампу как раз 5–6%.

Окрыленная успехом и, возможно, списывая его на удачное выступление Харрис в словесном поединке со своим соперником, ее команда настаивает на новом раунде дебатов. Но от них Трамп отказывается. Это, конечно, не лучший ход для американского политика. Отказ от дебатов практически всегда плохо сказывается на шансах победить в выборах. Впрочем, и аргументация у Трампа весомая. Он заявил, что проводить дебаты уже поздно: в отдельных штатах скоро будет досрочное голосование. Дебатировать в этих условиях – значит влиять на ход выборов.

Поэтому сейчас оба кандидата сфокусированы на дебатах Уолца и Вэнса. Они состоятся 1 октября. В преддверии этой даты агентство AP заказало опрос. По нему получается, что вице-президент Харрис губернатор Миннесоты Уолц выглядит чуть лучше, чем его соперник. Почти 40% зарегистрированных избирателей (среди них проводился опрос) относятся к нему позитивно, а негативно – лишь 30%. У Вэнса практически обратное соотношение. При этом ему, как оказалось, меньше доверяют в его Республиканской партии, чем Уолцу – среди однопартийцев-демократов. Это, безусловно, настраивает сторонников Харрис на оптимистический лад. Вместе с тем нельзя не признать, что Вэнс пользуется репутацией достаточно хорошего оратора, умеющего участвовать в дебатах. У Харрис была противоположная репутация. Вряд ли можно сказать, что относительно успешные дебаты тут что-то кардинально изменили. Сам Трамп неоднократно напоминал избирателям, что в отличие от него, общающегося с прессой часто, Харрис дала интервью всего один раз, да и то оно показалось довольно-таки неудачным. Она в нем не произвела впечатление человека, имеющего твердые убеждения. А таких американцы не любят.

Вместе с тем необходимо заметить, что ни опросы, ни дебаты сами по себе не являются теми маркерами, по которым можно точно судить о том, кто имеет больше шансов выиграть выборы. Октябрь – критический месяц для избирательных кампаний в США. За него часто очень сильно меняются предпочтения избирателей. Пример – президентские выборы 2016 года. Тогда, к октябрю, Хиллари Клинтон, по данным опросов, достаточно уверенно обходила Трампа. Ее отрыв как раз составлял около 6%. Но Трамп провел довольно сильную избирательную кампанию. Плюс грянул скандал: появились подозрения, что Клинтон использует личную незащищенную почту для служебной переписки. Это нанесло серьезный удар по ее репутации. В итоге, хотя Клинтон выиграла по общему числу поданных за нее голосов, она проиграла по количеству выборщиков от штата. На Трампа сыграла особенность американской избирательной системы. В США важна не работа со всем электоратом в целом, а с избирателями в конкретных штатах. Трамп тогда ее проделал лучше. Пока есть признаки того, что и здесь преуспеет не он, а Харрис. В колеблющихся штатах (то есть тех, где нет явного преимущества ни у республиканцев, ни у демократов), ее рейтинг выше, чем у Трампа.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 25.09.24 19:24

"ЗЕЛЕНЫЕ" МЕНЯЮТ РУКОВОДСТВО ИЗ-ЗА ПОРАЖЕНИЙ В ВОСТОЧНЫХ ЗЕМЛЯХ ФРГ

Сопредседатели входящей в правительственную коалицию партии признали ошибочность ее стратегии

Олег Никифоров

После провалов на региональных выборах в Восточной Германии сопредседатели партии «Союз-90/Зеленые» приняли решение уйти в отставку. Ответственность за поражения в Бранденбурге, Саксонии и Тюрингии взяли на себя малоизвестные на международной арене деятели Рикарда Ланг и Омид Нурипур. Они возглавили «Зеленых» после назначения прежних лидеров партии Анналены Бербок и Роберта Хабека министрами в правительстве Олафа Шольца. Скорее всего это прелюдия к полной смене руководства этой партии, которая, напомним, входит в правящую коалицию.

Отставка была закономерной. Ланг и Нурипур отвечали в партии за региональные выборы. Значит, провал на выборах – это и их личный провал. В Бранденбурге и Тюрингии «Зеленые» вообще не вошли в ландтаги (парламенты земель), а в Саксонии с трудом преодолели 5-процентный барьер. По сообщению прессы, в отставку должно уйти все партийное руководство. В ноябре оно должно быть переизбрано. Судя по всему, до новых выборов в Бундестаг (а они могут состояться не в 2025 году, как планируется, а досрочно) отставники будут продолжать исполнять свои обязанности.

Уходящие в отставку сопредседатели выпустили заявление для прессы. В нем важно отметить признание необходимости «новой стратегии для партии». Это можно понять и так, что провалы в миграционной политике, ставка исключительно на альтернативные источники энергии в экономике и проамериканский курс во внешней политике себя в глазах немецких избирателей не оправдывают. Но так прямо выразить эту мысль Нурипур и Ланг пока не решились.

Зеленый министр Хабек решил преуменьшить значение шага своих однопартийцев. Он публично назвал отставку сопредседателей «свидетельством силы партии». Но и он вслед за многими СМИ страны признал, что для «Зеленых» в Германии наступают трудные времена. Провалы на региональных выборах, несомненно, обусловлены проблемами, с которыми сталкивается правящая коалиция на федеральном уровне. Важно также, что Хабек признал и ошибки «Зеленых» на федеральном уровне, которые и оттолкнули избирателей от нее.

Не вызывает сомнений, что сам Хабек как министр экономики и климата начал пересматривать свой подход к так называемому энергоповороту. В восприятии партии признаком наличия у Хабека этих ревизионистских взглядов является то, что он допустил сосуществование альтернативной энергетики и энергетики, основанной на углеводородах. Однако о признании провалов во внешней политике, где другой зеленый министр Бербок проводила сугубо проатлантический курс, пока речи не идет.

Ульрих Рейтц из журнала Focus попытался проанализировать последствия отставки двух сопредседателей для будущего страны и партии. Он пишет, что «дух времени в Германии» сейчас не на стороне «Зеленых». В этом заслуга отнюдь не противников партии из числа правых популистов или «Альянса Сары Вагенкнехт» и даже не тех, кто может сформировать правительство по итогам новых выборов – лидера христианских демократов Фридриха Мерца и лидера христианских социалистов, баварского премьера Маркуса Зёдера. Если «Зеленые» вдруг в глазах избирателей превратились из надежды нации в изгоев, в этом виноваты только они сами. Автор считает, что безосновательными стали прежде всего претензии партии на моральное лидерство в германском обществе. Бербок и Хабек пытались представить «Зеленых» силой, которая обновит политику страны. Вместо этого немцы стали свидетелями неудачных и странных инициатив, самая вопиющая из которых – подготовка законопроекта о замене существующих систем отопления жилых помещений на экологические чистые, но дорогостоящие «тепловые насосы». Рейтц видит в самом факте отставки Нурипура и Ланг урок для других политических партий, и особенно лидеров. И наверное, урок из случившегося должны извлечь и будущие руководители «Зеленых».