Обзор прессы за 27 августа 2024 года

КОММЕРСАНТ, 27.08.24

ВЫСТРАИВАНИЕ ПО ВЕРТИКАЛИ

В Думе подготовили законопроект, упорядочивающий молодежную политику

Григорий Лейба

В Госдуме разрабатывают масштабный законопроект по совершенствованию молодежной политики. Его текущая редакция за авторством главы профильного комитета Думы Артема Метелева («Единая Россия») есть в распоряжении “Ъ”. Среди прочего он предлагает внедрить в эту сферу своеобразную вертикаль, дав дополнительные полномочия профильным структурам, создающимся в регионах, и расширив координирующие функции Росмолодежи.

Законопроект призван уточнить стандарты молодежной политики, следует из пояснительной записки к документу. Среди прочего Артем Метелев предлагает ввести меры поддержки профильных НКО и молодых предпринимателей, закрепить отдельной статьей патриотическое воспитание и др.

Однако наиболее значимой новеллой выглядит идея внедрить в процессы управления молодежной политикой своеобразную вертикаль.

Единый подход к работе профильных ведомств во всех регионах обеспечит Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), соответствующие полномочия которого также предлагается закрепить законодательно. По замыслу автора, Росмолодежь будет разрабатывать и утверждать методические и технические рекомендации по «реализации молодежной политики» и оценке ее эффективности на местах, проводить «консультации» с главами субъектов по кандидатурам руководителей структур, отвечающих за молодежную политику, утверждать номенклатуру должностей их работников.

Господин Метелев также напоминает, что с конца 2022 года по поручению президента в субъектах РФ «ведется работа» по созданию отдельных ведомств (министерств) по реализации молодежной политики. В связи с этим депутат предлагает закрепить за губернаторами право «утверждать порядок взаимодействия» этих структур с другими органами региональной власти, в том числе «полномочия по координации их деятельности в сфере молодежной политики». При этом основные подходы к работе «молодежных» органов в регионах должны соответствовать общей стратегии, определяемой Росмолодежи.

Необходимость дать новым органам (с разрешения глав регионов) рычаги воздействия на другие региональные министерства авторы законопроекта объясняют тем, что сейчас у ведомств, реализующих молодежную политику, «возникает ряд трудностей» при решении задач, требующих участия и решений других структур (например, при получении статистики или помещений для мероприятий). Также авторы указывают, что из-за разницы в подходах к работе с молодежью между разными регионами молодые люди России «не имеют возможности получить услуги в равном объеме и качестве вне зависимости от территории их нахождения или проживания».

Впрочем, эти идеи могут быть скорректированы с учетом отзыва правительства (есть в распоряжении у “Ъ”).

Кабмин в целом поддержал инициативу, но выдвинул ряд претензий. Например, упомянутые «консультации» агентства с губернаторами при назначении руководителей профильных ведомств не согласуются с действующим законодательством в части «соблюдения принципов разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти», а наделение Росмолодежи полномочиями по утверждению номенклатуры новых ведомств «требует дополнительного обоснования». Также в правительстве обращают внимание на то, что нововведения потребуют перераспределения бюджетных средств субъектов, тогда как «в материалах к законопроекту соответствующая информация отсутствует». Правительство рекомендует учесть эти замечания при доработке законопроекта ко второму чтению.

Впрочем, Артем Метелев заверил “Ъ”, что позиция правительства будет учтена на еще более ранней стадии: «Мы планируем внести закон в первые дни осенней сессии, доработав текст с учетом замечаний правительства». По его словам, «усилить работу всех субъектов молодежной политики: органов власти и учреждений, а также профильных общественных организаций» необходимо в том числе «в контексте» разработки нацпроекта «Молодежь и дети».

Какие госорганы занимались молодежной политикой в постсоветской России

История вопроса

Первый российский госорган по делам молодежи — Государственный комитет РСФСР по молодежной политике — был учрежден еще до распада СССР, в конце июля 1991 года. Его возглавил бывший секретарь ЦК ВЛКСМ Андрей Шаронов. Госкомитет просуществовал менее четырех месяцев и был упразднен в ноябре 1991-го.

Через год, в сентябре 1992-го, появился новый профильный госорган — комитет по делам молодежи при правительстве РФ во главе с тем же Андреем Шароновым. Он продержался несколько дольше и был ликвидирован в январе 1994 года (с передачей функций Госкомитету по делам молодежи, физкультуре и туризму), однако уже в мае того же года воссоздан как самостоятельная структура с тем же руководителем. На этот раз госкомитет проработал до конца апреля 1998-го, но после формирования правительства Сергея Кириенко снова был расформирован. 24 июня 1998 года вопросы молодежной политики были переданы Министерству труда и социального развития, где появился департамент по делам молодежи.

22 сентября 1998 года Госкомитет по делам молодежи был вновь воссоздан, а 12 октября его возглавил кадровый военный Виктор Деникин, руководивший до этого комитетом по делам молодежи и туризма администрации Ленинградской области. Под его руководством орган еще раз сменил название (с мая 1999-го — Госкомитет по молодежной политике), в четвертый раз комитет был упразднен в мае 2000 года. После этого молодежной проблематикой занимались сначала департамент по молодежной политике Министерства образования, а затем управление по делам молодежи Федерального агентства по образованию.

В пятый и пока последний раз самостоятельный федеральный молодежный госорган появился в России в 2007 году. Указом президента Владимира Путина от 14 сентября был образован подведомственный правительству РФ Госкомитет по делам молодежи, который возглавил основатель и лидер прокремлевских молодежных движений «Идущие вместе» и «Наши» Василий Якеменко. Наконец, в мае 2008-го госкомитет был преобразован в Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), существующее до сих пор. До мая 2012 года агентство находилось в подчинении Министерства спорта, туризма и молодежной политики, затем почти шесть лет было подведомственно Министерству образования и науки, а с 15 мая 2018-го снова перешло в прямое подчинение правительству.

КОММЕРСАНТ, 26.08.24 21:58

МЕССЕНДЖЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ

Депутаты не хотят ограничивать Telegram, но призывают чиновников к осторожности

Ксения Веретенникова,

Андрей Винокуров

Российским госорганам, несмотря на задержание во Франции основателя Telegram Павла Дурова, пока рано покидать этот мессенджер, ставший одной из главных площадок для их общения с гражданами, считают в Госдуме. Тем не менее важность этого ресурса для россиян требует от властей принятия определенных мер по его защите от внешнего воздействия, говорят опрошенные “Ъ” представители фракций. Близкий к администрации президента источник “Ъ” отмечает, что новых вводных по работе с Telegram пока нет.

Павел Дуров задержан сотрудниками французской жандармерии вечером 24 августа в парижском аэропорту Ле-Бурже. По информации прокуратуры Парижа, ему предъявлено обвинение в 12 преступлениях, включая «отказ по запросу передавать компетентным органам информацию или документы».

В 2018–2020 годах Роскомнадзор безуспешно пытался блокировать Telegram. Но уже весной 2022 года он приобрел особое значение для информационной работы госорганов: российские чиновники и депутаты начали массово закрывать свои странички в соцсетях, принадлежащих компании Meta (признана в РФ экстремистской организацией и запрещена). Минцифры РФ предложило им «переехать» в Telegram и «ВКонтакте», и многие последовали этому совету. В результате к июлю 2024 года, по данным АНО «Диалог» (консультирует органы власти по работе в интернете, работает во взаимодействии с администрацией президента и правительством), общая аудитория официальных страниц федеральных органов исполнительной власти в наиболее популярных соцсетях и мессенджерах составила 6 млн пользователей, из которых 3,9 млн были подписаны на паблики во «ВКонтакте» и 1,5 млн — на каналы в Telegram. Размещенный ведомствами контент во «ВКонтакте» набрал за первое полугодие 2024 года более 165,6 млн просмотров, а опубликованные сообщения в Telegram посмотрели 273,6 млн раз.

Еще более внушительную аудиторию собирают в интернете Telegram-каналы губернаторов: например, у главы Чечни Рамзана Кадырова число подписчиков перевалило за 2 млн, а еще у восьми руководителей регионов — за 100 тыс.

Активно пользуются мессенджером и в Госдуме: свои Telegram-каналы есть у палаты в целом, ее председателя Вячеслава Володина (почти 1,2 млн подписчиков) и большинства депутатов.

Поэтому судьбой компании и ее основателя в Думе озаботились многие, хотя о каких-то резких шагах вроде блокировки ресурса или срочном отказе от его услуг, как выяснил “Ъ”, речь пока не идет.

В профильном думском комитете по информационной политике пока не готовят никаких инициатив, связанных с мессенджером, сообщил “Ъ” его председатель Александр Хинштейн («Единая Россия»). Он напомнил, что принятые в 2022 году поправки к закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обязали госорганы вести официальные страницы в соцсетях, список которых утверждает правительство (сейчас это «ВКонтакте» и «Одноклассники»). Telegram формально не является российским ресурсом, но иметь в нем аккаунты госорганам не возбраняется, пояснил депутат.

Первый зампред того же комитета Александр Ющенко (КПРФ) отмечает, что любой мессенджер не является платформой для пересылки документов с грифом «для служебного пользования», которые используются в работе госорганов. Но такие вопросы, по его мнению, должны регулироваться не законодательством, а внутренним распорядком работы ведомств. Что касается официальных Telegram-каналов, то это открытая информация, которая ничем не отличается от того, что госорганы публикуют на своих сайтах, подчеркивает депутат: «Я не сильно связываю перспективы развития Telegram и арест его основателя Дурова. Он является лицом достаточно медийным и ведет свою отдельную политику, а Telegram как был, так и останется. Тем более он (мессенджер.— “Ъ”) хорошо себя зарекомендовал на линии фронта».

Лидер «Справедливой России — За правду» Сергей Миронов тоже полагает, что главное — соблюдать безопасность в вопросах документооборота и никогда не доверяет мессенджерам важную информацию. «В то же время надо учитывать, что популярные мессенджеры имеют огромное значение для миллионов людей во всем мире, в том числе в России. И госорганы должны ясно представлять все риски для нашего общества, если эта программа попадет под контроль недружественных нам стран,— сказал “Ъ” господин Миронов.— Поэтому я считаю необходимым рассмотреть возможность взять Telegram под защиту, тем более что Россия фактически его родина. Возможно, стоит попросить достойных бизнесменов международного уровня выкупить мессенджер — это может быть один из способов спасения компании».

В ЛДПР считают Telegram самым популярным и безопасным на данный момент мессенджером. «Претензий к площадке нет, все ограничения были сняты Роскомнадзором,— напомнили “Ъ” в пресс-службе партии.— Госорганам, чиновникам важно быть там, где есть граждане, которым нужна официальная информация, коммуникация». Оснований для блокировки Telegram пока нет, уверены партийцы. «Если станет понятно, что мессенджер захвачен спецслужбами западных стран, то будем подбирать другие аналоги»,— добавили в пресс-службе.

Позиция партии «Новые люди» состоит в том, что сейчас нужно не уходить из Telegram, а добиваться освобождения его основателя по дипломатическим каналам, сообщили “Ъ” в пресс-службе партии. «Продолжаем работу по всему миру с другими партиями, для которых свобода и приватность — это не пустой звук»,— отметили в пресс-службе.

Источник, близкий к администрации президента, сказал “Ъ”, что никаких новых вводных от федерального руководства по работе органов власти с Telegram пока нет.

ВЕДОМОСТИ, 27.08.24

УЧАСТВУЮЩИЕ В ВЫБОРАХ ГЛАВЫ РЕГИОНОВ ПРОВОДЯТ ПРЯМЫЕ ЛИНИИ И ПРИЕМЫ ГРАЖДАН

Такие форматы призваны показать «химию с избирателями», говорит эксперт

Елена Мухаметшина

Губернаторы, которым в сентябре предстоит переизбираться или избираться впервые, в июле и августе проводят прямые линии на региональном телевидении и личные приемы граждан, обратили внимание «Ведомости». К примеру, врио главы Самарской области Вячеслав Федорищев использовал сразу оба формата. Еще 10 июля он провел прямую линию на ГТРК «Самара», где отвечал на вопросы жителей региона. А 20 августа участвовал в приеме граждан, сообщала пресс-служба правительства региона, среди рассмотренных вопросов были строительство социальных объектов, ремонт дорог и проблемы муниципалитетов.

Врио главы Кузбасса Илья Середюк 15 августа провел прямую линию на ГТРК «Кузбасс», а 14 августа он во время своей поездки по районам провел личный прием жителей города Березовский. Кроме того, Середюк 26 августа еще и провел прямой эфир в социальных сетях, где ответил на вопросы, которые ему задавали граждане.

Остальные врио глав регионов использовали один из видов общения с гражданами.

Врио губернатора Тульской области Дмитрий Миляев 6 августа провел личный прием граждан, а врио главы Вологодской области Георгий Филимонов – 7 августа. Причем в Вологодской области 7 августа, кроме самого Филимонова, приемы граждан проводили руководители муниципалитетов, госучреждений и представители местного самоуправления. Врио главы Хабаровского края Дмитрий Демешин проводил прямую линию с жителями региона в своих соцсетях 12 августа.

Пока форматы прямых линий или личных приемов граждан не использовали врио главы Алтая Андрей Турчак, врио губернатора Калининградской области Алексей Беспрозванных, а также врио губернатора Курской области Алексей Смирнов. Последний, из-за того что ВСУ заняли часть территории региона, от агитационных мероприятий в ходе кампании отказался.

К этим же форматам прибегли и те руководители регионов, которым в этом году предстоит переизбираться на новый срок. Губернатор Мурманской области Андрей Чибис 19 августа три часа общался на прямой линии с жителями региона. Глава Ставропольского края Владимир Владимиров провел прямую линию с жителями региона на ГТРК «Ставрополье» 30 июля, губернатор Сахалина Валерий Лимаренко участвовал в прямой линии 21 июня на «ОТВ-Сахалин». Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров провел онлайн-прием граждан 22 августа, глава Оренбургской области Денис Паслер проводил личный прием граждан 18 июня, а глава Забайкалья Александр Осипов – 13 июня. При этом у Осипова в скором времени будет большое выступление – 28 августа с отчетом перед депутатами заксобрания региона.

Некоторые главы регионов предпочли «передоверить» прямые линии своим заместителям. Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов в ходе кампании мероприятие не проводил, вместо него с людьми общаются вице-губернаторы – 15 августа была прямая линия с курирующим тему ЖКХ вице-губернатором Евгением Разумишкиным, а 29 августа будет мероприятие у вице-губернатора Ирины Потехиной, отвечающей за образование. Кроме Беглова из глав регионов, которые идут на переизбрание, прямые линии и приемы граждан летом не проводили губернатор Липецкой области Игорь Артамонов, Курганской области – Вадим Шумков, Калмыкии – Бату Хасиков (он в мае проводил личный прием граждан), Башкирии – Радий Хабиров.

Самый действенный и универсальный прием в избирательных кампаниях любого уровня – это встречи с избирателями, говорит политконсультант Мария Сергеева: «Людям нравится, когда политик объезжает все муниципалитеты, заходит во дворы, собирает залы для встреч с ними. В прямом взаимодействии проявляется близость и уважение к людям, да и граждане могут рассмотреть политика как следует». Далее идут другие формы обратной связи, такие как общение в соцсетях, прямые линии на телевидении, работа с обращениями граждан, говорит Сергеева: «В принципе, поэтому ничего нового и не придумывают – зачем, если старые приемы хорошо работают».

Главы регионов, которым предстоит избираться осенью, используют в предвыборной кампании прямые линии, поездки по районам, реагирование на посты в соцсетях, говорит президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов: «Кроме того, активно празднуют различные отраслевые праздники, вроде Дня шахтера». В целом такие форматы весьма ожидаемы, чтобы продемонстрировать «некую химию с избирателями, создать ощущение, что можно что-то донести до власти», считает Виноградов: «Акцент не на конкурентности, а на открытости».

ВЕДОМОСТИ, 27.08.24

ЧТО ТАКОЕ «ХЕЗБОЛЛА» И КОГО ОНА ПРЕДСТАВЛЯЕТ

Как выглядит структура ливанской организации

Нурлан Гасымов

Утром 25 августа 2024 г. между Израилем и ливанской военизированной шиитской группировкой «Хезболла» произошло самое масштабное с начала войны в секторе Газа в 2023 г. приграничное столкновение.

Оно может перерасти в повторение событий разрушительной войны 2006 г., последствия которых Ливан ощущает по сей день. Тогда боевые действия продлились чуть более месяца и унесли свыше тысячи жизней с обеих сторон. Экономический ущерб Ливана от израильских бомбардировок составил $2,5 млрд – огромная сумма для и без того небогатой страны.

С тех пор военная мощь «Хезболлы» возросла: движение приобрело богатый опыт ведения боевых действий в период гражданской войны в Сирии с 2011 г., а щедрая поддержка Ирана превратила его в грозного противника еврейского государства.

Как появилась «Хезболла»

«Хезболла» представляет третью по величине религиозную шиитскую общину в Ливане (около 31%), после мусульман-суннитов (32%) и христиан (35%). Она образовалась в хаосе гражданской войны в республике, которая продлилась с 1975 по 1990 г.

До тех пор шиитская община в отличие от своих соседей не имела собственных развитых политических организаций. И хотя после политического соглашения о распределении власти между общинами в 1943 г. за шиитами сохранялся пост спикера парламента (христианин-маронит – президент, а суннит – премьер-министр) в новой конфигурации они ощущали себя маргинализированной группой.

Впоследствии демографические изменения в стране и растущий раскол между христианами и мусульманами перерос в кровопролитную войну всех против всех. В первый год гражданской войны в шиитской среде возникла группировка «Амаль», которая вела боевые действия против преимущественно Организации освобождения Палестины (ООП) во главе с Ясиром Арафатом (тогда она использовала Ливан в качестве базы для атак на Израиль) и даже пользовалась поддержкой Израиля.

Но после вторжения израильской армии в Ливан в 1982 г. в рядах «Амаль» произошел раскол, а ее наиболее радикальные члены образовали новое движение «Хезболла» (Партия Аллаха) для борьбы уже против оккупационных сил. С тех пор еврейское государство остается непримиримым врагом ливанских шиитов.

Организация «Хезболлы»

Создание «Хезболлы» совпало с Исламской революцией в Иране в 1979 г., в результате которой в стране был свергнут режим шаха, а к власти пришло шиитское духовенство. Тегеран увидел в лице ливанских шиитов своих потенциальных союзников для распространения идей Исламской революции на Ближнем Востоке, а также как инструмент для преодоления традиционного арабо-персидского раскола.

Тегеран через Корпус стражей исламской революции (КСИР) оказывал военную, финансовую, организационную помощь «Хезболле», а ливанские боевики проходили военную подготовку в тренировочных лагерях в Иране. В знак благодарности за помощь «Хезболла» в своем манифесте 1985 г. поклялась в верности иранскому верховному лидеру. Движение также выступает за установление исламского режима в Ливане, но подчеркивает, что ливанцы имеют право на самоопределение.

С 1992 г. движение «Хезболла» возглавляет Хасан Насралла, получивший религиозное образование в Ираке и Иране. Он руководит Консультативным советом, который отвечает за законодательные, исполнительные, судебные, политические и военные вопросы. Движение контролирует большую часть районов с шиитским большинством на юге Ливана, в Бейруте и в восточном регионе долины Бекаа, где оказывает местному населению широкую сеть социальных услуг, от образования и медицины до программ по трудоустройству.

По данным американского госдепартамента, Иран обеспечивает большую часть помощи «Хезболлы» в деньгах, оружии и боеприпасах на сотни миллионов долларов ежегодно. Но, по подсчетам издания портала Middle East International, сумма ежемесячной иранской помощи может составлять от $3 млн до $5 млн. Правда, руководство движения утверждает, что оно зарабатывает за счет собственных инвестиционных портфелей и пожертвований мусульман со всего мира.

Роль группировки в ливанской политике

«Хезболла» принимает активное участие в политической жизни Ливана. На последних парламентских выборах в 2022 г. партия завоевала 15 мандатов, а вместе со своими союзниками – 61 из 128 мест в парламенте.

Кроме того, движение располагает собственными крупными военными силами в Ливане. Только им было разрешено сохранить свое оружие после заключения Таифского соглашения 1989 г., которое положило конец гражданской войне. По подсчетам Международного института стратегических исследований, «Хезболла» имеет около 20 000 бойцов и столько же резервистов. По оценкам аналитиков, на вооружении группы могут быть от 150 000 до 200 000 ракет и снарядов разной дальности. Ассаф Орион из Израильского института исследований национальной безопасности назвал группировку «самым тяжеловооруженным негосударственным субъектом в мире».

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 26.08.24 19:45

КНДР ПРОЯВИЛА АМБИЦИИ ДРОНОВОЙ ДЕРЖАВЫ

В Северной Корее решили резко увеличить производство боевых беспилотников

Данила Моисеев

Глава КНДР Ким Чен Ын посетил боевые испытания беспилотников, проведенные НИИ беспилотников Академии национальной обороны. Об этом в понедельник сообщило Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК). Как отмечают в южнокорейском Министерстве объединения, впервые на испытаниях северокорейцами были использованы дроны-камикадзе. У Пхеньяна возрастает способность сорвать логистические цепочки противникам в случае большой войны, однако сама вероятность конфликта, несмотря на напряженность, не выглядит высокой, в том числе из-за налаживания сотрудничества Москвы и Пхеньяна.

В ходе испытаний было поражено несколько целей, в том числе имитирующих южнокорейские танки К-2. Ким Чен Ын обратил особое внимание на подводные дроны-камикадзе и ядерные торпеды. Он также упомянул о необходимости привлечь к разработке дронов искусственный интеллект.

Ряд южнокорейских экспертов в комментариях западных СМИ отметили, что использованные на испытаниях дроны напоминают российский БПЛА «Ланцет-3», что сразу навело подозрения на то, что Москва активно помогает Пхеньяну в военных разработках.

Напомним, в это же время американские и южнокорейские солдаты продолжают масштабные учения. В них принимают участие 60 самолетов, а на предыдущих маневрах с 19 по 23 августа стороны привлекли сразу 200 самолетов. Учения продлятся до 29 августа.

Сеул недавно анонсировал программу создания дронов на 423 млн долл., которые будут в том числе применяться для потенциального уничтожения северокорейских дронов. Также для противодействия БПЛА планируется разработать лазерные установки .

Самый известный эпизод с полетами БПЛА на Корейском полуострове произошел в 2022 году, когда несколько дронов КНДР пересекли границу Республики Корея, а один из них даже пролетел недалеко от резиденции ее президента.

«Дроны сейчас производят практически все, и КНДР в этом смысле старается идти в ногу со временем. Мир с интересом наблюдает, куда северокорейские дроны могут полететь, а генералы страны, несмотря на старомодные формы, готовятся отнюдь не к войне прошлого и анализируют информацию о конфликтах во всем мире для ее применения», – рассуждает ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН Константин Асмолов.

В разговоре с «НГ» он подчеркнул, что свою роль в развитии программы БПЛА может иметь глава страны. Ему всего 42 года, и он не проходит мимо темы новых вооружений, имея военно-инженерное образование. К тому же в молодости Ким увлекался созданием авиационных моделей. Также поступала информация о том, что старые истребители советского производства могут быть переделаны под дроны.

«Если же говорить про конкретное применение, то ядерные торпеды в случае попадания в АЭС, которых Южная Корея насчитывает четыре, может закончиться катастрофой. Также Пхеньян в случае крупного конфликта прорабатывает нанесение ударов по логистическим цепочкам, в том числе по морским портам», - сказал Асмолов.

Он добавил, что в Сеуле осознают, что все БПЛА и снаряды противоракетная оборона взять под контроль не способна.

«Даже несмотря на то, что подготовка КНДР имеет скорее оборонительный характер, к сожалению, обе стороны готовят превентивные удары и пеняют на то, что их противник может напасть. Напряженность действительно выросла, и некоторые действия, в частности обмен пропагандой и мусором, уже даже перестали быть новостью. И все-таки вероятность перерастания в горячую стадию выглядит невысокой»- считает эксперт.

При этом, несмотря на критику развития отношений Москвы и Пхеняна, именно тесное сотрудничество РФ и КНДР снижает вероятность конфликта.

«Заключенный Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве предполагает консультации в случае угрозы конфликта, что может быть сдерживающим фактором. Москве же навряд ли захочется ядерной войны рядом со своими территориями. В этом смысле вероятность войны в Южно-Китайском море или в Восточно-Китайском море, куда приковано меньше внимания, выглядит более высокой. Активная подготовка к военным действиям еще не означает готовности к этим действиям приступить»- рассуждает Асмолов.