Обзор прессы за 27 ноября 2025 года

ВЕДОМОСТИ, 27.11.25

ВЛАДИМИР ПУТИН В ДЕКАБРЕ ПРОВЕДЕТ ВСТРЕЧУ С ЧЛЕНАМИ СПЧ

Поручения после заседания в 2024 году реализовались в том числе в образовательной и цифровой среде

Екатерина Дорофеева,

Татьяна Акиньшина

Встреча Владимира Путина и президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) в этом году состоится 10 декабря. Об этом «Ведомостям» сообщил источник, близкий к администрации президента.

Заседание СПЧ под руководством президента проходит ежегодно в декабре – близко к Международному дню прав человека или совпадая с ним, подтвердили «Ведомостям» два источника в СПЧ. Точную дату им пока не называли.

«До Нового года мероприятие точно состоится», – ответил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на вопрос «Ведомостей» о встрече с СПЧ 10 декабря.

10 декабря – Международный день прав человека, который отмечается с 1950 г. Праздник приурочен к дате принятия Всеобщей декларации прав человека. Ее приняла Генеральная ассамблея ООН в Париже 10 декабря 1948 г. В декларации закреплены права человека, подлежащие всеобщей защите.

В 2024 г. Путин провел заседание СПЧ тоже 10 декабря. Во время заседания затрагивалась тема помощи участникам спецоперации и их семьям, работа некоммерческих организаций, проблема нагрузки учителей, трудовая миграция и др.

По результатам прошедшего заседания Путин, в частности, поручил правительству рассмотреть вопрос о введении оценки за поведение в общеобразовательных организациях. По данным Министерства просвещения РФ на лето 2025 г., оценивать поведение учеников в школах начали уже с 1 сентября этого года.

Президент также поручал правительству разработать меры по блокировке телефонных звонков с территории Украины и других недружественных стран в преступных целях. В августе этого года Роскомнадзор ограничил звонки в мессенджерах Telegram и WhatsApp, объясняя это тем, что они стали основными сервисами, которые используются для вымогательства и вовлечения граждан в террористическую деятельность.

Правительство должно было предоставить предложения, как повысить уровень идентификации номеров, которые используют органы публичной власти и организации. С 1 сентября этого года вступило в силу требование к операторам связи об обязательной маркировке звонков.

Министерство обороны совместно с МВД, Минфином, ФСБ и другими органами должны были рассмотреть введение обязательной государственной геномной регистрации военнослужащих и гражданских, направляемых в зону проведения спецоперации. Уже в мае был опубликован соответствующий законопроект Минобороны.

Встречи президента с СПЧ укоренилась как ежегодный формат, считает политолог Алексей Макаркин. Но если раньше у СПЧ была функция критика власти, то теперь он действует в полном взаимопонимании с госструктурами, сказал он «Ведомостям».

По словам Макаркина, ранее на встречах СПЧ и президента был баланс между политическими и социально-экономическими правами – обсуждались и те и другие. В этом году, по его мнению, будут в основном обсуждаться вопросы, связанные с социально-экономическими правами значимых категорий граждан. «Могут рассматриваться и вопросы, связанные с демографией, защитой интересов семьи, а также темы, связанные с отстаиванием прав в неполитической сфере», – подытожил Макаркин.

КОММЕРСАНТ, 26.11.25 19:52

Губернатор Приангарья получил полномочия увольнять и назначать мэров

Влад Никифоров

Депутаты заксобрания Иркутской области в окончательном чтении приняли поправки к Уставу региона, расширяющие полномочия губернатора. Как сообщает пресс-служба парламента, после вступления законопроекта в силу глава региона получит право «формировать кадровые предложения и назначать временно исполняющих обязанности глав муниципалитетов, инициировать прекращение полномочий главы, включая удаление его в отставку». Сейчас пост губернатора занимает Игорь Кобзев.

Помимо этого, депутаты Госдумы РФ, избранные от Иркутской области, получат право региональной законодательной инициативы. В Приангарье также будут изменены «территориальные основы организации местного самоуправления» и закреплены новые виды муниципальных образований (городской округ, муниципальный округ, внутригородская территория).

С принятием поправок областной Устав приведен в соответствие с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

12 ноября депутаты в первом чтении приняли законопроект о переходе на одноуровневую систему местного самоуправления. Завершить переход на новую систему планируется до 2030 года. До этого момента в регионе будут образованы 10 городских и 32 муниципальных округа. Сейчас в Приангарье действуют 10 городских округов, 12 муниципальных округов и 20 муниципальных районов.

КОММЕРСАНТ, 26.11.25 22:08

Гордума Воронежа запретила снимать депутатов на телефон

Сергей Толмачев

Депутаты Воронежской городской думы изменили положение об аккредитации журналистов на заседания. Теперь участвующим в них работникам СМИ запрещено фотографировать и снимать видео на мобильные устройства.

Согласно принятому решению, аккредитованные журналисты могут вести съемку заседаний на профессиональную технику по согласованию с руководителем информационно-аналитического управления гордумы. При этом они обязаны сообщать название, тематику и дату выхода программ, для которых проводится съемка.

Решение об изменении порядка аккредитации было принято на третьем заседании нового созыва гордумы 26 ноября. Депутат от «Справедливой России» Артем Рымарь сообщил в своем Telegram-канале, что проголосовал против нового порядка, так как он усложнит работу журналистов. Перед началом заседания в зал не пропустили фотокорреспондента «Ъ-Черноземье» из-за отсутствия у него аккредитации. После принятия поправок в гордуме отметили, что съемка на мобильный телефон запрещается только при передвижении по залу, хотя в утвержденном порядке такого уточнения нет.

Порядок допуска журналистов в зал заседаний гордумы изменили после скандала, случившегося на первом заседании нового созыва 8 октября и активно растиражированного журналистами. Тогда после избрания председателем парламента военного летчика, участника боевых действий в Сирии и Героя России Андрея Дьяченко («Единая Россия») на пост его заместителя неожиданно попросился ветеран СВО Михаил Гамбург. Он резко раскритиковал действующего вице-спикера единоросса Олега Черкасова, обвинив однопартийца в поборах под предлогом предвыборных пожертвований, но поддержки у свежеизбранного руководства парламента не получил. На пост заместителя в итоге переизбрали господина Черкасова, а ветеран Гамбург покинул заседание в знак протеста.

ВЕДОМОСТИ, 27.11.25

В КРЕМЛЕ НАЗВАЛИ ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ АРХИТЕКТУРЫ

Отечественная модель направлена на создание пользы для людей и вовлечение граждан в решение проблем

Юлия Малева

Заместитель начальника управления президента по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов Алексей Семенов выделил характерные черты российской модели социальной архитектуры, отличающие ее от западной, – это ориентация на создание пользы для людей, вовлечение граждан в процесс решения проблем и созидательная направленность деятельности. Такими наблюдениями он поделился в ходе международной научно-практической конференции, организованной МГИМО и Российской ассоциацией по связям с общественностью.

«Мы от построения моделей в будущем переходим к глобальным, федеральным инициативам, которые расшиваются и реализуются через конкретные проекты на местах», – акцентировал внимание Семенов.

Сама же социальная архитектура, продолжает выступающий, работает в двух слоях: первый – это социальное моделирование (разработка и продвижение моделей будущего), второй – социальное проектирование (проекты различного уровня, которые претворяют в жизнь те самые модели). Семенов обозначил и виды проектов, которые реализуются в контексте социальной архитектуры. Например, есть те, что направлены на сохранение, трансляцию и привитие ценностей. Одни из ярких примеров – это томская инициатива, переросшая практически в федеральную акцию, «Бессмертный полк» или выставка «Россия» на ВДНХ, организованная платформой «Россия – страна возможностей» и «Движением первых». «Это мероприятие, которое работает с ценностью патриотизма, работает с чувством гордости за свою страну, за свой регион», – пояснил Семенов принцип работы выставки.

Второй вид проектов – проблемно ориентированные, их концепция заключается в решении конкретных насущных проблем в конкретной местности. К ним относятся, по словам Семенова, например, платформа «На севере жить!», которая трансформировалась из агитационного лозунга кандидата в губернаторы Андрея Чибиса в концепцию деятельности региона.

После выступили губернаторы, так или иначе подтвердившие тезисы Семенова, – все они ориентируются, по их словам, в первую очередь на человека. «Важно, чтобы каждый житель себя чувствовал архитектором или социальным архитектором изменений, которые происходят в его жизни и вокруг него», – подчеркнул в своем выступлении губернатор Омской области Виталий Хоценко. В регионе в последние десятилетия заметен отток населения и в этом плане «крайне важно» социальное самочувствие граждан, рассуждает он.

Для того чтобы вернуть жителям гордость за свой регион, Омская область стала принимать участие в разных федеральных проектах (например, «Культурная столица», «Молодежная столица»). И уже видны положительные результаты такой социальной архитектуры: впервые за несколько десятков лет в Омской области зафиксирован миграционный прирост, положительное сальдо – 501 человек.

Глава Северной Осетии Сергей Меняйло отметил, что социальная архитектура зависит не столько от политической повестки, сколько от качества жизни граждан. «Мы, органы власти всех уровней, должны сделать так, чтобы социальный договор, который существует между нами и населением, удовлетворял требования и людей, и властей. Поэтому социальную архитектуру – такое модное слово – я бы связывал именно с повышением доверия жителей нашей страны к органам власти», – высказался он.

По словам губернатора Кировской области Александра Соколова, самое важное в работе социальных архитекторов сегодня – это коммуникация между властью и социумом. «Мы на берегу начинаем договариваться, во-первых, об общей модели, что мы вообще строим. А с другой стороны, мы создаем условия для того, чтобы большое количество людей могли принимать участие в этом общем проекте строительства через социальные проекты, через общественную дискуссию о будущем», – указал он.

На Камчатке применение социальной архитектуры вообще неизбежно, отметил губернатор края Владимир Солодов. «В таких регионах, как Камчатка – отдаленный, маленький по численности регион с экстремальными условиями <...> сплоченное сообщество само по себе предполагает и делает неизбежным подход социальной архитектуры при управлении регионом», – сказал он. Дело в том, что в мегаполисах, где все друг другу чужие, возможно применение стандартизированных подходов, тогда как в подобных Камчатскому краю регионах принципиальный подход – это вовлечение всех окружающих в решение задач.

Социальные архитекторы вынуждены в повседневном режиме бороться за доверие граждан, указал депутат Госдумы, член экспертного совета «Конкурса социальных архитекторов» Станислав Наумов. Он напомнил, что составляющие доверия жителей к представителям власти, и в частности к губернаторам, описал начальник управления президента по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов Александр Харичев. Как писали «Ведомости» в октябре, формула состоит из четырех компонентов: честность, возможности и мотивация, поделенные на дистанцию.

Социальная архитектура как институт и инструмент в западном обществе развита весьма незначительно и неоднородно, констатирует руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин. Хотя эта тема становится все более актуальной и востребованной в разных странах, она везде несет в себе окраску, основанную на традициях и тех принципах, которые близки конкретному социуму и на которых этот социум существует.

«Наша модель социальной архитектуры тоже основана на традиционных ценностях с привнесением тех треков, которые свойственны нашему обществу, – элементов самоуправления, участия, представительства, включенности, в чем-то даже общинности», – сказал он «Ведомостям». Но сама по себе социальная архитектура становится эффективной только тогда, когда ее матрица совпадает с мироощущениями общества, и в случае синергии социум становится соавтором и соработником, вовлекаясь в процесс реализации программ и проектов развития, резюмировал Костин.

ГАЗЕТА.RU, 27.11.25

АРЕСТОВАЛИ ПРЕЗИДЕНТА И ВЗЯЛИ СТОЛИЦУ. ЧТО ИЗВЕСТНО О ВОЕННОМ ПЕРЕВОРОТЕ В ГВИНЕЕ-БИСАУ?

Военные мятежники захватили власть в Гвинее-Бисау

Александр Кондратьев

В Гвинее-Бисау военные объявили о свержении президента Умаро Сиссоку Эмбало, закрыли границы и ввели комендантский час. Переворот произошел на фоне президентских выборов, где о победе заявили сразу два кандидата. Мятежники утверждают, что действовали после раскрытия «плана дестабилизации» с участием «политиков, наркобарона и иностранцев».

«Высшее военное командование по восстановлению национальной безопасности и общественного порядка» Гвинеи-Бисау объявило 26 ноября о свержении президента Умаро Сиссоку Эмбало, сообщает издание Jeune Afrique.

Мятежники во главе с бригадным генералом Дени Н'Каной заявили о взятии под контроль столицы Бисау, закрытии границ, «восстановлении независимости» и «приостановлении избирательного процесса». На всей территории государства ввели комендантский час.

Перед объявлением о перевороте около полудня сам президент сообщил Jeune Afrique, что его кабинет в президентском дворце занят людьми в военной форме. Одновременно были арестованы начальник генерального штаба вооруженных сил генерал Бьяге На Нтан, его заместитель генерал Мамаду Туре и министр внутренних дел Ботче Канде. Никто из них не пострадал.

Как проходили выборы

Политический кризис развивался на фоне напряженной президентской гонки. В минувшее воскресенье, 23 ноября, в Гвинее-Бисау прошли выборы главы государства. Как сообщает «Африканская инициатива», в них участвовали 12 кандидатов, однако реальные шансы имели лишь двое: действующий президент Умаро Сиссоку Эмбало и независимый кандидат Фернанду Диаш, которого поддержали оппозиционные партии.

В ходе предвыборной кампании оба кандидата делали предвыборные обещания. Сиссоку говорил о необходимости обеспечить в стране стабильность, построить новые дороги и расширить доступ к воде. Диаш, напротив, акцентировал внимание на улучшении базовых услуг, национальном примирении и недопущении вмешательства военных в политику.

По окончании голосования о своей победе заявили оба соперника.

«Мы уже подсчитали наши данные и знаем, каков результат. Эти выборы были выиграны в первом туре. Мы только ждем подтверждения от компетентного органа (Независимой избирательной комиссии. — «Газета.Ru»), чтобы вывести людей на улицы для проведения демонстрации», — заявил Фернанду Диаш, поблагодарив избирателей «за стремление к переменам».

В штабе действующего президента также сообщили об уверенности в безоговорочной победе Эмбало и подчеркнули, что второго тура не будет. Руководитель штаба Антониу Оскар Барбоса призвал дождаться официального объявления итогов, которое назначено на четверг, 27 ноября.

«Африканская инициатива» отмечает, что после избрания в 2019 году Сиссоку обещал не баллотироваться на второй срок, однако позже изменил мнение и выдвинул свою кандидатуру на выборах. Во время своего правления он неоднократно говорил о трех попытках переворотов, но оппоненты утверждали, что президент сам инициировал политические кризисы, используя их как инструмент для давления на оппонентов.

После объявления о военном перевороте общественники и оппозиционные партии Гвинеи-Бисау осудили случившееся и заявили, что расценивают его как маневр главы государства с целью сорвать объявление результатов выборов, которые, как ожидается, будут для него неблагоприятными.

Версия мятежников

Вечером армейское руководство объяснило свои мотивы переворота и ареста президента.

По заявлению главы военного управления Диниза Н'Чамы, которое он зачитал в эфире государственного телевидения, в стране был раскрыт «план дестабилизации» с участием «политиков, наркобарона и иностранцев». По его словам, «Государственная разведывательная служба обнаружила склад оружия, угрожающий стабильности страны».

«С целью восстановления безопасности и порядка военное командование приняло радикальные меры, такие как закрытие границ и приостановка избирательного процесса», — заявил он.

Н'Чама также сообщил, что в стране для восстановления порядка и обеспечения национальной безопасности создан военный штаб.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 26.11.25 19:30

ПЕРЕД ГЛАВНЫМ ПРОТИВНИКОМ ТУРЦИИ ЗАМАЯЧИЛА АМНИСТИЯ

С лидером Рабочей партии Курдистана торгуются за Сирию

Игорь Субботин

Основатель Рабочей партии Курдистана (РПК) Абдулла Оджалан отказался выполнять требование Анкары и обращаться с призывом к курдским отрядам в Сирии сложить оружие. Очередной раунд торга между турецкими властями и лидером леворадикальной группировки, воевавшей против турецкого государства последние 40 лет, состоялся на днях, когда в тюрьму к Оджалану прибыла межпартийная группа турецких депутатов. Основатель РПК не хочет так просто подчиняться требованиям Анкары, в то время как сирийских курдов может останавливать от демилитаризации продолжающееся в их стране насилие.

О том, что Оджалан отказывается идти на дальнейшие уступки турецкому руководству, с которым он ранее договорился о роспуске «ядра» РПК, сообщили источники Al-Monitor. По их словам, Анкара настаивает на том, чтобы основатель группировки призвал курдские формирования, действующие на востоке Сирии, к сдаче оружия и интеграции с Дамаском, но лидер РПК добивается расширения своего политического статуса и перехода переговоров в публичное пространство. «Оджалан знает, что Сирия – его самая сильная карта, и он не спешит ее разыгрывать, стремясь направить правительство (президента Реджепа Тайипа Эрдогана. – «НГ») туда, куда ему нужно», – сказал собеседник Al-Monitor, знакомый с последним раундом переговоров.

На днях 76-летнего идеолога РПК, который с 1999 года находится в тюрьме на острове Имралы, посетила смешанная делегация депутатов Великого национального собрания (парламента) Турции. В нее вошли члены не только прокурдской Партии народного равенства и демократии (DEM), уже навещавшие знаменитого узника, но и депутаты президентской Партии справедливости и развития (ПСР). «Встреча принесла положительные результаты с точки зрения вопросов социальной интеграции, укрепления братства и продвижения процесса борьбы с терроризмом в контексте региональной перспективы», – сообщили по итогам встречи в турецком парламенте. Основным вопросом пятичасовой беседы было будущее курдских отрядов в Сирии.

После уговоров со стороны Анкары в этом году Оджалан выступил с общим призывом к самороспуску РПК. В мае организация выполнила требование своего основателя и сложила оружие, согласившись с высказываниями лидера, что новые реалии требуют отказа от вооруженной борьбы с турецким государством и политической легализации. А в прошлом месяце РПК проинформировала о выводе своего боевого актива с территории Турции и переброске его в традиционную сферу влияния группировки – северные районы Ирака.

Ответвлением РПК турецкая сторона считает и военный альянс Демократические силы Сирии (ДСС), действующий на востоке Арабской Республики в рамках фактической автономии. Турецкие официальные лица апеллируют к тому, что модель автономного управления, которую ДСС практикуют на востоке Сирии, их стратегия и основополагающие принципы базируются на фундаменте, заложенном Оджаланом. Кроме того, в Анкаре привыкли подчеркивать, что лидер военного крыла ДСС Мазлум Абди – это человек, который лично учился у основателя РПК. Против ДСС турецкая сторона за последние десять лет провела серию сухопутных операций в Сирии, сформировав там буферную зону и основав в этих районах постоянные военные объекты.

Со своей стороны командование ДСС давало понять, что мирный процесс между Турцией и РПК их не касается. «Мы просим нашего соседа, Турцию, не рассматривать наши военные, административные и силовые структуры как угрозу, поскольку они являются институтами мира и безопасности», – сказал недавно Абди, выступая на форуме по безопасности в Иракском Курдистане. Он подчеркнул, что ДСС не представляют угрозы для какой-либо страны.

Уже на этой неделе, по данным Al-Monitor, в Великом национальном собрании будет представлен пакет законов, который, как ожидается, откроет путь к амнистии сотен заключенных, осужденных ранее за связи с РПК. Считается, что этот проект является частью переговоров, которые, как надеются курдские командиры, в конечном итоге могут привести к амнистии Оджалана. Как утверждают собеседники Al-Monitor, не исключено, что надежда на освобождение побудит основателя РПК сыграть по турецким правилам и призвать ДСС к разоружению и интеграции с переходным правительством Сирии, которая на практике пока не произошла.

Другой вопрос, последуют ли курдские отряды таким призывам, учитывая то, что их оружие – это гарантия защиты от суннитских группировок, лояльных Дамаску, и этноконфессионального насилия. Оно до сих пор не искоренено в районах страны, где компактно проживают меньшинства.

Накануне представители алавитской общины Сирии, выходцем из которой был экс-президент Башар Асад, вышли в прибрежных районах страны на массовые протесты против переходного правительства. Триггером стали беспорядки, которые устроили в алавитских районах Хомса бедуины-сунниты. Последние возложили на алавитскую общину ответственность за убийство супружеской пары, которое произошло в Хомсе в выходные.

Свои манифестации алавиты позиционировали исключительно как мирные выступления, однако силы безопасности Сирии применили огнестрельное оружие. По версии силовиков, таким образом они пытались пресечь провокационные действия сторонников Асада. Примерно такой же сценарий привел весной к массовым убийствам мирных жителей, которые устроили в алавитских районах группировки, лояльные правительству.