Обзор прессы за 29 апреля 2026 года

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 28.04.26 22:15

"КИЕВСКИЙ РЕЖИМ И ЕГО ПОКРОВИТЕЛИ ПЕРЕШЛИ К ОТКРЫТО ТЕРРОРИСТИЧЕСКИМ МЕТОДАМ": ВЛАДИМИР ПУТИН ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ

Владимир Путин заявил о росте террористических угроз в России

Айсель Герейханова

Киев перешел к открытым террористическим методам, потому что украинский режим каждый день теряет территории. Об этом Владимир Путин заявил во вторник вечером на совещании, посвященном обеспечению безопасности в стране. Он указал на то, что все чаще наносятся удары беспилотниками по гражданской инфраструктуре. И в качестве последнего примера привел удары по энергетическим объектам в Туапсе.

"Мы знаем, что и киевский режим, и его покровители перешли к открыто террористическим методам. Причины очевидные, они для всех понятны. Противник не способен остановить продвижение наших войск, наших ребят на линии боевого соприкосновения, каждый день теряет определенную территорию", - заявил Владимир Путин.

По словам президента, ставка Киева на террор как в отношении военных, так и в отношении гражданских лиц не может ничего изменить. Но угрозы при этом растут. Так, по словам Путина, удары по энергетическим объектам в Туапсе потенциально могут вызвать и серьезные экологические последствия. Президент при этом добавил, что согласно докладу губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева серьезных угроз пока нет. "Люди справляются на месте с теми вызовами, с которыми сталкиваются", - сказал Путин.

Говоря о рисках террористических угроз, президент отдельно отметил предстоящие выборы в Госдуму. "Наш приоритет - это безопасность всех участников выборов, кандидатов, членов избиркомов, наблюдателей, десятков миллионов людей, которые придут на участки для голосования", - обозначил Путин. Особенно это касается ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, ведь их жители впервые будут избирать депутатов федерального уровня. "И те, кто отказывает Донбассу и Новороссии в историческом праве быть частью своей родины, частью России, попытаются, конечно же… попытаются им помешать", - сказал президент.

Путин уверен, что "в этих регионах живут люди "крепкие, надежные" - таких не запугаешь. Кроме того, должны быть созданы все необходимые условия для голосования участников СВО, а также жителей приграничных районов. Там "необходимо заблаговременно принять меры с учетом оперативной обстановки и обеспечить безопасность работников избирательных комиссий", поставил задачу президент

Власти Украины делают ставку на террор. Они надеются, что это может что-то изменить. Это ничего не изменит, но угрозы есть. Они растут

- Я обращаюсь к сотрудникам правоохранительных органов, спецслужб. Самым решительным образом должны пресекаться попытки совершения диверсионно-террористических актов, проявления экстремистского характера. На предвыборный период такие провокации наверняка будут, в том числе организованные из-за рубежа, - заявил президент. Он также поручил надежно защитить государственные информационные ресурсы, цифровые системы ЦИК от любого постороннего вмешательства.

Отдельное внимание на совещании Путин уделил ситуации в российской экономике. Он отметил, что она на протяжении многих лет функционирует в условиях внешних вызовов. Кроме того, по его словам, в отношении многих российских предпринимателей и членов их семей принимаются нелегитимные санкции. При этом российские бизнесмены, отметил он, работают с полной отдачей, занимают патриотическую позицию, помогают нашим бойцам на фронте и их семьям. "Государству нужно также работать в партнерстве с бизнесом, обеспечивать его законные права и интересы", - подчеркнул президент.

В заключении Путин отметил, что Россия переживает переломный исторический момент, и служение Отечеству сейчас - особая, почетная миссия. "Борьба с экстремизмом, радикализмом, террором, преступностью должна быть жесткой. Прошу руководство и личный состав всех органов правопорядка выполнять свои обязанности предельно ответственно, понимая всю важность избирательной кампании текущего года для страны, для нашей политической жизни и общественной стабильности, для единства общества", - заявил он. "Очень на вас рассчитываю и надеюсь", - обратился президент к участникам совещания.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 28.04.26 20:31

ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ ПРИГОВОР СТИРАЕТ ПЕРВИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ СЛЕДСТВИЯ

Граждане вправе требовать компенсации за незаконные процессуальные действия, но суды не обязаны признавать претензии

Екатерина Трифонова

Конституционный суд (КС) РФ подтвердил, что даже осужденный гражданин имеет право на компенсацию, если в ходе следствия были нарушены его права. Суды, решая вопрос о выплатах, должны оценивать не формальную законность, а реальный нанесенный человеку ущерб. Однако есть нюанс: этим же решением КС фактически легитимизирует нарушения, произошедшие на ранних этапах следствия, допуская, что итоговый обвинительный приговор фактически оправдывает незаконность уголовного преследования.

Конституционный суд сформулировал принципиально важную правовую позицию: человек, признанный виновным, имеет право требовать от государства компенсацию, если в ходе следствия нарушены его права. Основанием стала жалоба гражданина, временно отстраненного от должности в связи с уголовным преследованием, впоследствии признанным незаконным. Считая свои права нарушенными, он потребовал от государства компенсацию утраченного заработка - 2,5 млн руб. Но получил отказ. Суды мотивировали тем, что позднее против этого человека было возбуждено новое уголовное дело по тем же основаниям и в итоге его осудили. Это якобы «подтверждает противоправность его действий» и делает первоначальное преследование ретроспективно обоснованным. Так обвинительный приговор фактически «узаконил» ранее примененные к осужденному неправомерные процессуальные меры.

Заявитель попросил КС признать неконституционной ч. 3 ст. 133 УПК РФ, настаивая, что эта норма позволяет игнорировать нарушения на ранних этапах расследования: если к человеку неправомерно применили меры принуждения (например, незаконно задержали, поместили под арест, отстранили от трудовой должности), но в итоге суд вынес обвинительный приговор, эти нарушения, как правило, «списываются» и компенсация не выплачивается.

Несмотря на отказное решение, КС разъяснил нижестоящим судам, что виновный не лишается автоматически права на компенсацию, если мера принуждения была необоснованной и привела к финансовым потерям. Судьи не должны ограничиваться «формальной законностью», а обязаны анализировать реальные последствия для человека. Например, в конкретном случае им стоило оценить обоснованность отстранения заявителя от должности и влияние этого решения на его жизнь.

«Отказ в компенсации без такого анализа нарушает конституционные принципы справедливости и равенства», говорится в постановлении. В то же время КС сделал акцент, что первичные нарушения не делают судебное решение незаконным.

Как подтвердил «НГ» управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев, решение КС затрагивает одну из хронических проблем уголовного процесса – разрыв между формальным прекращением уголовного преследования и реальной компенсацией причиненного ущерба. Речь идет о ситуациях, когда человек отстраняется от должности в рамках уголовного дела, фактически теряет доход и деловую репутацию, но впоследствии дело либо прекращается, либо не приводит к обвинительному приговору. Формально у него возникает право на реабилитацию и компенсацию, однако на практике реализовать его крайне сложно. Эта проблема стала массовой. Несмотря на наличие норм о реабилитации, нижестоящие суды действительно часто подходят к таким требованиям формально: оценивают не сам факт незаконного вмешательства, а дополнительные обстоятельства – степень вины, процессуальные нюансы прекращения дела, формулировки решений следствия. В результате компенсации либо не присуждаются вовсе, либо существенно занижаются.

При этом партнер КА Pen & Paper Алена Гришкова отметила два главных вывода КС. Суть первого в том, что осужденный, даже после вступления приговора в силу, вправе требовать компенсации, если во время следствия его права были нарушены. Казалось бы, это аксиома, не требующая доказывания, но на деле правоохранительные органы зачастую трактуют обвинительный приговор как подтверждение законности всех мер принуждения, примененных до него. Второй вывод КС сводится к тому, что суд обязан сначала тщательно проверить обоснован ли причиненный ущерб и насколько он связан с уголовным делом. Лишь после этого можно решать, положена ли компенсация. «Это усложняет и процесс доказывания, и саму возможность получить компенсацию за вред, нанесенный мерами принуждения», - говорит Гришкова.

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Евгений Рубинштейн указал «НГ» на несовершенство сформированной конституционно-правовой позиции. КС, по его словам, отошел от господствующего в последнее время представления, что незаконное возбуждение уголовного дела автоматически признает недействительными все следственные действия и процессуальные решения, принятые в рамках этого дела. Рубинштейн считает, что такой подход – разделяющий взаимосвязанные процессуальные решения на составные части и требующий от правоприменителей учитывать последующие решения и лиц, их принимающих, – создает риск оправдания нарушений уголовно-процессуального законодательства, если в итоге будет принято законное решение. Это ведет к ослаблению гарантий прав личности и снижению ответственности государства за правовые нарушения.

Адвокат BGP Litigation Алексей Лямин с сожалением констатировал, что КС уже не в первый раз принимает решения, которые защищают интересы государства в ущерб интересам личности. Причем в конкретном деле, по его словам, для обоснования позиции приводится достаточно спорный довод: «Коль скоро лицо было признано виновным, применение к нему мер принуждения является законным, несмотря на то что постановление о возбуждении уголовного дела таковым не являлось и было отменено». При таком подходе может случиться так, что возбуждения уголовного дела для применения мер принуждения вовсе не требуется. Сегодня это представляется невероятным, но с учетом смещения приоритетов может оказаться вполне допустимым, полагает собеседник «НГ».

Как заметил адвокат Московской коллегии адвокатов «Аронов и Партнеры» Андрей Кипрай, уголовное судопроизводство в РФ держится на незыблемом принципе стадийности. Возбуждение уголовного дела на протяжении десятилетий (и в советский период, и в современной России) воспринималось как первоначальная и строго обязательная стадия досудебного производства. Любое нарушение на этой стадии всегда «откатывало» процесс назад – будь то возвращение дела прокурору или отмена незаконного постановления. «Мы все привыкли к тому, что именно с момента возбуждения дела лицо наделяется обширным кругом обязанностей, ограничивающих его права и законные интересы, а нарушение возложенных на него обязательств жестко карается по закону», – говорит эксперт. Эта логика до последнего времени работала и в обратную сторону. Кипрай напомнил, что в русской правовой традиции само понятие «уголовное дело» всегда подразумевало высочайшую цену ошибки – как для обвиняемого, так и для тех, кто осуществляет преследование. Дескать, ошибся – ответь головой, именно поэтому закон уголовный. Эта норма закреплена в ст. 53 Конституции РФ. Если же мы теперь признаем, что незаконно возбужденное дело не делает автоматически незаконным все последующее принуждение, то мы лишаем гражданина эффективного средства правовой защиты, продолжает собеседник «НГ».

Возникает замкнутый и крайне опасный круг: незаконное преследование причинило человеку реальный вред, но ответственность государства за это не наступает.

Потому что конечный обвинительный приговор задним числом «легализовал» изначально порочный акт. Для правоприменителя это создает соблазн исправлять допущенные ошибки задним числом. Для адвоката и гражданина это сигнал того, что процессуальная форма, призванная защищать от произвола, превращается в расходный материал. «Именно такой подход способен фундаментально подорвать доверие общества к способности судебной системы не только карать, но и защищать человека от произвола со стороны самого государства», – подытожил Кипрай.

ГАЗЕТА.RU, 29.04.26

ТРАМП ГОТОВИТ ДЛИТЕЛЬНУЮ БЛОКАДУ ИРАНА. ПОЧЕМУ США ОТКАЗАЛИСЬ ОТ БОМБАРДИРОВОК?

WSJ: Трамп поручил подготовить длительную блокаду вместо ударов по Ирану

Геннадий Свидригайлов

Президент США Дональд Трамп поручил готовиться к длительному давлению на Иран через ограничение экспорта нефти и судоходства, пишет The Wall Street Journal. В Белом доме рассматривали и другие сценарии, в том числе возобновление бомбардировок, однако сочли их более рискованными.

Президент США Дональд Трамп поручил своей администрации готовиться к длительной морской блокаде Ирана, сообщает The Wall Street Journal со ссылкой на американских чиновников.

Речь идет о стратегии давления на иранскую экономику через ограничение экспорта нефти и судоходства. Решение было принято после серии обсуждений в Белом доме на фоне продолжающегося конфликта и попыток найти альтернативу дальнейшей военной эскалации.

По данным WSJ, решение о переходе к длительной блокаде было принято на последних встречах в Белом доме, включая совещания в ситуационном центре с участием ключевых представителей администрации.

Как пишет Reuters, стратегия предполагает ограничение судоходства в иранские порты и сокращение экспорта нефти, что должно усилить давление на экономику Ирана и ограничить ее финансовые ресурсы.

Почему отказались от ударов

Отказ от возобновления бомбардировок связан с оценкой рисков дальнейшей эскалации. По данным WSJ, в Белом доме считают, что новые удары могут привести к расширению конфликта и втягиванию дополнительных региональных игроков. Источники издания отмечают, что Трамп рассматривал несколько сценариев дальнейших действий. Среди них — возобновление масштабных бомбардировок, быстрый выход из конфликта или продолжение давления экономическими методами. В итоге предпочтение было отдано именно блокаде как варианту, который в администрации сочли менее рискованным.

Помимо этого, военная кампания уже имела масштабный характер. В феврале-марте 2026 года США и Израиль наносили удары по объектам на территории Ирана, включая инфраструктуру и военные цели. Это сопровождалось ответными атаками со стороны Тегерана.

После этого стороны перешли к временному прекращению огня, однако переговоры не привели к договоренностям. На этом фоне в администрации США стали рассматривать более длительные инструменты давления, не связанные с прямыми военными действиями.

Источники WSJ также указывают, что вариант полного выхода из конфликта «был признан нежелательным», поскольку не позволял бы добиться ключевых целей Вашингтона в отношении иранской ядерной программы.

Как будет работать блокада

Морская блокада Ирана была фактически введена в апреле 2026 года после срыва переговоров и закрытия Ормузского пролива. Она предусматривает контроль за судами, направляющимися в иранские порты и из них, а также ограничение экспорта нефти — ключевого источника доходов Тегерана. По оценкам американской стороны, такие меры могут стоить Ирану сотни миллионов долларов ежедневно.

Как пишет WSJ, блокада уже оказывает заметное влияние на иранскую экономику. Тегеран ищет способы хранения нефти и альтернативные маршруты поставок, чтобы избежать полной остановки добычи.

В свою очередь Иран предпринимает ответные шаги. В частности, в ходе конфликта он ограничивал движение через Ормузский пролив — ключевой маршрут мировой торговли нефтью, через который проходит около 20% глобальных поставок энергоресурсов.

Как кризис бьет по рейтингу Трампа

Продолжение блокады уже отражается на мировых энергетических рынках. По данным Reuters, нефть дорожает восьмую сессию подряд. Стоимость Brent достигла $111,78 за баррель, а американской WTI — $100,50.

На внутреннем рынке США рост цен на энергоносители уже отразился на стоимости топлива. Средняя цена бензина, по данным WSJ, достигла $4,18 за галлон — максимального уровня с начала конфликта и примерно на $1,20 выше, чем в конце февраля. Аналогичные оценки приводит и Reuters. С начала военной фазы противостояния цены на бензин выросли более чем на 40%, усилив давление на домохозяйства и инфляцию.

Рост стоимости топлива и общие экономические последствия конфликта напрямую отражаются на политических показателях администрации. Согласно опросу Reuters/Ipsos, рейтинг одобрения Дональда Трампа снизился до 34% — против 36% в середине апреля и 47% в январе 2025 года. Только 27% респондентов положительно оценивают его экономическую политику, а уровень поддержки мер по борьбе с ростом стоимости жизни составляет 22%.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 28.04.26 19:51

КИШИНЕВ ХОЧЕТ ПЕРЕДЕЛАТЬ ГАГАУЗОВ В РУМЫН

Молдавский парламент переписывает избирательный кодекс южной автономии по шаблону Бухареста

Светлана Гамова

Народное собрание Гагаузской (НСГ) автономии 29 апреля проведет заседание. Глава НСГ Николай Орманжи сказал «НГ», что депутаты примут отзыв на заявление Министерства юстиции Республики Молдова (РМ), поданное в Конституционный суд, относительно избирательных полномочий Гагаузии. По сообщению агентства IPN, парламент РМ намерен привести гагаузское избирательное законодательство в соответствие с молдавским. Но так как парламент РМ приводит свои законы в соответствие с законами Румынии, где нет автономий, можно предположить, что цель молдавских властей – отменить особый статус Гагаузии.

Народное собрание Гагаузской автономии, расположенной на юге Молдавии, должно было переизбраться еще в 2024 году, так как его избирательный срок вышел. Выборы назначались трижды, и каждый раз Кишинев их отменял. Хотя по закону об особом правовом статусе Гагаузской автономии назначать дату выборов как Народного собрания, так и башкана (главы территориального образования) должна местная Центральная комиссия. Так и было до того, как президентом РМ стала Майя Санду, а правящей партией – образованная ею структура PAS.

Кишинев в ближайшее время может инициировать пакет мер по приведению избирательного законодательства Гагаузии в соответствие с национальными нормами. Об этом IPN сообщили источники, знакомые с обсуждением на уровне центральных властей. По их данным, речь идет о комплексных изменениях, которые должны будут устранить правовые противоречия между региональным и национальным избирательными кодексами, а также снизить риски для национальной безопасности.

В качестве аргумента приводится европейская практика: в странах ЕС автономии не обладают полномочиями принимать избирательные нормы, противоречащие национальному законодательству. «Существующая модель в Гагаузии фактически является исключением и не имеет аналогов в европейском пространстве», – отметил один из собеседников агентства.

Центральные власти рассматривают несколько сценариев изменений: законодательные изменения на национальном уровне или корректировка правовой базы автономии через диалог с региональными структурами. Попыткой такого диалога источники назвали недавний визит президента Майи Санду и спикера парламента РМ Игоря Гросу в автономию «с рабочим визитом» и их диалог с мэрами Гагаузии и некоторыми депутатами.

Пока центральные власти официально не объявили о проекте законодательных изменений, однако, по данным источников «НГ», предполагается, что возможные изменения будут внесены своевременно для организации выборов в Гагаузии этой осенью.

Примечательно, что Народное собрание Гагаузии назначило выборы НСГ на июнь, но в Кишиневе все перерешили и назвали новую дату – сентябрь.

Глава Народного собрания Николай Орманжи сказал «НГ», что Гагаузия намерена проводить выборы тогда, когда сама решила. По его мнению, именно выборов касается заявление Министерства юстиции, поданное в Конституционный суд РМ. И Народное собрание намерено его оспорить, так как оно ущемляет полномочия автономного образования Гагауз Ери (Гагаузская Земля).

Он пояснил, что нынешние молдавские власти, вероятно, решили бы вопрос с Гагаузией иначе – отменив ее, но в парламенте для этого надо иметь три пятых голосов (из 101), а у правящей партии их нет. Как не будет и достаточного количества голосов у правящей партии на выборах в автономии. По словам Орманжи, в Гагаузии за президента Майю Санду и ее парламент голосовали 3% избирателей, против – 97%. Вот этот момент и играет главную роль в перепетиях Комрата (столицы Гагаузии) и Кишинева. Действующая власть не хочет терять целый регион, и ей приходится искать другие пути трансформации автономии в обычный административный район, чего, собственно, и добиваются в Кишиневе.

Советник главы Народного собрания Иван Бургуджи добавил «НГ»: «Мы будем проводить выборы в соответствии со своими правами и полномочиями. Есть красные линии, которые никто не даст перейти. А по вопросам, по которым мы и раньше сотрудничали, проблем нет. Это касается вопросов финансового контроля, финансирования».

Политический аналитик Дмитрий Чубашенко считает, что нынешнее «давление на Гагаузию связано со стремлением лишить народ автономии и навязать ему унионистский курс («униря» – «присоединение», в данном случае Молдавии к Румынии. – «НГ»).

Не секрет, что нынешние руководители Молдавии – граждане Румынии и все – президент, спикер парламента и премьер-министр – выступают за объединение «двух Румыний».

«Гросу подтвердил требование центральной власти о том, что гагаузы должны отказаться от закона об особом правовом статусе Гагаузии от 1994 года. Сам парламент, в котором председательствует Гросу, изменять этот закон не хочет, хотя PAS могла бы найти необходимые для этого три пятых (61) голосов. Предлагается другая схема: закон как бы остается в силе, но исполнять его гагаузы не должны, причем такое решение они должны принять добровольно», – написал Дмитрий Чубашенко.

«Центральные власти говорят гагаузам: вы должны проводить выборы как по всей Молдове, то есть отказаться от собственной Центральной избирательной комиссии и пропустить через фильтры молдавских спецслужб всех членов Центрального избирательного совета Гагаузии, который должен стать подразделением ЦИК РМ», – отмечает Чубашенко.

Глава НСГ Николай Орманжи напомнил «НГ», что в 2014 году в Гагаузии состоялся референдум, который закрепил желание народа: если Молдова потеряет свой суверенитет, гагаузы имеют право на самоопределение. Гагаузы не хотят объединения с Румынией, они хотят жить в независимой, нейтральной Молдавии, подчеркнул Орманжи. Он сказал, что гагаузские депутаты пытаются донести свою позицию до послов стран, аккредитованных в РМ, рассчитывая, что их услышат. Им будет также передан текст отзыва, предназначенного для Конституционного суда. В нем пока речь только о выборах в Народное собрание.