Обзор прессы за 3 июля 2023 года

ВЕДОМОСТИ, 03.07.23

ЭЛЛА ПАМФИЛОВА ДОЛОЖИТ ВЛАДИМИРУ ПУТИНУ О ПОДГОТОВКЕ К ВЫБОРАМ НА НОВЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

Встреча главы ЦИК и президента приурочена к старту активной фазы кампании, говорят источники «Ведомостей»

Максим Иванов,

Александр Тихонов

Президент Владимир Путин 3 июля должен встретиться с председателем Центризбиркома (ЦИК) Эллой Памфиловой. Об этом «Ведомостям» рассказали два источника, близких к администрации президента, и собеседник, близкий к ЦИК. «Ведомости» направили запрос пресс-секретарю президента Дмитрию Пескову.

До этого Путин и Памфилова общались, судя по сообщению на сайте Кремля, 19 августа 2022 г. – перед прошлыми региональными выборами (проходят каждый год во второе воскресенье сентября). На этот раз, как подчеркивает один из источников «Ведомостей», в центре внимания будет подготовка к осенней избирательной кампании: «Но уже с другим акцентом – с акцентом на проведение первых [после присоединения к РФ] выборов на новых территориях».

Все собеседники «Ведомостей» уверены, что будет затронута тема обеспечения защиты граждан во время голосования.

Четыре региона – ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области вошли в состав РФ 30 сентября 2022 г. Если бы новые субъекты были «рядовыми» регионами России, то особого внимания к организации избирательной кампании не требовали бы. Из-за того что там действует военное положение, при котором ранее проводить выборы было полностью запрещено, весной 2023 г. были внесены изменения в законодательство. Поправками предусмотрена специальная процедура по запуску избирательной кампании на территориях.

В результате 11 июня, как говорила Памфилова (цитата по «Интерфаксу»), в ЦИК поступили предложения от врио глав ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей о проведении выборов в новых регионах. «14 июня ЦИК России провел консультации с представителями Министерства обороны России и ФСБ России (этого в случае с регионами, где вводится военное положение, требует как раз теперь закон. – «Ведомости»)», – рассказывала она. Силовики сообщили ЦИК, что «выборы проводить можно». Один из источников «Ведомостей» считает, что Памфилова представит Путину «в целом стандартный» доклад о подготовке к выборам, но упор будет сделан на то, что к кампании будет пристальное внимание с точки зрения обеспечения безопасности. Именно для этого, по его словам, в новых регионах избирательные участки будут работать всего один день (с 2020 г. в РФ практиковалось многодневное голосование).

Два собеседника «Ведомостей» отмечают, что в новых регионах воспользовались поправками в законодательство и проведут агитационную кампанию в сокращенные сроки. Она начнется в конце июля синхронно – для выборов всех уровней. Это также может считаться частью работы по обеспечению безопасности, говорит один из источников «Ведомостей».

Выборы по-новому

Недавние поправки в законодательство не только позволили проводить выборы при военном положении, но и скорректировали правила проведения кампаний по всей России (подробнее см. на vedomosti.ru 14 мая 2023 г.). Вот некоторые нововведения:

– кандидатами и партиями не допускается агитация с использованием сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором;

– статус доверенных лиц прекращается одновременно с прекращением агитационного периода, и они не смогут наблюдать за подсчетом голосов и знакомиться с итогами голосования;

– появляется возможность создания избирательных участков за пределами региона, где проходят выборы в органы госвласти субъекта;

– снимается запрет на распространение среди избирателей продукции, стоимость которой не превышает 2% величины прожиточного минимума в целом по РФ. Сейчас это 278 руб. (было 100 руб.);

– при проведении федеральных выборов из местных и региональных бюджетов можно будет выделять средства на работу комиссий, в том числе на информирование избирателей.

В разговоре Памфиловой с Путиным могут быть затронуты «многочисленные новации», в том числе используемые на выборах в новых регионах, считает политолог Александр Асафов. «Я думаю, Памфилова в деталях хочет рассказать президенту обо всем этом и посоветоваться по поводу дальнейших шагов», – полагает он.

К примеру, по его словам, целесообразно обсуждение подготовки к выборам 2024 г., во всяком случае, в части готовности дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Открыт вопрос, нужно организовывать его во всех регионах или только в тех, которые пришлют заявки, указывает Асафов. Ранее источники «Ведомостей» говорили, что, вероятнее всего, в 2024 г. ДЭГ будет использоваться в тех регионах, где оно уже было «обкатано» хотя бы единожды.

Также, по мнению Асафова, будет обсуждаться совершенствование механизмов общественного контроля в избирательном процессе. Проработать соответствующий вопрос Путин поручал до 1 июля по итогам встречи с президентским Советом по правам человека. По сведениям источников «Ведомостей», на этих выборах вновь будет развернута система наблюдателей, подобная той, что работала в 2021 г. на думской кампании под эгидой «Независимого общественного мониторинга» (см. «Ведомости» от 28 января 2021 г.).

Система избиркомов воспринимается как управляемая, отмечает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов: «Поэтому вряд ли у власти есть беспокойство на этот счет». И встречу, полагает он, можно воспринимать в этом же ключе.

КОММЕРСАНТ, 02.07.23 22:55

УСПЕТЬ ДО КАНИКУЛ

Чем займутся депутаты в последний месяц весенней сессии

Ксения Веретенникова

Госдума на прошлой неделе утвердила календарь рассмотрения вопросов на июль. В последний месяц перед летними каникулами депутаты планируют обсудить широкий круг тем — от судьбы бродячих собак и введения в школах трудового воспитания до очередных поправок к законодательству об иностранных агентах и о борьбе с коррупцией.

На прошлой неделе Госдума утвердила календарь рассмотрения вопросов на последний месяц весенней сессии (.doсx). Она продлится дольше, чем предполагалось ранее (до 6 августа), но добавленная неделя будет региональной. Всего же до ухода на каникулы депутаты должны провести девять пленарных заседаний.

На первом из них 11 июля Дума намерена рассмотреть во втором чтении поправки к закону о государственной гражданской службе, внесенные парламентом Башкирии и принятые в первом чтении 18 мая. Авторы предлагают повысить с 65 до 70 лет предельный возраст нахождения на госслужбе для руководителей главной группы должностей в аппаратах законодательных органов регионов. При этом решение о продлении срока службы будет принимать назначившее чиновника должностное лицо по согласованию с председателем заксобрания.

Также в планах на 11 июля — поправки к Уголовному кодексу, уточняющие пределы необходимой самообороны. Их внесли еще в мае прошлого года члены фракции ЛДПР и их однопартийцы из Совета федерации, предложившие считать правомерными любые действия гражданина при незаконном проникновении в его жилище. Правительство не поддержало законопроект, указав в своем отзыве, что он «чрезмерно расширяет границы права на необходимую оборону». Верховный суд отметил, что предложение парламентариев «заслуживает внимания», но «не в полной мере соответствует требованию соразмерности защиты имущества».

Также документ наделяет движение правом предоставлять субсидии его региональным отделениям. Проект был внесен в Думу 19 мая и принят в первом чтении 21 июня. А 18 июля палата рассмотрит во втором чтении поправки к закону об образовании, цель которых — сделать трудовое воспитание школьников частью образовательной программы, причем на привлечение их к общественно полезному труду больше не потребуется согласие родителей. Проект был принят в первом чтении 28 июня. Напомним, первым с идеей ввести обязательное трудовое воспитание в мае 2022 года выступил Госсовет Удмуртии, апеллируя к позитивному опыту советской школы. Через год соответствующий законопроект внесла группа депутатов Госдумы, в составе которой оказались единороссы и коммунисты. В пояснительной записке они указали, что «только ребенок, который умеет и любит трудиться, сможет во взрослой жизни состояться в профессии, в семье, в социуме».

Также на 18 июля намечено второе чтение резонансных поправок к закону об ответственном обращении с животными и другие законодательные акты, позволяющие регионам самостоятельно выбирать способ контролировать безнадзорных животных «с учетом географической, климатической, социально-экономической и иной специфики». Законопроект внесла группа депутатов во главе с экс-министром природных ресурсов, председателем думского комитета по экологии Дмитрием Кобылкиным («Единая Россия»). Документ вызвал немало споров при рассмотрении в первом чтении, поскольку его формулировки не дают четкого ответа, можно ли усыплять бездомных собак.

В тот же день депутаты собираются рассмотреть в первом чтении законопроект о признании ничтожными всех совершенных с 2010 года сделок о передаче имущества религиозного назначения в частные руки и о возвращении его в госсобственность. Документ 30 мая внесли в Думу единороссы Петр Толстой и Анна Кузнецова, Сергей Гаврилов (КПРФ), Владислав Даванков («Новые люди») и Леонид Слуцкий (ЛДПР). В пояснительной записке они указывают на недопустимость правового вакуума, позволяющего «продажу государством или органом местного самоуправления имущества религиозного назначения частному собственнику», который «вправе перепрофилировать объект религиозного назначения для использования его в целях, не совместимых с религиозным назначением объекта (например, храмы могут быть использованы под размещение в них ресторанов, баров, фитнес-клубов и т. д.)». По мнению депутатов, такое положение дел «может повлечь оскорбление чувств верующих (ст. 148 УК)».

На вторую половину июля запланировано рассмотрение во втором чтении двух законопроектов из «антиагентского» пакета, внесенного в конце апреля депутатами из думской комиссии по борьбе с иностранным вмешательством в дела России. Первый из них (принят в первом чтении 22 июня, стоит в плане на 19 июля) разрешает деятельность на территории России только тех иностранных и международных неправительственных организаций, у которых есть официально зарегистрированные в Минюсте РФ российские подразделения. В противном случае участие в такой НПО будет караться административно и уголовно.

А 26 июля депутаты рассмотрят законопроект, который лишает иноагентов не только финансовой, как сейчас, но и имущественной поддержки от государства, а также запрещает гражданам и организациям помогать агентам обходить установленные для них ограничения.

На первый раз Минюст вынесет нарушителям предупреждение, а затем их могут наказать штрафами. Правда, корреспондирующие поправки к УК и КоАП, тоже принятые в первом чтении, в календаре на июль пока отсутствуют.

Наконец, 26 июля Дума рассмотрит во втором чтении правительственный законопроект, согласно которому чиновник, уволенный с должности по утрате доверия, не сможет вернуться на госслужбу или устроиться в госкомпанию. Проект был принят в первом чтении 23 мая вместе с корреспондирующими поправками к Трудовому кодексу, которые тоже в календарь не вошли.

КОММЕРСАНТ, 03.07.23

СПРАВОРОССЫ БЕРУТ САМООТВОД

СРЗП отказалась от борьбы за губернаторское кресло уже в четырех регионах

Андрей Прах,

Александр Асадчий,

Сергей Толмачев

В половине субъектов РФ, где 10 сентября пройдут прямые выборы губернаторов, завершился этап выдвижения кандидатов. Пока наиболее конкурентной выглядит кампания в Красноярском крае — там на руководящий пост претендуют семь человек. Тем временем партия «Справедливая Россия — За правду» (СРЗП) решила не выставлять кандидатов сразу в четырех регионах: Омской, Нижегородской и Смоленской областях, а также в Якутии. И не факт, что этот список окончательный.

На минувшей неделе этап выдвижения кандидатов в губернаторы завершился в Магаданской, Новосибирской, Смоленской, Омской, Московской и Воронежской областях, Хакасии, Красноярском крае и Чукотском автономном округе.

В самых восточных регионах — на Колыме и Чукотке — кампания ожидаемо будет наименее конкурентной. Против магаданского губернатора Сергея Носова («Единая Россия») выдвинулись лидеры фракций КПРФ и ЛДПР в облдуме Сергей Гончаренко и Роман Исаев, а также предприниматель Олег Прикоки (СРЗП). С врио главы Чукотки Владиславом Кузнецовым (ЕР), который в марте сменил занимавшего пост с 2008 года Романа Копина, посоревнуются представители тех же трех партий: депутаты окружной думы Владимир Гольцов и Юлия Бутакова, а также директор местной почты Александр Семериков.

Для регистрации им всем нужно заручиться поддержкой местных глав и депутатов, чтобы пройти так называемый муниципальный фильтр. В Магаданской области он составляет 10% — это 15 подписей, которые нужно предоставить в избирком до 16 июля, на Чукотке — 9%, или 28 автографов (до 26 июля).

В Новосибирской области конкуренцию губернатору Андрею Травникову (ЕР) планируют составить депутат заксобрания Роман Яковлев (КПРФ), вице-спикер новосибирского горсовета Евгений Лебедев (ЛДПР), бизнесмен Владислав Плотников (СРЗП) и экс-депутат алтайского краевого заксобрания Андрей Щукин («Коммунисты России»). Для этого до 26 июля им нужно раздобыть 257 подписей муниципалов (5%).

Такое же количество соперников выдвинулось против воронежского губернатора Александра Гусева (ЕР). Помимо него на выборы заявились лидеры фракций КПРФ и ЛДПР в облдуме Андрей Рогатнев и Павел Большов, волонтер Ярослав Тарасов (СРЗП) и предприниматель Игорь Борисов («Родина»). «Новые люди», до последнего державшие интригу, от участия в гонке отказались: выяснилось, что воронежский депутат Госдумы Антон Ткачев, которого прочили в кандидаты, попросту не достиг необходимого возраста в 30 лет (ему 29). До 26 июля выдвиженцам нужно собрать 252 подписи (5%).

Весьма солидный пул кандидатов собирается и в Подмосковье. Там против губернатора Андрея Воробьева (ЕР) выдвинулись три депутата облдумы — Александр Наумов (КПРФ), Кирилл Жигарев (ЛДПР) и Анатолий Никитин (СРЗП), а также экс-депутат Госдумы от СПС, ныне депутат горсовета Долгопрудного Борис Надеждин («Гражданская платформа»). В Московской области муниципальный фильтр составляет 7%, или 90 подписей, которые нужно предоставить в комиссию до 6 июля. Господа Воробьев, Жигарев и Наумов, кстати, уже это сделали.

Самой же конкурентной кампанией на данный момент выглядят выборы главы Красноярского края.

Против врио губернатора Михаила Котюкова (ЕР), который в апреле сменил «тяжеловеса» красноярской политики Александра Усса, выдвинулись сразу пять депутатов заксобрания: главы фракций КПРФ, ЛДПР и СРЗП Андрей Новак, Александр Глисков и Максим Маркерт, а также Денис Терехов («Новые люди») и Ирина Иванова («Зеленые»). Кроме того, от «Родины» на выборы идет экс-депутат Иван Серебряков. Чтобы попасть в бюллетень, каждому из них нужно заручиться поддержкой 5% муниципалов (280 автографов).

Любопытная ситуация складывается в Хакасии, где против губернатора от КПРФ Валентина Коновалова баллотируется депутат Госдумы от ЕР Сергей Сокол. Помимо депутатов местного парламента Михаила Молчанова (ЛДПР) и Ольги Ширковец (СРЗП), а также предпринимателя Алексея Хабарова («Родина») в гонку вступил однофамилец кандидата в президенты РФ на выборах-2018, бывший член КПРФ Владимир Грудинин. Его выдвинули «Коммунисты России», которых в КПРФ считают «спойлерами». Господин Коновалов сдал на проверку 123 подписи муниципалов (10%) и 1 июля стал первым зарегистрированным кандидатом, у остальных есть время до 16 июля.

На выборах губернатора Смоленской области пока больше всего представителей непарламентских партий: своих кандидатов выдвинули «Коммунисты России» (врач Роман Шклавец), «Родина» (пенсионер Игорь Ясинский) и Партия пенсионеров (глава реготделения Дмитрий Васильев). От думских партий против врио главы Василия Анохина (ЕР), который в марте сменил либерал-демократа Алексея Островского, баллотируются депутаты горсовета Смоленска Андрей Максимов (КПРФ) и Михаил Ковалев (ЛДПР). Фильтр здесь составляет 7%, или 140 подписей.

При этом СРЗП кандидата в смоленские губернаторы не выдвинула. Совет регионального отделения номинировал на эту роль главу ячейки Андрея Иванова, но федеральное руководство «рекомендовало иное решение», объяснил “Ъ” сам господин Иванов. Похожая ситуация сложилась и в Омской области: там эсеры решили поддержать врио губернатора Виталия Хоценко, который в марте сменил их однопартийца Александра Буркова. Конкуренцию врио в итоге планируют составить депутат Госдумы от КПРФ Андрей Алехин, депутат заксобрания от «Коммунистов России» Владимир Казанин и малоизвестный либерал-демократ Максим Макаленко. Кроме того, на омские выборы заявились еще четыре самовыдвиженца, но шансов преодолеть фильтр у них практически нет. Барьер здесь составляет 5% — это 210 подписей.

Добавим, что ранее эсеры отказались от борьбы за кресло главы Нижегородской области, объяснив этот шаг благодарностью в адрес губернатора-единоросса Глеба Никитина, который окружил заботой сопредседателя СРЗП Захара Прилепина после майского покушения. А 30 июня об аналогичном решении заявили и в Якутии. Поводом для этого стал мятеж ЧВК «Вагнер», которой ранее симпатизировали в СРЗП. По словам депутата Госдумы Федота Тумусова, после событий 23–24 июня руководство партии решило «не раскачивать лодку» и отказалось от планов выдвинуть своего кандидата против главы Якутии Айсена Николаева (ЕР).

Не исключено, что эсеры могут сойти с дистанции и в других регионах.

Например, 3 июля завершается этап выдвижения в губернаторы Орловской области, но местная ячейка СРЗП до сих пор не выдвинула своего кандидата. Депутат облсовета и лидер орловских эсеров Руслан Перелыгин, который ранее говорил о намерении баллотироваться на этот пост, затруднился уточнить “Ъ”, будет ли он это делать, сказав, что «время еще есть».

При этом в федеральном руководстве СРЗП не связывают отказ от выдвижения своих кандидатов с последствиями мятежа. По словам секретаря президиума Центрального совета партии по политическим вопросам Дмитрия Гусева, подобной проблемы не существует, а партийцы на местах приняли решение исходя из собственных соображений: «Они сочли нужным в текущей ситуации так поступить. Значит, это правильное решение».

ИТАР-ТАСС, 02.07.23 15:25

В МОСГОРИЗБИРКОМ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ МЭРА ПОДАЛИ ДОКУМЕНТЫ 11 ЧЕЛОВЕК

Шестеро из них представляют политические партии, пятеро – самовыдвиженцы

Одиннадцать человек подали документы в Московскую городскую избирательную комиссию, выдвинув свои кандидатуры на выборах мэра столицы. Соответствующая информация опубликована на сайте комиссии в воскресенье.

Все 11 представивших свои кандидатуры не являются иноагентами, шестеро из них представлены от политических партий, пятеро - самовыдвиженцы. Выдвижение кандидатов продолжается до 6 июля.

Мосгоризбирком утвердил количество подписей депутатов представительных органов местного самоуправления в поддержку выдвижения кандидата на должность мэра Москвы, необходимых для его регистрации, - так называемый муниципальный фильтр. В столице это число минимально возможное и составляет 110 подписей.

Единый день голосования в 2023 году пройдет в России 10 сентября. Жителям столицы предстоит выбрать мэра. Сейчас этот пост занимает Сергей Собянин, который был утвержден в своей должности Мосгордумой по представлению бывшего тогда президентом РФ Дмитрия Медведева 21 октября 2010 года. После этого Собянин дважды переизбирался на этот пост. В 2018 году за его кандидатуру проголосовали 70% избирателей.

Депутаты Мосгордумы приняли постановление, согласно которому выборы мэра столицы назначены на единый день голосования, 10 сентября. Московская городская избирательная комиссия скорректировала даты проведения голосования, оно пройдет в течение нескольких дней - с 8 по 10 сентября.

ВЕДОМОСТИ, 03.07.23

«НОВЫЕ ЛЮДИ» ХОТЯТ СТАТЬ ГЛАВНОЙ ОППОЗИЦИОННОЙ СИЛОЙ В ПАРЛАМЕНТЕ ЯКУТИИ

Партия роста поддержит Сардану Авксентьеву на выборах в заксобрание

Александр Тихонов

Якутия стала первым субъектом РФ, где «Новые люди» выдвинули кандидатов на выборах в региональный парламент. Выдвижение в других регионах планируется на следующей неделе, сообщили «Ведомостям» в пресс-службе партии. На вопрос, есть ли регионы, где «Новые люди» не будут участвовать в выборах в заксобрания, партийцы не ответили.

На выборах в ил тумэн (парламент Якутии) «Новые люди» выдвинули 64 кандидатов (44 мужчин и 20 женщин) среднего возраста 41 год. Список партии возглавила замглавы фракции «Новые люди» в Госдуме Сардана Авксентьева, второе место у руководителя регионального отделения Василия Николаева, третье – у Ольги Шерстянниковой. В пресс-службе партии подчеркивают, что сын последней ушел добровольцем на спецоперацию, был ранен. Сама кандидат «активно поддерживает участников военной операции из Якутии и семьи мобилизованных».

Авксентьева отметила, что более трети кандидатов «Новых людей» (22 человека) – многодетные, что «дает нам уверенность в том, что они будут работать ради будущего своих детей». В пресс-службе партии заявили, что «Новые люди» намерены сформировать в ил тумэне фракцию и стать главной оппозиционной силой, «чтобы контролировать работу исполнительной власти в регионе». В регионе в этом году проходят и губернаторские выборы, но на них «Новые люди» Авксентьеву выставлять не стали, впрочем как и никакого иного кандидата.

Партия роста, с которой «Новые люди» в конце июня заключили неформальный политический союз (блоки законодательством не предусмотрены), уже пообещала поддержку Авксентьевой. «На сегодняшний день открыт совместный предвыборный штаб Партии роста и «Новых людей». Накануне состоялось первое заседание. По вопросу выдвижения кандидатов и формирования списков в регионах еще идут переговоры. Но могу сказать утвердительно – Партия роста поддержит Сардану Авксентьеву, которая возглавила список «Новых людей» на выборах в парламент Якутии», – сказал «Ведомостям» зампред Партии роста Виктор Звагельский.

PR-консультант Василий Дамов отмечает, что политический «актив» Авксентьевой в Якутии «точно стал меньше», поскольку часть ее сторонников «не могут ей простить, что она без борьбы отдала власти кресло мэра». Авксентьева, получившая широкую известность за пределами Якутска благодаря инициативам по сокращению бюджетных расходов, покинула пост главы города в январе 2021 г., сославшись на проблемы со здоровьем. Впрочем, проблемы со здоровьем не помешали ей в том же году избраться в Госдуму от «Новых людей». Она была одним из лидеров списка партии и совершала агитационные поездки по регионам.

Имидж «Новых людей» в Якутии целиком определяется имиджем Авксентьевой, говорит политолог Ростислав Туровский. Он считает, что за счет ее личной известности партия попытается выйти на второе место. «Но у КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» в регионе есть хороший опыт и неплохие электоральные позиции (на прошлых выборах в Госдуму и выборах президента второе место занимала КПРФ. – «Ведомости»). Поэтому предстоит сложная конкурентная борьба за второе место, которая развернется буквально на каждой территории республики», – прогнозирует Туровский.

По его словам, сложные для власти кампании по выборам в заксобрания ожидаются еще в Забайкальском крае, Ивановской, Ярославской и Архангельской областях, а также в Хакасии и Ульяновской области.

Помимо Якутии сложные для «Единой России» выборы в заксобрания предстоят в Забайкальском крае, Иркутской, Ульяновской и Ярославской областях, прогнозирует политолог Виталий Иванов. Во всех этих субъектах он отмечает проблемы с «эффективностью внутриполитического блока».

В самой «Единой России» сложными для партии считают кампании в 13 регионах, где пройдут выборы разного уровня, сообщали «Ведомости» 29 июня. К потенциально проблемным, в частности, относятся выборы в Ивановской (выбирают губернатора и облдуму), Архангельской (выбирают депутатов облдумы и гордумы Архангельска) областях, в Красноярском крае (выбирают губернатора, горсовет Красноярска и довыборы в Госдуму по округу), а также в Ярославской (выбирают облдуму), Ульяновской (выбирают заксобрание) областях и Якутии (выбирают губернатора, заксобрание и гордуму Якутска).

Всего в единый день голосования в сентябре пройдут прямые выборы губернаторов в 21 регионе и депутатов заксобраний 20 субъектов. В том числе региональные парламенты будут выбирать жители новых регионов – Центризбирком 15 июня после консультаций с Минобороны и ФСБ поддержал предложение врио глав Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей о проведении там выборов.

КОММЕРСАНТ, 03.07.23

ЗАБАЙКАЛЬСКИЕ ЭСЕРЫ НАЧНУТ С НУЛЯ

Руководство партии закрыло и открыло заново свое краевое отделение

Влад Никифоров

Сенатор от Хабаровского края Сергей Безденежных в воскресенье возглавил региональное отделение партии «Справедливая Россия — За правду» (СРЗП) в Забайкальском крае. За несколько дней до этого решением федерального руководства СРЗП деятельность отделения была приостановлена, все его члены исключены из партии, а полномочия главы ячейки Николая Селезнева и членов совета прекращены. В Центральном совете СРЗП причиной скандала называют «недостаточную активность отделения и несоответствие новым целям и задачам». Господин Селезнев опровергает эти доводы, расценивая произошедшие события как «рейдерский захват».

В Чите 2 июля прошла конференция Забайкальского краевого отделения СРЗП. По ее итогам был избран новый председатель отделения, в партию приняты новые члены и утверждены кандидаты для участия в осенних выборах в законодательное собрание региона.

Конференции предшествовало решение президиума Центрального совета партии о приостановлении деятельности Забайкальского отделения и прекращении полномочий его председателя Николая Селезнева, членов совета и контрольно-ревизионной комиссии. Кроме того, из партии были исключены 1367 человек — весь прежний состав отделения. Тем же решением господину Селезневу было поручено передать дела Сергею Безденежных, представителю Хабаровского края в Совете федерации, первому заместителю председателя палаты депутатов СРЗП, который в итоге и возглавил краевое отделение.

Сергей Безденежных родился в 1979 году в Хабаровском крае, где после окончания промышленно-экономического техникума работал юристом и занимался бизнесом. В 2014 году избрался от ЛДПР в краевую законодательную думу, от которой в декабре 2019 года был делегирован в Совет федерации вместо сложившего полномочия Дмитрия Приятнова. В 2021 году вышел из ЛДПР, в 2022 году стал членом СРЗП.

Господин Безденежных в ответ на просьбу о комментарии переадресовал “Ъ” к Елизавете Кондаковой, пресс-секретарю сопредседателя СРЗП и главы палаты депутатов Захара Прилепина. Госпожа Кондакова охарактеризовала произошедшее как «перезагрузку регионального отделения, полностью соответствующую уставу партии», напомнив, что соответствующее решение принял президиум Центрального совета. По ее словам, этому предшествовало открытие в мае 2023 года в Чите штаба Захара Прилепина, после чего «велась подготовка к переформатированию». Сейчас в отделение идет набор членов, в том числе и ранее не состоявших в партии.

Говоря о причинах приостановки работы отделения и сложения полномочий его председателя, Елизавета Кондакова отметила их «несоответствие новым целям и задачам».

«Сейчас партия отвечает запросам времени, в том числе связанным с поддержкой участников СВО. Не все отделения оказались готовыми включиться в эту работу. Кто-то замкнулся в себе, кто-то проявляет недостаточную активность»,— пояснила она. Других примеров пресс-секретарь не привела, но заявила, что «прецедент с Забайкальским краем первый и, наверное, последний».

Николай Селезнев считает подобную оценку работы отделения неверной. «По итогам единого дня голосования прошлого года мы получили второй результат в стране после Дагестана по количеству избранных представителей партии на различные выборные должности. Поддержкой участников СВО мы также активно занимались: у нас действовал совет по делам участников боевых действий, регулярно организовывались акции по сбору помощи для военнослужащих»,— рассказывает он. По словам партийца, с решением о приостановке работы отделения он был ознакомлен 29 июня и на следующий день передал документы Сергею Безденежных. «1 июля мы собирались активом отделения, выразили недоумение произошедшим. Сейчас оформляем письмо председателю СРЗП Сергею Миронову с описанием сложившейся ситуации и нашей реакцией. Истинных причин произошедшего нам не объявляют, Безденежных говорит только о "решении президиума Центрального совета". Я полагаю, что это похоже на рейдерский захват в угоду одному лишь сенатору»,— говорит господин Селезнев.

Экс-глава отделения также предполагает, что произошедшее отразится на результатах СРЗП на выборах в заксобрание Забайкалья. «По итогам предыдущей кампании 2018 года нам удалось сформировать фракцию в три человека. В этом году планировали расширить ее до пяти. Как будет теперь, сказать трудно, так как партия расколота, единая команда распалась. Присоединиться к вновь созданному отделению пожелала только часть актива. Я и ряд других коллег по партии отказываемся это делать»,— резюмирует он.

КОММЕРСАНТ, 02.07.23 11:46

ЛДПР выдвинула Виктора Бута в депутаты Заксобрания Ульяновской области

Анастасия Ларина

Партия ЛДПР выдвинула вернувшегося из американской тюрьмы Виктора Бута, обвиненного в контрабанде оружия и поддержке терроризма, как одного из кандидатов в депутаты Законодательного собрания Ульяновской области. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на список, предложенный для утверждения на областной партийной конференции.

Как сообщил на партийной конференции руководитель фракции ЛДПР Дмитрий Грачев, Дмитрия Бута выдвинули по территориальной группе №10, куда входят территории Заволжского одномандатного округа №10 и Заволжского одномандатного избирательного округа №11. Виктор Бут — номер один в этом списке.

Виктор Бут — предприниматель, бывший владелец авиакомпании Air Cess Liberia. США вели расследование против него еще с 1990-х годов: его подозревали в поставках оружия и боеприпасов в Афганистан, страны—бывшие республики Югославии и страны Африки в обход санкций. В докладах Совбеза ООН, Amnesty International и Госдепартамента США от 2000, 2005 и 2006 годов Виктора Бута назвали крупнейшим поставщиком оружия в Африку. В 2008 году его арестовали в Таиланде по запросу США. В 2012 году его приговорили к 25 годам тюрьмы в США по обвинению в незаконной торговле оружием, поддержке терроризма и заговоре с целью убийства граждан США.

Виктора Бута обменяли в декабре 2022 года на американскую баскетболистку Бриттни Грайнер, приговоренную в России к девяти годом колонии за незаконную перевозку наркотиков без цели сбыта (ч. 1 ст. 228 УК РФ), а также контрабанду наркотиков в значительном размере (ч. 2 ст. 229.1 УК РФ). Через три дня после возвращения на родину из американской тюрьмы, 12 декабря, Виктор Бут вступил в ЛДПР. Сам он утверждает, что не занимался оружейным бизнесом, а работал с авиационной техникой.

НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 02.07.23 20:34

СОЦИОЛОГИ ПРОВОДЯТ БЕГА МЕЖДУ КПРФ И ЛДПР

Партию Зюганова стреножат рейтингами, Слуцкому легче ускоряться без Жириновского

Дарья Гармоненко

ВЦИОМ и ФОМ разошлись в данных об электоральном рейтинге партий. По одному замеру, левые по-прежнему опережают наследников Владимира Жириновского, по второму – политструктура Леонида Слуцкого вырвалась вперед. ФОМ представил еще и баланс положительных и отрицательных оценок тоже не в пользу партии Геннадия Зюганова. Эксперты объясняют разницу в результатах бегов пока техническими причинами, но напоминают, что полный консенсус с властью действительно размывает политическую идентичность.

Опрос ВЦИОМ проводился с 19 по 25 июня методом телефонного интервью. Уровень поддержки за неделю вырос у КПРФ и ЛДПР – это 10,4% (плюс 0,4%) и 9,2% (плюс 0,6%). Прочие партии находятся в фазе падающего рейтинга, включая «Единую Россию». У нее теперь 37,9%, что означает снижение за неделю на 1,4%.

ФОМ опрашивал граждан с 23 по 25 июня методом интервью по месту жительства. ЕР свалилась сразу на 4%, заработав рейтинг в 42%, но и КПРФ просела уже до 7%. ЛДПР же левых не просто догнала, а гарантированно опередила со своими 10%. ФОМ представил и анализ оценок партий своими респондентами. На вопрос о положительном или отрицательном к ним отношении, у коммунистов результат 16% против 10%, у ЛДПР – 24% позитива на 6% негатива, то есть антирейтинг у последователей Жириновского оказался по-настоящему минимальным.

При этом интересно, что ВЦИОМ, который замеряет еще и персональные рейтинги ведущих политиков страны, традиционно относя к ним и лидеров политпартий, вообще-то показал падение у всех, начиная с президента и премьера и заканчивая как Зюгановым, так и Слуцким. Правда, хотя главный коммунист потерял больше, чем новый лидер либерал-демократов, у первого запас все равно сохраняется более основательный. Некоторые комментаторы уже пришли к выводу, что лидера ЛДПР готовят вместе с его партией на роль победителя нынешних выборов. Однако, как говорится, на земле такого усиления не видать, например, этой партии явно не выделяется регион для взятия губернаторского кресла, не заметно и каких-либо перспектив сплошных выигрышей на выборах в заксобрания.

Есть еще и такая версия, что раз бывший узник американской Фемиды Виктор Бут выдвинут от имени ЛДПР кандидатом в депутаты в Ульяновской области, то, возможно, партию нагревают в его интересах. Правда, для решения одного персонального дела администрация президента вряд ли бы стала сильно стараться. Тем не менее факт существенного расхождения между двумя главными источниками официальной социологии налицо. И он особо показателен, скажем, на фоне того, что ТВ благосклонно осветило недавний визит Зюганова в Орловскую область, куда он традиционно выезжает в это время каждый год, чтобы отпраздновать свой день рождения на малой родине. Зюганов в репортажах был представлен настоящим государственным деятелем. Так что вопрос в том, насколько интересно и содержательно можно было бы растолковать имеющиеся в соцопросах расхождения по поводу двух старейших партий России.

Руководитель аналитического управления КПРФ Сергей Обухов пояснил «НГ», что те или иные данные, похоже, зависят от заказчиков. «Поскольку ФОМ – это более подвластная администрации президента структура, то там, видимо, дали установку «весело встретить Новый год». То есть уже сейчас обкатать версию, что ЛДПР под руководством Слуцкого круче, чем при Жириновском. ВЦИОМ же как правительственная структура более консервативен, а значит, и объективен. К тому же именно у ФОМ каждый четвертый опрошенный не определился или не раскрывает своего мнения. На экспертном уровне это уже давно отмечается». Обухов заявил, что, по последним замерам самой КПРФ, она опережает ЛДПР. Причем от общего числа опрошенных – на 2%, а от тех, кто пойдет на выборы, – на 4%. Объясняется это тем, что у ЛДПР большой процент поддержки от молодежи, которая плохо ходит на выборы. Обухов предположил, что левых «опускают» к нынешним выборам, что особенно заметно на новых территориях.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев, напротив, заявил «НГ», что разрыв между данными ФОМ и ВЦИОМ находится в пределах погрешности измерения. «Тут все более или менее понятно, выборки у обоих служб более или менее репрезентативные. Здесь различия могут объясняться техническими вещами. Во-первых, методиками опроса. Если по телефону спрашивать людей, то будет один результат, если по месту жительства посредствам интервью – тогда немного другой. Во-вторых, важны регионы, на которые социологами сделана ставка. Условно говоря, одни могли сделать упор на прокоммунистические регионы, а другие – на регионы с традиционно высоким рейтингом ЛДПР. Иными словами, у ФОМ – одни подрядчики и исполнители, у ВЦИОМ – другие», – пояснил эксперт. Калачев рассказал о своем опыте работы с соцопросами. Так, в Якутии некогда выявили 90% поддержки президента, но потом выяснилось, что большинство опрошенных по национальности были русскими. Это когда на выборах данный регион показал один из самых низких результатов. Пояснил он и возникшую разницу в оценке партий: Жириновский был популярный политик с высоким антирейтингом, но после его смерти тот ушел, а вот Зюганов, в силу усталости от старого лидера, наоборот, мало что дает своей партии. Между тем в ЛДПР сейчас вообще нет таких лидеров общественного мнения, которые тянули бы рейтинг партии вниз. По мнению Калачева, показатели ФОМ в отношении этих партий относительно объективны: «Нападки на левых, находящихся в консенсусе с властью, снизились, а прошлые выборы показали, что КПРФ и ЛДПР действительно имеют небольшой разрыв, идут ноздря в ноздрю».

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин тоже считает, что разрыв в данных социологов небольшой, чтобы говорить о четкой тенденции. «Смысл в обеих опросах сходный, и там и там получается, что партии борются за второе и третье места, порядок цифр соотносимый. А то что цифры «гуляют», политической составляющей не имеет, расхождения – это нормально», – подчеркнул эксперт. Он объяснил рост ЛДПР тем, что партия сейчас полностью вписывается в идеологический мейнстрим, а ее основателя теперь вообще называют в народе пророком. «Если в 90-е ЛДПР выглядела экзотически, то сейчас вся экзотика ушла. С КПРФ ситуация более сложная. Хотя партия в консенсусе с властью по СВО, среди коммунистов все-таки были те, кто против спецоперации, хотя теперь их и исключают. А сейчас тренд на единомыслие, что уже есть в ЛДПР, тогда как КПРФ в силу своего идеологического фундамента ведет дискуссии внутри себя. Так, ЛДПР полностью имперская партия, а в КПРФ продолжают сочетаться и имперскость, и интернационализм», – напомнил Макаркин. И с точки зрения генезиса эти партии разные: ЛДПР – это органичный младший партнер власти, а КПРФ маневрирует как «главная оппозиционная сила», собирает свой электорат из разных частей. Потому-то во власти отношение к левым более сложное: «Но, наверное, именно «унасекомить» КПРФ в планах власти нет. Хотя есть желание подтолкнуть партию, чтобы она окончательно определилась и до конца вписалась в государственную линию. То есть коммунистов стимулируют, чтобы они отказались от своих подходов 2019–2021 годов, когда они сотрудничали с несистемной оппозицией».

Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин пояснил «НГ»: «Сейчас наступило неизбежное – партии парламентской оппозиции стало сложно отличить друг от друга. Риторика у КПРФ и ЛДПР схожа, обе патриотично настроены – и избирателям стало трудно в них ориентироваться. И если с ЕР все ясно, это провластная партия, то КПРФ и ЛДПР – обе оппозиционные, им сложнее показывать свою идентичность, которую они явно потеряли за последний год. Поэтому и возникает определенная путаница в соцопросах». При этом эксперт заметил, что сверху пока нет сигналов об кардинальном «унижении» КПРФ, хотя отношение еще может измениться в соответствии с ходом выборов.